2019年年巴基斯坦吸引外国投资政策.doc
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目录一、概述 (2)(一)石油和天然气 (2)(二)金属类矿物 (3)巴基斯坦初步探明的金属类矿物资源 (3)(三)非金属类矿物 (4)巴基斯坦初步探明的非金属类矿物资源 (4)三、投资与产业政策 (5)(一)投资政策 (5)(二)矿业政策 (5)(三)石油和天然气投资政策与10年发展规划 (6)一、概述巴基斯坦位于南亚次大陆西北部,面积79.6万平方公里,东接印度,东北与中国毗邻,西北与阿富汗交界,西邻伊朗,南濒阿拉伯海,海岸线长980 公里。
巴国土地势由西北向东南倾斜,山地、高原占国土面积的3/5。
北部为高山区,海拔一般在3500米以上,最高峰蒂里奇米峰海拔7690米,西部和西南部是高原区,东南部为印度河平原和塔尔沙漠。
印度河是境内第一大河,与其支流组成全国最大的流域,在入海口形成约8000平方公里的三角洲平原。
大部分地区属亚热带干旱和半干旱气候。
山地冬寒夏凉,平原冬温夏热,除南部属热带气候外,中部属亚热带气候,北部地区干燥寒冷,有的地方终年积雪。
年降水量一般为100~500毫米,年平均气温27℃。
森林覆盖率为4.8%。
巴基斯坦的地质构造比较复杂,其矿产资源比较丰富,已探明的矿产地有1000处以上。
尽管巴目前尚未发现具有世界意义的重大矿床,但从其成矿地质环境看潜力比较大。
目前已探明的天然气、石油、煤、铁、铝土、大理石、铬、铜、花岗岩、宝石等矿藏量较大。
其中天然气、铬和大理石的开采最多,品质也比较高,铜也开始进入开采阶段。
近几年来,由于巴加大了对矿物的勘探力度,还相继发现了金、银、铅、锌等品种。
鉴于巴的矿产资源比较丰富,这些矿产能为巴国民经济建设提供重要的、基础性原材料,进行开采利用能为国家节省大量外购资金,因此,巴政府对本国矿产资源开发十分重视,但囿于地质勘查、开采技术水平的局限和资金的不足,目前大部分矿藏还处于“养在深闺人未知”状态。
为尽快让这些矿藏发挥应有的作用,巴政府有意借助外国投资进行开发,相应制订了一些鼓励外商投资政策。
京师律师深度解读在巴基斯坦投资合作的法律问题巴基斯坦拥有多元化的经济体系的国家,是世界第25大经济体。
中国和巴基斯坦一直友好相处,自1951年建交以来,中巴两国关系不断发展。
中国是巴基斯坦第二大贸易伙伴,巴基斯坦是中国在南亚地区第二大贸易伙伴和最大的投资目的地。
两国从50年代初起就建立了贸易关系,开展了贸易业务。
两国成立了中巴经济、贸易和科技合作联合委员会。
一:投资概况1.经商环境:整体看来,巴基斯坦政策环境透明度高,为企业经营带来了极高便利。
同时,完善的运输网络以及简便的贸易程序都为投资及贸易活动提供了方便。
2.投资吸引力:巴基斯坦是中国开展对外承包工程业务的重点海外市场。
巴基斯坦拥有1.9亿人口,是世界第六大人口国,市场潜力较大。
巴基斯坦几乎所有经济领域均向外资开放,外国和当地投资者享有同等的待遇,允许外商拥有100%的股权及外商自由会出资金。
在巴基斯坦投资享受设备进口关税、初期折旧提存、版权技术服务费等方面的优惠政策。
二:风险、机遇及投资趋势1.基础设施建设相对落后;2.通货膨胀居高不下;3.经营成本不断上升;4.电力短缺;1.近年来,巴基斯坦政府推行广泛的结构改革,出台了一系列优惠政策,为了促进投资便利化,改善投资环境,大力推广特殊经济区;2.外商在巴基斯坦投资享受设备进口关税;3.初期折旧提存;4.版权技术服务费等优惠政策;5.巴基斯坦对中国特别友好,对中国企业到巴投资合作期望较高;6.充分利用巴基斯坦商会开展工作,巴基斯坦商会在巴外贸活动中具有十分重要的地位,有实力的进出口商均为商会会员单位。
