农村消费品市场存在的问题及对策

农村消费品市场存在的问题及对策　

农村消费是我国居民消费的重要　

组成部分，发展我国农村消费市场是扩　

大内需，促进我国经济健康持续发展的　

现实选择。　

一、我国农村消费品市场的现状　

１．消费快速增长。近年来国家采取　

了取消农业税、加大农业补贴等支持　

“三农”发展的一系列政策措施，使农　

民收入有了很大提高，生活消费支出　

明显增加。以河南省为例，２０１０年一季　

度，河南省推动以改善民生为核心的　

消费需求增长，着力提高居民消费能　

力，积极培育消费热点，落实完善刺激　

消费政策，消费品市场实现平稳较快　

增长。据河南省统计网数据显示，全省　

实现社会消费品零售总额为１８７６．１３　

亿元，比上年同期增长１８．３％，高于同　

期全国平均水平０．４个百分点，扣除　

价格因素后实际增长１５．８％。其中，农　

村实现社会消费品零售总额为３６１．４７　

亿元，比上年同期增长１４．４％。全省农　

民人均现金收入为１３０１元，比上年同　

期增长１４．８％（扣除价格因素后实际　

增长１３．０％）。随着社会主义新农村建　

设的全面推进，农村市场流通设施和　

环境将逐步改善，农村消费有望进一　

步快速增长。　２．经营方式有所创新。现阶段农村　

日用消费品流通以小百货、食杂店、夫　

妻店等方式为主，这些大量分散的个　

体商业各自为战，难以适应农村市场　

需求的变化。目前现代流通业态如超　

市、连锁分店、专卖店等新兴行业在农　

村才刚刚起步，有的地区还未触及。随　

着社会主义新农村建设的全面推进，迫　

切需要建立起适合农民消费水平和需　

求层次的零售业态，特别是发展与实现　口洛阳王晓燕　

农民潜在需求相适应的新型业态，彻底　

改变目前农村零售业态滞后状态。大量　

调查表明，连锁廉价商店、连锁邮购、连　

锁仓储商店和量贩店、连锁超市、连锁　

专业商店等几种零售连锁业态在农村、　

县城、集镇、经济发达的村庄表现出良　

好的发展前景。　

二、我国农村消费品市场存在的问题　

１．消费规模偏小，收入偏低。近十　

年来，我国农村居民消费支出逐年增　

长，但？肖费规模仍然偏小。据中国经济　

统计数据库的资料显示，２００９年，占全　

国户籍人口５０％以上的农村人口，县及　

县以下农村社会消费零售总额为　

４０２０９．６亿元（含县城和城镇），仅占全　

国１２５３４２．７亿元的３２％。由此可见，农　

村？肖费规模仍然偏小。增加收入是扩大　

农村消费规模的重要途径。据国家统计　

局发布的数据显示：２００９年我国农村　

居民人均纯收入５１５３元，比上年增长　

８．２％。尽管近年来我国农民收入水平有　

了比较明显的提高，但总的说来，农民　

收入增长的绝对水平不高。从收入构成　

看，当前农民收入主要包括经营性收入　

和工资性收入。由于农业基础薄弱，自　

然和市场的双重风险，农民的生产经营　

性收入不确定性较高；由于农民工总体　

技能水平不高，工作流动性很强，加之　

当前受全球金融危机的冲击，导致大量　

农民工失业返乡，工资性收入难以保　

障。同时，我国城乡居民收入差距也进　

一步加大，国家统计局的数据显示，　２００９年中国城乡收入差距达到１９７８　

年以来的最大水平，城乡收入比为３．３３　

比１。这直接导致我国农村消费品零售　

额占全社会消费品零售额的比重逐年　

下降。　２．供给结构不合理。农村消费品市　

场一直处于投资主体不足的尴尬境地，　

这与农村庞大的市场容量状况是极不　

相称的。目前不少生产和销售企业对农　

村市场缺乏深入的调查了解，生产和销　

售严重缺乏为农民服务的观念和意识，　

没有对农村这个大市场引起足够重视，　

