我国产业转移的影响因素发展趋势及相关政策评析
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产业转移的趋势和影响产业转移是指由一地向另一地的产业转移或重新配置。
随着全球化的发展,产业转移已成为国际经济中一个不可忽视的现象。
本文旨在探讨产业转移的趋势和影响,以及如何应对产业转移带来的挑战。
一、产业转移的趋势1. 东亚地区的崛起东亚地区的国家,如中国、韩国、日本等,逐渐成为全球制造业的制霸者。
这些国家的劳动力成本相对较低,技术水平不断提高,对外开放政策也吸引了大量的外资。
因此,许多国际企业选择将生产基地转移到这些地区。
2. 高技术产业的转移随着信息技术的发展,高技术产业在全球范围内迅速崛起。
美国、德国、日本等国家成为高技术产业的领导者,但由于劳动力成本高和市场饱和等原因,许多高技术企业选择将生产基地转移到劳动力成本较低的国家,如中国和印度。
3. 资源型产业的转移许多国际企业选择将资源型产业转移到资源丰富的地区。
石油、煤炭、金属等资源在全球范围内分布不均,因此许多企业选择在资源丰富的国家或地区设立生产基地,以降低生产成本并确保资源供应的稳定性。
二、产业转移的影响1. 促进经济发展产业转移可以促进经济的发展。
转移来的产业可以提供大量的就业机会,提高劳动力的技能水平和收入水平。
此外,产业转移还可以带来外汇收入,促进国家的贸易平衡。
2. 加剧资源竞争产业转移往往涉及到跨国资源的调配和利用。
一些低收入国家或地区的资源,如水、土地、矿产等,可能会过度开采或过度利用。
这将导致资源的紧缺和环境的恶化,加剧了全球资源的竞争。
3. 不平等的经济发展产业转移可能导致不平等的经济发展。
一些国家或地区由于吸引了更多的外资和技术,取得了经济的快速增长,但其他国家或地区则陷入了经济停滞或衰退。
这种不平等的经济发展会导致贫富差距的进一步扩大,社会的不稳定性也可能因此加剧。
4. 挑战传统产业产业转移给传统产业带来了巨大的挑战。
由于劳动力成本低和技术水平高,在某些产业领域,新兴国家的企业往往具有明显的竞争优势。
这使得一些传统产业陷入困境,面临被淘汰或重组的风险。
国内产业转移趋势国内产业转移趋势一、引言随着全球化的发展,国内产业转移已成为当今时代不可忽视的议题。
产业转移是指把生产要素(包括资金、技术、劳动力等)从一地转移到另一地的过程,其中,国内产业转移是指将产业转移到国内其他地区。
本文旨在探讨国内产业转移的趋势,并分析其原因和影响。
二、国内产业转移的趋势1.地理分布的重构国内产业转移正处于地理分布的重构阶段,越来越多的企业将生产基地从发达地区转移到中西部地区或沿海低成本地区。
这种趋势主要受到以下几个因素的影响:(1)成本考虑:发达地区的高成本劳动力和资源的紧缺使得企业将目光投向中西部地区或沿海低成本地区,以降低生产成本。
(2)市场需求:随着中西部地区和沿海低成本地区经济发展与消费能力的提升,企业越来越重视这些潜在的市场需求,从而选择将产业转移到这些地区。
(3)政策引导:为促进中西部地区的经济发展,中国政府出台了一系列鼓励和支持政策,吸引了大量的产业转移。
同时,为避免沿海地区过度集中,政府也出台政策引导产业转移到内陆地区。
2.技术驱动的产业转移随着科技的发展,生产方式和生产要素的要求发生了变化,这也推动了国内产业转移。
技术驱动的产业转移主要表现在以下几个方面:(1)自动化和智能化:自动化和智能化技术的应用减少了对劳动力的依赖,企业更加注重技术密集型产业,这也导致许多劳动密集型产业转移。
(2)新兴产业的崛起:一些新兴的产业,如电子商务、新能源等,需要更高水平的技术和专业人才,企业为了获取更多的技术资源和市场机会,选择将产业转移到技术相对先进的地区。
(3)供应链的整合:随着全球供应链的建立和发展,企业追求更高的效率和资源配置的灵活性,选择将产业转移到能够最大化满足这些需求的地区。
