绿色出行 公交优先(台北城市公共交通建设与管理经验借鉴)
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精品文档绿道规划设计导则住房城乡建设部2016年 9月前言为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,指导各地科学规划、设计绿道,提高绿道建设水平,发挥绿道综合功能,在总结国内外绿道建设实践经验的基础上,组织编制了本导则。
本导则共分 7 章,主要内容包括:总则、术语、绿道功能与组成、绿道分级与分类、绿道规划设计总体要求、绿道选线、绿道要素规划设计要求。
本导则由住房城乡建设部组织编制。
主要起草单位:中国城市建设研究院有限公司、北京北林地景园林规划设计院有限责任公司、广东省城乡规划设计研究院、浙江省城乡规划设计研究院、安徽省城乡规划设计研究院。
本导则由住房城乡建设部城市建设司和城乡规划司负责管理,中国城市建设研究院有限公司负责技术解释。
请各单位在使用过程中,总结实践经验,提出意见和建议。
目录1总则 (1)2术语 (2)3绿道功能与组成 (3)3.1绿道功能 (3)3.2绿道组成 (3)4绿道分级与分类 (5)4.1绿道分级 (5)4.2绿道分类 (5)5绿道规划设计总体要求 (6)5.1规划设计原则 (6)5.2规划设计成果 (6)6绿道选线 (9)6.1基本要求 (9)6.2分类选线 (10)7绿道要素规划设计要求 . (11)7.1绿道游径系统 (11)7.2绿道绿化 (14)7.3绿道设施 (15)附录 1:引用标准及说明 . (20)附录 2:绿道分类设计指引 . (21)1总则1.0.1为指导各地绿道规划设计, 保障绿道建设水平,充分发挥绿道的复合功能,特制订本导则。
1.0.2本导则适用于指导全国各地绿道的规划设计。
各地应本着“因地制宜、彰显特色、统筹城乡、绿色低碳”的原则,根据本地实际情况予以深化细化,保障切实可行。
1.0.3绿道的规划设计还应符合国家有关法律法规、标准规范的规定。
2术语2.0.1绿道以自然要素为依托和构成基础,串联城乡游憩、休闲等绿色开敞空间,以游憩、健身为主,兼具市民绿色出行和生物迁徙等功能的廊道。
13个城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例【引言】近年来,随着城市化进程的不断推进,城市交通问题逐渐成为制约城市发展的瓶颈。
为了解决交通拥堵、环境污染等问题,全球范围内越来越多的城市开始重视公共交通的发展和推广绿色出行方式。
本文将介绍13个城市公共交通优先发展和绿色出行的典型案例,通过对这些案例的评估和回顾,我们可以深入了解如何在城市交通领域推动可持续发展,为人们创造更美好的出行环境。
【主体部分】1. 伦敦伦敦是公共交通优先发展的典型代表之一。
伦敦地铁系统运营时间长,站点密集,乘客能够方便地抵达城市的各个角落。
伦敦还鼓励绿色出行方式,如自行车共享和步行。
2. 新加坡新加坡以其先进的交通规划和高效的公共交通系统而闻名。
新加坡地铁网络覆盖全岛,自动驾驶地铁的运营也进一步提高了交通效率。
该城市还积极推广电动公交车和电动汽车,鼓励居民使用环保交通工具。
3. 北京北京作为中国的首都,其公共交通发展取得了巨大成就。
地铁网络日益完善,方便了居民的出行。
北京还推广公共自行车和共享汽车等绿色出行方式,有效提高交通效率。
4. 孟买孟买作为印度的经济中心,交通拥堵问题突出。
为了改善交通状况,孟买开展了公共交通优化计划,扩建地铁线路,并推广了公共自行车和公交车的使用。
这些措施有效减少了交通拥堵,提高了市民的出行体验。
5. 东京东京是世界上最繁忙的城市之一,面临着巨大的交通压力。
为了解决交通问题,东京发展了复杂而高效的地铁系统,并加快推广可持续交通方式,如共享汽车和电动自行车等。
这些举措使得东京的交通系统更加便利和环保。
6. 赫尔辛基赫尔辛基是一座致力于绿色出行的城市。
公共自行车系统在赫尔辛基非常流行,市民可以轻松地租用自行车,享受自由的出行方式。
