工程建设其他费之预备费

工程建设其他费用构成；预备费、建设期利息工程费用结构2.4.3其他资产费用其他资产费用系指建设投资中除形成固定资产和无形资产以外的部分，主要包括生产准备及开办费。

2.4.3.1生产准备及开办费的内容是指建设项目为保证正常生产（或营业、使用）而发生的人员培训费、提前进厂费以及投产使用必备的生产办公、生活家具用具及工器具等购置费用。

包括：（1）人员培训费及提前进厂费。

包括自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等。

（2）为保证初期正常生产（或营业、使用）所必需的生产办公、生活家具用具购置费。

（3）固定资产。

不包括备品备件费。

2.4.3.2生产准备及开办费的计算（1）新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算：生产准备费=设计定员×生产准备费指标（元/人）（2）可采用综合的生产准备费指标进行计算，也可以按费用内容的分类指标计算。

工程费用结构2.5预备费和建设期利息2.5.1预备费（1）基本预备费：基本预备费是指针对在项目实施过程中可能发生难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用，基本预备费一般由以下三部分构成：构成计算基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费率自然灾害的损失及预防费用对隐蔽工程必要的挖掘和修复费用设计和施工过程中增加的工程费用、设计变更增加的费用工程费用结构（2）涨价预备费：涨价预备费是指针对建设项目在建设期间内由于材料、人工、设备等价格可能发生变化引起工程造价变化，而事先预留的费用，亦称为价格变动不可预见费。

涨价预备费的内容包括：①人工、设备、材料、施工机械的价差费增加的费用；②建筑安装工程费及工程建设其他费用调整增加的费用；③利率、汇率调整等增加的费用。

计算公式：式中：PF—涨价预备费；n—建设期年份数；It—第t年的静态投资f—年均投资价格上涨率；m—建设前期年限=t1?=ItPF[(1+f)m(1+f)0.5(1+f)t-1–1]工程费用结构-m0t-1tItPFt=t1?=ItPF[(1+f)m(1+f)0.5(1+f)t-1–1]PFt的演示过程：开工说明：计算涨价预备费的基数It是指分年投资的静态投资，包括建筑安装工程费用、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费。

