附件：广东省防灾减灾“十二五”规划重大项目表序号项目名称建设性质建设内容及规模建设起止年限合计一、灾害监测预报预警能力建设1 水利新开工（1）山洪灾害防治监测预警系统：共69个点；（2）小型水库动态监管系统及水利工程视频监控系统：共2000个监控点；（3）3351宗重点中小型水库、347个防洪重要堤段防汛通信报警系统；（4）水文站网：加强水文、水位、雨量、水资源保护、蒸发、地下水、水生态的监测；（5）低温冰冻应急监测：在韶关、清远、河源、梅州、云浮、肇庆布设冰冻自动监测点；（6）超标准洪水防御体系建设：包括风暴潮站建设，数2011～2015年序号项目名称建设性质建设内容及规模建设起止年限据购置预处理、硬件设备与系统软件、信息服务、洪水频率分析计算系统，超标准洪水模型及洪水演算、珠三角河道洪潮水面线计算、溃坝洪水波演进的数值模拟、超标准洪水影响评价与灾情评估、洪水风险分析与管理、超标准洪水防御方案推演、系统集成与预警服务等。
2 气象新开工（1）珠三角和南海海洋气象灾害预警中心；（2）完善气象卫星观测系统工程：包括新一代极轨卫星资料接收处理系统等5项；（3）海洋气象观测网工程：包括1个海洋观测基地，10个近海浮标等7项；（4）区域灰霾天气观测、预报预警工程：包括能见度仪器和激光雷达建设2项；（5）气象灾害预报预警系统建设工程：包括灾害性天气预警预报系统等3个平台；（6）公共气象服务工程：包括灾害预警服务产品发布系统等5项；（7）山洪地质灾害气象监测预警工程：包括山洪地质灾害气象监测系统和山洪地质灾害气象预警系统；（8）气候变化观测系统：建设珠三角经济圈环境综合观测区和南海海气观测区气候变化观测系统。
2011～2015年序号项目名称建设性质建设内容及规模建设起止年限3 地震新开工（1）珠三角地震预警台网：新建120个井下观测地震点（可同时用于地震烈度速报）、现场流动地震观测系统；（2）测震台网改造：改造原有47个地震台（观测数据可同时用于预警和烈度速报）；（3）省地震烈度速报台网：新建300个烈度观测点；（4）前兆监测台网：新建1个重力观测台，完善流动重力观测网，新建3个井下前兆综合观测站，改造5个前兆综合台站，新建4个地壳运动观测基准站和1个地壳运动数据中心，建设粤东、珠三角、粤西沿海地区重要断裂构造带流动地壳形变观测网）；（5）地震监测技术支持与保障中心建设；（6）大型生命线等重要建（构）筑物地震监测预警工程；（7）地震速报与预警服务系统: 建设地震监测信息分类数据库、数据管理、分析处理及服务系统；（8）地震监测与预测服务系统: 前兆监测数据信息和区域地球物理场值数据库、地震监测与预测信息数据管理、分析处理及服务系统。
湘潭市防震减灾“十二五”规划防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，事关公众生命财产安全和经济社会发展全局，是重要的基础性、公益性事业。
加快防震减灾事业发展，对于全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。
为进一步完善我市防震减灾工作体系，提高地震监测预报、震灾预防和应急救援能力，保护公众生命财产安全，保障经济社会可持续发展，构建社会主义和谐社会，指导“十二五”期间防震减灾工作，依据《中华人民共和国防震减灾法》（以下简称《防震减灾法》）、《湖南省实施〈中华人民共和国防震减灾法〉办法》、《湖南省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的通知》，结合我市防震减灾工作实际，并与《湘潭市国民经济和社会发展“十二五”规划》相衔接，特制定本规划。
一、基本概况(一)震情形势我市地处欧亚板块东南部，境内存在杨梅州—木鱼湖、泉塘子—砂子岭，九华—庙湾里等多条第四纪以来的活动断裂。
历史上1631年曾发生过2次5.5级破坏性地震。
我市地质构造复杂，具有发生破坏性地震构造背景，城区内杨梅洲—木鱼湖断裂有晚新世以来活动的迹象。
其活动时间为4.59至8.15万年之间。
近一百年来，我市地震最大震级为4.8级，现代地震记录次数14次。
其中，2003年龙口地震造成几十套房屋开裂。
2007年谭家山镇地震，方圆几公里范围的居民，均有明显震感。
据中国地震局预测，今后一段时间内，我国仍处于地震活跃期。
长沙是2006-2020年全国地震重点监视防御城市。
我市周边娄底、宁乡地区因为小震频发最近被省地震局列入有可能发生破坏性地震值得注意地区。
近年来，我市城市化进程加快，城市经济发展迅速，高层建筑迅猛增加，城市规模越来越大，人口、财富更具集中。
辖区内不少重要工程和生命线工程，一旦遭受破坏性地震，将给公众的生命财产带来不可估量的损失。