三、国内产业转移的原因国内产业转移的原因是多方面的,可以归纳为以下几个方面:1.成本压力:高昂的劳动力成本、物流成本等是许多企业选择转移的原因。
尤其是一些劳动密集型产业,为了降低成本以保持竞争力,选择将生产基地转移到成本更低的地区。
东部产业转移的趋势分析东部产业转移是指由东部地区向中西部地区转移的产业现象。
随着中国国内外环境的变化,东部地区的产业优势正在逐渐消失,而中西部地区则具备更大的发展潜力和优势。
因此,东部产业转移已经成为当前中国经济发展的重要趋势。
本文将从宏观经济背景、产业结构调整、政府支持政策等多个方面分析东部产业转移的趋势。
一、宏观经济背景在经济全球化的浪潮下,中国的发展面临着机遇与挑战。
与此同时,中国的人口红利也渐渐消失,经济增长动力减弱。
此外,东部地区的高污染、高消耗型产业也让环境压力和资源短缺日益加剧。
因此,为了实现经济可持续发展,东部地区需要转变经济发展模式,推动产业向中西部地区转移。
二、产业结构调整东部地区的产业结构主要以制造业和服务业为主,而这些行业所占比重较大,空间资源和环境压力也较高,与环境容量相对不匹配。
与此不同,中西部地区拥有丰富的自然资源和劳动力资源,但产业结构相对单一,发展空间有限。
因此,通过东部产业向中西部的转移,可以促进区域间的产业结构平衡,提高整体经济效益。
三、政府支持政策为了推动东部产业转移,中国政府出台了一系列支持政策。
首先,政府加大了中西部地区基础设施建设的投资力度,通过提升交通、能源和通信等基础设施水平,提高中西部地区的产业吸引力。
其次,政府制定了一系列税收优惠政策,鼓励东部企业向中西部地区投资,例如通过减免企业所得税等方式,降低企业转移成本。
此外,政府还加大了对中西部地区的教育、科技、人才等方面的支持力度,提高中西部地区的创新能力和竞争力。
四、东部产业转移的趋势东部产业转移的趋势将逐渐增加。
首先,随着东部地区环境压力的加大,政府将进一步推动高污染、高消耗型产业向中西部地区转移,促进环境质量的提升。
其次,中西部地区政府将进一步加大对投资环境和政策的扶持力度,提高产业转移的吸引力。
再次,中西部地区的人口红利和低成本优势将进一步吸引东部地区的企业进行转移。
最后,在全球产业链分工的背景下,东部地区的一些劳动密集型产业也会转移到中西部地区,以降低成本和提高竞争力。
国家产业转移趋势国家产业转移趋势导语:随着全球化进程的加速发展和科技、信息技术等的高速发展,国家产业转移已成为全球经济发展的热点话题。
在过去几十年中,许多国家都经历了产业转移的过程,这不仅对这些国家的经济发展产生了深远的影响,也对全球产业格局产生了重大的改变。
本文将综述国家产业转移的趋势、原因和对社会和经济的影响。
一、国家产业转移的趋势1.1 区域间产业转移随着全球经济一体化进程的逐渐加深,国家之间的区域经济合作越来越紧密,区域间产业转移成为一种常见现象。
特别是在欧洲和亚洲等地,国家之间的产业转移趋势非常明显。
例如,中国和东南亚国家之间的产业转移已经成为一种常态,许多中国企业将生产基地转移到东南亚地区,以实现成本优势和更便捷的供应链管理。
1.2 高技术产业的转移高技术产业是当前国际间产业转移的重点领域之一。
在全球化的背景下,高技术产业的发展需要更加复杂和高效的生产体系,以满足现代社会对科技创新和智能制造的需求。
因此,许多国家都在加快推动高技术产业的发展,并通过积极吸引外资和优惠政策来鼓励高技术产业的转移。
例如,中国近年来在人工智能、新能源汽车和电子商务等高技术产业方面的发展速度迅猛,吸引了大量的外资和国际企业。
1.3 环境友好型产业的转移随着环境问题的日益突出,越来越多的国家开始重视环境保护和可持续发展。
环境友好型产业的转移成为一种趋势,许多发达国家纷纷将高污染和高耗能产业转移到环境相对较好的发展中国家。