研制和开发产品的着眼点往往仅放在　

城市居民身上。市场供给结构不合理导　

致了广大农民买不到需要的商品，从而　

限制了农民消费的增长。　３．消费价格过高。当前广大农村一　

般都采用多层渠道营销模式。一般来　

说，渠道拉得越长，产品零售价格越　

高。于是，对农村市场而言，流通环节　

过多导致｝肖费品价格居高不下。即使　

生产者为了保持优势地位，在降低产品　

成本方面做了努力，并相应的降低产品　

的销售价格，可是农民并不一定能够享　

受到这部分因产品成本降低而带来的　

好处。这种成本降低，很容易被过多的　

分销层次消化掉。这大大抑制了农民的　

购买欲。而且，对于农民消费的特点没　

有展开针对性的研究，销往农村的商　品，大部分是按城市需求设计的，这些　

商品在农村的实用性较小，而且价格往　

往比城市的还高，对于农民来说往往在价　

格上无法承担。　

４．消费观念落后。由于受传统文化　

的影响，多数农民的消费观念仍比较　

保守，积累性消费特点突出。绝大多　

数农民的消费支出都是发生在婚嫁　

和盖房上，婚嫁消费攀比、人情消费、　

奢办丧事等畸形消费严重，已经影响　

了正常的生产和生活消费需求，挤占　

了农民改善生活条件、生产投入、子　

女教育等正常的消费资金。并且常常　是多年积累，一次性大量消费，超前　

消费、贷款消费的意识不强。这种消　

费态度势必影响商品消费的升级步　

伐，使一些家具、家用电器等大件商　

品更新换代缓慢，更是直接导致农村　

消费的扩大。　

５．信用消费制度约束。就目前我国　

农村的消费特征来看，近年来农村消费　

信贷虽有不断增长的态势，但总体滞　

后于农民消费需求增长。如果没有消　

费信贷体系支持，在现阶段要进一步　

扩大农村消费需求是难以实现的。这　

就要求消费模式向信用支持模式过　

渡。但是目前，我国农村金融资源供给　

与需求严重不平衡，农业银行经营方　

向着重在城市，邮政储蓄在农村只存　

不贷，其他的商业银行基本上没有在　

农村开展消费信贷业务，农村信用社　

成为办理农村消费信贷的主要机构。　

但农村信用社资金实力有限，并在很　

大程度上担负着支持农业生产的任　

务。目前发放的消费贷款主要是农民　

自建房贷款和助学贷款，而且这类贷款　

的准入条件相当高，金额偏小，期限过　

短，对其他类消费贷款尚未形成系统的　

管理和操作办法。消费信贷的缺失，使　

得农民的流动性约束难以消除，这无疑　是扩大消费的重要制约因素。　

三、发展农村消费品市场的对策　

１．拓宽增收渠道，提高购买力。启　

动农村消费的关键是增加农民收入，　

将潜在的巨大市场转化为现实的消费　

市场。首先，积极推进农业结构的战略　

性调整，拉长拓深农业产业链条，带动　

我国农村剩余劳动力的就业。要拓宽　

农业收入，农民从农业获得的收入仍　

然是目前收入的主体。因此，一是要依　

靠结构调整生产适销对路的农产品，　

生产具有比较优势的劳动密集型农产　

品，争取做大做强，积极开拓国际国内　

市场，逐步摆脱农产品价格在低位运　

行的局面。二是政府要进一步做好新　

时期的扶贫开发工作。通过调整收入　分配政策，增加财政转移支付，切实减　

轻农民的税费负担，取消贫困地区的　

农业税、农业特产税、屠宰税，以减负　促增收。其次，大力开展外出务工人员　

的职业培训，提高农民工在城市的就　

业竞争力。　

２．积极生产经营商品，调整供给。　

一个市场如果不能提供消费者满意的　

商品，就会在很大程度上抑制消费需　

求。由于不同的消费者在需求、偏好和　

购买行为上存在差异，要针对农村消费　

特定区域环境的差异性，针对农村消费　

习惯、消费水平、消费倾向和地方习俗　