三、在巴基斯坦进行贸易和投资法律概览1.巴基斯坦所有经济领域均向外资开放,外资同本国投资者享有同等待遇,允许外资拥有100%的股权。
2.在最低投资金额方面,对制造业没有限制,但在非制造业方面,则根据行业不同有最低要求。
3.巴基斯坦与贸易相关的主要法律法规有《公司法》、《贸易组织法》、《贸易垄断与限制法》、《海关法》、《反倾销法》、《反囤积法》等。
巴基斯坦巴基斯坦伊斯兰共和国(以下简称“巴”)地处南亚次大陆,与我国接壤,拥有 1.58亿人口,是世界第六人口大国。
巴全国约97%人口为穆斯林,国教为伊斯兰教。
2006年2月,中巴两国发表《中华人民共和国与巴基斯坦伊斯兰共和国联合声明》,强调将进一步巩固和发展睦邻友好、互利合作的中巴战略合作伙伴关系。
近年来巴经济持续增长,承包工程市场发展迅速, 2005/2006财年建筑业产值为2500亿卢比(约合41.38亿美元),增长速度达到16.1%。
由于基础设施及住房缺口较大,现有规模仍无法满足社会经济发展需求。
根据巴《2005-2010年中期发展框架》,政府将投资20420亿卢比(约合337.97亿美元),实施包括水利、电力、交通运输等基础设施建设领域在内的350个项目,另拨款2701亿卢比(约合44.7亿美元)来解决居民住房等问题。
巴是我对外承包工程的传统和重点市场之一。
我企业凭借自身优势,已经参与到巴承包工程市场各个领域,并在交通、电力、通讯等领域已经有较好的市场表现,具有一定的竞争优势。
但是由于巴政局错综复杂,安全形势严峻,我国企业必须对在巴承包工程的风险保持清醒认识。
第一节 宏观环境概念数据:面积 803,940平方公里人口 158,000,000 GDP 1463亿美元(2006年)资源优势:主要矿产资源有14种,金属矿产中铜、铬、铁等储量较大,非金属矿产中天然建筑装饰材料用石储量丰富。
此外,巴还拥有世界闻名的岩盐矿带。
GDP 增长速度 7%(2006年)汇率 1美元=60.4卢比(2007年)外汇储备 161.亿美元(2007年)产业特点:服务业占GDP 比重超过50%,农业和工业地位相近。
巴最大的工业部门是纺织业,在制造业中所占比重达到46%。
一、 政治环境巴基斯坦是伊斯兰国家。
巴实行联邦议会民主制,总理是全国行政首脑。
现行宪法赋予总统较大权利,规定总统经最高法院批准后有权解散议会,议会实行两院制,国民议会(下院)和参议院(上院)。
巴基斯坦资源领域投资建议1500字巴基斯坦是南亚地区人口最多的国家之一,同时也是一个拥有丰富自然资源的国家。
该国拥有煤炭、天然气、石油、铁矿石、黄金、铜、铝等矿产资源以及肥沃的农业土地。
此外,巴基斯坦还处于重要的国际贸易通道位置,被视为“一带一路”重要节点之一。
在这一区域迅速发展的背景下,我们提出以下建议:一、能源领域投资巴基斯坦是一个能源短缺的国家,有着巨大的潜力进行能源供给侧改革,并促进可再生能源发展。
目前,巴基斯坦能源供给主要依赖于化石燃料,而且能源结构单一,其中天然气和石油产业占主导地位。
因此,我们建议在巴基斯坦能源领域投资,重点支持可再生能源、清洁燃料和低碳技术等方面的资源开发。
二、采矿领域投资巴基斯坦是一个矿产资源丰富的国家,拥有许多煤炭、天然气、石油、铁矿石、铜、铝等矿产资源。
其中,巴基斯坦的煤炭储量在南亚地区名列前茅。
这些矿产资源的丰富使得巴基斯坦的采矿业有着较高的发展潜力。
因此,我们建议在煤炭、石油、铜等矿产资源领域投资,着重提高采矿业的技术和生产能力,以吸引更多的外来投资。
三、农业领域投资巴基斯坦是一个农业国家,拥有大片的肥沃土地,气候条件与中国南部地区相似,有着适宜种植土豆、水稻、小麦等农作物的气候。
与此同时,巴基斯坦也是世界上第四大棉花生产国。
农业是巴基斯坦的支柱产业之一,也是该国最重要的出口和就业产业之一。