赫尔辛基还实施了电动公交车计划,减少了尾气排放。
7. 温哥华温哥华是加拿大的一座环保城市,致力于提供优质的公共交通服务。
该市的地铁和公交系统覆盖面广,提供便利的出行方式。
温哥华还倡导步行和骑行的绿色出行方式,并积极推广电动汽车的使用。
第1篇一、前言随着全球气候变化和环境污染问题日益严重,我国政府高度重视绿色发展,倡导低碳生活。
绿色出行作为低碳生活的重要组成部分,得到了社会各界的广泛关注。
本报告旨在总结我国绿色出行低碳实践,分析存在的问题,并提出改进措施,以推动绿色出行低碳生活的深入开展。
二、绿色出行低碳实践1. 政策支持我国政府高度重视绿色出行低碳发展,出台了一系列政策措施,如《关于推进绿色出行行动的通知》、《绿色出行行动计划(2016-2020年)》等。
这些政策为绿色出行低碳发展提供了有力保障。
2. 基础设施建设近年来,我国加大了对公共交通、自行车道等基础设施的投入,为绿色出行低碳发展提供了硬件支撑。
例如,城市公共交通系统不断完善,地铁、公交、出租车等多种出行方式相互衔接,提高了公共交通的便利性。
3. 公共交通优化为鼓励绿色出行,我国各地纷纷优化公共交通服务,提高运营效率。
例如,实行公交优先政策,优化公交线路,增加公交车数量,提高发车频率等。
4. 自行车道建设自行车道建设得到广泛关注,为骑行爱好者提供了安全、便捷的出行环境。
各地纷纷加大自行车道建设力度,提高自行车出行比例。
5. 汽车尾气治理我国政府高度重视汽车尾气污染问题,加大了对汽车尾气排放的治理力度。
例如,实施汽车尾气排放标准,推广新能源汽车,限制高排放车辆上路等。
6. 绿色出行宣传为提高公众绿色出行意识,我国各地开展了形式多样的绿色出行宣传活动,如绿色出行主题日活动、低碳出行知识竞赛等。
三、存在问题1. 公共交通服务水平有待提高尽管我国公共交通发展迅速,但与发达国家相比,仍存在一定差距。
部分城市公共交通服务水平不高,如线路规划不合理、车辆拥挤、候车时间长等。
2. 自行车道建设不足部分地区自行车道建设滞后,存在安全隐患。
部分城市自行车道被占用,影响自行车出行。
3. 汽车尾气排放治理仍需加强我国汽车保有量持续增长,汽车尾气排放治理任务艰巨。
部分城市空气质量仍然不容乐观。
建设工程项目管理建议书5篇建设工程是指为人类生活、生产提供物质技术基础的各类建筑物和工程设施的统称。
建设工程是人类有组织、有目的、大规模的经济活动。
下面是小编为大家精心整理的建设工程项目管理建议书5篇,希望对大家有所帮助,欢迎阅读与借鉴,感兴趣的朋友可以了解一下。
建设工程项目管理建议书1这几天在做公交枢纽信息化的项目建议书,建设工程的项目建议书跟科研申报,还是有很大区别的。
第一次作为项目负责人,真正的理清项目建议书、工可、初设的深度和侧重点,项目建议书的侧重点主要是必要性、可行性,当然,方案、工程量,造价是必不可少的。
另外,环境评价、社会影响分析也要完整。
附上目录,仅供参考。
项目建议书是项目法人在项目周期内的最初阶段,按国民经济和社会发展长远规划、行业规划和建设单位所在城镇规划的要求,根据本单位的发展需要,经过调查、预测、分析,以提出一个轮廓设想来要求建设某一具体投资项目和作出初步选择的建议性文件。
国家据此来进行项目的立项批准。
项目建议书的主要作用表现在以下三个方面:(1)在宏观上考察拟建项目是否符合国家长远规划、宏观经济政策和国民经济发展的要求,初步说明项目建设的必要性;初步分析人力、物力和财力投入等建设条件的可能性与具备程度;(2)对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划,开展可行性研究工作;(3)对于涉及利用外资的项目,项目建议书还应从宏观上论述合资、独资项目设立的必要性和可能性。