这种转移不仅可以降低发展中国家的环境压力,还可以促进环境友好型产业的发展和创新。
二、国家产业转移的原因2.1 劳动力成本和资源成本劳动力成本和资源成本是国家产业转移的主要原因之一。
在全球经济一体化的背景下,许多发达国家的劳动力成本和资源成本较高,这导致了一些产业的难以保持竞争力。
因此,许多企业选择将生产基地转移到劳动力成本和资源成本较低的国家,以实现成本的优势。
2.2 市场需求和发展机会国家产业转移还与市场需求和发展机会有关。
中国的产业转移与经济发展随着经济全球化的不断加深,国际分工日益明确,中国的产业结构和地域分布也发生了巨大变化。
在这个过程中,中国的产业转移不断加速,经济结构发生着深刻的变革,这对中国的经济发展产生了重大影响。
一、产业转移的背景中国经济的快速增长和国际竞争力的不断提升,得益于中国政府在改革开放以来所采取的一系列经济政策和措施。
在这个过程中,必然会涉及国内外产业分工的变化。
事实上,中国的产业转移已经持续了数十年,其背后主要是由以下几方面原因所推动。
1. 政策因素。
中国政府一直致力于发展经济,制定了一系列的产业政策,采取了一些鼓励中西部地区发展的措施,吸引了大量外资涌入中国,从而促进了中国的产业转移。
2. 劳动力成本。
随着国内劳动力成本的上升,中国的一些产业开始出现了转移的趋势。
此外,在全球经济中,一些发展中国家的劳动力成本也明显下降,吸引了一些中国企业的转移。
3. 环境因素。
随着环保意识的提高,中国的一些产业开始面临环境污染和资源消耗的严重问题,因而也加速了中国的产业转移。
二、产业转移的影响中国的产业转移对经济发展的影响非常深远,不仅影响着中国的经济结构,同时也影响着国际竞争力。
具体来看,产业转移对于经济发展主要有以下三个方面的影响。
1. 促进地区发展。
中国的产业转移既加速了沿海地区的工业发展,也带动了中西部地区的经济增长和工业升级。
中国各地区之间的经济发展和产业结构不断调整,促进了整体经济的稳定和健康发展。
2. 提高经济效益。
中国的产业转移,推动了一些行业向欠发达地区转移,这些地区相对于沿海地区的劳动力成本和税收等各方面的成本优势确实很大。
企业通过转移产业,可以获得相应的成本优势和效益提升。
3. 加强国际竞争力。
中国的产业转移,不仅是企业本身的行为,也是全球产业分工的必然趋势。
中国企业为了抢占国际竞争的先发优势,及时转移产业基地,完成国际化布局,提高产品和品牌的国际竞争力。
三、展望未来中国的产业转移正在加速,对于整体经济的影响也会更为深刻。
国际产业转移对我国经济的影响及对策研究一、产业转移的背景和定义随着全球化的深入推进,不同国家之间的经济联系越来越紧密,国际产业转移也愈发频繁。
产业转移是指企业将其生产过程、管理和资本在国内或跨国位置之间重新部署的过程,将已有的生产和管理模式移动到另一个地方实施。
经济全球化,使得国际产业转移成为各国的经济战略,因此在全球范围内造成了巨大的影响。
二、产业转移对我国经济的影响1、优势国际产业转移对我国经济的影响,最明显的是带来了多种优势。
首先,产业转移使得我国实现了从传统制造业向高科技和高附加值行业的转型。
在这个过程中,企业学习了先进的技术和管理经验,提升了自己的竞争力。
其次,国际产业转移促进了中国市场的国际化。
外资企业在中国本土市场的投资和发展,促进了国内资本市场的发展和国际化程度的提高,为中国企业的境外投资创造了更好的环境条件。
另外,产业转移促进了我国与世界各国的经济合作,扩大了中国在国际贸易中的地位。
2、挑战虽然国际产业转移给我国带来了诸多好处,但它也面临着很多挑战。
首先,国际产业转移使得环境破坏越来越严重。
对于一些技术含量低、污染较大的产业,如纺织、皮革、电镀等企业,由于相关法规不健全或管理配套不完善,导致这些企业在对环境的污染治理方面缺乏有效措施。
