最新-精心打造代表之家扎实推进代表工作 精品
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[XX镇“人大代表之家建设情况汇报]某某镇“人大代表之家”和“人大代表联络站”一、“五到位”做好“人大代表之家”创建工作(一)安排部署到位。
为了进一步提升代表工作水平,加快推进“人大代表之家”创建工作,镇人大根据某某市人大常委会办公室印发的《关于完善“人大代表之家”建设的通知》(某人办发〔2022〕31号)的通知要求,成立以人大主席为组长的工作领导小组,落实责任,对创建代表之家的指导思想、工作目标、建设内容、方法步骤进行了认真安排部署。
(二)人员机构到位。
某某镇人大高度重视我镇人大机构设置和人员配备,通过积极协调,按照要求,落实“人大代表之家”专门用房,悬挂“人大代表之家”标志,购置了办公桌椅、档案柜、电脑、报架、打印机等办公设施。
同时,为了确保“人大代表之家”的质量,2022年对人大工作相关人员进行了2次业务培训,对如何开展乡镇人大工作、代表工作和“人大代表之家”的规范管理运行作了全面辅导培训,更好地提升乡镇人大工作水平,特别是依托“人大代表之家”和“人大代表联络站”组织开展代表小组活动的能力。
(四)保障措施到位。
为使“人大代表之家”和“人大代表联络站”发挥应有的作用,镇人大认真落实上级有关要求,及时召开工作会议,明确工作职责,确保了活动有序开展。
同时,积极协调,把我镇的人代会、代表活动、代表培训、乡镇人大日常工作等活动经费等列入财政预算,保证了我镇“人大代表之家”的职能作用的充分发挥。
(五)学习借鉴到位。
镇“人大代表之家”高度重视人大代表工作,认真开展调研视察活动,多方听取选民意见,了解选民所想,回应选民期盼。
2022年组织了2次镇区内专题调研活动,还组织了人大代表到其他镇开展年中视察活动,通过学习考察,借鉴其他兄弟镇创建“人大代表之家”和“人大代表联络站”所取得的成果和经验。
同时,以“人大代表之家”和“人大代表联络站”为阵地,开展学习交流,提高代表素质。
各人大代表小组充分利用“人大代表之家”和“人大代表联络站”这一固定场所,每个月均组织代表学习党的路线方针政策、有关法律法规和人大业务知识,传达上级人大有关精神,不断提高人大代表的政策、法律水平和履职能力。
建设完善“人大代表之家” 加强代表活动阵地建设作者:边瑞栋来源:《公民与法治》 2017年第24期任丘市人大常委会大力推动建设和完善“人大代表之家”,强化代表活动阵地建设,打造人大代表履职平台。
目前,已经在全市22个乡镇、街道办事处和开发区高标准建设完善了“人大代表之家”,实现“人大代表之家”全覆盖。
一、高度重视,动员部署,掀起建设完善“人大代表之家”热潮河北省、沧州市推进县乡人大工作和建设经验交流会召开后,任丘市人大常委会及时将会议精神向市委汇报,并召开主任会议研究部署相关工作。
9月28日,任丘市召开了市乡人大工作会议,传达沧州市县乡人大工作和建设经验交流会精神,对市乡人大工作进行动员部署。
与会人员收看了石家庄市长安区阜康街道人大工作和建设情况专题片,备乡镇(街道办事处)人大主席(联络员)、开发区人大负责人汇报了本单位人大工作开展情况。
任丘市人大常委会主任王吉堂讲话强调了做好县乡人大工作的重要意义,深入分析了任丘市市乡人大工作取得的成绩和存在的问题,就如何贯彻落实好省、沧州市县乡人大工作和建设经验交流会精神讲了意见。
他要求,要进一步提高认识,增强做好县乡人大工作的责任感和使命感,要以中发(2015] 18号文件、冀发[2015) 26号文件和《河北省乡镇人民代表大会条例》为指导,进一步强化市乡人大组织机构建设,理顺工作机制,创新工作方法,加大工作力度,增强工作实效,推动市乡人大工作迈上新台阶。
各乡镇人大按照省“人大代表之家”建设现场推进会精神和沧州人大指导意见,将建设“人大代表之家”作为打造人大代表活动阵地,发挥人大代表作用的重要抓手,在全市抓紧建设和完善。
会后,各乡镇、街道办事处、开发区迅速行动,在本地党委政府的支持和配合下,抓紧制定方案、组织落实,全市掀起建设完善“人大代表之家”热潮。
二、压实责任,强力推进,推动“人大代表之家”建设提质增效为规范和完善全市“人大代表之家”建设,在经过对全市备乡镇、街道办事处人大工作和建设充分调研的基础上,任丘市人大常委会根据《河北省人大常委会关于加强“人大代表之家”建设工作的指导意见》,制定下发了《任丘市人大常委会关于加强“人大代表之家”建设工作的指导意见》。
