下载文档原格式
国务院办公厅关于印发三网融合推广方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2015.08.25•【文号】国办发〔2015〕65号•【施行日期】2015.08.25•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文国务院办公厅关于印发三网融合推广方案的通知国办发〔2015〕65号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《三网融合推广方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
推进三网融合是党中央、国务院作出的一项重大决策。
近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实国务院关于推进三网融合总体方案和试点方案有关工作部署，试点阶段各项任务已基本完成。
在总结试点经验的基础上，加快在全国全面推进三网融合，推动信息网络基础设施互联互通和资源共享，有利于促进消费升级、产业转型和民生改善。
各地区、各有关部门要充分认识全面推进三网融合的重要意义，切实加强组织领导，落实工作责任，完善工作机制，扎实开展工作，确保完成推广阶段各项目标任务。
国务院三网融合工作协调小组办公室要会同有关部门加强指导协调和跟踪督促，不断完善有关政策，及时解决推广工作中遇到的问题。
各有关部门要进一步加强协调配合，形成合力，共同推进各项工作。
国务院办公厅2015年8月25日三网融合推广方案按照国务院关于推进三网融合有关部署，现就三网融合推广阶段工作提出如下方案：一、工作目标（一）三网融合全面推进。
总结推广试点经验，将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作。
（二）网络承载和技术创新能力进一步提升。
宽带通信网、下一代广播电视网和下一代互联网建设加快推进，自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，产品和业务的创新能力明显增强。
（三）融合业务和网络产业加快发展。
融合业务应用更加普及，网络信息资源、文化内容产品得到充分开发利用，适度竞争的网络产业格局基本形成。
（四）科学有效的监管体制机制基本建立。
三网融合推广方案按照国务院关于推进三网融合有关部署，现就三网融合推广阶段工作提出如下方案：一、工作目标(一)三网融合全面推进。
总结推广试点经验，将广电、电信业务双向进入扩大到全国范围，并实质性开展工作。
(二)网络承载和技术创新能力进一步提升。
宽带通信网、下一代广播电视网和下一代互联网建设加快推进，自主创新技术研发和产业化取得突破性进展，掌握一批核心技术，产品和业务的创新能力明显增强。
(三)融合业务和网络产业加快发展。
融合业务应用更加普及，网络信息资源、文化内容产品得到充分开发利用，适度竞争的网络产业格局基本形成。
(四)科学有效的监管体制机制基本建立。
适应三网融合发展的有关法律法规基本健全，职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系基本形成。
(五)安全保障能力显著提高。
在中央网络安全和信息化领导小组的领导下，网络信息安全和文化安全管理体系更加健全，技术管理能力显著提升，国家安全意识进一步增强。
(六)信息消费快速增长。
丰富信息消费内容、产品和服务，活跃信息消费市场，拓展信息消费渠道，推动信息消费持续稳定增长。
二、主要任务(一)在全国范围推动广电、电信业务双向进入。
1.确定开展双向进入业务的地区。
广电、电信业务双向进入分期分批扩大至全国。
各省(区、市)三网融合工作协调小组(以下称省级协调小组)结合当地实际确定本省(区、市)开展双向进入业务的地区，报国务院三网融合工作协调小组办公室备案。