其次,产业转移加剧了一些地区的资源消耗和环境破坏,容易产生一些“环境债务”。
另外,重要的课题在于贫富差距的加剧。
随着外资和企业在高科技和高附加值行业上的投资,导致高薪就业机会的减少,这也加剧了高低收入之间的差距。
三、应对策略国际产业转移虽然会带来实际的经济收益,可它也会对人们生活环境和社会条件产生负面影响。
为了应对这些问题,我们需要采取以下策略:1、推进中国制造向高端产品和服务的转型升级。
这些高端产品和服务往往有更高的附加值和创造能力,使得我们的生产模式更为智能化、绿色化、可持续化。
2、制定能够更好地保护环境和确保可持续发展的政策。
3、加强制度建设和法规的完善,促进环境、资源和能源的更加智能化的分配和使用。
国内产业转移趋势分析国内产业转移趋势分析引言:随着中国经济的发展,国内产业转移已经成为一个热门话题。
这不仅是因为这种转移对于中国经济结构的调整至关重要,同时也对世界经济产生了深远影响。
本文将对国内产业转移趋势进行深入分析,以期能更好地了解产业转移的特点、原因以及可能的影响。
一、产业转移的定义和背景产业转移,就是指将传统制造业从经济发达地区转移到相对发展较慢的地区或发展中国家的过程。
这种转移通常涉及工厂、设备和劳动力的迁移。
产业转移是全球化的结果,旨在追求资源和劳动力的最佳配置。
二、产业转移的特点1. 多样化:产业转移可以涉及多个领域,包括制造业、服务业和高新技术领域等。
不同行业的产业转移具有不同的特点和需求。
2. 区域性:产业转移往往涉及特定地区或国家,其中涉及到的因素包括成本、人力资源和市场等。
3. 长期性:产业转移是一个逐渐发展的过程,通常需要一定的时间来实施和调整。
这是因为企业需要适应新的环境和市场需求。
4. 全球化:产业转移不仅仅是在国内范围内进行的,也涉及到国际市场和全球供应链的重构。
三、产业转移的原因产业转移的原因可以归结为以下几点:1. 成本压力:发达地区的成本上升是产业转移的主要驱动力之一。
例如,中国东部地区的工资水平和土地租金一直在上升,导致一些企业开始寻找更具竞争力的低成本地区。
2. 劳动力需求:发展中国家的劳动力价格相对较低,且劳动力数量庞大。
这为发达国家的企业提供了转移劳动密集型产业的机会。
3. 市场需求:随着全球市场的扩大和消费者需求的变化,一些产业可能需要更接近消费者市场的布局。
4. 政府政策:政府的产业政策和规划也可以对产业转移起到推动作用。
例如,中国政府鼓励西部地区的产业转移,以促进区域均衡发展。
四、国内产业转移的趋势1. 地区制造业转移:中国东部地区的制造业产能过剩,成本上升,加之环境压力增加,使得一些企业开始向中西部地区或东南亚地区转移。
一些制造业集群也开始向中西部地区发展,以寻找更具竞争力的环境。
产业转移对我国经济增长的影响与应对策略近年来,中国经济增长逐渐放缓,世界市场对中国贸易额的增长也有所减缓。
面对当前的形势,中国政府开始着手推进产业转移,将传统工业向中西部地区转移,培育新兴产业,以实现经济转型。
本文将探讨产业转移对我国经济增长的影响,并提出相应的应对策略。
一、产业转移对我国经济增长的影响1. 促进地区发展产业转移可以促进中国西部、中部和东北地区的经济发展,促进地区间的平衡。
传统制造业的转移可以加快贫困地区的经济发展,提高当地居民的收入水平,使经济发展趋于平衡。
2. 加速经济结构调整中国经济由过去的低成本、低能耗向高质量、高效率、高技术、高增值行业转变,需要大量的资本金和技术支持。
因此,通过产业转移,可以加速我国经济结构的调整,提高工业水平和产业创新能力。
3. 加强国际竞争力产业转移具有降低生产成本的优势,从而提高我国企业的国际竞争力。
尤其是将传统制造业向中西部地区转移,自然资源和环境成本都较低,可以为企业带来更大的利润。
二、应对产业转移的策略1. 提高技术含量产业转移需要技术的支持,提高技术含量具有重要意义。
