五位一体(参考版)
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第十章“五位一体”总体布局知识点归纳经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设作为一个有机整体,就像纵横全图的经纬线,勾勒出富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的壮美景象。
第一节建设现代化经济体系一、贯彻新发展理念党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想,鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
科学内涵:(1)创新是引领发展的第一动力。
(2)协调是持续健康发展的内在要求。
(3)绿色是永续发展的必要条件。
(4)开放是国家繁荣发展的必由之路。
(5)共享是中国特色社会主义的本质要求。
其内涵主要有四个方面。
一是全民共享,二是全面共享,三是共建共享,四是渐进共享。
关系:创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。
创新注重的是解决发展动力问题,协调注重的是解决发展不平衡问题,绿色注重的是解决人与自然和谐问题,开放注重的是解决发展内外联动问题,共享注重的是解决社会公平正义问题。
我们应从整体上把握新发展理念,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,推动建设现代化经济体系。
二、深化供给侧结构性改革第一,推进增长动能转换,以加快发展先进制造业为重点全面提升实体经济。
第二,深化要素市场化配置改革,实现由以价取胜向以质取胜的转变。
第三,加大人力资本培育力度,更加注重调动和保护人的积极性。
第四,持续推进‘三去一降一补’,优化市场供求结构。
坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化存量资源配置,扩大优质增量供给。
三、建设现代化经济体系的主要任务伴随中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。
推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。
建设现代化经济体系是党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应中国特色社会主义进入新时代的新要求作出的重大决策部署,既是一个重大理论命题,更是一个重大实践课题。
五位一体的内容,五位一体总体布局五位一体是什么五位一体具体内容是什么经“五位一体”是十八大报告的“新提法"之一。
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。
党的十八大报告指出,建设中国特色社会主义,总布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体.报告对全面协调推进五位一体建设作出了重大部署.学习贯彻十八大精神,必须牢牢把握五位一体的总布局,认真落实相关部署,为中国特色社会主义伟大事业开辟更加广阔的发展前景。
五位一体总布局标志着我国社会主义现代化建设进入新的历史阶段,体现了我们党对于中国特色社会主义的认识达到了新境界。
五位一体总布局与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务有机统一,对进一步明确中国特色社会主义发展方向,夺取中国特色社会主义新胜利意义重大.五位一体总布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望.改革开放三十多年来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就,综合国力与国际地位显著提升,人民生活水平不断提高,全面建设小康社会取得重大进展。
亿万人民在物质生活得到基本保障后,不仅对物质生活水平和质量提出了新的更高的要求,而且在充分行使当家作主的民主权利、享有丰富的精神文化生活、维护社会公平正义、拥有健康美好的生活环境等方面都有了新的期待.十八大提出五位一体建设总布局,纳入生态文明建设,提出要从源头扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展,是我国社会主义现代化发展到一定阶段的必然选择,体现了科学发展观的基本要求.牢牢把握五位一体总布局,就一定能推动当代中国全面发展进步,使中国特色社会主义更加生机勃勃。