(工业和信息化部、新闻出版广电总局负责)2.开展双向进入业务许可审批。
在全面做好试点地区双向进入工作的基础上，按照“成熟一个、许可一个”的原则，开展双向进入许可申报和审批工作。
广电企业在符合电信监管有关规定并满足相关安全条件的前提下，可经营增值电信业务、比照增值电信业务管理的基础电信业务、基于有线电视网的页脚内容1互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内网络电话(IP电话)业务，中国广播电视网络有限公司还可基于全国有线电视网络开展固定网的基础电信业务和增值电信业务。
三网融合实施方案随着信息技术的不断发展和应用，电信、互联网和广播电视三大网络之间的融合已成为大势所趋。
三网融合是指电信网络、互联网和广播电视网络之间的融合，通过技术手段和政策支持，实现三网的资源共享、业务互通、管理一体化，以提高资源利用效率、促进产业升级和推动经济发展。
因此，制定一套科学合理的三网融合实施方案显得尤为重要。
首先，三网融合实施方案应明确融合的目标和意义。
三网融合不仅是技术上的融合，更是产业、政策和管理上的融合。
其目标是实现资源共享、业务互通、管理一体化，推动信息产业的发展，提高社会信息化水平，促进经济社会可持续发展。
因此，制定三网融合实施方案应立足于此，明确融合的意义和目标，为融合工作提供明确的指导和依据。
其次，三网融合实施方案应包括技术、政策和管理等多方面内容。
在技术方面，需要研究和推广三网融合的关键技术，包括网络互联、业务融合、数据安全等方面的技术创新。
在政策方面，需要建立健全的法律法规和政策体系，为三网融合提供政策支持和保障。
在管理方面，需要建立统一的管理机制，实现资源统一配置、业务统一管理、服务统一监管，提高管理效率和服务质量。
此外，三网融合实施方案还应注重产业协同和市场化运作。
在产业协同方面，需要加强各个产业之间的合作与协调，推动产业链、价值链的整合和优化。
在市场化运作方面，需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励竞争，促进创新，推动三网融合向市场化方向发展。
最后，三网融合实施方案的执行需要有序推进，注重阶段性目标的实现。
在推进过程中，要注重政策法规的完善、技术标准的统一、市场秩序的规范等方面的工作，逐步解决融合中的各种问题和挑战。
同时，还需要加强对融合效果的评估和监测，及时调整和完善实施方案，确保融合工作朝着既定目标稳步前进。
综上所述，三网融合实施方案是推动信息产业发展、提高社会信息化水平的重要举措。
制定科学合理的实施方案，明确目标和意义，包括技术、政策、管理等多方面内容，注重产业协同和市场化运作，有序推进，才能有效推动三网融合工作向前发展，实现良好的社会和经济效益。
三网融合实施方案
随着信息技术的不断发展，移动通信、互联网和广播电视等传
媒不断向多元化、跨越式发展，三网融合已成为不可避免的趋势。
在2018年10月17日召开的中共十九届中央委员会第三次全体会议上，习近平总书记再度提出“三网融合”概念，并强调了其在经济、政治、文化等领域的战略意义。
本文从三网融合的定义、背景和重
要性入手，对三网融合的实施方案进行论述。
一、三网融合的定义
“三网”包括了移动通信网络、互联网和广播电视网。
三网融
合是指应用信息与通信、广电技术，将移动通信、互联网和广播电
视网络整合起来，实现内容的一体化传输、终端的一体化接入及服
务的一体化交付，并在管理运营上实现资源共享、公共服务和产业
协同的进程。
二、三网融合的背景和重要性
1、背景
三网融合是新一轮信息技术和产业革命的重要内容之一。
“三网”建设日趋成熟，三网之间的联系和互动不断加强，技术水平不
断提升，行业发展亟需实现融合。
同时，互联网技术不断进步，移
动智能终端广泛普及，用户对于融合服务的需求也日益增加，这些
因素都为三网融合奠定了坚实的基础。
2、重要性。
三网融合实施方案三网融合是指将电信网、广播电视网和互联网有机结合，实现各种信息传播方式、技术与应用的统一和互动。