政府可以加大科技投入力度,鼓励企业加强创新,提高新兴产业的技术含量,做到技术领先、产业前沿。
2. 扩大消费市场不能止于企业的转移,还要考虑到市场的扩大。
政府可以通过加大财政支持力度和增加消费政策扶持力度,加速中西部地区就业增长和消费能力提升,提高贫困地区的消费潜力。
3. 建立产业链建立产业链,可以形成区域经济合作,提高地区内经济总体水平。
产业链分工明确,企业之间有利益互补,一方面,提高产业的生产效率和质量;另一方面,可以催生相关产业等附属产业的发展。
4. 推进转型升级以推进制造业转型升级为重点,推动制造业向高端智能化和高质量发展转型,以此实现打造现代化制造业的目标。
同时,可以推进国有企业改革,加大环境保护力度,推动行业技术水平升级。
5. 加大法律制度建设力度加大法律制度建设力度,保障企业知识产权,并鼓励科技人员的创新。
产业转移对区域经济发展的影响与对策近年来,随着全球化的推进和国际贸易的扩大,多数发达国家逐渐将其传统制造业转移至其他国家,以降低成本,提高效益。
这一现象被称为产业转移。
随着中国市场的日趋成熟,越来越多的外资企业选择将其生产基地转移到中国。
这些变化对于中国的经济社会发展产生了深远的影响。
本文将探讨产业转移对区域经济发展的影响,并提出相应的对策。
一、造成的影响1.1 经济影响产业转移带来了大量的外资和技术,使中国经济更加开放和发达。
中国的经济结构不断优化,进一步增强了经济增长的动力。
1.2 就业影响随着生产基地的转移,大量的外资企业涌入中国,招聘了大量的劳动力。
因此,产业转移也为当地的经济带来了更多的就业机会。
1.3 社会影响产业转移促进了当地对外交流,增强了国际间的合作和了解。
同时,它也带来了当地人民生活方式的变革和文化的碰撞,推动了当地社会的多元化和发展。
二、应对之策2.1 产业升级在产业转移过程中,中国应寻求机遇来进行产业升级。
应用最先进的技术和设备,中国将更有竞争力的世界制造业市场。
2.2 建设完备的交通基础设施优秀的交通技术可以使生产资源、原材料和市场连接在一起,从而提高中国的生产效率和竞争力。
2.3 引进人才和技术保持流动的人才和技术有助于增强产业发展。
尤其是开发更具竞争力的首都市场。
2.4 提高环境质量由于生产环境和居住环境的影响,造成了大量的环境问题,这些问题直接威胁到公众的健康。
因此,应通过减少污染排放和改善环境质量等措施,对产业转移进行有效的监管与管控。
2.5 加强企业技术创新和知识产权保护为了保护现有产业体系的稳定,中国应该加强企业技术创新的力度,并加强知识产权的保护。
防止技术和生产经验的流失,同时也承认外商在中国市场的知识产权权益。
2.6 增加贸易投资透明度在转移过程中,应透明地向外国投资者介绍中国市场的实际情况。
建立透明的贸易投资制度,保障投资者的利益,有助于获得更多外资和技术。
中国制造业转移的趋势及影响因素2023-11-22目录•中国制造业转移概述•中国制造业转移的趋势分析•影响中国制造业转移的因素•应对制造业转移的策略与建议中国制造业转移概述制造业转移指的是由于各种原因,制造业从一个地区或国家转移到另一个地区或国家的过程。
近年来,随着中国经济不断发展和升级,越来越多的制造业企业开始将生产线从中国沿海城市向内陆地区、东南亚国家等地转移。
制造业转移的定义与现象制造业转移现象制造业转移定义自改革开放以来,中国制造业经历了从轻工业到重工业、从劳动密集型到高新技术产业的转型升级。
与此同时,也伴随着制造业从东部沿海向中西部内陆地区的梯度转移。
历史目前,中国仍是全球最大的制造业国家之一,但随着国内劳动力成本上升、环保压力增大,部分制造业企业开始加速向外转移。
转移目的地包括东南亚、印度、非洲等地。
现状中国制造业转移的历史与现状制造业转移的必要性与挑战制造业转移是企业适应全球经济格局变化、寻求更低成本和市场机会的必然选择。