等对农民消费行为的不同影响，针对农　

民高中低不同收入群体的消费需求，进　

行市场细分，整合市场资源，进行商品　

和服务的特色化经营。近年来，农民的　

消费已基本突破了吃、穿、住的局限，开　

始向提高生活水平和质量的家电等耐　

用消费品转换。农民在选择耐用消费品　

时，最先考虑的是结实耐用、价格便宜、　

功能实用、操作方便的商品。市场供给　

领域应紧紧抓住这些特征，认真调查研　

究农民的需求状况及消费特点，确立农　

村消费品市场的发展重点，逐步形成多　

层次、立体交叉的市场结构，满足并拓　

展农村居民的消费需求。　

３．简化营销渠道，降低价格。根据　

当前农村消费品市场发展的现实，首　

先，应从多方面鼓励优势流通企业用连　

锁经营方式完善农村流通网络，采取多　

种方式开拓农村消费品市场，开创农村　

消费新气象。其次，努力营造有序竞争　

的市场环境，提升经济肌体的活力，在　

降低成本的基础上增加市场有效供给，　

简化农村消费品的营销渠道，进而降低　

农村消费品价格。第三，加强市场经济　

意识，利用长期形成的网点、资金、人才　

等信息优势，多方组织货源，让一些质　

优价廉、经济实惠、符合农民消费需求　

的产品投放农村市场，积极拓宽工业品　

下乡的通道，使大量的耐用消费品能够　

畅流到农村。　

４．转变观念，鼓励信贷消费。农民　受传统文化影响严重的消费观念和对　

现代金融工具的陌生制约了消费的进　

一步扩大，消费政策必须与消费者消　

费需求相联系，引导其树立正确的消　

费观念，提倡适度消费的政策取向，鼓　励农民正当消费、科学消费、文明消　

费。对农民进行消费教育，可以采取以　

下具体形式：一是学校教育。这是一种　

有组织、有计划、有系统的教育形式，　

是当前我国推行消费者教育的基本途　

径。为了切实保护消费者权益，提高农　

民消费的基本素质，在各级各类学校　

的课程中也应有专门实施消费者教育　

的课程，并争取早日把它纳入到教学　

计划中去，其内容可以包括：对广告及　

货品标签的认识，支付货品与服务的　

方法，一些常用的消费知识和消费技　

能等等。二是利用大众化的传播媒介　

进行教育。这里主要是指利用广播、报　

刊、电视等。相对于学校来说，这种形　

式具有覆盖面广，形式生动、灵活的特　

点。它可以利用人们喜闻乐见的方式　

向广大农民宣传、普及消费经济知识　

和传授消费技能。　

５．发展消费信贷政策。消费信用是　

推动市场经济发展的重要工具。在西　

方发达国家，消费信用已经具有相当　的规模。我国农村消费信贷市场长期　

处于短缺供应状况，有待进一步发　

展。首先，应加大金融创新制度，适时　推出具有农村特点的消费信贷品种。　

金融机构应把开展农村信贷业务当　

作整个信贷业务新的增长点。在农村　

消费信贷品种的开发方面，应积极办　

理农业生产所需消费贷款，支持农民　

购买中高档耐用消费品，大力支持试　

办助学贷款，发放农村建房贷款等　

等。针对农民实际情况，研究实行多　

种形式的抵押、质押。同时还要建立　

相应的消费信贷营销网络，最大限度　

的简化贷款手续，方便农民贷款消　

费。其次，应完善消费信贷法律体系，　

促进消费信贷业务健康发展。国家应　

加紧制定和完善农村消费信贷的政　

策法规，根据消费信贷业务中存在的　

问题，协调业务中各有关部门的工　

作。可以从降低评估、公证等项目收　

费，降低农民贷款成本；还可以协调　

各部门集中办公，方便群众，提高办　

事效率。　

（作者单位：河南科技大学经济学院）　

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