把握五位一体总布局,必须深刻理解五大建设的丰富内涵.五位一体总布局是一个有机整体,其中经济建设是根本,政治建设是保证,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。
五位一体是哪五位
“五位一体”即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
一.”五位一体"的新布局是在科学发展观的指导下产
生的,更加强调均衡、可持续和以人为本的发展。
在现代化布局方面,报告创造性地提出了"五位一体",大大丰富了"现代化"的理论体系。
二.过去的主要提法是"经济现代化"。
党的十六大报告中提到"三位一体"(经济建设、政治建设、文化建设)。
到了中共十七大,提出了"四位一体"(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设),这次又进一步扩展为"五位一体"(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设)。
三.这个总体布局意味着中国进入21世纪后,将从局部现代化向全面现代化转变,从不协调的现代化向全面现代化转变。
把握"五位一体"总体布局,必须自觉用科学发展观指导实践。
五位一体总布局体现了科学发展观的深刻内涵,是当代中国促进人的全面发展的必然要求。
四.我们必须坚持以人为本的核心立场,坚持全面协调可持续的基本要求,坚持统筹兼顾的根本方法,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和立足点,从现代化建设的全局高度积极应对新矛盾、新问题,正确处理好当前与长远、局部与整体的关系。
1。
五位一体解释五位一体是中国共产党提出的关于党的建设的基本方针,也是中国特色社会主义道路的重要组成部分。
五位一体是指经济、政治、文化、社会、生态五个方面的全面发展。
经济发展是五位一体的核心。
中国经济发展取得了举世瞩目的成就,成为世界第二大经济体。
中国经济发展模式以市场为导向,强调政府的宏观调控和发展主动性。
在五位一体中,经济发展是实现全面建设小康社会和现代化的基础,通过持续推进经济结构调整、创新驱动和改革开放等措施,实现经济的可持续发展。
政治发展是五位一体的重要支撑。
中国坚持党的领导,不断加强党对国家各项事务的领导地位,建立健全党委领导下的人民代表大会制度、中央和地方人民政府等政治制度。
政治发展是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强党的建设、全面依法治国和反腐败斗争等措施,实现国家治理体系和治理能力现代化。
文化发展是五位一体的重要支撑。
中国秉持中华优秀传统文化,推动社会主义先进文化的创造和传播,培养和弘扬社会主义核心价值观。
文化发展是促进五位一体协调发展的内在动力,通过加强公共文化服务、加强文化产业建设和文化事业改革等措施,实现文化自信和国家文化软实力的提升。
社会发展是五位一体的重要支撑。
中国坚持以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
社会发展是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强社会保障体系、加强社会治理和社会公平正义建设等措施,实现全体人民共享发展成果。
生态文明建设是五位一体的重要支撑。
中国坚持绿色发展,推动资源节约和环境保护。
生态文明建设是推动五位一体协调发展的重要保障,通过加强生态环境保护、推进绿色产业发展和建设美丽中国等措施,实现经济发展与生态环境保护的良性循环。
总之,五位一体是中国特色社会主义道路的基本方针,是实现社会主义现代化的总体部署。
五位一体强调各个方面的协调发展,是中国实现全面建设小康社会和现代化的重要指导原则。
通过加强经济、政治、文化、社会、生态等方面的发展,中国将实现中华民族伟大复兴的中国梦。
五位一体案例人物素材引言概述:在创作故事、小说、电影等作品时,人物素材是非常重要的。
一个好的人物形象能够吸引读者或观众的注意力,让他们产生共鸣和情感上的投入。