建设期项目预备费计算公式在进行建设项目预算时，预备费是一个非常重要的部分。

预备费是为了应对建设期项目中可能出现的不可预见的费用而设立的，它包括了项目管理费、设计费、咨询费、审计费、保险费、安全生产费、环境保护费等各种费用。

在进行建设期项目预备费计算时，我们需要根据项目的具体情况来确定预备费的具体数额。

下面我们将介绍建设期项目预备费的计算公式。

建设期项目预备费计算公式如下：预备费 = 项目总投资×预备费率。

其中，项目总投资是指整个项目的总投资额，包括了建设工程费、设备购置费、安装工程费、其他费用等各项费用的总和。

预备费率是指根据项目的性质、规模、复杂程度等因素确定的一个比例，一般在1%~5%之间。

在确定预备费率时，需要考虑以下几个因素：1. 项目的性质，不同性质的项目所需的预备费率是不同的。

例如，基础设施建设项目和房地产开发项目所需的预备费率可能会有所不同。

2. 项目的规模，项目的规模越大，所需的预备费率可能会越高。

因为大型项目通常涉及的风险和不确定性会更多。

3. 项目的复杂程度，项目越复杂，所需的预备费率可能会越高。

复杂的项目通常需要更多的管理和咨询费用。

在进行建设期项目预备费计算时，需要根据项目的具体情况来确定预备费率。

一般来说，可以通过以下步骤来确定预备费率：1. 分析项目的性质、规模和复杂程度，确定预备费率的大致范围。

2. 结合项目的具体情况，进行比较和分析，确定最终的预备费率。

3. 根据确定的预备费率，计算出项目的预备费。

在进行建设期项目预备费计算时，还需要注意以下几点：1. 预备费的计算应该充分考虑项目的实际情况，避免过高或过低的预备费率。

2. 预备费应该在项目预算中占有合理的比例，不能过高或过低。

3. 预备费的计算应该符合相关的法律法规和规范要求。

总之，建设期项目预备费的计算是一个复杂而又重要的工作。

通过合理的预备费计算，可以为项目的顺利进行提供保障，确保项目能够按时、按质、按量完成。

工程预备费使用规定按我国现行规定，建设工程项目中的预备费包括基本预备费和价差预备费。

预备费包括什么工程预备费使用规定一、基本预备费基本预备费是指针对项目实施过程中可能发生难以预料的支出而事先预留的费用，主要指设计变更及施工过程中可能增加工程量的费用，主要内容如下：1、在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用：设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用；2、一般自自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。

实行工程保险的程项目，该费用应适当降低；3、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用；4、超规超限设备运输增加的费用。

基本预备费计算公式为：基本预备费=(工程费用+工程建设其他费用)×基本预备费费率基本预备费费率的取值应执行国家及部门的有关规定。

预备费包括什么工程预备费使用规定二、价差预备费1、价差预备费是指不定性的建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。

费用内容包括：人工、材料、施工机械的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。

2、价差预备费是指设计文件编制年至工程竣工年期间，项目建设费用中的人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费等，以及由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。

3、价差预备费，以概(预)算或修正概算第一部分建筑安装工程费总额为基数，按设计文件编制年始至建设项目工程竣工年终的年数和年工程造价增涨率计算。

价差预备费一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额基数，采用复利方法计算。

计算公式为：PF=式中：PF：价差预备费;n ：建设期年份数;It ：建设期第t年的静态投资额：包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备；f：年涨价率：(政府部门有规定的按规定执行，没有规定的由可行性研究人员预测);m：建设前期年限（从编制投资估算到开工建设，单位：年）。

4、工程建设其他费用的组成和估算包括：建设用地费、与项目建设有关的其他费用、与未来生产经营有关的其他费用。

5、基本预备费、涨价预备费、建设期贷款利息的计算提示：没有特殊说明的，就按着贷款均衡发放；要注意借款发生在年初还是年末，发生年初正常计算，发生在年末则按着下一年的年初考虑；没有特殊说明的，建设期只计息不还本金和利息，都按着复利计算；一般建设期只计息，不还息，所以还款初值一般为运营期初的本息总额。

8、流动资金估算三、项目总投资估算汇总表项目总投资估算汇总表人民币单位：万元，外币单位：2011年试题一（节选）某拟建项目有关资料如下：1．项目工程费用由以下内容构成。

⑴主要生产项目1500万元，其中：建筑工程费300万元，设备购置费1050万元，安装工程费150万元。

⑵辅助生产项目300万元，其中：建筑工程费150万元，设备购置费110万元，安装工程费40万元。

⑶公用工程150万元，其中：建筑工程费100万元，设备购置费40万元，安装工程费10万元。

2．项目建设前期年限为1年，项目建设期第1年完成投资40%，第2年完成投资60%。

工程建设其他费用250万元。

基本预备费率为10%，年均投资价格上涨率为6%。

3．项目建设期2年，运营期8年。

建设期贷款1200万元，贷款年利率为6%，在建设期第1年投入40%，第2年投入60%。

问题：1．列式计算项目的基本预备费和价差预备费。

2．列式计算项目的建设期贷款利息，并完成建设项目固定资产投资估算表。

问题1：基本预备费＝(1500+300+150+250)×10%＝(1950+250)×10%＝220.00（万元）静态投资=1950+250+220.00=2420.00（万元）价差预备费＝2420.00×40%×[(1+6%)×(1+6%)0.5-1]+2420.00×60%×[(1+6%)2×(1+6%)0.5-l] ＝88.41+227.70＝316.11（万元）问题2：建设期第1年贷款利息＝(1200×40%÷2)×6%＝14.40（万元）建设期第2年贷款利息＝[(1200×40%+14.40)+1200×60%÷2]×6%＝51.26(万元)建设期利息＝14.40+51.26＝65.66（万元）表1-1建设项目固定资产投资估算表 (单位：万元)四、投资估算方法（公式法）（一）建设投资静态投资部分的估算（二）建设投资动态部分的估算建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额（价差预备费）。

