详解个人信息保护法草案:从个人信息生命周期角度进行系统设计
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关于《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.10.13•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》的说明——2020年10月13日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员:我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》的说明。
一、关于制定本法的必要性随着信息化与经济社会持续深度融合,网络已成为生产生活的新空间、经济发展的新引擎、交流合作的新纽带。
截至2020年3月,我国互联网用户已达9亿,互联网网站超过400万个、应用程序数量超过300万个,个人信息的收集、使用更为广泛。
虽然近年来我国个人信息保护力度不断加大,但在现实生活中,一些企业、机构甚至个人,从商业利益等出发,随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息,利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍十分突出。
在信息化时代,个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。
社会各方面广泛呼吁出台专门的个人信息保护法,本届以来,全国人大代表共有340人次提出39件相关议案、建议,全国政协委员共提出相关提案32件。
党中央高度重视网络空间法治建设,对个人信息保护立法工作作出部署。
习近平总书记多次强调,要坚持网络安全为人民、网络安全靠人民,保障个人信息安全,维护公民在网络空间的合法权益,对加强个人信息保护工作提出明确要求。
为及时回应广大人民群众的呼声和期待,落实党中央部署要求,制定一部个人信息保护方面的专门法律,将广大人民群众的个人信息权益实现好、维护好、发展好,具有重要意义。
第一,制定个人信息保护法是进一步加强个人信息保护法制保障的客观要求。
党的十八大以来,全国人大及其常委会在制定关于加强网络信息保护的决定、网络安全法、电子商务法、修改消费者权益保护法等立法工作中,确立了个人信息保护的主要规则;在修改刑法中,完善了惩治侵害个人信息犯罪的法律制度;在编纂民法典中,将个人信息受法律保护作为一项重要民事权利作出规定。
个人信息保护法草案即将亮相!重点关注这些内容备受新近关注的个人信息保护法草案即将亮相!十三届全国人大常委会第二十二次会议将于10月13日至17日在京举行,个人信息保护法草案将施行细则提请本次会议审议。
随着信息化与反腐倡廉公安工作持续深入融合,个人信息的收集、使用更为广泛。
虽然近年来我国飞速个人信息保护力度不断加大,但在现实生活中,随意收集、违法获取、过度使用、非法进行买卖个人信息,利用个人信息侵扰人民群众富足生活安稳、危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍极为突出。
个人信息保护法将重点关注哪些方面?在信息化时代,个人信息已成为广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益结构性问题之一。
那么个人信息保护法将重点关注哪些方面呢?制定个人信息保护法——●将进一步明确个人信息处理应遵循的原则;●完善个人信息处理规则;●保障个人在个人信息处理活动中均中的各项知情权;●强化个人信息处理者的义务;●明确个人信息保护的监管职责,并设立严格的法律责任。
个人信息保护法的制定,法律将进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性,在个人信息为保护方面形成多方面更加完备的制度、为客户提供更加有力的法律保障。
谁动了你的个人信息?目前仍然个人信息的泄露渠道多样,可大致分为线下、线上两种。
其中,线下渠道遵循“从哪里录入信息,就能从哪里泄露”的规律。
一般残存的快递单、物业信息、医疗单据等个人零碎信息,均存在泄露的可能将。
而线上平台是信息泄露信息最严重的地方。
从网页上的各种“留痕”,到注册的各种APP,均是触达个人信息的端口,前者包括网购记录、浏览痕迹、电商评论等,后者则普遍存在超范围库朗热拉收集个人信息的异常现象。