在创作过程中,有许多五位一体案例人物素材可以作为参考,这些素材包括了五个大点,分别是人物的外貌特征、性格特点、经历背景、心理动机和行为表现。
下面将详细阐述这五个大点,并总结其重要性。
正文内容:1. 外貌特征1.1 个人形象:描述人物的身高、体型、面部特征等。
1.2 着装风格:介绍人物的服装偏好、打扮风格,以及这些特点对其形象的影响。
2. 性格特点2.1 主要性格:描述人物的主要性格特点,如乐观、内向、冷酷等。
2.2 矛盾性格:介绍人物内心的矛盾和冲突,以及这些特点对其行为的影响。
2.3 成长与转变:阐述人物在故事中的成长和转变,以及这些变化对其性格的影响。
3. 经历背景3.1 家庭背景:描述人物的家庭环境、家庭成员及其对人物性格的影响。
3.2 教育经历:介绍人物的教育背景和学习经历,以及这些经历对其价值观和行为的影响。
3.3 职业经历:阐述人物的职业背景和工作经验,以及这些经历对其思维方式和行为的影响。
4. 心理动机4.1 愿望与目标:描述人物的愿望和追求的目标,以及这些愿望和目标对其行为的驱动力。
4.2 内心矛盾:介绍人物内心的矛盾和挣扎,以及这些矛盾对其决策和行为的影响。
4.3 情感需求:阐述人物的情感需求和对他人的依赖,以及这些需求对其行为的影响。
5. 行为表现5.1 语言表达:描述人物的语言特点、口头禅等,以及这些特点对其个性和人际关系的影响。
5.2 行为习惯:介绍人物的行为习惯和生活方式,以及这些习惯对其生活和工作的影响。
5.3 行为决策:阐述人物在面对困难和抉择时的行为决策,以及这些决策对其命运的影响。
总结:综上所述,五位一体案例人物素材对于创作故事、小说、电影等作品具有重要意义。
通过深入描绘人物的外貌特征、性格特点、经历背景、心理动机和行为表现,可以使人物形象更加立体和鲜活,增强读者或观众的情感共鸣和投入感。
五位一体(参考版)关于落实集团公司安全生产“五位一体〃责任体系的工作安排为进一步推进公司2022年安全工作部署,落实集团公司“党委引领、行政主导、专业管理、安全监视、岗位保障〃的“五位一体〃总体布局,营造安全生产齐抓共管的良好气氛。
结合公司近期发生的两起管道泄漏事故,现将公司“五位一体〃的安全管理主要工作初步安排如下:一、党委引领、党政同责(公司总负责人:唐登平协同部门:党委工作部)1、各级党委要认真落实“党政同责,一岗双责〃的安全生产责任制,明确党政主要负责人对安全生产工作负总责;2、各级党委要对本单位的安全生产工作进行文化引领和宣传,积极开展安全文化建设活动,不断提升各级人员的安全责任意识,筑牢思想防线;3、各级党政主要领导要定期加入安全工作会议并安排部署有关安全工作、定期检查并考核各单位日常安全管理和隐患整改工作、定期加入有关安全环保知识的学习培训和考试;4、各级党委要完善领导干部任用考核制度,将安全工作作为重要考核内容,对隐患整改和安全管理长期不力者不提拔任用。
二、行政主导,齐抓共管(公司总负责人:南李锁协同部门:公司所有部∏)1、各级领导要认真贯彻落实“管行业必需管安全,管业务必需管安全,管生产经营必需管安全〃的要求;2、各级领导要严格落实“包站包线〃管理制度,定期对所承包区域进行检查、考核和工作安排;3、严格落实安全生产工作考核奖惩、“一票否决〃等制度,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,依照“谁主管、谁负责〃、“谁审批、谁负责〃的原则,督促落实安全生产主体责任,健全安全生产责任体系。
4、健全管理体系,全面开展安全生产标准化达标工作,持续推进六星班组建设,不断提升安全标准化(HSE)管理实效性;5、加强领导干部及员工队伍建设,严把人员准入关,经培训并考核合格后方可进入相应岗位;6、健全组织机构,明确工作职责,着力解决当前各级安全管理人员不足、待遇、晋升与承受责任不等、安全管理人员滚动性大等突出问题,加强安全管理工作的连续性和有效性;7、完善制度和规程,定期开展合规性评价。
五位一体的名词解释
五位一体指的是中国共产党关于治理国家的基本方略,即政治、经济、文化、社会、生态五个方面的统一。
其中,政治方面包括政治体制、政治机构和政治制度等;经济方面包括宏观经济调控、市场经济和经济体制等;文化方面包括思想道德、文化传承和创新等;社会方面包括社会公平正义和社会秩序稳定等;生态方面包括生态环境保护和可持续发展等。
五位一体体现了全面发展的理念,强调各个方面的协调和平衡,为实现经济繁荣、社会和谐、政治清明、文化繁荣、生态良好的现代化建设目标提供了指导。
问:什么是五位一体的政治制度?