在不同国家和地区，三网融合的实施方案可能有所不同，本文将就三网融合的实施方案进行探讨。
一、整体规划与政策支持三网融合需要有整体规划和政策支持，以确保顺利实施。
政府部门应组织相关专家进行研究论证，确定三网融合的整体规划，包括目标、任务、时间表、政策支持等，制定相关法律法规和政策文件，为三网融合提供政策保障。
二、推进技术标准化与改造三网融合需要对现有的电信网、广播电视网和互联网进行技术标准化与改造。
各个网络应建立统一的技术标准，以便实现互通互联。
同时，对于旧有网络设施，需要进行改造，以提升网络传输能力和服务质量。
三、信息资源整合与共享三网融合需要实现信息资源的整合与共享。
各个网络应建立统一的信息管理系统，将各种信息资源进行整合，并通过统一的接口进行共享。
以便实现用户无缝接入各种信息服务，并提供个性化的信息推荐和服务。
四、运营机制改革与市场开放三网融合需要改革运营机制，打破各个网络之间的壁垒，推动市场的开放竞争。
根据市场需求，提供多样化的产品和服务，使用户能够选择适宜的方案，并鼓励各种创新业态的发展。
五、安全保障与监管体系建设三网融合需要建立相应的安全保障与监管体系，确保信息的安全和网络的稳定运行。
加强对网络安全的监管和执法力度，制定相关的安全标准和技术规范，加强网络安全人才培养和技术支持，建立健全的应急响应机制。
六、人才培养与技术支持三网融合需要培养一支高素质的人才队伍，拥有丰富的技术和管理经验。
相关机构应加强对人才的培训和引进，提供必要的技术支持和咨询服务，为三网融合提供人才和技术支持。
七、推动产业链协同发展三网融合需要推动产业链的协同发展。
政府、企业和研究机构应加强合作，在技术研发、标准制定、产品设计等方面进行协同，推动各个环节的创新和发展，并打造一批具有核心竞争力的三网融合企业。
八、推广与应用拓展三网融合需要进行广泛的推广与应用拓展。
三网融合试点方案1. 引言随着信息技术的快速发展和互联网的普及，传统的电信、广播电视和互联网等信息服务正在趋向融合。
为了推动信息资源整合、提高信息服务水平，我国启动了三网融合试点工作。
本文将对三网融合试点方案进行详细介绍。
2. 背景与意义在传统的电信、广播电视和互联网行业中，分别存在着政府部门的监管、管理和运营，并且各自拥有独立的传输网络和服务平台。
这样的架构导致了资源浪费、管理繁琐以及服务不够高效等问题。
因此，三网融合的出现，将有利于进一步整合信息资源，提高信息服务的质量与效率。
三网融合试点方案的实施，不仅有助于促进信息化建设和数字经济发展，还能够推动我国传媒与通信产业的转型升级，提高国家在信息领域的综合竞争力。
3. 试点范围与内容三网融合试点方案的实施范围涵盖了全国各地的城市和农村地区。
具体内容如下：3.1 城市试点在城市试点方面，主要采取以下措施：•推进宽带接入网络、有线电视网络和移动通信网的融合，实现网络资源的共享和互联互通；•搭建统一的服务平台，提供集成化的信息服务，包括电信、电视、互联网和新媒体等；•加强政府对信息服务的监管和管理，引导市场主体开展竞争性运营，提高服务质量。
3.2 农村试点在农村试点方面，主要采取以下措施：•加快全国农村宽带网络建设，提升农村地区的信息化水平；•搭建统一的农村信息服务平台，整合农村电信、电视、互联网资源，为农民提供便捷的信息服务；•推广智慧农业技术，促进农村产业结构的升级和农民收入的增加。
4. 试点实施的关键问题4.1 法律法规和政策支持三网融合试点方案的实施涉及到一系列相关法律法规和政策的制定和调整。
各相关部门应加大工作力度，完善相关法律法规，为三网融合提供有力支持。
4.2 系统集成和技术创新三网融合试点方案需要依靠先进的信息技术和网络设备进行实施。
因此，系统集成和技术创新是关键问题之一。
各家企业和研究机构应加强合作，共同推进相关技术的研发和应用。
4.3 规范与监管为了确保三网融合试点方案的顺利实施，相关部门要加强对信息服务市场的规范与监管。