国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用和预备费编制规定科工法【2005】496号第一部分工程建设其他费用编制规定国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用是指：根据有关规定应在建设投资中支付的，并列人建设项目总概算或单项工程综合概预算的，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的相关费用。

主要包括:建设单位管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、工程建设监理费、招标代理服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、研究试验费、联合试运转费、生产准备及开办费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费用、建设用地费及特殊行业要求或按地方规定应计算的工程建设其他费用等。

一、建设单位管理费建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。

包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

计算方法:建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》(财建「2002] 394号)以项目投资总概算为基数，并按照投资总概算的不同规模分档计算。

在项目建议书和可行性研究报告阶段，建设单位管理费以“项目估算投资额”为基数计算。

表1 建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元二、前期工作咨询费前期工作咨询费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

计算方法：前期工作咨询费按照《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》(计价格【1999】1283号)计取。

特殊要求：（1）国防科技工业固定资产投资项目，编制可行性研究报告代初步设计的，该项目前期工作咨询费中可行性研究报告编制费按40%计算，初步设计编制费按工程勘察设计费有关规定计算。

概算批复中工程建设其他费用和预备费的使用范围工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的费用，是为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和，包括土地使用费、建设项目前期工作咨询费、建设单位管理费、项目建议书、可行性研究报告编制费、勘察费、设计费、研究试验费、监理费、工程保险费、工程质量监督费、施工图审查费、招标代理费、联合试运转费、生产准备费、竣工验怍费等费用。

预备费指初步设计范围内难以预料的工程和费用。

一般包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行的挖掘和修复费用。

投资估算目录展开投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额（包括工程造价和流动资金）进行的估计。

投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用，其包括的内容应视项目的性质和范围而定。

估算作用投资估算作用有： 1﹑项目建议书阶段的投资估算，是多方案比选，优化设计，合理确定项目投资的基础。

是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划，规模起参考作用，从经济上判断项目是否应列入投资计划。

2﹑项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，是正确评价建设项目投资合理性，分析投资效益，为项目决策提供依据的基础。

当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。

3﹑项目投资估算对工程设计概算起控制作用，它为设计提供了经济依据和投资限额，设计概算不得突破批准的投资估算额。

投资估算一经确定，即成为限额设计的依据，用以对各设计专业实行投资切块分配，作为控制和指导设计的尺度或标准;4﹑项目投资估算是进行工程设计招标，优选设计方案的依据。

概算批复中工程建设其他费用和预备费的使用范围工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的费用，是为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和，包括土地使用费、建设项目前期工作咨询费、建设单位管理费、项目建议书、可行性研究报告编制费、勘察费、设计费、研究试验费、监理费、工程保险费、工程质量监督费、施工图审查费、招标代理费、联合试运转费、生产准备费、竣工验怍费等费用。

预备费指初步设计范围内难以预料的工程和费用。

一般包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用，设计变更、局部地基处理等增加的费用；一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行的挖掘和修复费用。

投资估算目录投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资额（包括工程造价和流动资金）进行的估计。

投资估算总额是指从筹建、施工直至建成投产的全部建设费用，其包括的内容应视项目的性质和范围而定。

估算作用投资估算作用有： 1﹑项目建议书阶段的投资估算，是多方案比选，优化设计，合理确定项目投资的基础。

是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划，规模起参考作用，从经济上判断项目是否应列入投资计划。

2﹑项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据，是正确评价建设项目投资合理性，分析投资效益，为项目决策提供依据的基础。

当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。

3﹑项目投资估算对工程设计概算起控制作用，它为设计提供了经济依据和投资限额，设计概算不得突破批准的投资估算额。

投资估算一经确定，即成为限额设计的依据，用以对各设计专业实行投资切块分配，作为控制和指导设计的尺度或标准;4﹑项目投资估算是进行工程设计招标，优选设计方案的依据。