解析:
五位一体的政治制度是指:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体。
经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,党的十八大报告对推进中国特色社会主义事业作出“五位一体”总体布局。
意义作用
“五位一体”总体布局代表了人民群众的根本利益和共同愿望。
亿万人民在物质生活得到基本保障后,不仅对物质生活水平和质量提出了新的更高的要求,而且在充分行使当家作主的民主权利、享有丰富的精神文化生活、维护社会公平正义、拥有健康美好的生活环境等方面都有了新的期待。
“五位一体”总体布局明确了我国社会主义现代化建设的着力重点。
它与社会主义初级阶段总依据、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴总任务有机统一,进一步明确了中国特色社会主义发展方向。
“五位一体”总体布局体现了我们党对于中国特色社会主义认识的深化。
它是我们党在新时代实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴宏伟蓝图的行动纲领。
简述五位一体的内容
五位一体是中国特色社会主义理论的基本组成部分,包括:
一、发展中国特色社会主义理论体系,是指根据中国国情和发展阶段,总结历史经验和教训,推进理论创新和发展,建立起适应中国特色社会主义建设的理论体系。
二、坚持和完善中国特色社会主义制度,是指建立和健全社会主义法律制度,完善经济、政治、文化、社会等方面的制度,加强权力机构建设和权力监督,实现全面从严治。
三、推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设协调发展,是指在实现全面发展的基础上,协调发展经济、政治、文化、社会和生态文明等各个方面,促进社会主义现代化。
四、推进国家治理体系和治理能力现代化,是指建立健全现代化国家治理体系,完善政府职能、优化行政管理、加强公共服务,提升国家治理能力和水平。
五、推动中华民族伟大复兴,是指实现中华民族伟大复兴是中国特色社会主义的总目标,要加强全民族团结,弘扬民族精神和文化自信,提高国家综合实力,推进国家现代化建设,实现中华民族的伟大复兴。
“五位一体”是中国特色社会主
义发展的总目标,是中国特色社会主义的重要的发展方向和基本路径,是中国特色社会主义发展的内在逻辑和必然选择。
不忘初心跟党走,全面推进“五位一体”的整体布局不忘初心、牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
五位一体的内容和内涵站在新的历史方位,党的十九大对我国社会主义现代化建设作出新的战略部署,并明确以“五位一体”的总体布局推进中国特色社会主义事业,从经济、政治、文化、社会、生态文明五个方面,制定了新时代统筹推进“五位一体”总体布局的战略目标,是新时代推进中国特色社会主义事业的路线图,是更好推动人的全面发展、社会全面进步的任务书。
新时代“五位一体”总体布局是一个有机整体,经济建设是根本,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础,共同致力于全面提升我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明,统一于把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的新目标。
走进新时代,踏上新征程,按照党的十九大精神的指引把“五位一体”总体布局统筹推向前进,我们就一定能不断开辟中国特色社会主义事业新局面,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
其实,“五位一体”总布局不是凭空的理论创造,而是中共在领导人民建设中国特色社会主义的实践中认识不断深化的结果。
由物质文明、精神文明的“两个文明”建设,到经济、政治、文化建设的“三位一体”,再到十七大,中共将经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局写入党的章程,最后到“五位一体”的新布局,党的认识经历了由浅入深、从感性到理性的深刻转变,这是科学发展观孕育的“新生儿”,是一种更加强调均衡、可持续和以人为本的发展方式。
统筹推进新时代“五位一体”总体布局,必须在实践中加以落实。
新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略提出了“十四条坚持”,其中五条坚持是对“五位一体”的深刻阐述,必须全面贯彻。
经济建设方面,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断解放和发展社会生产力。
