2023年脱贫攻坚工作实施方案

第1页共13页 2023年实施教育脱贫攻坚行动计划

持贫困村发展教育、加大贫困生资助力度、开展贫困生职业学历教育为主要工作措施，建立上下联动、多部门合力推进的教育扶贫机制，通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。

二、目标任务

从____年起，把推进精准扶贫工作作为全市教育工作的重要任务。着力构建覆盖全市所有贫困村教育发展的倾斜扶持工作机制，保障贫困村孩子享受优质教育资源。到____年，力争所有贫困村义务教育学校基本办学条件得到全面改善，贫困村义务教育阶段学校标准化率达到____%以上，学前三年毛入园率达到____%，九年义务教育巩固率达到____%以上。着力构建覆盖全市所有学段贫困学生的帮扶工作机制，确保贫困学生都能上学。到____年，实现所有贫困家庭学生应助尽助、应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。着力构建覆盖全市所有贫困家庭的扶智脱贫工作机制，促进贫困家庭早日脱贫过上小____活。到____年，让有接受职业教育需求的贫困家庭子女都能获得职业学历教育，确保贫困家庭稳步脱贫。

三、政策措施

（一）倾斜支持贫困村发展教育

1.优化调整贫困村学校布局规划。以加快发展贫困村学前教育为目标，切实做好学前教育规划。根据贫困村的自然环境、适龄人口分布第2页共13页 等情况，按照政府主导、社会参与、公办民办并举的原则，优先支持贫困村利用闲置校舍改建幼儿园、村小增设附属幼儿班，支持贫困村都建有一所普惠性、低收费幼儿园。以提高贫困村义务教育水平为目标，切实做好义务教育规划。按照保障义务教育学生就近入学的原则，加强贫困村学校布局调整，合理规划设置贫困村义务教育学校，保留或设置必要的农村教学点，优先支持新建贫困村学校。

2.改善贫困村学校基础设施条件。在实施第二期学前教育三年行动计划、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、义务教育学校标准化建设、农村中小学校舍维修改造、义务教育信息化建设等项目时，优先安排改善贫困村学校的基本办学条件。到____年，力争使贫困村学校达到基本办学条件，教学和生活设施满足基本需要。优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。加快贫困村学校食堂建设，促进罗霄山片区县（市、区）加快实施营养改善计划，切实改善贫困村孩子的营养状况。加快贫困村教育信息化建设，基本实现贫困村学校高速宽带接入。

第 1 页 共 3 页 2023年精准扶贫实施方案

一、背景和目标

近年来，我国精准扶贫政策取得了显著的成效，贫困人口数量不断减少，贫困地区的经济社会发展水平有了明显提升。但是，仍然存在一些贫困人口和地区脱贫举措不够精准、扶贫政策落实不到位等问题。为了进一步提高精准扶贫的效果，2023年将实施更加精细化、差异化的扶贫方案，力争实现更高质量的脱贫攻坚。

2023年的精准扶贫目标为：确保贫困人口全部脱贫，贫困地区实现整体脱贫，并提高贫困人口的收入水平和生活质量。具体目标如下：

1. 确保贫困人口全部脱贫，实现脱贫人口“清零”。通过强化扶贫政策、加大扶贫力度，确保所有贫困人口稳定脱贫，并防止返贫现象的发生。

2. 确保贫困地区整体脱贫，消除“贫中之贫”和“困中之困”的现象。通过加大对贫困地区的资金支持和项目投入，提升贫困地区的基础设施建设和产业发展水平，推动贫困地区整体脱贫。

3. 提高贫困人口的收入水平和生活质量。通过培训就业、创业扶持等措施，提高贫困人口的技能水平和就业创业能力，增加他们的收入来源，改善生活条件。

二、实施方案 第 2 页 共 3 页 1. 精准识别贫困对象。通过综合利用各种数据和调查手段，对贫困对象进行精准识别。加大对贫困人口的调查力度，确保贫困人口的识别与帮扶措施的精准对接。

2. 完善扶贫政策。根据不同地区的实际情况，进一步完善和细化扶贫政策。建立健全帮扶措施，确保扶贫政策的全面落实。同时，针对有特殊困难的贫困户，采取一对一帮扶措施，确保帮扶对象受益。

3. 加大投入力度。增加财政投入，加大对贫困地区的资金支持。优先支持贫困地区的基础设施建设和产业发展，提升贫困地区的生产力和发展能力。此外，加强对贫困人口的培训和教育，提高他们的技能水平和就业创业能力。