工作报告范文之街道人大工作调研报告范文【篇一:xx街道人大工作汇报】xx街道人大工作汇报换届以来的主要工作自换届以来,xx街道人大工作在县人大常委会的精心指导和街道党工委的正确领导下,严格按照《县人大常委会2022年工作要点》要求,以发挥代表履职作用为立足点,以服务辖区群众为切入点,以促进“和谐xx建设”为找着重点,积极主动开展各项工作,为促进街道的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用,具体工作汇报如下:一、强化自身建设提高工作水平自觉坚持和依靠街道党工委的领导,把人大工作与党的执政能力建设相结合,完善人大工委学习制度,坚持自学与集中学习相结合,学习县人大工作报告,学习《监督法》《选举法》《代表法》和人大工作业务知识,并要求每位代表做好学习笔记和心得体会,做到学以致用,通过不断学习提高人大代表自身素质和工作水平。
二、围绕本职扎实开展各项工作1、围绕街道中心工作开展视察和督查活动。
坚持以服务城市建设为中心,注重加强对违法用地和违法建筑视察、检查,针对违法用地和违法建筑做到了在宣传上强化力度,家喻户晓;在巡逻上加大力量,专门组织一支控建巡逻队,进行不断巡逻,使违法用地和违法建筑消除在萌芽状态;在拆除上狠下功夫,目前拆除违法建筑40余幢,总面积达5000平方。
突出对人民群众普通关心的难点、焦点等问题进行督查,针对xx社区、xxx宿舍、xx小区等路灯的安装,xxx宿舍内清洁卫生、排水排污和绿化、xx路的路面硬化和排水排污问题,充分发挥人大代表的监督作用,先后两次组织了部分代表进行了督查,群众反映最强烈的几个小区的路灯已全部安装完毕,xxx院内改造整治已全部到位,使500余户1500余户居民的排水、排污的老大难问题得到了彻底改善,深受居民好评。
通过督查截止年底群众反映的每一件事都一一得到落实和解决。
2、围绕如何加强社区建设问题开展学习调研。
去年由人大牵头组织部分人大代表和政协委员深入开展学习调研,搜集大量意见和建议,形成了高质量的调研报告,为街道乃至全县就如何加强社区建设问题提供参考。
设“代表之家”:履职触角再延伸作者:暂无来源:《公民导刊》 2018年第12期首席记者廖灿勇2018年11月15日,重庆市大渡口区跃进村街道东正社区居委会,20多位居民和1位人大代表围坐一起,你一言我一语,就基础设施建设、环境整治、社会治安等畅所欲言,阵阵笑声犹如冬日阳光。
这是大渡口区人大代表程家群在社区居委会“人大代表之家”接待选民的场景。
“虽然‘代表之家’‘代表工作站’(以下统称‘代表之家’)在各地已不是什么创新之举,但重庆市在这方面较早就进行了探索,成为全市人大代表工作的一大亮点。
”重庆市人大常委会原副秘书长、人代工委原主任彭光庆在接受记者采访时,回忆起“代表之家”建设的点点滴滴。
选民不识代表2008年初,彭光庆被任命为市人大常委会人代工委主任。
“尽管是一名老人大工作者,但面对新任务还是很激动。
”彭光庆告诉记者。
人大代表如何依法履职、发挥作用,是彭光庆任职初就一直思考的问题。
彭光庆谈到,设重庆直辖市以来,代表工作取得了长足进步,代表的作用也得到较好发挥,但还有待进一步完善和加强。
譬如,有的代表反映写建议时,查阅资料很不方便;代表之间履职交流渠道还不够通畅;代表与选民之间的联系缺乏平台等等。
说到这里,彭光庆回忆起这样一件尴尬的事:作为一名人大代表,一次,她到选区接访选民时由于没有场所,只好随机去敲选民的家门。
但选民们的态度都很漠然——“你找哪位、干什么的、不知道人大代表”这样的话让彭光庆意识到了问题的严重性。
“晚上回到家后,我思前想后,一夜辗转难眠。
”回忆此事,彭光庆背靠椅子,侧头望向窗外。
“代表之家”实现全覆盖“人大工作的主体是代表、潜力在代表、发展靠代表,充分发挥代表作用,进一步增强代表工作实效,是做好人大及其常委会各项工作的基础,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。
”在彭光庆看来,要增强代表的履职责任,充分发挥代表作用,履职平台的搭建显得尤为重要。
如何搭建平台?当时,彭光庆和同事们在调研中发现,重庆市少数区县及乡镇结合实际,探索建起了“代表之家”。
加强街道“代表之家”建设的若干建议作者:来源:《上海人大月刊》2021年第12期近年来,虹口区人大常委会以加强“代表之家”建设为抓手,围绕如何进一步密切人大代表与人民群众的联系,充分发挥代表作用,促进代表活动的经常化、制度化、规范化。
自2017年年底以来,区人大常委会先后制定了《关于“人大代表之家”建设的指导意见》等一系列规范性文件,有效推动了各街道人大工委(以下简称“街工委”)的“代表之家”建設。
根据新时代人大工作面临的新形势、新任务、新要求,针对目前存在的问题和不足,现就进一步加强街道“代表之家”建设,提出如下建议。
加强领导、提高认识,不断强化“代表之家”建设工作的指导性。
