建标造函【2007】8号文

关于印发《建设部标准定额司2007年工作要点》的通知

建标综函[2007]12号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院各有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构，新疆生产建设兵团建设局，有关协会、单位：

现将《建设部标准定额司2007年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。

建设部标准定额司

二〇〇七年二月十六日

建设部标准定额司2007年工作要点

2007年，按照全国建设工作会议提出的工作任务，标准定额工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步完善工程建设标准体系和宏观调控下由市场形成的工程造价的机制，积极推进技术标准与技术法规相结合的标准体制改革，充分发挥工程建设标准在建设资源节约、环境友好型社会中的技术保障和引导约束作用。加强标准定额实施的监督检查，不断完善管理制度，增强公共服务能力，促进经济社会协调发展，努力实现标准定额事业又好又快地发展，为党的十七大召开创造良好的环境。

一、加快完善工程建设标准

全面推动工程建设标准化工作，突出能源资源节约、土地合理利用、环境保护、重要基础设施建设等标准规范的制订、修订，不断扩大标准的覆盖范围，适应经济社会和科学技术发展的需要。发布村庄整治、城市轨道交通、建筑节能和资源节约等重要标准，制定城市基础设施和工业建设领域有关节能、节水、节地、节材和环保标准，为城乡建设全面推行“四节一环保”提供技术依据。

二、开展计价依据的编制工作

为合理确定城市轨道交通和市政工程投资估算、概算，提高投资效益，以适应优先发展城市公共交通和城市基础设施建设的需要，组织编制《全国城市轨道交通预算定额》，完成《市政工程投资估算编制办法》和《市政工程投资估算指标》的修订工作。

三、做好劳动定额编制工作 继续贯彻落实国务院关于解决农民工问题的若干意见中提出的严格执行国家劳动标准的要求，组织各地有关机构和专家抓紧《建设工程劳动定额》的修订工作，规范建筑劳务合同的签订和履行，维护农民工的合法权益。

山西省建设厅关于对全省建筑施工企业工程造价管理工作进行动态考核的通知

文章属性

• 【制定机关】山西省建设厅

• 【公布日期】2007.03.21

• 【字 号】晋建标函字[2007]87号

• 【施行日期】2007.03.21

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】建筑市场监管

正文

山西省建设厅关于对全省建筑施工企业工程造价管理工作进行动态考核的通知

（晋建标函字[2007]87号）

各市建设局（建委），建经（标准定额）站，各有关单位：

为深化我省建设工程计价依据的改革，规范建设工程工程量清单计价行为，进一步加强工程造价管理，确保工程造价的合理性，保障建筑业企业职工的切身利益，推动和确保社会保障体系的建立和完善，经研究决定，对全省建筑施工企业工程造价管理工作进行动态考核 。现将有关事宜通知如下：

一、考核范围

在山西省境内承揽建设工程的建筑业企业。

二、考核依据

1、山西省建设厅、山西省发展计划委员会《关于发布〈山西省建设工程预算定额〉的通知》（晋建标字[2000]160号）；

2、山西省建设厅《关于印发〈建筑施工企业工程规费标准计取管理办法〉的通知》（晋建标字[2004]383号）； 3、山西省建设厅《关于印发〈建设市场主体不良行为记录公示管理办法〉的通知》（晋建建字[2005]105号）。

三、考核内容

包括取费类别及规费标准。具体内容如下：

1、建筑企业的总产值。

2、2006年年底在册的造价工程师、造价员情况。

3、企业近两年概预算机构情况。

4、近两年有无下列违规行为：

（1）没有依法取得注册造价工程师注册证书或造价员从业资格证书进行执（从）业的；

（2）同时在两个或两个以上单位以造价师、造价员名义执（从）业的；

（3）造价师、造价员未按规定进行继续教育的；

（4）在建设工程造价活动中有不良记录的；

建质[2009]87号

危险性较大的分部分项工程安全管理办法

第一条 为加强对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》及相关安全生产法律法规制定本办法。

第二条 本办法适用于房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建、装修和拆除等建筑安全生产活动及安全管理。

第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。

危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第四条 建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。

第五条 施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。 第六条 建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

第七条 专项方案编制应当包括以下内容：

（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。

（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。

第一部分

修 编 概 况

2 一、编制的目的和编制过程

为了全面推行工程量清单计价政策，2003年2月17日，建设部以第119号公告批准发布了国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2003（以下简称“03规范”），自2003年7月1日起实施。“03规范”的实施，使我国工程造价从传统的以预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，是我国工程造价管理政策的一项重大措施，在工程建设领域受到了广泛的关注与积极的响应。“03规范”实施以来，在各地和有关部门的工程建设中得到了有效推行，积累了宝贵的经验，取得了丰硕的成果。但在执行中，也反映出一些不足之处。因此，为了完善工程量清单计价工作，原建设部标准定额司从2006年开始，组织有关单位和专家对“03规范”的正文部分进行修订。

编制组于2006年8月完成了初稿，印发了“关于征求《建设工程工程量清单计价规范》（局部修订）意见的通知”（建标造[2006]49号），之后共收到23个省市、部门及专家反馈意见330条。2006年底，编制组组织专家对反馈意见做了认真分析和论证后，完成了送审稿。

标准定额司在组织审查中，针对送审稿中的主要内容仍存在比较原则，覆盖面不全，操作性不够，特别是当时全国清理工程款拖欠，防止不正当投标报价以及工程安全等方面政策的出台，要求编制组进一步补充完善，并组织部分省市专家再次进行了论证，根据论证的结果，增加了修订的内容，修改成稿后于2007年10月10日，标准定额司发出“关于征求《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500—2003修订稿意见的函”（建标造函［2007］70号），向全国各地及各部门征求意见。共收到14个省、市和2个专业部门的反馈意见，编制组根据反馈意见修改后，标准定额司于2007年12月召开“03规范”正文部分修订审查会，会议原则上通过了送审稿，提出了进一步修改的意见。编制组于2008年3月完成了报批稿，按照工程建设国家标准的修订程序和要求完成了修订工作。