工程建设其他费用计算方法工程建设其他费是指工程费用以外的、在建设项目投资中必须支出的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。

下表所列费用是项目建设投资中通常发生的费用项目，但不限于这些项目，实际工作中应结合工程项目实际情况予以确定，不发生时不计取。

二、工程建设其他费用计算方法1、建设管理费（1）建设单位管理费项目建设管理费总额控制数费率表单位：万元财建〔2016〕504号《基本建设项目建设成本管理规定》（2）工程监理费【计算依据】：国家发改委《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）。

【计算方法】：第一部分工程费用为计费基数，采用分档计费，不同档之间采用内插法计算。

（a）分档计费收费标准（采用插入法计算）注：以850万为例（30.1-16.5）×（850-500）/（1000-500）+16.5=26.02万（b）施工监理服务收费专业调整系数表（3）工程质量监督费财政部于2009年予以取消收费2、建设用地费按照《中华人民共和国土地管理法》等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用和管线搬迁及补偿费。

应根据建设用地的性质来确定计费。

3、建设项目前期工作咨询费【计费依据】：《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》(计投资[1999]1283号)；师发改委发【2008】844号文。

【计算方法】：以第一部分工程费用为计费基数，分档计算，不同档之间可按内插法计算并采用专业调整系数调整。

（1.1）按建设项目估算投资额分档收费标准（计投资1999）1238号单位：万元（1.2）按建设项目估算投资额分档收费标准（师发改发【2008】844号单位：万元（2）按建设项目估算投资额分档收费的调整系数4、研究试验费按实际需要进行估算。

5、劳动安全卫生评价费【计算依据】：劳动部1998年2月5日颁布实施的《建设项目（工程）劳动安全卫生预评价管理办法》（中华人民共和国劳动部令第10号）。

序号工程费用名称单位数量一建筑工程费用
二与建设项目有关的其他费用元
1建设管理费元
①建设单位管理费%
②工程监理费元
2可行性研究报告编制费元
3勘察设计费元
①工程勘察费元
②初步设计费元
4环境影响评价费元
5劳动安全卫生评价费%0.1～0.5 6临时准备及临时设施费%0.5～1.0 7工程保险费%0.3～0.6三预备费元
1基本预备费%10合计工程总投资元
取费依据
冶金工业矿山建设工程预算定额（2010年版）
“财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知”（财建[2002]394号）
《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格[2007] 670号)
《国家计委关于印发〈建设项目前期工作咨询收费暂行规定〉的通知》(计投资[1999]1283号)
《关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)
《关于发布<工程勘察设计收费管理规定>的通知》(计价格[2002]10号)
《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》(计价格<20023 125号)
《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》和《建设项目(32程)劳动安全卫生预评价管理办法》的规定
国家计委中华人民共和国建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》（计标（85）352号）
其他建筑(32业厂房、仓库、道路、码头、水坝、隧道、桥梁、管道等)占建筑工程费的3‰～6‰。

工程总包合同中的预备费
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第一条预备费的定义
预备费是指为了应对工程建设过程中可能发生的不可预见的风险和费用，由业主在工程总造价中单独列出的一笔资金。