第1章项目概述 (1)1.1项目名称 (1)1.2项目承建单位 ................1.3项目概况 .............1.3.1项目工程范围 ..........1.3.2投资估算 ..............1.4 编制依据 ............1.5结论和建议 ...........第2章项目背景 (4)2.1项目建设背景 ................2.2国外智能公共交通系统发展 ...........2.3上海市公交信息化现状及发展趋势 ............2.4本工程与已有业务系统的关系 .........2.4.1与上海市交通运输和港口管理局信息平台的关系 ........2.4.2与其他公交运营系统的网络拓扑关系 ...........第3章项目的必要性和可行性 (12)3.1项目的必要性 ................3.1.1 推进上海市智能公共交通管理 ..........3.1.2响应国家公共交通优先发展战略 ........3.1.3坚持“以人为本,公交优先”,为百姓服务 .....3.1.4倡导“低碳、绿色”交通的需要 ........3.1.5践行上海市综合交通中长期发展规划,建设“和谐城市” .......3.2项目的可行性 ................3.2.1政府各部门重视,公众支持,交通管理者和交通参与者欢迎 .....3.2.2发展规划的引导,提出了发展方向 ......3.2.3已建运行工程为本项目实施积累了经验 .........3.2.4综合交通信息化发展,为项目实施提供了保障 ..........3.2.5工程实施的保障 ...............第4章功能定位及需求分析 (17)4.1项目定位 .............4.2 枢纽站布局及规模 ...........4.3 需求分析 ............4.3.1场站安全监控需求 .............4.3.2车辆客流信息采集需求 .........4.3.3智能化调度需求 ...............4.3.4信息发布需求 ..........第5章项目技术方案 (25)5.1设计原则和总体目标 ..........5.1.1设计原则 ..............5.1.2总体目标 ..............5.2 视频监控系统技术方案 ..............5.2.1系统概述 ..............5.2.2视频信号的传输 ...............5.2.3摄像机的布置 ..........5.3公交信息发布系统技术方案 ...........5.3.1系统概述 ..............5.3.2调度屏 ................5.3.3信息发布屏 ............5.3.4站内广播系统 ..........5.3.5公交智能查询系统 .............5.4公交信息采集与调度系统技术方案 ............5.4.1系统概述 ..............5.4.2系统功能 ..............5.4.3车辆自动识别子系统 ...........5.5网络及通信技术方案 ..........5.5.1系统组成 ..............5.5.2无线调度系统 ..........5.6接口预留及界面划分 ..........5.5.1接口预留 ..............5.5.2机房建设和施工界面划分 ..............5.7主要设施的技术经济指标 .............第6章项目实施进度和组织安排 (34)6.1项目建设周期 ................6.2工程进度安排 ................6.3 项目管理及实施保障 ................6.3.1项目组织管理 ..........6.3.2保障措施 ..............第7章环保、消防、职业安全卫生和节能 (36)7.1环境保护 .............7.2消防 .................7.3职业安全卫生 ................7.4节能 .................