同时,对于中国而言,制造业转移也有助于推动产业结构升级、区域协调发展。
挑战制造业转移过程中可能面临诸多挑战,如产业链配套不完善、技术外泄风险、目标国政策风险等。
此外,国内制造业企业也需面对转型升级的压力,提升自身竞争力以适应全球市场竞争。
中国制造业转移的趋势分析随着东部沿海地区劳动力、土地等生产要素成本的上升,制造业逐渐向中西部地区转移,以寻求更低的成本。
成本优势政府加大对中西部地区的扶持力度,推动产业转型升级和承接产业转移。
政策扶持中西部地区市场潜力巨大,制造业向这些地区转移有助于拓展内需市场。
市场潜力东南亚国家劳动力成本相对较低,对劳动密集型制造业具有较大吸引力。
劳动力成本地理优势国际贸易环境东南亚国家与中国在地理上相近,便于开展贸易和投资合作。
受全球贸易保护主义抬头影响,部分制造业企业为规避贸易壁垒,将产能转移至东南亚国家。
030201随着科技的不断进步,制造业逐渐向智能化、绿色化方向发展,以提高生产效率和环保水平。
我国产业转移的影响因素、发展趋势及相关政策评析一、引言产业转移,是指由于资源供给、技术条件、市场需求或比较优势的变化,产业从一个国家或地区转移到另一个国家或地区的过程,是产业发展到一定程度的必然趋势,是一个具有时间和空间维度的动态过程,是区域产业分工形成的重要原因。
产业转移是不同区域间生产要素的转移和聚集过程,一般表现为产业从低要素报酬率区域向高要素报酬率区域移、从低市场容量区域向高市场容量区域转移、从高成本区域向低成本区域转移。
这种产业转移,不仅为发达地区新兴产业的成长提供了良好的发展环境,通过产业结构升级改善经济增长的素质和质量,确保经济的可持续增长,而且为欠发达地区的经济发展提供了机会,使其更多的劳动力由传统产业向现代经济部门转移,并有能力在更高层次上参与地区分工乃至国际分工。
目前,我国东部、中西部地区间的发展差距仍有不断扩大的趋势,因而区际产业转移是解决我国区域协调发展问题的重要途径。
二、我国产业转移的现状(一)我国产业转移的动因和条件进入20世纪90年代以后,伴随着中国对外投资规模的扩大,国内区域之间发生了以直接投资和技术转移为载体的产业转移。
首先,中国幅员辽阔,区域经济发展不平衡,是引发产业转移的主要因素,而资源分布不平衡,则为产业转移提供了基本条件。
其次,中国经济体制转轨也为产业转移提供了背景条件。
在计划经济时期形成的资源的不流动性和市场的割裂,使得在市场化改革以后,对生产要素的重新配置和统一市场的形成显得更为迫切。
特别是20世纪90年代中期兴起的企业产权改革,使得企业开始摆脱政府主管部门的控制,进而成为区域产业转移的主体。
再次,20世纪90年代中期出现的供求关系和国际分工格局变化,是推动产业转移的真正动因。
由于宏观经济环境的变化,东部沿海地区传统的劳动密集型产业的产品,如纺织品、普通服装和日用品等在亚洲“金融危机”和国内需求结构变化影响下,普遍遭遇市场疲软、库存加大和效益滑坡的困难。
与此同时,沿海地区的劳动力成本优势逐步被环境污染和资源短缺的劣势所抵消,加上沿海地区的主要产业与珠江三角洲地区甚至与日本、韩国等国家的产业有同构的趋势,使得某些产品的国内竞争和国际竞争日益激烈,所有这一切,都在客观上促使中国发达的东部沿海地区突破原有产业升级模式,即突破原有的地域限制来进行产业结构调整。
(二)我国产业转移的特点1.以向有一定配套能力的地区转移为主在我国沿海地区,传统产业经过多年的发展,已形成规模较大、配套齐全的产业集群,而产业集聚效应使得在产业链上的有限区域内,各种生产要素的流动更加快速方便,对企业生产环节的配套支持、成本的降低都起到很大的推动作用。
因此,中西部那些能为沿海地区转出产业提供良好协作配套能力的地区,成为产业转移的首选地。
如,从2005年开始建设,目前已拥有龙头和配套企业30余家、员工1.8万余人的江西省上高县鞋业产业基地,就引来包括全球最大的制鞋企业——台湾宝成国际集团在内的一些沿海制鞋企业。