我市地震防御亟需引起重视。
目前，我市监测手段少，监测能力较差，公众防震意识淡薄，应急救援能力不强，再加上我市将由不设防城市升为六度设防城市，许多建筑工程达不到抗震设防要求，城市人员比较集中，且存在老旧房屋多等方面的因素，防震减灾任务十分艰巨。
石狮市防灾减灾“十二五”专项规划前言最近召开的中共中央十七届第五次全体会议公报指出：今年以来，我国连续发生严重自然灾害，给受灾地区群众生产生活造成严重影响。
为了贯彻落实科学发展观、全面推进海峡西岸经济区建设，不断提升石狮综合竞争力,必然要求加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，加快生态保护和防灾减灾体系建设，提高石狮应对自然灾害的综合防范和抵御能力。
建设防灾减灾体系也是提高防灾减灾能力，最大限度地减轻自然灾害，切实保护广大人民群众生命和财产安全，保障经济社会的健康持续发展，促进社会和谐的重要内容。
“十一五”以来，石狮市防灾减灾体系建设取得了明显成效，为全市人民生命和财产的安全、经济社会的快速发展做出了积极贡献。
当前，在全球气候发生突出变化，海西建设进入跨越发展的新阶段，全社会对防灾减灾提出新要求的背景下，石狮市防灾减灾体系建设面临着严峻的挑战，也必将迎来新的建设发展任务。
在这种背景下，谋划石狮市“十二五”防灾减灾体系建设的目标和任务，对指导石狮市防灾减灾体系建设，推动石狮市经济社会可持续发展，具有重要的现实意义和长远的历史意义。
为此，依据石狮市国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，编制本规划。
本规划期为五年（2011～2015年）。
本规划以《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国气象法》、和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《森林防火条例》、《重大动物疫情应急条例》、《森林病虫害防治条例》和《地质灾害防治条例》等防灾减灾或与防灾减灾密切相关的法律、法规，《福建省海峡西岸经济区建设纲要（修订）》、《泉州市贯彻落实国务院和省委、省政府加快建设海峡西岸经济区决策部署的实施意见》等有关文件为依据。
莆田市“十二五”防震减灾发展专项规划二〇一一年六月七日目录前言 (4)一、发展现状与环境 (5)（一）地震地质背景 (5)（二）发展成效与存在问题 (5)二、总体发展构想 (8)（一）指导思想 (8)（二）基本原则 (9)（三）发展目标 (10)三、重点任务 (10)（一）增强依法行政能力 (10)（二）增强地震监测预报能力 (10)（三）增强建构物抗震能力 (11)（四）增强地震应急救援能力 (12)（五）提高全社会防震减灾意识 (12)四、建设项目及布局 (13)（一）地震监测项目 (13)（二）震灾预防项目 (14)（三）地震应急救援项目 (14)（四）宣传教育阵地项目 (15)五、保障措施 (15)（一）加强组织领导 (15)（二）健全投入机制 (16)（三）建立考核机制 (16)（四）推进科技创新 (16)附件 (17)莆田市防震减灾发展专项规划重点建设项目表 (17)前言防震减灾是公共安全的重要组成部分,是重要的基础性、公益性事业,关系人民生命财产安全和经济社会发展全局。
我市地处中国东南沿海地震带，区内断裂构造纵横交错，历史上曾发生过破坏性地震，具有发生中强地震的地质构造背景，是国务院划定的地震重点监视防御区，防震减灾工作不容忽视。
地震灾害是一种突发性极强、破坏性极大的自然灾害。
近年来,我市城市化进程日益加快,城市规划建设和旧城改造、新农村建设力度不断加大,重大建设工程、生命线工程遍布全市,随着经济社会的发展和日益加快的城市化进程，地震易损度会显倍数增长。
科学编制和有效实施《莆田市“十二五”防震减灾发展专项规划》，对提升地震监测预报能力、城乡震害防御能力、地震应急救援能力和全社会防震减灾意识，保护人民群众生命财产安全，促进经济可持续发展和维护社会稳定，实现市委确定的“跨越发展、宜居港城”目标，具有重大意义。
本规划以《中共莆田市委关于制定莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为指导，根据《莆田市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《湄洲湾港口城市发展规划纲要》和相关法律法规编制，主要阐明我市未来五年防震减灾发展的总体要求、目标任务、建设重点和政策举措，是“十二五”时期全市防震减灾事业发展的指导性文件，是制定防震减灾发展相关政策和安排相关建设项目的重要依据。