第8章项目风险及控制措施 (39)8.1 外部风险及控制措施 ................8.2 内部风险及控制措施 ................8.3 长期运行风险及控制措施 ............第9章总投资估算和资金来源 (42)9.1估算编制依据及说明 ..........9.1.1编制范围 ..............9.1.2编制依据 ..............9.1.3编制说明 ..............9.2 总投资估算 ..........9.2.1总投入资金的组成 .............9.2.3资金筹措计划 ..........第10章经济效益和社会效益 (46)10.1项目经济效益 ...............10.1.1直接经济效益 ................10.1.2间接经济效益 ................10.2项目社会效益 ...............建设工程项目管理建议书2委托方:受托方:委托方为工程的建设单位,受托方为具备法定资质以及丰富建设项目咨询服务经验的专业咨询公司。
绿色出行倡议书(通用18篇)绿色出行倡议书(通用18篇)在发展不断提速的社会中,倡议书的使用频率越来越高,倡议书不是对某个人或某一小集体而发的,它的受众往往是广大群众,或是部门的所有人,或是一个地区的所有人,甚至是全国人民。
你所见过的倡议书是什么样的呢?以下是小编帮大家整理的绿色出行倡议书,欢迎大家分享。
绿色出行倡议书篇1广大市民朋友:良好的生态环境是人类社会持续发展的基础,碧水、蓝天、清新的空气、洁净安全的食物、宜居的生活环境,是我们每个人最基本的需求。
近年来,雾霾天气已成为我国大部地区秋冬季的主要灾害性天气,我市也不例外。
解决以雾霾为代表的生态环境问题,我们需要超越一己之利、个人之便,用尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念支配自己的行为;需要唤醒每一个人的责任意识。
为此,我们向广大市民提出如下倡议:做低碳生活、绿色出行的倡导者。
低碳生活无处不在、无所不有,看起来很平常的生活小事,如果大家都能做到、做好,就会改善环境。
我们倡议广大市民朋友提高低碳意识、树立低碳理念、践行低碳生活,倡导健康、环保的出行方式,让生活多一些绿色、多一点文明、多一份健康。
做低碳生活、绿色出行的践行者。
目前,煤炭燃烧、机动车尾气、工业排放、建筑和道路扬尘等,都是空气中pm2.5的来源。
每一脚油门、每一根燃烧的秸秆、每一串响亮的鞭炮、每一抹绚烂的烟火背后,都可能增加对雾霾的“补给”。
对于大自然的馈赠,我们应常怀敬畏和感恩之心,少开一天车、少用一张纸、少用一个塑料袋,从身边小事做起,践行低碳节约的消费方式和生活习惯,倡导“能走不骑、能骑不坐、能坐不开”的出行方式。
做低碳生活、绿色出行的传播者。
移动互联时代,我们的传播渠道更为便利,传播方式更加多元。
举手之劳转个帖子、追一条评论或者点一个赞,都有可能把环保理念传播给更多的人。
我们倡议广大市民积极向身边同事、朋友、家人宣传节能减排、绿色出行的意义,推广科学、健康、低碳的出行方式。
地铁车站站交通疏解施工方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (3)1.3 施工原则与目标 (3)二、工程概况 (4)2.1 地铁车站概述 (5)2.2 交通疏解需求分析 (6)2.3 施工范围与工期安排 (7)三、交通疏解设计 (8)3.1 交通疏解原则 (9)3.2 交通疏解方案 (10)3.2.1 出入口改造 (11)3.2.2 站厅区调整 (12)3.2.3 出入口通道与换乘设施 (13)3.3 交通疏解效果评估 (13)四、施工组织与管理 (15)4.1 施工组织机构设置 (17)4.2 施工人员及设备配置 (18)4.3 施工进度计划与控制 (19)4.4 施工安全管理与应急预案 (20)五、施工围挡与交通疏导 (22)5.1 施工围挡设计与实施 (23)5.2 交通疏导措施 (25)5.3 周边交通组织调整 (26)六、施工影响分析 (28)6.1 对周边环境的影响 (29)6.2 对周边居民生活的影响 (30)6.3 对交通安全的影响 (31)七、结论与建议 (32)7.1 结论总结 (32)7.2 改进建议 (33)一、前言随着城市经济和交通需求的快速发展,地铁作为城市公共交通的重要组成部分,越来越成为市民出行的重要选择。