因此,我们建议在农业领域投资,重点支持农业技术创新和农业产品生产的加工和销售贸易。
四、物流领域投资巴基斯坦地理位置特殊,位于南亚和西亚之间,地处亚洲、非洲、欧洲三大洲交汇的节点区域。
该国也是中国“一带一路”战略的重要节点之一。
因此,我们建议在物流领域投资,支持建设货运港口、公路、铁路和空运物流基础设施,以使巴基斯坦能够更好地结合区域优势,提高整个地区的物流效率。
总体来说,可以在能源、采矿、农业和物流领域进行投资。
实际操作中应当结合巴基斯坦大环境和我国企业发展需求,在遵守当地法律和规章政策的前提下,制定投资目标和发展计划,让投资项目能够获得最大利益,同时也为巴基斯坦经济的发展做出贡献。
巴基斯坦投资环境概况巴基斯坦驻中国大使巴亚兹·穆罕默德·汗巴基斯坦独立于1947年8月14日,有五千多年历史。
其所在的印度河流域是古代文明发祥地之一,其高度发达的城市文明与同时代的尼罗河流域文明、美索不达米亚文明、黄河流域文明齐名。
两千多年前,犍陀罗佛教在巴北部兴起,使塔克希拉成为佛教交流中心,包括唐玄奘在内的大批中国著名学者都曾慕名前往塔克希拉取经。
如今,喀喇昆仑高速公路连接着巴基斯坦和中国,中亚和西亚的建筑、文学艺术传统,恰好与巴基斯坦伊斯兰寓言中一千多年前的丝绸之路平行。
巴基斯坦悠久的历史文化与她美丽富饶的土地相映成辉。
地理巴基斯坦位于绵延2000余公里的印度河流域,北邻严寒的帕米尔高原,南接温暖的阿拉伯海滩。
其北部、西北部、西部和东部分别毗邻中国、阿富汗、伊朗和印度。
巴基斯坦是人口第七大国,人口1.45亿(20XX年统计数字),面积80多万平方公里。
其北部位于喀喇昆仑、喜马拉雅、兴都库什三大山脉的交汇处,拥有诸多世界高峰。
巴基斯坦首都为伊斯兰堡,文化中心拉合尔市也是旁遮普省(巴第一大省)的省会。
最大城市卡拉奇市有1200万人口,是重要的国际航空港及信德省省会。
白沙瓦市位于历史悠久的开伯尔栈道南端,是西北边境省省会。
基达市则是俾路支省(巴面积最大省,自然资源丰富)首府。
政治外交巴基斯坦是四省联邦,实行议会民主制和多党制。
主要政党的政治态度决定了巴基斯坦温和的政治立场及把重心放在经济和社会发展上的战略目标。
国家宪法的原则是公平、福利、平等、民主、自由和发展。
在对外关系上,巴基斯坦注重在和平共处五项基本原则基础上发展与所有国家友好合作关系。
佩尔韦兹•穆沙拉夫总统是法定国家首脑。
总理任命的财政部长肖卡特•阿齐兹先生是卓越的经济学家,迄今已任职五年。
二十年来,巴基斯坦遭受了区域政治动乱的影响,但现在区域环境已大大改善。
阿富汗逐渐稳定,印巴关系正在改善,南亚国家已签署了贸易互惠协议并将努力在南亚区域合作联盟的框架下达成自由贸易安排;从中亚和伊朗出发的公路和油气管道修建计划将把中亚连成一体;巴基斯坦还是经济合作组织成员国(该组织由中亚国家、伊朗、阿富汗、土耳其等十国组成);同时巴基斯还与东南亚国家建立了密切关系,是亚洲区域论坛成员国。
巴基斯坦经济外交政策的制定实施和中巴合作巴基斯坦经济外交政策的制定实施和中巴合作,谢谢参与。
2013年6月5日巴基斯坦组成以纳瓦兹·谢里夫为总理的新一届中央政府,这是他第三次出任巴国总理。
谢里夫一上台,就围绕发展和改善巴基斯坦的经济这个核心问题,开始大刀阔斧地实行改革。
谢里夫政府的这一施政重点表现在外交方面,就是制定和推行新的经济外交政策。
一、经济外交政策的制定谢里夫本人及其政府相关部门在多个场合宣示其新经济外交政策。
2013年6月6日,谢里夫总理在其就职演说中指出,他的新政府将致力于消除巴基斯坦人民的贫困,减少国家债务,根除腐败贿赂之风,改善国内的法律和安全状况。
谢里夫还在宣言中郑重声明,改善国民经济水平是他对全体巴基斯坦人民做出的巨大承诺。
为此,他将制定出一系列的内政外交政策。