该费用包括但不限于设计变更、材料价格波动、施工条件变化等因素导致的费用增加。

第二条预备费的数额
预备费的数额应根据工程的复杂程度、规模大小以及市场风险等因素综合考虑，一般不超过工程总造价的10%。

具体数额由业主和承包方协商确定，并在合同中明确。

第三条预备费的使用
1. 预备费的使用必须经过业主书面同意，并由承包方提出详细的使用计划和预算。

2. 预备费的使用应专款专用，不得挪作他用。

3. 承包方应定期向业主报告预备费的使用情况，并接受业主的监督和审计。

第四条预备费的管理
1. 业主应设立专项账户管理预备费，确保资金的安全和透明。

2. 任何关于预备费的支付都应有明确的凭证和合理的解释。

3. 承包方不得擅自决定预备费的使用，所有支出必须经过业主的批准。

第五条预备费的结算
1. 工程项目竣工后，承包方应提供完整的预备费使用报告，包括所有相关的票据和文件。

2. 业主将对预备费的使用情况进行审核，如有剩余，按照合同约定进行处理。

3. 如果预备费不足以覆盖不可预见的费用，双方应协商解决超出部分的费用承担问题。

第六条违约责任
1. 如果承包方未经业主同意擅自使用预备费，或未能提供合理的使用报告和凭证，将视为违约行为，承包方应承担相应的违约责任。

2. 业主如果未能履行对预备费的监管职责，导致预备费被挪用或滥用，也应承担相应的责任。

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国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用和预备费编制规定科工法【 2005】496 号第一部分工程建设其他费用编制规定国防科技工业固定资产投资项目工程建设其他费用是指：根据有关规定应在建设投资中支付的，并列人建设项目总概算或单项工程综合概预算的，除建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的相关费用。

主要包括: 建设单位管理费、前期工作咨询费、工程勘察设计费、工程建设监理费、招标代理服务费、环境影响咨询费、劳动安全卫生评价费、研究试验费、联合试运转费、生产准备及开办费、场地准备及临时设施费、引进技术和进口设备其他费用、建设用地费及特殊行业要求或按地方规定应计算的工程建设其他费用等。

一、建设单位管理费建设单位管理费是指建设单位从项目开工之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。

包括 : 不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。

计算方法 : 建设单位管理费按照《基本建设财务管理规定》 ( 财建「 2002] 394 号 ) 以项目投资总概算为基数，并按照投资总概算的不同规模分档计算。

在项目建议书和可行性研究报告阶段，建设单位管理费以“项目估算投资额”为基数计算。

表 1建设单位管理费总额控制数费率表单位：万元算例工程投资总概算费率工程投资（项目估算投资额）（ %）建设单位管理费总概算1000 以下 1.510001000 × 1.5%=151001～ 5000 1.2500015+(5000-1000)× 1.2%=635001～ 1000011000063+(10001-5000)× 1%=11310001～ 500000.850000113+(50000-10000)× 0.8%=43350001～ 1000000.5100000433+(10000-50000)× 0.5%=683100001～ 2000000.2200000683+(20000-100000) × 0.2%=883200000 以上0.1280000883+(28000-200000) × 0.1%=963二、前期工作咨询费前期工作咨询费，包括建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告，以及其他与建设项目前期工作有关的咨询服务收费。

3．出让金、土地转让金原则：即地价对目前的投资环境不产生大的影响；地价与当地的社会经济承受能力相适应；地价要考虑已投入土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途、所在区类、容积率和使用年限等。

二、与项目建设有关的其他费用建管可研试验，勘察环评劳动，场临引进保险，特设市政公用。

（一）建设管理费建设管理费是指建设单位为组织完成工程项目建设，在建设期内发生的各类管理性费用。

1．建设管理费的内容（1）建设单位管理费（2）工程监理费2．建设单位管理费的计算建设单位管理费=工程费用×建设单位管理费费率（二）可行性研究费（三）研究试验费不包括以下项目：（1）应由科技三项费用（新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支的项目；（2）应在建筑安装费用中（企业管理费中检验试验费）列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用及技术革新的研究试验费；（3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。

（四）勘察设计费（五）环境影响评价费（六）劳动安全卫生评价费（七）场地准备及临时设施费1．场地准备及临时设施费的内容（1）建设项目场地准备费是指为使工程项目的建设场地达到开工条件，由建设单位组织进行的场地平整等准备工作而发生的费用。

（2）建设单位临时设施费是指建设单位为满足工程项目建设、生活、办公的需要，用于临时设施建设、维修、租赁、使用所发生或摊销的费用。

2．场地准备及临时设施费的计算场地准备和临时设施费=工程费用×费率+拆除清理费此项费用不包括已列入建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