在地铁车站的建设和运营过程中,不可避免地会对周边区域的交通造成一定程度的影响。
为了确保地铁车站站交通疏解施工的顺利进行,保障市民的出行需求和交通安全,特制定本交通疏解施工方案。
本方案旨在明确地铁车站站交通疏解施工的目标、原则、方法和实施步骤,为相关施工单位提供明确的指导。
本方案也将对施工过程中的安全、质量、进度等方面进行全面把控,确保地铁车站站交通疏解施工的顺利完成。
在实施本方案过程中,我们将充分考虑各种因素,如地质条件、施工难度、交通流量等,以确保施工的安全性和可行性。
我们也将积极与相关部门和单位沟通协调,共同推进地铁车站站交通疏解施工的顺利进行。
广东省湛江市《公共基本能力测验(管理岗)》事业招聘考试真题《说明:本卷为历年及近期公务员(国考)考试真题》本卷共150题,考试时间90分钟,满分100分一、单选题1. 我国奉行独立自主的和平外交政策,其宗旨是()。
A、维护世界和平,促进共同发展B、反对霸权主义和强权政治C、营造长期稳定的国际和平环境D、建设持久和平与共同繁荣的和谐世界【参考答案】A2. 下列成语或俗语与季节对应不正确的是()。
A、鸟语花香──春季B、铄石流金──夏季C、沉李浮瓜──秋季D、粉妆玉砌──冬季【参考答案】C3. ①以知识为主导所得出的美丑的概念,是不真实的,也是没有意义的。
②即如美丑而言,当天下人知道追求美的时候,就有了美丑的区分,就有了分别的见解。
③在老子看来,相反相成,是知识构成的特性,但并非世界本身所具有。
④老子并非反对人们追求美,但他认识这种追求美的方式,并不能得到真正的美。
⑤人为世界分出高下美丑,是在下判断,以人的理性确定世界的意义,这样的知识并不符合世界的特性。
将以上 5 个句子重新排列,语序正确的是()。
A.③⑤②①④ B.②④③①⑤ C.①③⑤④② D.⑤④②③①【参考答案】A4. 行政强制措施由()设定,限制人身自由的强制只能有()设定。
A、法律、法律B、法律、法规C、法律、行政法规D、法律、地方性法规【参考答案】A5. 广东省()以石奇美、水奇清、沙奇白著称,被誉为“绿色翡翠”和“天赐白金堤”。
A、海陵岛B、阳西沙扒C、巽寮湾D、青澳湾【参考答案】C6. 中国改革走的是“创新改革制度型社会转型”。
所谓“创新改革”指的是中国从改革之初,就对现代制度采取了分析批判的态度,同时充分尊重中国的传统制度,肯定、发扬传统制度中的合理内核,明确地提出要建设“具有中国特色的社会主义”的目标模式。
对上文理解不妥的一项是()。
A.中国改革的目标模式是建设有中国特色的社会主义 B.中国没有照搬现代制度的教条全盘西化 C.中国立足于中国传统制度,吸收现代制度的精神,实现社会转型 D.创新改革制度型就是发扬传统制度中的合理内核,毫不留情地批判现代制度【参考答案】D7. ()主持编纂了我国第一部地方专志《粤海关志》,还撰写了《夷氛闻记》、《海国四说》等著作,是鸦片战争期间注意了解和认识西方国家的广东知识分子代表。
第1篇随着全球气候变化和环境污染问题的日益严峻,汽车尾气排放成为影响空气质量的重要因素之一。
减少尾气排放,不仅关乎人类健康,也关系到地球生态的可持续发展。
本文将从多个角度探讨减少尾气排放的解决方案,旨在为构建绿色交通未来提供参考。
一、提高燃油效率1. 优化发动机设计:通过改进发动机燃烧室结构、增加压缩比、采用涡轮增压等技术,提高燃油燃烧效率,降低油耗。
2. 轻量化车身设计:采用高强度、轻质材料,减轻车身重量,降低油耗和排放。
3. 提高传动系统效率:优化变速箱设计,提高传动效率,减少能量损失。
二、推广新能源汽车1. 电动汽车(EV):鼓励研发和生产纯电动汽车,减少对化石燃料的依赖。