关于落实集团公司安全生产“五位一体”
责任体系的工作安排
为进一步推进公司2016年安全工作部署,落实集团公司“党委引领、行政主导、专业管理、安全监督、岗位保障”的“五位一体”总体布局,营造安全生产齐抓共管的良好氛围。
结合公司近期发生的两起管道泄漏事故,现将公司“五位一体”的安全管理主要工作初步安排如下:
一、党委引领、党政同责(公司总负责人:唐登平配合部门:党委工作部)
1、各级党委要认真落实“党政同责,一岗双责”的安全生产责任制,明确党政主要负责人对安全生产工作负总责;
2、各级党委要对本单位的安全生产工作进行文化引领和宣传,积极开展安全文化建设活动,不断提升各级人员的安全责任意识,筑牢思想防线;
3、各级党政主要领导要定期参加安全工作会议并安排部署有关安全工作、定期检查并考核各单位日常安全管理和隐患整改工作、定期参加有关安全环保知识的学习培训和考试;
4、各级党委要完善领导干部任用考核制度,将安全工作作为重要考核内容,对隐患整改和安全管理长期不力者不提拔任用。
二、行政主导,齐抓共管(公司总负责人:南李锁配合部门:公司所有部门)
1、各级领导要认真贯彻落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求;
2、各级领导要严格落实“包站包线”管理制度,定期对所承包区域进行检查、考核和工作安排;
3、严格落实安全生产工作考核奖惩、“一票否决”等制度,建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,督促落实安全生产主体责任,健全安全生产责任体系。
4、健全管理体系,全面开展安全生产标准化达标工作,持续推进六星班组建设,不断提升安全标准化(HSE)管理实效性;
5、加强领导干部及员工队伍建设,严把人员准入关,经培训并考核合格后方可进入相应岗位;
6、健全组织机构,明确工作职责,着力解决当前各级安全管理人员不足、待遇、晋升与承担责任不等、安全管理人员流动性大等突出问题,增强安全管理工作的连续性和有效性;
7、完善制度和规程,定期开展合规性评价。
各部门各单位要根据公司及本单位发展现状,及时修订并完善各类制度和规程,确保其实用性、科学性和指导性;
8、保障安全专项资金投入,加快隐患整改进程。
三、专业管理,各司其职
按照“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则,各专业部门应在安排部署工作同时抓好分管业务范围内的安全工作,各司其职。
(一)生产运行部门(公司总负责人:冯虎群)
1、生产运行(管理)部门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,即“五同时”;
2、合理安排生产,充分发挥三级调度组织、监控和指挥功能,切实做好安全生产运行的基础保障,坚决杜绝管道凝管、超温超压超负荷运行,避免工艺事故的发生;
3、持续并深入开展隐患专项排查和治理工作,及时解决生产运行中出现的隐患和问题,建立专项整治和隐患排查治理的长效机制;强化安全隐患排查,严格按照隐患整改“五落实”原则,落实隐患治理主体责任,确保隐患排查和治理形成闭环管理;
4、建立健全各类生产运行台账,及时归档并保存,数据记录应真实、可靠。
(二)设备、技术部门(公司总负责人:李俊友)
1、定期开展储罐、管线、油泵、锅炉等重要设备设施的隐患排查,确保设备设施完整;二是定期开展SCADA系统、
检漏系统、阴极保护系统等自控系统的隐患排查,保证各类监控系统不间断完好运行;
2、按照《输油气管道完整性管理规范》有关要求,对管道及时进行一般性检测和内外检测,保证管道完整;
3、加强设备运行维护管理,做到对设备存在故障提前研判,降低设备安全事故率;及时对油罐、锅炉等大型设备及附件进行校验;
4、按照QHSE管理体系要求加强设备变更管理,健全变更管理流程,落实变更的风险防控措施;
5、建立健全各类技术指标和操作规程,为设备检修、技术方案编制、现场操作等工作提供技术支持和保障,降低安全风险;
6、建立健全各类设备运行台账,及时归档并保存,数据记录应真实、可靠;
7、严把设计质量关,严格审查设备、工艺技术改造设计方案的合理性和适用性。
(三)工程管理部门(公司总负责人:李俊友)
1、狠抓工程作业质量,落实建设、施工、监理单位责任,实行施工质量终身负责制,确保工程质量;
2、严把施工单位准入关,对承包商的资质、人员、设备设施进行符合性确认,严格审查,不得使用不符合条件的施工单位;
3、项目建设要从设计、施工阶段引入完整性管理,收集完整性管理要求的各类数据和资料,为运行阶段管道完整性管理打好基础;
4、新建、扩建、改建工程项目中应严格执行安全、环保、职业卫生“三同时”规定,竣工验收前完善相关手续的审批和申报,确保合法、合规;
5、加强施工作业过程的风险辨识和管控,针对存在风险有针对性的编制应急预案。