目前,各街道“代表之家”的作用发挥得还不够均衡,其原因是多方面的。
有些属于领导思想重视不够,有些属于客观条件限制,而更多的是在能力建设、制度建设等方面还存在与现实条件不相适应的情况。
区人大常委会及其代表工作室要通过加强与市人大常委会的沟通联系,组织街工委同志开展交流互鉴、走出去学习考察以及充分听取人大代表的意见建议等方式,进一步集思广益、深入思考、开拓创新。
特别是对一些“代表之家”工作做得比较好的街道,要善于总结、认真推广,用好的典型带动全区“代表之家”各项工作上水平、上台阶。
完善机制、规范程序,不断提高“代表之家”活动的经常性。
健全完善“代表之家”活动机制,关键是加强“代表之家”活动的计划性。
要根据上级人大工作的总体要求,结合各自的实际情况,并按照相关制度的规定,切实制订好、落实好全年的活动计划。
开展活动要突出抓好“人大代表接待选民”和“人大代表向选民述职”这两项制度的落实,规范程序,细化措施,抓根本、接地气,切实提高意见建议的办理质量,增强代表履职的荣誉感和使命感;切实提高述职评议的影响效果,增强代表履职的积极性和主动性,使“代表之家”各项活动真正能够经常地、活跃地开展起来。
摆正位置、明确要求,不断扩大“代表之家”参与的广泛性。
代表家站开展工作情况汇报
近期,代表家站在开展工作方面取得了一系列显著成绩。
首先,我们在推进项目进展方面取得了积极进展。
通过团队的共同努力,我们成功完成了一系列重要项目的启动和推进工作,为代表家站的发展奠定了坚实的基础。
其次,我们在加强团队建设方面取得了显著成效。
通过开展多种形式的培训和交流活动,提升了团队成员的专业素养和团队凝聚力,为未来的工作打下了坚实的基础。
在项目推进方面,我们注重项目的整体规划和细节把控,确保项目按时按质完成。
我们充分调动了团队成员的积极性和创造力,形成了良好的工作氛围,提高了工作效率。
同时,我们注重项目管理和风险控制,及时发现和解决问题,确保项目进展顺利。
在加强团队建设方面,我们注重团队的凝聚力和协作能力,通过团队建设活动和文化建设,增强了团队成员之间的信任和合作意识,提高了团队的执行力和战斗力。
在下一步工作中,我们将进一步加强项目管理和风险控制,提高项目的执行力和效率,确保项目按时按质完成。
同时,我们将继续加强团队建设,提升团队成员的专业素养和团队凝聚力,为代表家站的长远发展打下坚实的基础。
在此,我代表代表家站全体成员,对过去一段时间的工作成绩表示由衷的感谢和祝贺。
在未来的工作中,我们将继续努力,不断提高工作水平,为代表家站的发展贡献自己的力量。
让我们携起手来,共同努力,为代表家站的明天创造更加辉煌的业绩!。
关于建好代表之家代表工作站的思考关于建好代表之家代表工作站的思考“人大代表之家”、“人大代表工作站”是镇人大以代表小组为单位,通过建立代表工作和活动制度,配备必要的办公用品和有关资料,定期开展各种形式的代表活动,为代表提供一个相对固定、实用和便利的活动场所,是新形势下镇人大代表工作的一种创新。
它可以为人大代表提供一个集中学习、履职交流、联系群众、执行职务的平台,是人大代表工作正常化、规范化、制度化的一个载体。
这对于提高代表素质,不断完善人民代表大会制度,促进代表更好地履行职责,推进基层民主政治建设发挥着重要作用。
下面结合勤丰镇工作实践,就如何建立建好“人大代表之家”、“人大代表工作站”,真正发挥其应有功能,推进代表工作谈几点粗浅认识。
一、制度建设是基础《代表法》明确规定,地方各级人大代表是地方各级国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,集体行使职权,集体决定问题。
鉴于人民代表大会制度的性质及人大代表的地位和作用,要求我们必须加强人大代表制度建设,才能更好地优化代表结构,提高代表素质,切实履行法律赋予的各项职权。
另一方面,权利和义务要统一,没有相应的责任体系机制的约束,就会出现这样那样的问题,甚至脱离群众。
因此,首先要建立好三项制度和一个机制,即学习制度、培训制度、视察调研制度,及代表述职评议、考核和考察活动约束机制,使“人大代表之家”、“人大代表工作站”有章可循。
二、开展好活动是根本“人大代表之家”、“人大代表工作站”建好后,如果不经常性地开展活动,那就失去了它的意义。
因此,要结合各小组实际,充分利用这一阵地,在闭会期间组织代表有目的、有计划、有内容、有要求地开展形式多样、内容丰富的活动,进一步拓宽视野,增强代表履职的主动性和积极性,扩大代表的影响力、辐射力,有力地推动基层民主。
活动开展要紧紧围绕党委、政府中心工作、人大工作重点、民主法治建设和群众关心的热点、难点问题,才能从各个方面维护好、实现好人民当家作主的权利,把党的主张和意图变为广大人民群众的意志和行动。