（八）引进技术和引进设备其他费引进技术和引进设备其他费是指引进技术和设备发生的但未计入设备购置费中的费用。

（九）工程保险费包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险和人身意外伤害险等。

（十）特殊设备安全监督检验费（十一）市政公用设施费三、与未来生产经营有关的其他费用（一）联合试运转费联合试运转费是对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净支出（试运转支出大于收入的差额部分费用）。

建设工程预备费的取费标准一、建设工程预备费概述建设工程预备费是指在工程概算中，为解决在工程建设过程中可能发生的费用而提前预留的资金。

这笔资金主要用于以下方面：1. 初步设计和概算中难以预料的工程费用；2. 发生设计变更、材料代用等变更工程的费用；3. 施工过程中因自然灾害等不可抗力造成的费用；4. 竣工验收前为满足环保、消防等部门要求的费用。

二、建设工程预备费的取费标准建设工程预备费的取费标准根据不同的建设类别、规模、地区等因素而有所不同。

以下是一些常见的取费标准：1. 按工程总造价的一定比例取费。

通常情况下，建筑工程预备费按照工程总造价的2%~3%取费，市政工程预备费按照工程总造价的1%~2%取费，水利工程预备费按照工程总造价的1%~3%取费。

2. 按工程阶段取费。

有些工程按照不同的施工阶段分别计算预备费，如地基处理阶段、主体结构施工阶段、装饰装修阶段等。

每个阶段的预备费按照该阶段的工程造价的一定比例计算。

3. 按工程复杂程度取费。

一些特殊类型的工程项目，如高速公路、隧道、桥梁等，根据工程的复杂程度和规模，预备费按照不同的比例取费。

一般来说，工程越复杂，预备费的比例就越高。

4. 按工程所在地区取费。

不同地区的自然条件、经济水平、施工环境等因素存在差异，因此预备费的取费标准也会有所不同。

一般来说，经济发达地区的预备费比例相对较高。

三、建设工程预备费的使用范围建设工程预备费的使用范围应该根据实际需要合理安排。

一般来说，预备费主要用于以下方面：1. 工程变更的费用。

在工程建设过程中，由于各种原因导致工程变更的情况是不可避免的。

预备费可以用于支付因工程变更产生的费用，如设计变更、材料代用等。

2. 不可抗力造成的费用。

在施工过程中，可能会遇到自然灾害等不可抗力因素，导致工程费用增加。

预备费可以用于支付因不可抗力造成的费用，如因自然灾害导致的停工损失、修复费用等。

3. 环保、消防等部门要求的费用。

在竣工验收前，为了满足环保、消防等部门的要求，有时需要进行一些额外的工程改造或设备购置。

工程建设其他费用及预备费取费依据及说明工程建设其他费用及预备费取费依据及说明一、工程建设其他费用取费依据及说明：1、设计费：执行2002年修订本《工程勘测设计收费标准》，注意计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法。

2、勘察费：执行2002年修订本《工程勘测设计收费标准》。

概算阶段勘察费计费两种方法：a.甲方提供勘察费：b.甲方无法提供的可进行估算一般占设计费30%左右（多层），高层占设计费20%左右。

3、施工图概预算编制费：目前执行深圳市有关计价标准按%编或按实计入。

4、施工图技术审查费依据深规土（2004）31号文，设计费的10%计取此项费用。

5、竣工图编制费：按基本设计收费的8%收取。

6、工程监理费执行深价规（2009）1号文件标准，注意计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法。

