我国残疾人就业现状及存在问题的分析

龙源期刊网

我国残疾人福利获得现状及存在问题的分析

作者：赵国荣

来源：《今日财富》2018年第18期

一、引言

2017年，“精准扶贫”政策实施下，92.5万贫困残疾人退出建档立卡，6692个扶贫基地安置10.5万残疾人就业，扶持带动21.8万户残疾人家庭。2018年5月20日为我国第28个助残日，残联确定其主题为“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”，实现这一承诺，既体现出决心，也面临着挑战。

二、我国残疾人福利获得现状

我國残疾人保障事业，自先秦发端、近代萌芽、改革开放建立，福利政策不断完善与发展。2016年国务院印发《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》指出坚持普惠和特惠相结合，完善残疾人保障和福利补贴制。实施现状如下：

（一）残疾人康复

据中国残疾人事业发展统计公报，2017年有854.7万残疾儿童及持证残疾人得到康复服务；全国8334个康复机构为244.4万残疾人提供辅助器具适配服务。具体如表1所示。

（二）残疾人教育

残疾人教育是对视力、听力言语、智力、肢体有残疾的人实施教育。2017年全国共有特殊教育普高班112个，在校生8466人，其中聋生7010人，盲生1456人；残疾人中等职业学校（班）132个，在校生12968人，毕业生3501人；全国有10818名残疾人被普高院校录取，1845名进入高等特殊教育学院。

（三）残疾人就业 龙源期刊网

2017年全国城乡持证残疾人就业人数达942.1万人。盲人按摩事业稳步发展，全国共培训盲人保健按摩人员20796名：盲人医疗按摩人员7217名，保健按摩机构19257个，医疗按摩机构1255个。

（四）残疾人文体生活

文化上，截至2017年，全国开展残疾人文化周活动6740场次；省地两级残联共举办文艺类比赛及展览640次，建有残疾人艺术团281个。体育上，全国残疾人康复体育关爱家庭服务现已13.3万户，举办23项全国比赛、承办7项国际赛事。

河北大学2012届本科生毕业论文（设计）

我国万能险的合规性研究

摘要

万能险在我国的发展可谓风生水起，无论是在个人渠道，银保渠道，在互联网上也有所发展，近几年来在各个险企中万能险所占的比重也持续攀升。而万能险急速的成长模式在我国保险基础市场不扎实的环境下，存在着很多问题。

本文对我国万能险的发展历程及现状作了简要介绍与分析，从万能险的产品角度、购买群体角度及销售主体角度对万能险市场存在的问题作了具体分析，主要表现为万能险的高收益给险企带来的险企资产负债风险、忽略保障功能、较高的退保风险以及存在误导销售。针对这些问题，建议各险企适当控制万能险的发展规模、万能险产品可回归保障、加强宣传力度以及加大市场监管力度等方向来进行调整与改进。

关键词：万能险；险企；高收益；合规性

河北大学2012届本科生毕业论文（设计）

Compliance study of universal insurance

ABSTRACT

Universal insurance development in China can be described as fast, both in the individual

channels,banking channels, the Internet has also been developed in recent years, the proportion

of universal insurance continues to rise in each of the insurance firms. The universal insurance

rapid growth mode in China's insurance market is not a solid basis for the environment, there are

many problems.

In this paper, history and current development of universal insurance are briefly introduced

我国医疗改革现状及存在问题分析

【摘 要】医疗体制改革是当前社会普遍关注的一个热点问题。目前 ,我国医疗改革面临卫生保障覆盖率低 ,资源分布不均 ,初级医疗服务滞后 ,药费居高不下 ,看病难、看病贵等问题 ,这些问题已经严重影响到社会稳定和经济持续发展。本文从医疗改革的社会背景及存在问题出发,并在借鉴国外经验的基础上对医疗改革做出一些思考。

【关键词】医疗 改革 问题

一、医疗体制改革的社会背景

改革开放以来,我国国民经济得到了飞速发展。目前我国人均GDP已超过3000美元,经济得到了很好的发展。但在经济得到发展的同时,由于忽视了社会协调发展,导致社会结构发生巨大变化,城乡“二元结构”严重,新生弱势群体不断壮大,所有这一切严重影响到我国的社会稳定和经济的持续稳定发展以及和谐社会的构建。