《人大讨论情况汇报关于“人大代表之家”创建工作情况汇报》摘要:根据规格式、合理利用原则统制作了“人代表”标牌、群众接访牌、代表信箱、代表座次牌等,其“人代表”标牌、代表信箱、人代表基信息表张贴室外醒目位置,我们建立了代表组活动制、人代表学习制、人代表主要职责、人代表接待选民日制、人代表系选民制和人代表向选民述职制等六项基制并装框上墙环城办事处人络处关“人代表”创建工作情况汇报更地开展代表活动发挥代表作用按照市人统安排和部署根据《关组建代表组、建设“人代表”通知》(枣常办发〔07〕)件精神环城办事处人络处高重视迅速行动积极组建“人代表”现将组建情况汇报如下、明确组构成促进规履职环城办事处共有驻枣省、市及市三级人代表8名按照因地制宜、混合组编、人数适当原则分代表组每组9人分别是机关及企业人代表组、机关及农村人代表组着就近就地便组织和开展活动原则机关及企业人代表组由干部、知识分子、非公济人士代表组成设市神力农牧有限公司办公楼;机关及农村人代表组由干部、农民代表组成设环城财政所办公楼按照工作责任心强、热心代表工作、有较强组织协调能力要各组推选出组长名、副组长名、络员名二、加强阵地建设完善硬件基础代表阵地建设程我们严格按照标准进行规化建设是有活动场所两代表组设有代表活动室并配有相应办公桌椅、档案柜饮水机、电脑、打印机等办公设备正陆续配齐二是有标识标牌根据规格式、合理利用原则统制作了“人代表”标牌、群众接访牌、代表信箱、代表座次牌等其“人代表”标牌、代表信箱、人代表基信息表张贴室外醒目位置三是有学习两代表正陆续整理补充相关报刊、籍便代表学习三、健全六项制规运作机制人代表要不断取得实效形成长效机制制建设是关键我们建立了代表组活动制、人代表学习制、人代表主要职责、人代表接待选民日制、人代表系选民制和人代表向选民述职制等六项基制并装框上墙每项制简洁、明了、实用有可操作性从而实现了代表活动制上墙、组成员照片及基信息上墙进步增强了代表组工作透明加强了代表与选民系使广人民群众愿能够直接反映给代表有效地促进了代表组工作开展完善制并将制代表阵地上墙公开代表建立了履职台账即代表组活动登记簿、选民信访登记簿、代表提见建议登记簿、代表选民办事实事登记簿、代表“双带”情况登记簿、代表述职登记簿、代表名册、代表履职考评登记表等确保制落实有行动、有记录、有效代表建立代表组各项活动都将代表进行我们将充分利用这阵地积极发挥代表主体作用努力使“代表”活动开展做到常性、多样性确保代表活动实效性努力使“代表”成人代表学习、交流、履职重要平台环城办事处人络处 07年3月0日。
推进代表“家”“站”“点”规范化建设文/周建新近年来,金山区人大常委会把打造“人大代表之家”“人大代表联络站”“人大代表联系点”(以下简称“家”“站”“点”)三级平台作为代表工作的基础和重点。
自2013年以来,在先行先试建立“人大代表之家”的基础上,区人大常委会、镇人大(石化街道人大工委、金山工业区人大工委)和区人大上海石化代表组,共建“人大代表之家”12个、“人大代表联络站”157个、“人大代表联系点”343个,实现了代表联络机构全覆盖。
2020年初,区人大常委会认真贯彻市人大常委会关于推进代表联系人民群众平台赋能增效的精神,研究制订了《金山区人大常委会关于人大代表联络机构管理运行办法》。
通过在不同程度上对代表“家”“站”“点”联络机构工作职责、组织方式、工作流程、人员设置、硬件设置、信息公开等作出具体规定,有力推进了人大代表联络机构的规范化建设。
确立“人大代表之家”的定位。
“人大代表之家”的基本概念是本行政区域内各级人大代表在闭会期间开展活动的固定场所,为人大代表集体学习、接待选民、调研视察、交流讨论、展示形象等活动提供保障;主要功能是组织代表学习培训、分析民情、建立台账、限时办结、及时反馈、动态考核;活动形式是以代表学习交流、考察调研、接待选民、走访选民、述职评议为主。
确立“人大代表联络站”的定位。
“人大代表联络站”的基本概念是人大代表联系选民、听取意见,选民向人大代表反映社情民意的固定阵地,既是代表“家”“站”“点”三级联络机构的枢纽环节,又是“人大代表之家”的工作延伸,更是解决人大代表联系选民最后一公里问题的固定场所;主要功能是党政资源共享、定时定点接待、信箱热线收集、梳理意见建议、及时上报和反馈情况,不直接处理问题;活动形式是制定每月一次代表接待日,提前一周向选民公布参加接待日的代表姓名及联系电话,如接待日时间有调整,及时通知代表和选民,成员由人大代表、村(居)干部和法律顾问等组成,接待日可安排日常接待和主题接待,也可入户走访联系选民。
社区人大代表之家工作计划范文一、前言作为社区人大代表之家的一名工作人员,我深知代表之家在社区居民的生活中扮演着重要的角色。