7月20日,谢里夫在外交部听取了外交报告后,指出巴基斯坦应该加强与邻国的关系,以促进国家的发展。
他对追求增加贸易和改善经济的外交政策予以特别强调,并着力指出以此提升巴基斯坦的国际地位的必要性和迫切性。
8月20日,在题为《振作起来,迎接挑战》的全国广播和电视讲演中,谢里夫再次宣称,为了有效利用本国有限的资源,改善民生,促进国家的进步和繁荣,必须重新审视巴基斯坦的外交政策,这是与实现巴基斯坦“亚洲之虎”的梦想密不可分的。
大约在同时,巴基斯坦计划和发展部部长艾森·伊克巴尔就谢里夫总理7月初的中国之行,进一步明确阐释了谢里夫政府的经济外交政策。
他在外交部的记者招待会上说,新外交政策以推进与邻国和友好国家的经贸发展与合作为中心,总理对中国的访问极大地推动了巴基斯坦从传统外交向新外交趋向的转变。
新政府组成3个月后,即将上任的外交部长阿卜杜·巴斯特在接受巴基斯坦某国家电台的采访时,也如此阐释了谢里夫政府的经济外交政策。
阿卜杜说:“南亚是世界上唯一缺乏经济合作的地区,这非常不幸。
”因此,他保证要努力改善南亚各国间的经贸关系,以此促进南亚及周边地区的发展和繁荣。
2005年巴基斯坦最新吸引外国投资政策发布处室:境外投资管理处信息来源:发布日期:2005-11-15 点击数:2417【字体:大中小】保护视力色:与大多数发展中国家一样,巴基斯坦政府制订优惠政策和激励措施努力吸引外国投资。
本文是巴政府2005年最新吸引外商投资政策,从其内容上看保持了以往政策的稳定性和连续性,同时也根据形势变化做了部分调整和完善。
一、巴基斯坦简况和投资优势巴基斯坦地处南亚,国土面积79.6万平方公里,西与伊朗和地处内陆的阿富汗接壤,北有中亚各共和国和中国,东有印度,与富庶的海湾国家隔阿拉伯海相望,在地理位置上连接东西,独特而重要,是东西方文化的交汇地,拥有古老的印度河文明,有丰富的土地、矿产和动植物资源。
巴基斯坦目前人口为1.53亿,是世界第9大人口国,4505万劳动力吃苦耐劳,其中不乏熟练工人和高级管理人才。
巴基斯坦近年来经济增长加速,2004-05财年GDP增长率高达8.4%。
巴经济虽然仍以农业为主,从事农业的劳动力占总数的48%,但农业在GDP中的份额已下降到了24%,而制造业所占比重逐年增长,在过去40年中年均增长速度超过8%。
制造业中棉纱和纺织业为最重要的行业,其次为食品加工,近年来工程、机械、电子、汽车、化工等行业也快速发展。
巴基斯坦政府推行经济改革和经济自由化、私有化政策,鼓励国内外投资者扩大对经济各主要领域特别是制造业、水电、交通、通讯、农业和社会服务领域的投资。
巴基斯坦有较好的基础设施、完善的金融服务体系和法律体系。
此外,巴基斯坦是经济合作组织(ECO)和南亚地区合作联盟(SAARC)成员,近年来实行“向东看”战略,加大与东盟国家的经济合作。
按照巴政府的总结,巴基斯坦在吸引外国投资方面有以下5方面吸引力:1. 丰富的土地和自然资源·广阔的农田·主要农作物(小麦、棉花、稻米、甘蔗、水果、蔬菜)·丰富的矿产资源(煤炭、石油、天然气、铜、铁矿石、石膏等)·渔业和畜牧业资源2. 占优势的人力资源·英语为官方语言,劳动力英语普及程度高·管理人员和技术工人费用低3.潜力巨大的国内市场·1.53亿人口消费市场,收入水平不断提高·逐步扩大的中产阶层4.较好的基础设施和完善的法律体系·道路、铁路和航运综合设施·良好的电信和信息科技服务·现代公司法·悠久的公司文化5.作为地区枢纽的重要战略位置·通往中亚各共和国的门户·与中东和南亚地区有紧密而悠久的联系·为投资者提供广泛的免税待遇(1)二、投资政策与激励措施巴政府制定投资政策的目标是为给投资者创造友善的投资环境,进一步开放经济和扩大吸引外资,其主旨是通过改善政策体系、提供优惠待遇和良好投资服务以增强巴基斯坦在吸引外资方面的竞争力。