7、建设单位临时设施费：小于500万元工程一律不计；大于500万，不上报不计取，上报的则按工程直接费的 %计取，最高不能超过25万8、工程安全监督费 : 深物价（1994） 129号文，按建安工程费%计取9、工程质量监督费 : 已取消10、工程保险费 :按工程直接费的 % %计取.11、招投标交易费: 依据深价（1999）130号文计取a.所有进行招标的工程；b.中标价8000万及以下部分按中标价%计取，中标价8000万以上部分，按中标价的% 计取。

c.最低不低于5000元，最高不高于25万12、招标代理费：依据国家纪委关于印发《招标代理服务收费管理的暂行办法》的通知，计价格（2002）386号。

13、白蚁防治费：深价联字（2003） 8号文14、人防易地建设费：深府（1994 ）231号文15、前期工作费：计价格（1999 ）1283号文及粤价（2000 ）8号说明；1、前期工作费包括编制项目建议书、编制可行性研究报告及编制和评估环境影响报告书等内容。

2、人防易地建设费和前期工作费只在项目又发生时才给予计取。

二、预备费取费说明；1、若报审概算的图纸为施工图，预备费按工程直接费与工程建设其他费用之和的3%计取。

4预备费4.1基本预备费基本预备费是指在可行性研究估算或初步设计概算中不可预见的工程和费用,内容包括：1在批准的初步设计范围内,技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用：设计变更、局部地基处理等增加的费用.2在设备订货时,由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差.3一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用.实行工程保险的工程项目费用应适当降低.4竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用.计算方法基本预备费是按设备及工器具购置费、建筑安装工程费用和工程建设其他费用三者之和为计取基础,乘以国家或各地区主管部门规定的费率进行计算.注：在本建设费用中,基本预备费=建设项目工程费用+建设项目用地费用+建设项目其他费用基本预备费率.基本预备费率：市政公用工程项目规定为8%-10%建标2007164号石油建设规定为8%-10%计划2010543号林业建设项目规定为小于5%林计发2006156号土地整理项目暂规定为2%国土整理函200626号公路工程项目规定为9%交公路发1996611号4.2价差预备费价差预备费事指建设项目在建设期内由于人工、设备、材料、施工机械的价格及费率、利率、汇率等浮动因素引起工程造价变化的预测预留费用.此费用属工程造价的动态因素,应在预备费中单独列出,但设计文件编制至工程完工在一年以内的建设项目,不列此项费用.计算方法根据国家计委加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知,自通知发布之日起,投资价格指数按零计算.今后,国家计委将根据物价变动形势,适当调整和发布投资价格指数.费用依据加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知计投资19991340号国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市计委计经委,各计划单列企业集团：1996年,我委针对当时通货膨胀比较严重的特殊情况,发布了国家计委核定在建基本建设大中型项目概算等问题的通知计建设19961154号,规定编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时,价差预备费按投资价格指数6％计算.近年来,物价趋于平稳,实际投资价格指数逐年下降,1998年已降至-0.2％.根据物价形势变化趋势,需要重新调整概算有关内容的核定方法,以严格控制工程造价,防止建设资金流失.现将有关事项通知如下：一、自本通知发布之日起,编制和核定基本建设大中型项目初步设计概算时,投资价格指数按零计算.今后,我委将根据物价变动形势,适时调整和发布投资价格指数.二、已批复初步设计概算但尚未开工的基本建设大中型项目,要按照本通知的精神,重新核定价差预备费,报原概算批准单位审批,并相应调整概算. 三、已开工建设但尚未竣工的基本建设大中型项目,也要重新核定价差预备费.对已经支出的价差预备费.按照实际发生额纳入工程造价；对尚未支出的价差预备费,要按照本通知精神重新核定,经原核算批准单位审批后严格执行. 四、已经竣工但尚未进行决算的基本建设大中型项目,在进行决算时要按实际情况确定价差因素.实际支出的价差预备费低于原批概算中价差预备费的,节余部分应优先用于归还银行贷款等债务性资金.全部使用国家财政性资金的项目,节余部分由投资计划部门予以收回,不得作为工程包干节余分成,不得截留或挪作他用. 五、各有关单位要严格执行本通知所作规定.国家计委重大项目稽察特派员办公室将依据本通知的规定对基本建设大中型项目概算执行情况进行监督检查. 六、基本建设小型项目概算中“价差预备费”的管理,参照本通知执行.国家发展计划委员会一九九九年九月二十日。