作为桥梁和纽带,代表之家需要承担着更多的责任和使命。
因此,我将本着勤勉、创新、务实的工作作风,积极开展代表之家的工作,为居民服务,促进社区和谐稳定发展。
二、工作目标1、完善代表之家制度,激发居民参与热情。
通过制度的完善,让代表之家的工作更规范、更透明,从而吸引更多的居民参与到社区事务管理中。
2、提高代表之家的服务水平,为居民提供更优质的服务。
包括政策宣传、居民咨询、矛盾调解、社区建设等工作,为居民提供更加便捷、高效的服务。
3、培养和选拔优秀的社区代表,更好地推动社区事务的发展,代表之家将更多地发挥社区治理的作用。
4、加强代表之家与社区居民之间的沟通,增进代表之家与居民的互信互动水平。
三、具体工作内容1、完善代表之家制度(1)进一步规范代表之家的工作机制,明确代表之家的职责和权限,保障代表之家的正常运行。
(2)建立健全代表之家的监督机制,制定相关制度和规定,确保代表之家的每一项工作都落地生根。
(3)加强对代表之家工作人员的培训,提高工作人员的业务水平和服务意识,更好地服务社区居民。
2、提高代表之家的服务水平(1)开设政策宣传专栏,定期发布政策解读文章和资讯,帮助居民更好地了解党和政府的政策。
(2)建立健全居民咨询渠道,提供热线电话、网上咨询等多种形式的咨询服务,及时解答居民的问题和困惑。
(3)加强社区矛盾调解工作,建立专门的矛盾调解机构,及时解决社区居民之间的各类矛盾。
(4)组织居民参与社区建设,引导居民积极参与社区建设,推动社区和谐稳定发展。
3、培养和选拔优秀的社区代表(1)通过开展选举等形式,选拔优秀的社区代表,鼓励他们积极参与社区事务治理,推动社区事务发展。
(2)为社区代表提供更多的培训机会,提高他们的业务水平和服务能力,提升代表之家的整体运行质量。
4、加强代表之家与社区居民之间的沟通(1)定期召开社区各类会议,听取居民的意见和建议,深入了解社区居民的需求和诉求。
“人大代表之家”和“人大代表联络站”的情况汇报《人大代表之家》是中国全国人民代表大会的一个平台,旨在为人大代表提供交流、学习和服务的场所。
这个平台为人大代表提供了一个方便的环境,使他们能够更好地履行他们的职责,代表人民群众发起议案、提出建议,参与立法、监督和决策等工作。
《人大代表联络站》是一个由中国全国人大代表组成的团体,旨在促进人大代表之间的交流和合作,共同发挥人大代表的作用,为人民群众服务。
人大代表联络站通过组织各种研讨会、座谈会和研究项目等活动,加强人大代表之间的沟通和合作,提高他们的履职能力和水平。
《人大代表之家》和《人大代表联络站》是中国全国人大代表的重要组成部分,它们承担着为人大代表提供工作平台和交流机会的重要任务。
通过这些平台,人大代表能够更好地了解人民群众的意见和需求,提出适当的议案和建议,并推动相关决策的落实。
在人大代表之家,代表们可以参加各种交流活动,例如座谈会、讲座、研讨会等,与其他代表交流意见和经验,分享工作心得。
与此同时,代表们也可以利用这个平台与人民群众沟通,了解他们的真实需求和意见。
通过与人民群众的沟通和交流,代表们可以更好地把握社情民意,为人民群众提供更好的代表服务。
人大代表联络站也是一个非常重要的机构,它通过组织各种研讨会、座谈会和研究项目等活动,加强人大代表之间的交流和合作。
这些活动为代表们提供了一个交流的平台,能够促进彼此之间的学习和借鉴,提高他们的履职能力和水平。
此外,人大代表联络站也通过研究项目和调研活动,为代表们提供政策咨询和决策支持,使他们更好地履行自己的职责。
人大代表之家和人大代表联络站的运行和管理都非常注重保护代表们的权益和利益。
它们致力于为代表们提供一个稳定、安全和便利的工作环境,确保他们能够无后顾之忧地履行自己的职责。
同时,它们也注重提供必要的资源和支持,为代表们提供更好的工作条件和服务。
例如,人大代表之家会提供一系列的工作场所和办公设施,包括办公室、会议室、图书馆等,为代表们提供良好的工作条件和学习环境。
村人大代表议案范文1.村人大代表议案范文篇1——构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体,代表人民行使国家和社会事务的权力。
人大代表除在人代会上依法行使各项权力外,大量的工作是在闭会期间开展,因此,闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。
去年以来,我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。