以前,仅有制造业领域对外资开放。
现在,投资体制已大为自由化,几乎所有经济领域都已对外资开放。
(一)投资政策概况1.高度自由的投资政策(1)所有经济领域向外商直接投资(FDI)开放;(2)外国和当地投资者享有同等待遇;(3)允许100%外资股权;(4)无需政府审批;(5)具有吸引力的税收和关税优惠待遇;(6)全部资本、收益、利润、红利、特许权和技术使用费的汇出均获允准。
2.外国投资获得全面保护(1)《1976年外国私人投资(促进和保护)法案》;(2)《1992年经济改革保护法案》;(3)《2001年外汇帐户(保护)法案》3.双边投资协定(1)与46个国家签有投资保护协定(其中包括中国);(2)与52个国家签有避免双重征税协定(其中包括中国)。
(二)各主要领域投资政策1. 制造业/工业领域(1)允许外国投资者无需政府批准即拥有工业项目100%的股权;(2)除了下述四项敏感领域外,设立工业项目无需政府审批:——武器弹药——烈性爆炸物——放射性物质——证券和钞票印刷、铸币另外,不准新建酒精饮料和酒类生产厂(工业酒精除外);(3)除了公布的敏感和涉及安全的区域外,设立工业项目的地点可以在全国范围内任选,无需取得各省政府的“不反对证书”(NOC)。
2.非制造业领域允许外国投资者对服务业、基础设施、社会领域和农业等投资项目按照各自规定的条件拥有100%的股权,并允许资本汇回。
外国投资者只需做以下两件事:(1)向巴基斯坦证券交易委员会(SECP)进行注册登记;(2)通知国家银行,按照巴外汇管理规定进行登记。
A.服务业允许FDI投资服务业领域从事所有各项活动,但对于尚未放开而需经过有关机构事先批准的,仍需履行有关手续,并需遵守具体的行业政策。
SRO 457(1)/2004号法规规定了电信业放开的服务。
具体请参见.pk。
条件:(1)外方对公司/项目出资应不低于15万美元;(2)允许外国投资者拥有100%的股份;(3)外方在五年之内利润汇回最多只能达股本的60%的上限已提高到了100%。
B. 基础设施允许外资从事基础设施建设,包括设立工业区。
条件:(1)外方在公司/项目的投资额不低于30万美元;(2)外资可以拥有100%的股份并允许汇回。
C.社会领域该领域包括教育、职业/技术培训、人力资源开发、医院、医疗和诊断服务。
条件:(1)外商在公司/项目中的投资额不少于30万美元;(2)允许外资比例达到100%。
D.其他领域(1)旅游业旅游业已经被联邦工业生产部给予工业待遇,按照SRO.455(I)/2004号法规,旅游业和饭店及与旅游业相关的项目所需的、本地不能生产的机械设备,可以按5%的关税进口并免缴销售税。
(2)房地产和建筑业房地产和建筑业同样也被给予了工业待遇,按照SRO.455(I)/2004号法规,房地产和建筑业相关项目所需的、本地不能生产的机械设备,可以按5%的关税进口同时免缴销售税。
当地和外国公司开发不动产项目,在该项目的名义转到一家当地公司名下和巴证券交易委员会向该公司颁发“开业证书”之前,不得销售这些项目。
(3)信息产业1997年巴政府已宣布计算机软件和信息科技(IT)为工业。
按照SRO.457(I)/2004号法规,信息科技项目所需的生产线和机械设备可以按5%关税进口,并免除销售税。
为更清楚地了解巴基斯坦吸引外资政策,将之列表如下:巴基斯坦投资政策一览表政策内容制造业非制造业领域农业基础设施/社会领域服务业政府批准除了四项领域外无需政府批准无需政府批准,但有些需要从有关机构取得证书资本、利润、红利汇回允许允许外商投资上限100%100%100%最低投资额限制无30万美元30万美元15万美元机械设备进口关税5%0%5%0-5%税收优惠(初始折旧占厂房设备%)50%50%特许权和技术使用费对支付特许权和技术使用费无限制按有关规定允许,第一笔不超过10万美元;在前5年内不超过净销售额的5%三、关税和税收优惠为了保持吸引外国投资的国际竞争力,巴政府对外国和本国投资者提供下列优惠:·对于本地不能制造的生产线、机械和设备,适用5%的关税;·按照2004年6月12日SRO.500(I)/2004号特别调节令的规定,对进口生产线、机械设备免征销售税。