同时,加大充电基础设施建设,提高充电便利性。
2. 混合动力汽车(HEV):推广混合动力汽车,结合内燃机和电动机的优势,降低油耗和排放。
3. 燃料电池汽车(FCEV):研发和推广燃料电池汽车,利用氢能作为能源,实现零排放。
三、发展公共交通1. 优化公共交通网络:合理规划公交线路和站点,提高公共交通的便捷性和覆盖范围。
2. 提高公共交通运营效率:采用先进的调度和管理系统,提高公共交通的准点率和运行效率。
3. 推广公共交通优先政策:在道路规划、交通信号等方面给予公共交通优先权,提高公共交通的吸引力。
四、加强尾气排放监管1. 严格执行排放标准:提高汽车尾气排放标准,对不达标车辆进行限制或淘汰。
2. 加强排放检测:建立健全汽车尾气排放检测体系,对新车和旧车进行定期检测。
3. 加大处罚力度:对违反排放标准的行为进行严厉处罚,提高违法成本。
五、推广绿色出行方式1. 鼓励步行和骑行:在居民区、商业区等区域设置步行道和自行车道,提高绿色出行比例。
2. 发展共享出行:推广共享单车、共享汽车等共享出行方式,减少私家车使用。
3. 加强公共交通宣传:提高公众对绿色出行的认识,引导公众选择绿色出行方式。
六、技术创新与研发1. 研发新型减排技术:加大对减排技术的研发投入,如选择性催化还原(SCR)、颗粒物捕集器(DPF)等。
2025年国家公务员考试申论自测试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)【给定材料】材料一:近年来,随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,城市交通拥堵问题日益严重。
据统计,我国城市拥堵状况逐年加剧,拥堵时间也越来越长。
交通拥堵不仅严重影响了市民的出行效率,还加剧了环境污染和交通事故。
材料二:为缓解城市交通拥堵,我国政府采取了一系列措施。
例如,实施公共交通优先战略,增加公交、地铁等公共交通工具的运力;完善交通基础设施,提高道路通行能力;推广新能源汽车,减少汽车尾气排放;加强交通管理,严厉打击违章行为等。
【问题】请结合材料,谈谈如何有效缓解城市交通拥堵问题。
二、题目二(综合分析题型)给定材料:随着科技的飞速发展,大数据、人工智能等新技术在各个领域的应用越来越广泛。
在公共管理领域,这些新技术也带来了新的机遇和挑战。
以下是一篇关于智慧城市建设与管理的文章,请结合材料,分析智慧城市建设与管理对提高政府效能的影响,并提出相应的对策建议。
材料一:近年来,我国多个城市积极开展智慧城市建设,通过运用大数据、云计算、物联网等新技术,实现了城市管理的智能化、精细化。
例如,某城市通过建立城市大数据平台,整合了公安、交通、环保等部门的业务数据,实现了对城市运行状态的实时监测和预测。
同时,该城市还开发了智慧交通系统,通过智能调度优化交通流量,有效缓解了交通拥堵问题。
材料二:然而,智慧城市建设与管理也存在一些问题。
一方面,部分城市在智慧城市建设过程中,存在过度依赖技术、忽视人本关怀的现象。
例如,一些城市过度追求智能化设施建设,忽视了城市居民的实际需求,导致部分设施利用率低下。
另一方面,智慧城市建设与管理的人才队伍建设相对滞后,缺乏既懂技术又懂管理的复合型人才。
问题:请结合材料,分析智慧城市建设与管理对提高政府效能的影响,并提出相应的对策建议。
三、题目三(提出对策题型)【给定材料】随着城市化进程的加快,城市人口密度不断上升,城市交通拥堵问题日益严重。
城市公共交通优先发展和绿色出行典型案例一、江西南昌:加强公交用地保障,促进公交优先发展(-)总体情况江西省南昌市将保障城市公共交通用地作为贯彻落实城市公交优先发展战略的重要举措,加强统筹规划、资金和用地等政策支持,探索用地综合开发,取得了积极成效。
(二)主要做法一是加强政策支持。
对公交企业按规划自筹资金新建公交枢纽场站的,南昌市给予免征城市基础设施配套费相关政策支持,免征各类建设项目规费合计2500余万元。