我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表,于20xx年9月建立了6个人大代表活动站。
下面结合我镇实际情况,就如何加强代表活动站代表之家的建设,充分发挥代表作用,推进代表工作进行一些思考。
一、建立人大代表活动站的动因“代表代表,开完会就了”。
这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。
尤其是在当前市场经济条件下,许多农民和企业类型的代表,由于忙于农业生产劳动和企业经营,考虑的是经济效益,集体活动参加较少,有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。
针对以上种种情况,去年,在县人大的指导帮助下,我镇从实际情况出发,围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难,按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则,将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组,并经与有关单位协商,于20xx年9月,在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。
各站推选出站长1名,负责活动站的全面工作,副站长2名,其中一名负责联络代表、安排活动,另一名负责收集代表意见,参与组织代表活动。
每个活动站都建立了八项制度,即:代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。
每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。
抓好“人大代表之家”建设推动代表活动深入开展——乌兰察布市人大常委会“人大代表之家”建设工作纪实作者:暂无来源:《实践·党的教育版》 2017年第9期近年来,乌兰察布市人大常委会结合本地区实际,认真开展“人大代表之家”建设,在开展代表活动方面进行积极探索,收到了较好效果。
先行试点,典型引路。
2013年选准突破口,在人口相对密集、辐射带动作用较强的集宁区首先建成10个人大代表之家”,并召开全市“人大代表之家”建设现场会加以总结和推广。
2014年和2015年,分别在察右后旗和商都县、化德县召开“人大代表之家”建设现场会,2016年在察右中旗、四子王旗召开“人大代表之家”建设现场会。
目前全市共建成“人大代表之家”366个,实现了“人大代表之家全覆盖”。
县乡人大和各级人大代表依托“人大代表之家”,积极参与代表工作,开展联系选民、履职经验交流等各项活动,充分发挥履职平台的优势,使“人大代表之家”在常委会与代表和代表与联系人民群众中发挥了重要的作用。
严把建设质量,规范软硬件建设。
本着硬件建设标准化,软件建设规范化的原则,对代表之家建设标准、相关资料的建立和制度建设等提出明确要求。
目前建成的“人大代表之家”,都有活动场所,配置了桌椅、档案柜、电脑、电视机、投影仪或DVD等硬件设备,墙壁上都制作了工作图版,代表按照网格化分布进行履职,联系群众。
在软件建设方面,订阅了与代表工作有关的报刊、杂志等学习资料。
“人大代表之家”建设达到有场所、有标识、有制度、有计划、有组织、有人员、有活动、有档案、有经费的“九有”标准。
合力推进,共建“两代表之家”。
2014年,市人大常委会和市委组织部联合开展“两代表之家”共建活动,及时下发通知,成立共建活动领导小组,明确共建活动目标、任务、方法、步骤和具体要求。
目前全市乡级“人大代表之家”共建活动基本完成,村委会和社区共建活动正在进行。
“两代表之家”共建活动经费得到落实,凉城县委组织部为每个乡镇拨款1万元,察右前旗财政部门为每个乡镇拨款1.5万元,旗人大常委会为每个乡镇补助5000元。
代表之家工作制度规范到位一、总则第一条为了加强代表之家工作的规范化、制度化建设,提高代表之家的凝聚力和战斗力,更好地发挥代表之家的作用,根据党的基本路线和有关法律法规,制定本制度。
第二条代表之家是人大代表的活动平台,是联系选民、服务群众、履行代表职务的重要场所。
代表之家的工作应坚持以人民为中心的发展思想,充分发挥代表作用,积极回应人民群众关切。
第三条代表之家工作应遵循依法依规、公开透明、注重实效、服务选民的原则,努力提高代表之家的工作质量和水平。
二、组织架构第四条代表之家设主任一名,副主任若干名,委员若干名。
主任、副主任、委员由人大代表选举产生。
第五条代表之家的组织架构应体现代表性、专业性、地域性、平衡性,确保各阶层、各领域的代表比例合理。
第六条代表之家设立办公室,负责代表之家的日常工作。