是谁在背后盗取我们背后的数据库?“个人信息泄露的背后是一个完整的黑色产业链,有产业发展专设的黑色产业数据公司,通过各个渠道搜集个人信息,再对其进行整理、加工和包装,进而转卖、分赃,最终同时实现数据价值变现。
”苏宁金融研究院金融处处长科技研究中心主任孙扬告诉记者,被非法搜集的个人信息数据经过分门别类和定价后,最终被卖给各种保险机构、贷款中介、教育培训机构、房市公司以及全球股市装修公司等需求方。
个人信息保护法规解读1. 近年来,随着互联网技术的迅速发展,个人信息保护成为越来越热门的话题。
针对这一问题,国家也陆续出台了一系列法规和政策,其中关键的一项就是《中华人民共和国个人信息保护法》。
2. 该法规于2021年6月1日正式实施,旨在加强对个人信息的保护,维护公民的合法权益,促进信息化与经济社会发展的协调发展。
它是我国个人信息保护领域的第一部综合性法律,具有里程碑意义。
3. 该法规共五章四十条,其中包括了个人信息保护的基本原则、个人信息处理者的义务与责任、个人信息出境等方面的规定。
下面我们来具体解读其中的重点内容。
4. 首先,个人信息保护的基本原则包括了合法、正当、必要、明确的原则。
这意味着个人信息的收集、使用、存储必须在法律允许的范围内进行,并且需要事先得到个人的同意。
同时,个人信息处理者需要明确告知个人信息的目的、方式、范围等内容。
5. 其次,个人信息处理者的义务与责任也是该法规关注的重点。
个人信息处理者必须遵循法律法规的要求,保障个人信息的安全,防止信息泄露、滥用等行为。
对于违反规定造成的损害,个人信息处理者需要承担相应的法律责任。
6. 此外,该法规还对个人信息的出境进行了规定。
在个人信息出境前,处理者必须获得个人的明确同意,并且需要经过国家相关部门的审核和批准。
对于未经许可私自将个人信息出境的行为,个人信息处理者将受到处罚。
7. 除此之外,该法规还对敏感个人信息的收集、使用进行了特别规定。
敏感个人信息包括了身份证件号码、个人财产信息、健康生育等方面的信息。
个人信息处理者在进行敏感个人信息的收集、使用时,必须符合法律法规的规定,同时需要得到个人的明确同意。
8. 总之,个人信息保护法规的实施,将对我国信息化与经济社会的发展起到积极的促进作用。
个人信息处理者需要加强对个人信息的管理与保护,尊重个人隐私权。
同时,公民也需要增强自我保护意识,注意个人信息的保密与安全。
《个人信息的私法保护研究》篇一一、引言随着信息技术的迅猛发展,个人信息在互联网上的传播与利用愈发普遍。
个人信息的私法保护问题逐渐成为社会关注的焦点。
本文旨在探讨个人信息的法律保护现状、存在的问题及解决路径,以期为完善我国个人信息保护的法律体系提供参考。
二、个人信息的定义与法律属性个人信息,指的是与特定个人相关的一切信息,包括但不限于姓名、住址、联系方式、身份信息、财产状况等。
个人信息具有隐私性、可识别性等法律属性,其法律地位受到各国的广泛关注。
三、个人信息私法保护的必要性个人信息是个人隐私的重要组成部分,是个人权益的重要体现。
然而,由于技术发展、网络传播的便利性,个人信息面临着被非法获取、滥用、泄露等风险。
因此,加强个人信息的私法保护具有迫切性。
这不仅能维护个人权益,还能促进社会诚信和稳定发展。
四、个人信息私法保护的立法现状及问题(一)立法现状目前,我国在个人信息保护方面已出台了一系列法律法规,如《中华人民共和国网络安全法》、《个人信息保护法》等。
这些法律为个人信息的保护提供了法律保障。
然而,由于网络技术日新月异,现行法律制度尚需进一步完善。
(二)存在的问题尽管我国在个人信息保护方面已有一定的法律基础,但仍存在以下问题:一是立法分散,缺乏统一规范;二是执法力度不够,导致个人信息泄露事件频发;三是缺乏有效的民事救济途径,个人权利受到侵害时难以得到及时有效的救济。
五、完善个人信息私法保护的路径(一)加强立法应制定统一的《个人信息保护法》,明确个人信息的定义、范围、收集、使用、保管等环节的法律规范,确立信息主体的权利和义务。
同时,应加强与其他相关法律的衔接和协调,形成完善的法律体系。
(二)强化执法力度政府应加大对个人信息泄露事件的查处力度,对违法行为进行严厉打击。
同时,应建立信息共享机制,加强部门之间的沟通与协作,提高执法效率。
(三)完善民事救济途径应建立健全民事诉讼制度,为个人信息的受害人提供有效的民事救济途径。