我国有13亿人口,占世界总人口的22%,但卫生费用仅为世界卫生费用的很小的比例。由于经济原因,我国约有48.9%的居民有病不就医,29.6%应住院而不入院。2007年《社会保障绿皮书》报告显示,1990至2004年的十五年时间中,中国城乡居民人均看病费用支出增加了19.75倍,增速远远超过收入增长速度。这不仅给企业‘国家和个人带来了沉重的经济负担,同时还带来了严重的经济和社会后果。同时在卫生领域存在的不公平越来越难以接受,造成了看病难、看病贵以及有病不就医等问题。在2000年世界卫生组织(WHO)对191个成员卫生总体绩效评估排序中,中国仅列144位;在卫生筹资与分配公平性的评估排序中,中国列188位,即倒数第四位。这与中国飞速发展的经济状况、以及中国的国家性质相去甚远,医疗卫生事业的严重滞后已经成为中国社会和谐发展的瓶颈。

二、医疗体制存在的问题

(一)政府在医疗改革中的角色定位不准确

我国医疗体制改革从一开始就确立了市场化的改革方向。市场化的经济运行方式可以实现社会资源的合理配置和提高经济效益,但是也使得医疗资源的分布不平衡。把医院推向市场,走单纯的市场化道路,正是政府在这场改革中没有对自己进行正确定位的结果。在改革过程中,政府“抓大放小”的方式正是导致医疗卫生服务出现两级分化的直接原因。市场化的改革,使得政府淡化了自己对医疗卫生行业的监管责任。医院产权改革,使得政府在下放权力的同时也放弃了自己的义务。同时,政府也忽略了对医疗卫生这种本该属于自己社会责任范围的公共品的监管,用改革国有企业的方法来改革医疗卫生行业,将医疗卫生机构视同于一般的企业。

创先职称论文发表网

我国残疾人就业存在的问题及其原因

摘要：我国人口众多，就业就不免成为一项较为紧迫的话题。虽然现在社会的保障体系有所提升，但是我国的残疾人就业仍然是一个严重的社会问题。残疾人就业不仅牵涉到就业的工作，而且还涉及残疾人本身的心理问题。

关 键 词：残疾人；就业；心理；权益

一、残疾人就业存在的问题

残疾人劳动就业是残疾人走向社会、参与社会的重要标志,也是解决残疾人问题的根本出路,但是残疾人就业存在不少问题,就研究者所提到的情况来看,这些问题可以归纳为以下4个方面：1.残疾人就业率低残疾人就业率与国内就业总体水平存在着的较大差距,这种社会现状影响了残疾人社会参与,更谈不上共享社会进步的成果。我国一直存在着残疾人就业率低的问题,20世纪90年代就有钱鹏江、许琳等专家学者指出了残疾人就业率较低的问题。近10年中有十几篇研究文献中比较一致地确认了该问题。2006年第二次全国残疾人抽样调查结果显示,城镇不在业的残疾人比例较高,占到60%以上。张建伟等在调查数据中推算出我国目前尚有858万达到就业年龄、有劳动能力的残疾人没有就业,而且每年还将新增残疾人劳动力30万人左右。即使是在经济较为发达的江苏省,残疾人就业状况与经济社会发展水平还很不适应,与广大残疾人的需求和期望还有较大差距。

2.残疾人就业岗位层次低、结构不合理残疾人就业层次低。我国残疾劳动者处于次级劳动力市场,就业的残疾人口主要分布在一些操作简单、收入低微的行业。赵燕平调查发现,九成以上的在业残疾人在从事简单体力劳动。用人单位在招用残疾人时,80%的岗位所开出的工资是当前最低标准工资。不仅如此,钱鹏江研究发现,福利企业残疾职工的平均工资不到社会平均水平的40%,许多地方残疾人工资甚至达不到最低工资标准。一些企业似乎忘记了残疾人也应当执行当地最低工资标准,导致少数残疾人的收入与低保线接近,失去了参加社会劳动的价值和意义。

残疾人就业岗位结构不合理。罗秋月等研究发现,残疾人劳动就业的主要行业比较单一的,特别是对于某些类别的残疾人更是局限于一到几个行业,例如,盲人所从事的职业主要局限于盲人保健按摩,由于劳动力市场所容纳的劳动力有限,这就极大地限制了残疾人的就业面,不利于广大残疾人在更为广泛的领域展示自己的才干,就业岗位结构与健全人差异大。