办公室设主任一名,副主任若干名,工作人员若干名。
办公室工作人员由主任提名,代表之家会议通过。
三、工作职责第七条代表之家的主要职责:(一)组织代表学习党的基本理论、基本路线、基本方略和法律法规,提高代表的业务素质和履职能力。
(二)组织代表开展调查研究,了解人民群众的意见和建议,为代表提出议案、建议、批评、意见提供依据。
(三)组织代表开展视察活动,监督政府及其部门的工作,推动解决问题,提高政府工作的透明度和公众参与度。
(四)组织代表开展为民服务活动,积极参与社会公益事业,帮助解决人民群众的实际困难和问题。
(五)加强与选民的联系,定期听取选民的意见和建议,及时向人大报告工作,接受选民监督。
(六)组织代表开展交流和合作,推动代表工作的创新发展。
第八条代表之家的主任、副主任、委员应履行以下职责:(一)主持代表之家的日常工作,组织、协调、监督代表之家的各项工作。
(二)代表之家的重要事项由主任会议研究决定,必要时可召开代表之家会议讨论决定。
(三)主任、副主任应定期听取办公室的工作汇报,研究解决办公室工作中遇到的问题。
(四)主任、副主任、委员应积极参与代表之家组织的各项活动,发挥示范带头作用。
坚持五个推进建好“人大代表之家”作者:河北省衡水市人大常委会选任代工委来源:《公民与法治》 2018年第13期自2017年开展创建“人大代表之家”以来,河北省衡水市人大常委会坚持率先启动,科学规划,精心组织,扎实推进工作,目前已建成“人大代表之家” (代表联络站)170个,实现了全市所有乡镇、街道全覆盖,依托“人大代表之家”组织人大代表学习培训、视察、调研、评议活动462次,人大代表接待选民、走访群众10415人,收集备类意见建议1502条,被有关部门采纳或解决办理的597条,取得了明显的工作成效。
高度重视,强力部署推进衡水市委高度重视“人大代表之家”创建工作。
衡水市委常委会专题听取了市人大常委会党组汇报,及时召开全市推进“人大代表之家”建设会议,安排部署创建“人大代表之家”工作。
市委转发《衡水市人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的意见》,首次以市委文件形式明确规定县乡代表经费每人每年不低于1000元和800元的经费保障。
衡水市人大常委会制定出台《关于在全市开展创建“人大代表之家”活动的实施意见》,对硬件设施和软件制度标准进行规范;多次召开主任会议、秘书长办公会,调度“人大代表之家”创建工作进展情况,就推进“人大代表之家”阶段性工作提出指导意见,指导县市区细化人大代表接待选民工作流程,制定量化考评办法及评分细则,开展争创五星级“家(站)”活动。
河北省县乡人大工作暨“人大代表之家”建设经验交流会后,衡水市人大常委会及时向市委常委会汇报了会议主要精神和市人大常委会贯彻落实意见,提出了具体改进措施:由市人大常委会主任、副主任分包县市区,进行督导调研:进一步健全完善人大代表接待选民制度、学习培训制度、代表活动制度,积极开展人大代表闭会期间活动,促进“人大代表之家”发挥作用常态化。
各县市区人大常委会主动征得党委政府支持,认真组织实施,搞好服务保障,保证“人大代表之家”创建工作顺利开展。
加强调研,全力督导推进为摸清家底,衡水市人大常委会主任王金刚带领衡水市人大常委会机关相关处室及市直有关部门负责人到县(市、区)就“人大代表之家”建设进行实地调研,按照“试点先行,全面铺开”的原则,对全市“人大代表之家”的整体规划、全面启动和完善发展提出了要求。
精心建“家” 尽心履职用心服务作者:梅晓来源:《公民与法治》 2019年第7期编者按:县乡两级人大是基层国家权力机关,是国家政权的重要基础。
加强县乡人大工作和建设,是坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。
河北省各级人大常委会将“人大代表之家”作为人大工作的重要基础抓紧抓实,坚持高标准、严要求,形成一批典型经验。
河北省的“人大代表之家”没有满足于建成,而是扎实推动“人大代表之家”建设深入开展,推动全省人大代表工作强弱项、补短板、上台阶。
创建“人大代表之家”,构建“家、站、点”是河北省人大常委会积极探索闭会期间各级人大代表活动载体与履职平台的一种尝试,目的是以建起属于人大代表自己的“家”的方式,打造出一个集学习培训阵地、代表履职平台、联系群众窗口等多功能于一体的代表履职平台。
截至2018年4月份,河北省共建成“人大代表之家”“人大代表联络站”4094个,“人大代表之家”建设实现乡镇街道全覆盖。
特色“家(站)”建设初显成效“人大代表之家”是人大代表的“加油站”。