个人信息保护法律法规解析随着科技的不断发展,个人信息的泄露问题日益严重,针对这一问题,我国也出台了一系列的法律法规进行保护。
本文将对个人信息保护的相关法律法规进行解析,包括《中华人民共和国个人信息保护法》、《网络安全法》等。
一、《中华人民共和国个人信息保护法》中华人民共和国个人信息保护法是我国个人信息保护的基本法律。
该法旨在保护公民个人信息安全,维护公民合法权益,规定了个人信息的收集、处理、使用、保护等基本原则和具体要求。
1. 个人信息的定义与范围个人信息是指以电子或者其他方式记录的,能够单独或者与其他信息结合确认个人身份的各种信息。
个人信息包括但不限于姓名、出生日期、身份证号码、地址、电话号码等。
2. 个人信息的合法收集与使用个人信息的收集需要明确目的,并经过信息主体同意,不得超出必要范围。
个人信息的使用应当公平合法,不得违反法律法规的规定,不得干扰信息主体的正常生活和工作秩序。
3. 个人信息的安全保护个人信息保护法规定了个人信息安全保护的具体措施,包括建立个人信息保护管理制度,采取技术措施保障信息安全,防止个人信息泄露、篡改、损毁等。
二、《网络安全法》《网络安全法》是我国网络安全领域的基本法规。
该法旨在保护网络安全,防范网络威胁,保护公民个人信息。
1. 个人信息的保护责任网络运营者应当采取技术措施和其他必要措施,保护个人信息的安全,不得泄露、篡改、毁损个人信息。
2. 个人信息的收集与使用个人信息的收集和使用需要明确目的,并经过信息主体同意,不得超出必要范围。
个人信息的收集和使用应当遵循合法、正当、必要的原则。
3. 个人信息的安全保护网络运营者应当建立健全个人信息安全保护制度,采取技术措施保护个人信息的安全,防止个人信息的泄露、篡改、损毁。
三、其他相关法律法规除了《中华人民共和国个人信息保护法》和《网络安全法》外,我国还存在其他一些相关的法律法规,如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等。
数字时代下个人信息的“保护神”——《个人信息保护法(草案)》解读一、出台背景随着全球网络基础设施的不断完善,移动互联网、物联网、云计算等服务的普及,世界已步入数字化时代。
在数字时代下,数据成为了关键的生产要素,而其中个人信息占有重要比重。
数字诊疗、人脸识别、人工智能等领域的技术发展给人们生活带来便捷的同时,也使得个人信息遭受侵害的风险成几何量级增大,导致泄露事件层出不穷、愈演愈烈。
因此,个人信息保护逐渐成为各国立法机构关注的重要议题。
至今,全球已经有140多个国家和地区制定了个人信息保护有关的法律。
2018年5月25日实施的欧盟《通用数据保护条例》(“GDPR”,GeneralDataProtectionRegulation)独树一帜,成为众多国家立法的重要参考。
一方面是因为GDPR设计了一整套较完备的个人信息保护制度,其中很多保护原则和理念得到国际认同;另一方面是因为欧盟是一个重要市场,很多国家(例如,印度)为了促进该国与欧盟之间的数字贸易发展,不断提高本国的个人信息保护水平,向GDPR的标准看齐。
近年来,我国作为数字经济的大国也在搭建个人信息保护方面的基本法律框架,其中,《民法典》设立专章规范隐私权和个人信息保护,《刑法修正案》增加“侵犯公民个人信息罪”等罪名,《网络安全法》确立个人信息保护的原则,《数据安全法(草案)》(“数安法”)从数据作为信息的底层载体的角度提出数据安全措施要求,《消费者权益保护法》明确“商品和服务提供者”对消费者个人信息的保护义务,《电子商务法》对电子商务经营者提出个人信息保护要求,《个人信息出境安全评估办法(征求意见稿)》详细规定个人信息出境的安全评估要求等等。
不过,个人信息保护的专门法律一直缺位,社会各界呼吁制定《个人信息保护法》的声音越来越高。
2020年10月21日,“中国版GDPR”,即《个人信息保护法(草案)》(“本法”),经全国人民代表大会常委会审议后的正式“亮相”,全文八章七十条。
《个人信息保护法:守护您的隐私安全》1. 近年来,个人信息泄露事件频频发生,引发了社会各界对个人隐私保护的关注。
为了更好地保护公民的个人信息安全,我国于2023年通过了《个人信息保护法》,这是一项具有里程碑意义的法律。
本文将探讨该法律的重要性及其对个人隐私安全的保护作用。
2. 《个人信息保护法》的颁布实施,标志着我国在个人信息保护方面迈出了重要一步。
该法律明确规定了个人信息的定义、收集、使用、存储和保护等方面的具体要求,为个人信息保护提供了有力的法律依据。