再如,山东如意集团收购原重庆海康纺织集团,并计划投入超过40亿元人民币的巨资在重庆万州区建设100万锭紧密纺生产基地,广东顺德的五家纺织服装企业签约进驻安徽阜阳“中国中部纺织工业城”,都是基于当地有一定的纺织产业配套能力。
2.以劳动密集型产业转移为主据统计,目前,沿海地区向内地转移的产业多集中在纺织、服装、电子元器件、玩具、陶瓷、家具等劳动密集型产业。
其原因是东部沿海地区经过20多年改革开放与经济高速发展,劳动力、土地、能源与原材料等要素成本有了较大幅度的上升,多数产业尤其是劳动密集型产业的边际收益下降,产业生存发展的压力日益增大。
如,在劳动力成本方面,在广东就算开出2000元∕每月的工资很难招到工人,但在安徽阜阳,劳动力比较充裕而且付出人均800元∕每月的工资即可;在土地费用方面,在阜阳的“中国中部纺织工业城”内每亩土地只要2万元左右,在沿海地区的温州每亩土地却高达150~200万元。
因此,降低要素成本成为东部劳动密集型产业向内陆中西部地区转移的主要动力。
3.省内转移或就近转移较多由于东部各省区地域宽阔且自身发展不平衡,同一省区不同地区之间经济发展水平差异很大,近些年,东部发达省份为了促进本省地区协调发展,大多出台了一系列政策措施,鼓励本省劳动密集型产业及资本向本省区内不发达地区转移,客观上造成对东西部省区间产业转移的拦截。
如,江苏省虽然GDP早已突破1万亿元、人均GDP超过万元,但其苏南、苏中、苏北地区人均GDP之比却大致为5:3:l,存在着明显地区差距。
因此,江苏省政府鼓励苏南的劳动密集型产业转移到了本省苏中、苏北地区。
4.以受制于资源与环境约束的被动转移为主经过近30多年的出口导向型工业化进程后,珠江三洲、长江三角洲等地由于发展初期重视经济发展,忽视环境保护,使资源消耗过度,地表水体、空气等普遍受到严重污染,上海、苏州、广州、深圳、东莞等城市已面临突出的水质型缺水问题。
在这种背景下,沿海地区不得不考虑将一些受制于资源与环境约束的产业转移出去,而一些中西部落后地区对自身环境容量认识不清,对污染后果认识不足,部分地区甚至有意识地以“环保洼地”作为招商引资的卖点,使这些产业得以顺利转移。
(三)我国产业转移中存在的问题1.东部地区存在的问题:对产业转移推力不足(1)出于对产业空心化风险的考虑。
由于缺乏自主知识产权,高新技术研发能力和自主创新能力不足,东部地区在参与国际产业分工中仅处于价值链分工的底端,仅是跨国公司产品的加工组装基地。
在创新机制尚未建立、新兴产业不能及时培育发展并形成规模、产业升级的技术支撑还没有完全形成时,东部沿海地区将现有产业特别是劳动密集型产业向中西部地区转移,可能失去新的经济增长点和出现产业空心化,并导致结构性失业的现象。
这就使得东部地区产业结构优化升级受阻,进一步形成对目前产业结构的依赖,缺少进行产业转移的动力。
(2)出于对区域内经济协调发展的考虑。
我国是一个幅员辽阔的国家,不但东、中、西部地区之间发展差异较大,各省区地域内经济发展也十分不平衡,同一个省区不同地区之间经济发展水平差异也较大。
近些年,东部发达省份为了促进本省地区协调发展,大多出台了一系列政策措施,鼓励本省劳动密集型产业及资本向本省区内不发达地区转移,造成中西部地区承接产业转移的难度加大。
最后,出于对财税收入、本地人口就业和政绩考核体系等问题的考虑,东部发达省份担心如果在新兴产业还未建立之前就把劳动密集型产业转移出去,会使得当地的经济增长速度减缓,影响财税收入的增加和就业率的提高,而这些可能就会影响当地领导的政绩考核。
2.中西部地区存在的问题:承接产业转移的综合配套能力较差(1)专业人才缺乏,人才流出严重。
中西部地区劳动力资源虽然丰富但素质普遍较低,素质相对较高的劳动者大批流向东部地区。