4. 强化监督和评估机制。加强对扶贫工作的监督和评估，对扶贫资金的使用情况进行严格审查。定期对贫困地区的脱贫效果进行评估，及时发现问题，加以整改。

第 1 页 共 3 页 2023年村级脱贫年度工作计划

一、背景分析

近年来，我国在扶贫攻坚工作中取得了显著成绩，但仍然面临着一些困难和挑战，特别是一些贫困村仍然存在较大的发展差距。因此，2023年，我们将继续深入贯彻党中央的扶贫政策，制定村级脱贫年度工作计划，努力实现贫困村的全面脱贫。

二、目标设定

根据国家的脱贫任务和各地实际情况，我们确定了以下工作目标：

1. 实现贫困村所有贫困户脱贫，确保贫困村整体实现“两不愁三保障”目标；

2. 提高贫困村的产业发展水平，增加贫困户的收入来源；

3. 提升贫困村的基础设施建设水平，改善贫困户的生活条件；

4. 加强贫困村的社会治理，提高贫困户的获得感和幸福感。

三、工作重点和任务

1. 脱贫攻坚与乡村振兴深度融合。

- 推动贫困村发展特色产业，增加农民收入。

- 发展乡村旅游、农村电商等新兴产业，提供就业机会。

- 完善农村基础设施，提高贫困地区的交通、水电等基础设施条件。

2. 强化基层组织建设和党建工作。 第 2 页 共 3 页 - 加强村级党组织建设，提升党员队伍素质。

- 深入开展“两学一做”学习教育，推动党员干部作表率。

- 加强社会治理，健全村级民主管理机制，增强村民自治意识。

3. 加强扶贫政策宣传和落实。

- 宣传国家扶贫政策，提高村民对政策的了解和信心。

- 制定具体的扶贫措施，确保扶贫政策有效落实到位。

- 加强扶贫资金管理，确保扶贫资金的合理使用和效果。

4. 支持贫困户发展产业和就业。

- 给贫困户提供贷款和技术培训，帮助他们发展产业。

- 加强与企业和合作社的合作，提供就业机会给贫困户。

- 推动农村劳动力转移就业，为贫困户提供更多的就业机会。

5. 加强教育医疗和社会保障兜底工作。

- 完善贫困地区的教育设施，提高教育质量和覆盖率。

- 建设完善的医疗服务网络，提高医疗保障水平。

- 加大扶贫资金投入，确保贫困户的基本生活保障。

第 1 页 共 4 页 2023年双百工程实施方案

一、背景

2019年，我国提出了“双百行动计划”，旨在实现农村贫困人口全部脱贫，所有贫困县全部摘帽。2020年底，我国成功完成脱贫攻坚任务。2023年是党的百年华诞，也是中华人民共和国成立74周年，为了进一步巩固脱贫成果，实现乡村振兴战略目标，制定2023年双百工程实施方案势在必行。

二、总体目标

1. 全面巩固脱贫成果，确保农村贫困人口实现真脱贫。

2. 持续推进乡村振兴，加强农村基础设施建设，提高农民生活质量。

3. 加快实施乡村产业升级，促进农业现代化发展，提高农民收入水平。

三、重点任务

1. 持续开展扶贫巩固工作

（1）建立健全帮扶机制，确保贫困人口不返贫。加大就业培训力度，提供技能培训和创业扶持，帮助贫困人口增加收入来源。

（2）加强社会保障体系建设，完善兜底保障政策，确保贫困人口基本生活保障。

（3）完善基础设施建设，提高农村交通、水电和通信设施，改善农村居民生活条件。 第 2 页 共 4 页 2. 推动乡村振兴战略

（1）加大农业科技创新投入，提高农作物品质和农产品质量，加强农业绿色发展。

（2）加强农业产业化龙头企业培育，引导农民转变经营方式，推动乡村产业升级。

（3）加强乡村文化建设，挖掘乡村文化资源，丰富农民精神文化生活。

（4）加强乡村环境治理，推进农村生态建设，提高农村生态环境质量。

3. 提高农民收入水平

（1）鼓励农民多元经营，推动农业与农村非农产业融合发展。

（2）发展农村电子商务，促进农产品上行，拓宽农民销售渠道。

（3）加强农民职业培训，提高农民就业技能，推动农民就业能力增长。

（4）加大农业保险覆盖面，提供农业风险保障，减少农民因灾因病致贫。

四、实施机制

1.政府主导，市场引导。政府加大财政投入，提供资金支持和政策扶持，引导市场主体加大对农村的投资。 第 3 页 共 4 页 2.建立“双百工程”实施领导小组，明确各部门分工和责任，推动方案的实施。