3. 随着互联网的快速发展,个人信息已成为数字时代的重要资产。
然而,个人信息泄露和滥用的现象也日益严重,给个人隐私安全带来了巨大的威胁。
《个人信息保护法》的出台,意味着政府对个人信息保护问题高度重视,为公民的信息安全提供了更加坚实的保障。
4. 《个人信息保护法》规定了个人信息的五个重要原则:合法性、正当性、必要性、最小化和明确性。
这些原则确保了个人信息的合理收集和使用,有效避免了个人信息被滥用、泄露或非法获取的风险。
5. 除了对个人信息的合理管理,该法律还对个人信息保护的责任进行了明确划分。
个人信息处理者有义务采取必要的安全措施,保护用户的个人信息不被非法获取、篡改或泄露。
同时,个人信息处理者还应该及时通知用户,告知其个人信息的收集和使用情况。
6. 《个人信息保护法》还规定了对违反个人信息保护法律法规的行为进行严厉处罚的制度。
个人信息处理者如果泄露或滥用个人信息,将面临巨额罚款甚至刑事责任。
这种严惩不贷的态度将有效遏制个人信息滥用的现象,维护公民的隐私安全。
7. 随着《个人信息保护法》的出台,各大互联网企业和相关机构也在积极响应,加强个人信息保护工作。
他们通过加强技术手段、优化隐私政策,提升数据存储和传输的安全性,为用户提供更加安全可靠的服务。
8. 除了对企业的约束,个人在保护自己的隐私安全方面也应有所行动。
《个人信息保护法》赋予了公民的权利,包括知情权、自主决策权、访问权和更正权等。
个人信息保护法律法规解读【个人信息保护法律法规解读】随着互联网的快速发展,个人信息保护逐渐成为社会关注的焦点。
为了保护个人信息安全,许多国家都相继颁布了相关的法律法规。
其中,我国的个人信息保护法律法规体系日趋完善,涵盖了个人信息保护的方方面面。
本文将对我国个人信息保护法律法规进行解读,以便更好地了解和应用。
一、《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国个人信息保护法》是我国个人信息保护的基本法律。
该法规定了个人信息保护的基本原则:合法、正当、必要的原则;明确、确保个人知情同意的原则;最小化、删除及匿名化的原则;安全可控的原则等。
同时,该法规定了个人信息处理者的义务和责任,并规范了个人信息处理的程序和要求。
根据《个人信息保护法》,个人信息处理者需要事先明示个人信息的收集、处理、使用目的,经过个人的同意后方可进行。
个人信息处理者应当采取合理的技术和管理措施,确保个人信息的安全和保密。
一旦个人信息处理出现泄露、丢失、损毁等情况,处理者需要及时采取补救措施,并向个人提供相应的协助和赔偿。
此外,《个人信息保护法》还规定了个人信息处理者的违法和不当行为的法律责任,包括罚款、暂停业务、吊销许可证等严厉处罚措施。
同时,该法还规定了社会组织和个人对侵犯个人信息权益行为的维权渠道和方式。
二、《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国网络安全法》是我国网络安全领域的基础法律。
尽管与个人信息保护相关的内容没有像《个人信息保护法》那样具体,但该法对网络运营者的义务和责任进行了规定,间接涉及到个人信息的保护。
根据《网络安全法》,网络运营者应当采取合理的措施,防止个人信息的泄露、丢失、被窃取等安全事件。
网络运营者应当加强信息安全管理,采取技术和管理措施确保个人信息的安全。
同时,《网络安全法》还对网络运营者的违法行为进行了处罚,并规定了信息安全事件的报告和应急处置要求。
三、《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国消费者权益保护法》是我国消费者权益保护领域的重要法律。
个人信息保护法解读与隐私权保障方法在数字化时代,个人信息的泄露和滥用成为了一个严重的问题。
为了保护个人隐私权,越来越多的国家开始制定和实施个人信息保护法。
本文将解读个人信息保护法,并提供一些隐私权保障方法。
一、个人信息保护法解读个人信息保护法是一项法律法规,旨在保护个人的隐私权和个人信息的安全。
该法律规定了个人信息的收集、使用、存储和传输等方面的规定,以及对违反规定者的处罚措施。
首先,个人信息保护法规定了个人信息的定义和范围。
个人信息包括但不限于姓名、身份证号码、手机号码、银行账号等能够识别个人身份的信息。
该法律明确规定了个人信息的分类和保护级别,以便更好地保护个人隐私。