“人大代表之家”的建立,为人大代表平时参加学习培训,进一步提高文化、法律、议政等素养,提高履职能力搭建了有效平台,成为人大代表的“加油站”。
走进“人大代表之家”,集中学习、菜单选学、代表讲堂等形式的学习培训随处可见,不仅学习内容丰富多彩,学习方式也灵活多样。
各地“家(站)”从弱到强,从少到多,从无章可循到逐渐规范,较好地实现了全省“人大代表之家”建设开好局、起好步的工作目标。
张家口市人大常委会以点促面推进联络站建设,召开“人大代表联络站”建设现场推进会,组织110多人现场观摩宣化区“人大代表联络站”建设和运行情况,以点促面推进全市联络站建设,共建立245个“人大代表联络站”,实现乡镇、街道和较大企业事业单位建站全覆盖。
衡水市人大常委会专题调研了“人大代表之家”的使用情况,枣强县枣强镇人大借助“人大代表之家”这一平台,组织人大代表交流学习、反映社情民意,有效促进了代表作用的发挥。
精心打造代表之家扎实推进代表工作
精心打造“代表之家”扎实推进代表工作人大代表如何更广泛地了解民情、反映民声、代表民意人大代表如何做好政策的宣传员、反映情况的信息员、推动工作的监督员、落实工作的勤务员,为人民群众解难事、办实事×××街人大联络处面对这些问题,本着以人为本的宗旨做出了积极探索。
2019年街人大联络处成立了“人大代表之家”。
两年来,联络处通过“人大代表之家”,围绕街道中心工作和群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题,扎实推进代表工作,充分发挥代表作用,有效地促进了地区经济发展和社会和谐进步。
一、精心打造“代表之家”,为代表履职提供平台07年以来,街人大联络处以建立“代表之家”各项活动制度为抓手,在规范管理上下功夫,加强了硬件设施、平台制度、管理方式,代表档案、学习资料、活动计划等六个环节的规范化建设,为代表履职构建全方位平台:一是为“代表之家”正式挂牌,并配齐桌椅、电视、电脑等设施,为平台运作提供硬件支持。
二是建立视察制度。
代表们以每月一次的定期巡查,结合不定期巡查,以及5人代表组的视察活动,有力保障了代表们全面、及时的了解社情民意。
三是强化管理。
联络处加强了对代表之家的领导,落实职责,并通过加强考勤制度、完善述职考核制度等管理手段,督促代表工作的开展。
四是建立代表活动档案。
即建立代表学习培训记录簿、代表联系选民记录簿、代表调查视察记录簿、代表评议记录簿、代表意见建议办理记录簿、代表考勤记录簿、代表依法履职档案等,为代表依法履职提供了工作保障。
五是充实学习资料。
“家”中订阅了相关学习资料,并专门安排一位工作人员,负责收集、整理、分类、交办代表和选民的意见和建议,并办理文件书籍、报刊杂志的登记借阅等工作,以此提高代表的学习质量和效率。
六是制定活动计划,按计划有序开展活动。
联络处年初制定全年工作计划,其内容细化至每月具体活动安排,年末对照计划进行全年总结,做到定时、定点、定内容开展活动,促进了代表工作制度化、规范化。
二、充分发挥代表之家的“课堂”作用,组织开展学习培训,提高代表履职能力根据街道不同阶段的工作特点,有针对性地组织代表听取汇报和学习培训,提高代表素质,拓宽了代表知明知政的渠道,增强了代表履职能力。
一是组织代表听取汇报。
根据各部门工作轻重缓急的实际情况,制定专项工作汇报的具体时间安排表。
坚持按计划定期召开报告会,由各部门负责人向代表们通报×××街经济运行、社会发展情况及存在的问题。
为将开展报告会的目的、意义和要求落到实处,代表对部门的工作提出建议和意见,同时对各部门提出的提议和问题,进行分类、归纳、整理,并通过适当的途径、方式予以及时反映和督促解决。
二是开展学习培训。
一方面对中央、省、市、区出台的重大决策和部署的重要工作集中进行重点自学。
如党的十七大召开以后,街人大联络处组织代表进行学习,加深了代表对贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会的宏伟目标的理解;还结合视察、检查、评议等活动,组织学习代表工作所涉及的相关法律法规。
去年来,我们先后三次组织代表到区法院旁听刑事案件庭审,了解刑事案件庭审的过程,学习《宪法》、《诉讼法》,提高了代表参政议政的能力。
另一方面利用召开街道人大工作会议、代表经验交流会和座谈会等形式展开学习交流。
为增强学习实效性,我们坚持理论学习与典型引导相结合,通过身边的典型和外出考察学习,引导代表进一步解放思想,更好地发挥作用。
组织代表走访了×××代表在河南省平顶山市郏县的东升煤业有限公司,代表们下到390米的矿底,亲身体验矿工们的工作环境,与工人们进行交流,了解煤矿工人的生产生活情况。
通过多渠道的学习培训,提高了代表的素质,增强了代表的责任意识和参政。