以南昌市政府会议纪要形式明确公交首末站建设用地均按照学校地价(60万元/亩)供地。
二是加强规划实施。
南昌市在城市总体规划中明确提出遵循”公交优先"的城市交通发展战略,全市中心城区在片区控制性详细规划中共布局70余个城市公共交通场站用地,面积约45公顷,为全市城市公共交通场站建设提供了用地保障。
三是探索综合开发。
出台关于促进城市公共交通优先发展的意见,明确对具有开发价值的场站可采取〃建设-转让"(BT)."建设-经营-转让”(BOT)等方式,引入投资建设主体,解决场站建设资金,在确保公交场站基本功能的基础上,因地制宜进行综合开发利用,相关收益用于城市公交事业发展。
南昌市结合公租房、廉租房的建设,按照地上绿化、地下停车的原则,在地下部分规划建设公交停车场。
(三)取得成效2012年以来,南昌市共规划公交场站用地500亩,市公交企业自主投资14.33亿元,建成各种类型公交场站26个,总建筑面积38.8万平方米,可停放公交车1300台,城市公共汽电车进场率达到100%。
二、四川成都:推进公交专用道成网运行,提升公交运行速度和吸引力(-)总体情况四川省成都市按照“公交优先、科学设置、需求匹配、连片成网"的原则,精准施划公交专用道并动态灵活调整,强化公交专用道使用监管,取得积极成效。
(二)主要做法一是同步精准施划,匹配城市建设。
推动公交专用道与新建城市干路同步设计、同步施划。
绿色出行公交优先
——台北城市公共交通建设与管理经验借鉴
一、台北城市公共交通概况
台北市位于中国台湾本岛北部,是台湾地区的六个“直辖市”之一,拥有相对完善的公共运输系统,经过多年发展,现已形成捷运为骨干,常规公交将骨干串联成面,出租车、自行车、接驳车等为补充的公共交通系统。
近些年,台北公交提出定义,为乘客提供了全方位、高质量的公交服务与体验。
具体包含如下四个“无缝”:一是,空间无缝。
即旅客能在可接受步行距离内搭乘公共运输工具(服务可及)。
二是,时间无缝。
旅客能在可接受等待时间内搭乘公共运输工具(主次密接)。
三是,资讯无缝。
旅客能迅速便利地取得所需交通资讯(动态资讯)。
四是,服务无缝。
公共运输服务品质符合旅客预期(质量俱佳)
二、车辆调度与运营管理情况
台北市公交运营模式的多样化主要体现在车辆调度的弹性化与运营组织多样化两个方面。
1.车辆调度弹性化
针对不同类型线路,设置了不同的发车班制与间隔,主要有如下三类:一是,尖峰、平峰,工作日、节假日班次不同并在公交站牌详细标识;二是,部分线路设置区间车,服务主线人流较多的区段;三是,针对较偏远山区线路,采用定时定班制发车。
2.运营组织多样化
在常规公交运营基础上,台北市公交不断改进运营组织,并推出不同种类的特色公交,为乘客提供多元化的公交服务。
一是针对两个长距离地点服务,中间行驶高速公路或快速道路的快速公车;
二是在主要干道,服务主要客流的出行,多数线路设置有公交专用道的干线公车;
三是服务“特定点位”交通需求的接驳公车,如:捷运站、车站、医院、博物馆等,通常情况下距离较短;
四是与一般市区公交基本相同,服务“特定区域”出行需求的巡回公车,如部分科学园区设置该类服务型公车;
五是途经小街道或支路等的市民小巴,一般由社区至捷运站或车站,与国内社区公交类似;
六是针对残障人士轮椅专用的复康巴士,需电话预约。
此外,近两年刚刚兴起了计程车弹性运输服务,主要针对乡下或偏远地区提出,有特定路线范围,民众拨打计程车电话预约即可,适用于小众服务。
三、出行服务系统建设情况
1.公交站牌标识清晰全面
台北市公交站牌标识内容清晰全面,涵盖线路运营组织、发车间隔等所有内容。
主要包含途经站点(当前站点箭头标识)、首末站、首末班车时间、收费方式、发车间隔(以工作日尖峰、高峰、平峰以及周末节假日等进行区分)。
其特色之处在于途经站点所处道路名称也标识于站牌之上,清晰明了。
针对停靠线路较多的大型公交枢纽(如:台北车站),设计圆柱形公交站牌,极大节省空间,如下图所示。
2.智能电子站牌