危险作业前,必须进行风险分析和安全条件确认,对作业人员进行安全培训和预案演练;过程中严格落实各项安全防护措施,严格执行特种作业审批制度;
6、落实项目建设单位、承包单位、施工单位三方安全管理责任,确保责任落实到位、安全监管到位、各项措施到位,避免出现责任真空。
(四)保卫部门(公司总负责人:师杰)
1、严格落实消防、治安、保卫、交通、管道安全责任制,细化分解责任目标。
按照“四不两直”的工作要求,加大检查频次和考核力度;
2、以《石油天然气管道系统治安风险等级和安全防范要求》为指南,完善管道巡护管理标准,充分利用物防、人防、技防等手段,提升管道巡护管理水平;采取管理人员上线突击检查和GPS定位巡线系统相结合的方式监督巡线人员上线
情况,提升管道巡线率;
3、加大火灾隐患的排查整治力度,定期对输油场站、宿办楼、职工食堂等重点区域开展消防安全隐患大排查,务必做到责任落实到位、制度落实到位、措施落实到位、隐患处理到位;
4、实时对消防系统适应性进行评价,落实好老旧消防系统改造专项资金保障;加强员工消防安全培训和预案演练,提升人员火灾防控能力;
5、加强输油场站和阀室的门卫管理,规范门卫管理标准,明确生产区和生活区界限,划分烟火、手机、个人劳保用品佩戴使用区域;
6、加强车辆安全管理,规范车辆安全检查标准;定期对驾驶人员进行培训,严禁车辆带病上路,杜绝特重大交通事故发生。
(五)应急抢险、应急物资管理部门(公司总负责人:冯海林配合部门:应急抢险中心物资供应部)
1、加强应急救援队伍建设,不断提高应急抢险人员处置突发事故的能力;
2、规范应急物资管理,制定各级应急物资库物资储备标准和领用标准;定期对应急物资检查维护和保养;建立应急物资台账,及时补充短缺物资,确保储备充足。
四、安全监督,严考核硬兑现(公司总负责人:师杰
配合部门:安全环保质监部)
1、加大安全生产责任制考核,将业务管理部门安全职责的落实纳入目标考核,严考核硬兑现,实现“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的工作局面;
2、持续改进QHSE管理体系,发挥体系优势,提升安全管理水平;定期组织危险因素辨识、风险评估和风险控制;建立健全风险分级管理和重大危险源分级监控长效机制;
3、严格按照“四不两直”原则,加大安全监督检查,将日常检查和专项检查相结合,全方位开展各类安全检查工作;持续推行隐患分级管理制度,严格按照隐患治理“五落实”要求,狠抓隐患治理,对隐患治理不力者实行责任追究制;
4、加强各级人员安全教育培训,有针对性地制定各级人员安全培训计划和内容,注重培训时效性,不断提升全员安全意识;
5、严格落实“四不放过”事故调查原则,建立健全事故台账,及时统计并分析各类事故发生频次及原因,为部署各项安全工作提供决策依据;
6、加快管道完整性管理工作进程,将“数据采集与整合、高后果区识别、风险评价、完整性评价、风险消减与维护、效能评价”完整性管理六步循环法贯穿于管道设计、施工、运行的全生命周期;
7、不断完善应急预案,提高预案的可操作性。
五、岗位保障全员参与(总负责人:分公司总经理)
1、总体要求:岗位人员应具备“懂工艺、会操作、能处置”的基本技能;
2、加强员工教育培训,注重实效。
培训计划和内容制定应贴切岗位工作内容,以岗位职责、工艺流程、技术规范、操作规程为重点培训内容,使员工达到“懂工艺、会操作”的水平;
3、不断完善岗位应急处置方案,提高岗位人员应急处置能力。
全员参与岗位危险因素辨识和现场处置方案的修订、完善和演练,切实增强生产一线人员“会排查、能处置”的技能;
4、加大岗位巡查管控,坚决杜绝人员“三违”现象,确保生产运行正常、隐患发现及时;
5、不断巩固安全标准化班组建设成果,把加强班组建设作为安全工作的主线和基础;将安全标准化班组与标准化场站、“6S管理”和“六星红旗班组”建设有机衔接,完善《安全班组建设和考核标准》。
六、完善预案充实措施(公司总负责人:师杰
配合部门:安全环保质监部应急抢险中心生产运行部工程管理部保卫部物资供应部党群工作部各分公司)
1、各分公司在现有应急预案的基础上,结合事故产生的后果,对预案进行再修订再完善,要有针对性和可操作性;
特别要重点考虑火灾、水源、河道、山体干沟污染、应急电源、应急道路等情况;
2、优化现场处置方案,巡线队要重点考虑河道、穿跨越、易滑坡地段等区域的现场处置方案,实行“一点一案”,方案要简单、明了、易操作。
3、建立外部抢险设备、机械、人员、抢险物资等联系机制,人员应充分利用当地农民、民工、就近兄弟单位职工、公司入围单位人员等,确保发生事故后能第一时间组织人员开展抢险救援;
4、加强与新闻媒体的沟通和联系,正确引导新闻报道,降低新闻报道负面影响。
各部门各单位按照以上工作安排,结合本单位本部门年初签订的目标责任书、集团公司目标考核细则及公司2016年安全工作报告,结合工作实际,再细化再分解,详细合理制定本单位本部门的“五位一体”实施方案,于2016年4月10日上报安质部。