当地生产的机械设备和生产线也免征15%的销售税。
1.关税优惠制造业销售税用于生产出口产品的原材料进口[SRO. 456(1)/2004]零0%进口本地不能制造的生产线、机械和设备[SRO. 456(1)/2004---2004年6月12日]5%0%糖厂、水泥厂、电力、工业、化工、化肥、石油/天然气、纺织和SRO. 456(1)/2004号调节令公布的其他工厂进口原材料、配件、零部件0%0%其他行业(非制造业)进口生产线和机械设备(本地不能制造的)[SRO. 457(1)/2004---2004年6月12日]0%-5%0%2002年6月15日SRO. 358(1)/2001和2004年6月12日SRO. 457(1)/2004号特别调节令所列明的本地不能制造的农业机械进口0%0%2.税收优惠A. 初始折旧(Initial Depreciation Allowance-IDA)按照规定,对于在巴基斯坦首次投入使用的“可折旧资产”(“eligible depreciable asset”),在第一个纳税年度内可允许50%的初始折旧。
“可折旧资产”是指成套设备和机械,但不包括:任何道路运输车辆;任何家具和配件;任何二手成套设备和机械;任何在设备购入纳税年度内按规定享受了其他折让的机械设备。
B.分期摊销(Amortization)·运营前的费用支出允许以每年20%的比率摊销;·无形资产允许在10年之内进行摊销。
3. 企业正常税率在巴基斯坦,企业税的税率为:国有企业(Public Companies)35%;私营公司39%;银行类公司41%。
4. 个人所得税税率2004-05财年个人所得税税率表单位:卢比收入范围税率10万以内0%10-15万超过10万以上部分的7.5%15-30万3750 +超过15万以上部分的12.5%30-40万22500+30万以上部分的20%40-70万42500+40万以上部分的25%70万以上117500+70万以上部分的35%5. 2005-06财年与投资相关的关税优惠措施·能够在当地制造的机械之进口关税降至10%,零配件与机械本身所适用的关税税率一致;·四星或五星酒店所需的所有设备和物品,不论当地能否制造,都适用5%的关税;·出口工业所需原材料及机械设备,均适用零关税;·免除肉类、牛肉等319项食品的关税;·为鼓励家禽养殖业,将维生素进口关税从10%降至5%;·免除部分木材(HS44.03-44.07)进口关税,将木制品关税从原来的25%和10%分别降至20%和5%。
·生产肥皂和洗衣粉用原料进口关税从原来的25%、20%、10%分别降至20%、15%、5%。
·降低小轿车整车(CBU)进口关税:1)1500CC以下从50-70%降至50%;2)1501-1800CC 从70-80%降至65%;3)1800CC以上从150%降至75%。
·对压缩天然气分装机所用的20种零配件全部免除关税;·当地组装/生产商进口柴油发动机公共汽车全散件(CKD)关税适用5%;进口整车适用20%不变。
·进口农业用拖拉机整车(CBU)的关税从20%降至15%;·2005-06财年另外准许免税进口2500辆农用拖拉机,其中包括为兴修水利为俾路支省免税进口的200台和为西北边境省免税进口的100台推土机。
·轻型卡车(HS.4011.2010)用轮胎从25%降至20%;建筑和工业车辆用轮胎(HS.6300,6900,7400&9900)关税从25%降至10%。