截止2016年底,台北市所有主干道公交站台已安装智能电子站牌,实现智能来车预报、信息发布、站点监控等功能,为市民提供了便捷的出行服务、直观的候车信息和优质的候车环境。
台北市从2006年起启用“台北市交通实时信息网”,民众通过网站可获得道路监控管理、公车动态以及停车场剩余格位等信息。
2011年改版推出“台北好行”,后续并增加“台北好停车”、“QR code寻车服务”等软件,免费提供民众下载,帮助民众随时都能掌握最新的交通信息。
3.公交车LED显示屏
台北市公交车车载及车内LED屏较多,字体大且醒目。
公交车车体前方显示线路号及首末站等;车体侧面显示线路首末站以及上车或下车刷卡等;此外,值得一提的是,台湾有极其庞大的混合车流(机车族),公车停站、转弯和刹车之前车内电子牌及车体后方都会实时显示“左转”、“刹车请注意”、“*路公交车乘客上下客请稍后”等字样,并配合车体侧面的转向灯,时刻警示后方车辆小心驾驶。
四、运营监管及补贴机制
台北市财政支持对城市公共交通的发展起着举足轻重的作用。
为解决公共交通企业面临的困难,使社会整体资源得到更有效的运用台湾省当局通过《促进公共交通发展方案》并制定了《公共交通补贴办法》,以此作为对公交企业进行补贴的依据,台北市也制定了《公交服务路线运营亏损补贴的补充规定》。
目前,台湾对于公交的运营补贴主要有两种方式:“亏损补贴”和“绩效补贴”。
1.亏损补贴
“亏损补贴”考核主要内容是公交企业的投入产出比,是对由于公交服务的社会效益造成过高成本,超过合理收入部分给予的补贴。
主要有如下五类:一是亏损补贴,针对偏远服务路线的,采用定额补贴的形式。
目前,偏远服务线路基本采用定时定班制,每年政府给
予固定金额补贴;二是班次补贴:每班次定额补贴金额,以班次总数计算;三是公里里程补贴:依据公里数,每公里给予定额补贴;四是政府会给予公交业者一定的购车补贴,加速车辆更新;五是当柴油价格有变动时,中央政府会给予一定柴油补贴。
其中,班次补贴和公里里程补贴是常用补贴方式,结合地方政策,补贴方式有所区别。
2.绩效补贴
为了鼓励公交企业提高服务质量,台北市将公交服务质量评价结果纳入补贴金额的计量之中,标准和方法是:补贴金额的25%以服务质量评价结果作为依据,在服务质量评价成绩排名前10名单位中进行分配。
计分方法是第一名为10分,随后依次递减,到第十名为1分,各企业评价成绩积分与行业评价总分比值作为权重,配合各企业亏损比例来分配这25%的补贴款。
其特色之处在于,绩效补贴主要考核公交企业的服务质量和管理水平,以工作绩效作为补贴依据。
若亏损补贴是给予公交企业“量的满足”,则绩效补贴就是要求公交企业“质的提升”,二者配合发挥各自长处,对公交企业的全面进步产生巨大的推动。
五、对公共交通发展的启示
(一)强化城市公共交通规划引领
一是提高城市公共交通规划的地位和认识,将城市公共交通规划的编制或修编与城市规划的编制并行安
排,规划先行,切实体现以公共交通引领城市发展的规划思想;二是加快公交换乘枢纽建设,加强与步行、自行车、小汽车等多种交通方式的换乘与衔接;三是建议专题公共交通的接驳问题,打造有竞争力的“公交+”的绿色出行模式,同时加强停车换乘(P+R)等的可行性研究、构建轨道交通、BRT、常规公交、公共自行车等多元一体的公共交通体系。
(二)倡导推进公交运营管理体制改革
在台北市无论是巴士公司,还是捷运公司,除认真经营管理好各自的公交主业外,都按商业原则同时经营车体广告、房地产、购物、物业经营业务,市场经济氛围浓厚。
搞活、搞好公共交通企业的多元化经营,是台北公交盈利的重要原因,这有利于强化政府的政策引导和监督职能,减少政府参与市场的行为。
(三)充分践行“以人为本”的服务理念
台北市旅游咨询中心、残疾人出行辅助设施以及捷运站内的哺乳室、消防设备、急救箱等,以及交叉口的自行车道、十字形交叉口等精细化的交通设计均将台北市作为一座“以人为本”的友好型城市体现的淋漓尽致,也代表了城市的良好形象与对外宣传的窗口。
建议在交通规划与运营管理过程中,注重人本精神,尤其加强对残障人士出行辅助设施的建设,保障残疾人实现顺利出行,同时提升城市整体形象。