在人才的培养方面,基本状况是基础教育薄弱,中等技术人才匮乏,高等教育落后,对教育的投入也不足。
因为缺乏专门培训和专业素质,能进入企业成为高级人才的比较少,特别是高端的技术、管理、金融、经贸人才十分匮乏。
传统人事人才管理方式没有打破,人才激励机制尚未形成,引进人才的稳定政策未到位,人才的生存环境较差,人才作用得不到充分发挥,人才使用效益低,导致人才流失问题依然严重。
(2)交通通讯物流建设相对滞后。
中西部基础设施十分薄弱,许多地方自然环境恶劣,工业发展设施不完善,交通运输成本高,信息流通也容易受阻。
近年来中西部的交通通讯建设虽然取得了很大进步,但是与东部发达地区相比,还有一定差距。
物流业规模小、形式单一、缺乏一体化服务供应商,没有形成社会化供应链,不能有效降低物流成本,难以满足转移企业对物流服务的需要。
中西部地区虽然具备土地、原材料、能源、劳动力等供给和价格方面的优势,但作为加工贸易生产性服务链上重要环节的物流服务却是制约中西部承接产业转移的瓶颈和软肋。
在中西部一些地区高昂的物流成本不仅抵消甚至远高出节省的劳动力成本。
(3)产业配套能力严重不足。
产业配套能力是指在一个特定的区域范围内生产某产品时,由本地零部件供应商能提供配套的能力。
我国中西部地区工业化进程总体上仍处于工业化初级阶段,很多产业部门还未得到有效发展。
许多厂商反映,转移企业难以找到合适的配套企业,一些当地的产品或原料又常常达不到转移企业的要求,企业所需的零配件仍需要到东部地区或国外采购,这必然增加企业负担,抵消了企业的土地、资源、劳动力等成本方面的优势。
衡量一个地区产业配套能力的重要指标就是产业集群度。
目前我国的产业集群主要分布于东部地区,中西部地区尚处于培育期,而且东部地区产业集群规模也远大于中西部地区。
(4)对自然资源和环境的保护不够重视。
我国东部发达地区有一部分资源耗费较大、污染较为严重企业,由于当地资源缺乏和严格的环境立法限制,同时考虑到区域自身的利益,这类企业为了生存发展而向中西部地区迁出。
而中西部地区经济社会发展相对滞后,招商引资、扩大开放的要求十分迫切。
以至于有些地区只要引资项目经济效益好,能增加地方财政收入,能拉动GDP的增长,就忽略环保,把一些具有污染性的化工能源产业转移到中西部地区。
这些产业会对当地的生态环境造成破坏或形成资源的恶性开采,严重影响中西部地区的长期发展。
三、影响我国产业转移的因素(一)生产要素禀赋的区域差异性不同区域的生产要素禀赋,往往会影响到该区域的产业结构和产业竞争力,进而影响区际产业转移的实现。
1.自然资源的差异。
一个地区在发展产业时,通常会注意发挥资源优势,优先发展同本地区可以开发利用的丰富资源相关的产业,以积累资金进一步发展其他产业。
2.资本的差异。
由于经济发展水平以及科技发展速度的不同,各地区间资本丰裕程度也有差别,资本丰裕的地区在资本密集型产品的生产上具有优势,形成大量的资本密集型产业,而资本稀缺的地区往往缺乏资本密集型产业。
3.人力资源的差异。
人力资源的供给结构对一个地区产业的发展变化会产生重要影响,劳动力资源供给充裕,劳动力的价格通常便宜,会促使劳动密集型产业得到较快发展;劳动力资源供给不足,劳动力价格上升,劳动密集型产业会逐渐衰落。
另外,低质量的劳动力,只能适应低技术含量的产业,而高质量的劳动力则能推动技术密集型产业的发展。
近年来,印度计算机软件产业异军突起,与软件人力资源的状况密切相关。
目前印度已拥有140多万软件编程人员,同时每年还有5万多软件编程人员从技术学校及大学毕业。
4.技术的差异。
技术创新是产业发展的推动力。
一项新技术与资本、劳动力相结合形成的新产品,通常符合需求的方向,能迅速实现产业化应用,导致某一新产业的形成;随着技术的应用和成熟,在原有技术主干上生长出很多技术分支,这些经过分工细化的技术把原有的产业分化为若干新的独立的产业,从而形成新的产业群。