其次,个人信息保护法规定了个人信息的收集和使用原则。
个人信息的收集必须经过个人同意,并且要明确告知收集目的和使用范围。
同时,个人信息的使用必须符合合法、正当和必要的原则,不得超出约定的范围。
再次,个人信息保护法规定了个人信息的存储和传输要求。
个人信息的存储必须采取安全措施,确保信息不被非法获取和篡改。
个人信息的传输必须采取加密和安全通道等措施,防止信息在传输过程中被窃取。
最后,个人信息保护法规定了对违反规定者的处罚措施。
违反个人信息保护法的行为将受到行政处罚和民事赔偿等制裁。
这些处罚措施的实施将有效地保护个人隐私权和个人信息的安全。
二、隐私权保障方法除了个人信息保护法的规定,个人也可以采取一些措施来保护自己的隐私权。
首先,个人应该加强对个人信息的保护意识。
要注意不随意将个人信息提供给他人,尤其是一些不可信的网站和应用程序。
同时,要定期检查个人信息的使用情况,及时发现和处理异常情况。
其次,个人可以采取密码保护和加密措施来保护个人信息的安全。
设置复杂的密码,并定期更换密码。
对于重要的个人信息,可以使用加密软件进行加密,增加信息的安全性。
再次,个人应该注意网络行为的规范。
不要随意点击不明来源的链接和附件,以免被恶意软件侵入。
同时,要定期清理浏览器的缓存和Cookie,防止个人信息被泄露。
详解个人信息保护法草案:从个人信息生命周期角度进行系统设计
导语
相比过去零碎的、片段式的立法,草案对个人信息的整个生命周期进行了一个全流程的系统设计。
10月21日,中国人大网公开《中华人民共和国个人信息保护法(草案)》(下称“草案”)并面向社会征求意见,截止时间为11月19日。
草案共八章七十条内容,包括“个人信息处理一般规定”、“敏感个人信息的处理规则”、“个人信息跨境提供的规则”等专门章节。
中国社会科学院法学研究所研究员周汉华认为,草案的一大亮点在于,相比过去零碎的、片段式的立法,草案对个人信息的整个生命周期进行了一个全流程的系统设计,解决了过去几部立法都没有解决的问题。
一、从个人信息生命周期角度进行系统设计
近年来,随着网络化、数字化技术的发展,人们在享受科技技术带来的便利服务的同时,也遇到许多新的问题。
其中,因个人信息保护不周带来的电信诈骗、垃圾短信、大数据杀熟等问题切实损害了民众的利益。
2016年,山东准大学生徐玉玉因个人信息泄露,被电信诈骗骗走学费9900元,郁结于心,最终导致心脏骤停不幸离世。
个人信息保护问题越来越被大众关注,社会各方面也一直呼吁出台专门的个人信息保护法。
据人大法工委介绍,本届以来,全国人大代表共有340人次提出39件相关议案、建议,全国政协委员共提出相关提案32件。
针对个人信息保护问题,虽然一直没有专门立法,但在刑法、消费者权益保护法、网络安全法、民法典中都有相关规定。
但(它们)都不是集中的全面的规定。
个人信息保护法是个人信息保护领域中最为全面最为集中的法律规范,有了这样一部法律,我国就真正形成了以民法典、个人信息保护法、为核心的,相关领域特别法为辅助的科学合理的个人信息保护法律规范体系。
个人信息保护法不仅将(其他法律中)零散的条款,特别是它们背后的思想整合起来,更会归管这些条款尚未涉及的地方。
它还积极回应了信息技术,
特别是互联网应用对社会生活的影响,在强化对公民个人信息特别是私密信息保护的同时,为信息产业界划定合法合规创新发展经营的边界。
针对草案的亮点,中国社会科学院法学研究所研究员周汉华认为可归纳为一个“内”和一个“外”。
“内”是指草案以个人权利为核心理念,体现在草案的整个制度构造中,把知情同意原则作为一个主线。
过去好几部法律都规定了个人信息保护的内容,但是一直没有点出个人信息权这么一个概念。
这一次在立法说明当中,明确提出个人权利这个概念,意味着个人在现代社会是可以控制自己的信息的,这是国际社会的普遍经验,也就是草案内核的亮点。
在个人信息处理活动中,个人拥有哪些权利?草案对此进行了明确,包括知情权、决定权、查询权、更正权、删除权等。
“外”则是指和过去零碎的、片段式的立法相比,草案对个人信息的整个生命周期进行了一个全流程的系统设计。
从采集到使用,到安全保护、跨境提供,再到敏感个人信息的处理、管理部门的确定和法律责任……这是过去的几部立法都没有解决的问题。
二、回应个性化推送、人脸识别等社会热点问题
自动化决策,指的是技术系统在没有人工干预的情况下自动作出决策。
互联网平台基于用户画像进行的“千人前面”“猜你喜欢”的个性化推送,就是一种典型的自动化决策。