依法规范砂石资源开采管理工作实施方案
- 格式:doc
- 大小:29.50 KB
- 文档页数:7
全县河道采砂管治方案
为有效管理全县河道采砂的问题,制定了一套全面的管治方案。
首先,在全县范围内设立专门的河道采砂管理机构,负责统一协调各项工作。
通过建立信息化管理系统,对采砂活动进行动态监控和调度,实现全程管控。
针对目前存在的乱采滥挖现象,加强巡查监督力度,建立定期巡查制度,确保河道采砂活动合法规范。
加大对违法采砂行为的打击力度,依法依规进行处罚,形成强有力的震慑作用。
同时,加强宣传教育工作,提高全社会对河道采砂管治工作的认识和支持度。
在技术方面,不断推进河道采砂管治技术创新,引入先进的采砂设备和工艺,提高采砂效率的同时降低对环境的影响。
加强对采砂企业的技术培训和指导,提高从业人员的专业素质和规范操作水平。
此外,加强与相关部门的协作配合,建立健全河道采砂管治的工作机制。
加强与水利、环保等部门的信息共享和沟通,形成合力,共同推动全县河道采砂管治工作的良性发展。
综上所述,全县河道采砂管治方案是一个系统工程,需要各方共同努力,形成合力,实现全县河道采砂管治工作的整体提升。
只有这样,才能有效保护河道生态环境,确保全县河流资源的可持续利用。
第 1 页共 1 页。
砂石资源专项整治工作措施县委县政府主要领导主持召开专题会议多达9次,研究讨论整治实施方案,安排部署了砂石整顿工作。
成立了砂石资源标准和依法专项整治联合清理工作领导小组,并建立了整顿标准砂石资源管理联席会议制度,按照“突出重点、以点带面、彻底解决〞的原那么,商议解决有关问题。
〔二〕制订方案,工作部署到位。
制定了《县砂石资源标准和依法专项整治工作实施方案》。
将整治工作明确为三个阶段,即第一阶段:2022年3月31日前依法关闭和取缔县境内的所有非法采砂场;第二阶段:2022年6月30日前完成已生产出的砂石产品的处理;第三阶段:2022年7月1日前完成工程配套场的手续办理。
〔三〕营造气氛,政策宣传到位。
砂石资源标准和依法专项整治工作开展期间,组织人大代表、政协委员、社会各界人士、宗教界人士等共计200余人深入专项整治第一线,了解非法开采砂石资源造成的后果和不良影响,充分发挥了监督和建言献策作用。
充分利用宣传媒体,大张旗鼓地宣传开展专项整治工作的重要性和必要性,形成浓厚的社会气氛,通过对破坏环境的违法违规行为和不良现象曝光等措施,充分发挥舆论监督作用。
向砂石业主和沿河村民发放、张贴《公告》200余份、在电视台滚动播放《县人民政府关于进一步标准全县砂石资源开采的公告》45天,出动宣传车150余次,特别是对专项整治重点区域进行了大张旗鼓的深入宣传。
使标准全县砂石资源开采工作做到了家喻户晓、人人皆知。
〔四〕各司其职,落实责任到位。
各乡镇〔场〕、县级有关部门要按照各自职责,认真落实责任制,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,统一思想认识、明确工作任务,集中时间、集中力量,形成合力、各司其职,综合整治和标准砂石资源的各项工作,1、干部群众对《防汛条例》、《河道管理条例》、《关于进一步标准全县砂石资源开采的公告》等法律法规的理解程度和意识还比拟淡薄,特别是极个别乡村干部对有关水法律法规认识不到位。
2、水务局执法人员缺乏,从监管、打击手段、工作经费来源到队伍保障等各个环节都很薄弱。
一、指导思想为贯彻落实国家关于生态文明建设的相关要求,加强砂石资源管理,维护生态平衡,促进经济社会可持续发展,特制定本方案。
二、整治目标1. 全面清理非法砂石开采、运输、销售行为;2. 规范砂石资源开采、加工、运输、销售等环节;3. 提高砂石资源开发利用水平,促进砂石产业健康发展;4. 严厉打击非法盗采、破坏生态环境等违法行为。
三、整治范围1. 砂石资源开采、加工、运输、销售等环节;2. 砂石开采企业、运输企业、销售企业;3. 砂石资源集中区域、重要生态保护区、饮用水源保护区等。
四、整治内容1. 非法砂石开采、运输、销售行为的打击;2. 砂石资源开采、加工、运输、销售等环节的规范;3. 砂石资源开发利用水平的提升;4. 生态环境保护和修复。
五、整治步骤1. 组织发动阶段(2023年1月1日至2023年1月31日)(1)成立专项整治工作领导小组,明确职责分工;(2)制定专项整治工作方案,明确整治范围、内容、步骤和措施;(3)开展宣传动员,提高全社会对砂石资源专项整治工作的认识。
2. 整治实施阶段(2023年2月1日至2023年6月30日)(1)开展全面排查,摸清砂石资源开发利用现状;(2)严厉打击非法砂石开采、运输、销售行为;(3)规范砂石资源开采、加工、运输、销售等环节;(4)推进砂石资源开发利用水平的提升;(5)加强生态环境保护和修复。
3. 整治总结阶段(2023年7月1日至2023年7月31日)(1)总结专项整治工作情况,分析存在的问题和不足;(2)提出整改措施和建议,完善砂石资源管理制度;(3)向社会公布专项整治工作成果。
六、保障措施1. 加强组织领导,明确责任分工,确保专项整治工作顺利开展;2. 加大宣传力度,提高全社会对砂石资源专项整治工作的认识;3. 强化执法监管,严厉打击非法砂石开采、运输、销售行为;4. 加强部门协作,形成合力,共同推进砂石资源专项整治工作;5. 完善砂石资源管理制度,促进砂石产业健康发展。
砂石开采管理实施方案一、前言。
砂石是建筑行业的重要原材料,而砂石开采管理对环境保护和资源可持续利用至关重要。
因此,制定一套科学、合理的砂石开采管理实施方案对于保护环境、促进可持续发展具有重要意义。
本文档旨在提出一套砂石开采管理实施方案,以期为相关企业和管理部门提供参考。
二、砂石开采管理实施方案。
1. 砂石开采环境影响评价。
在开展砂石开采前,必须进行环境影响评价,评估开采对周边环境的影响,包括土地资源、水资源、空气质量等。
评价结果将作为制定开采方案和环境保护措施的依据。
2. 砂石开采规划设计。
在评估了环境影响后,需要制定砂石开采规划设计方案。
规划设计应充分考虑砂石资源的分布、质量、开采方式等因素,合理规划开采区域,确保资源的有效开采和利用。
3. 砂石开采设备和工艺选择。
选择合适的开采设备和工艺对于提高开采效率、减少环境影响至关重要。
应根据砂石的特性和开采场地的实际情况,选择适合的设备和工艺,同时要确保设备的安全性和环保性。
4. 砂石开采过程管理。
在实际开采过程中,需要严格遵守相关法律法规,合理安排开采作业,保障员工安全,最大限度减少对周边环境的影响。
同时,要建立健全的监测体系,对开采过程中的环境影响进行实时监测和评估。
5. 砂石开采后续处理。
开采结束后,需要进行矿区的复垦和环境治理工作。
对矿区进行复垦,恢复原有的生态环境,同时对可能产生的环境问题进行治理和修复,确保矿区的生态环境得到有效保护和恢复。
6. 砂石开采管理监督。
砂石开采管理实施方案的有效性需要得到监督和评估。
相关管理部门应加强对砂石开采企业的监督检查,确保其按照规定进行开采作业,并对环境保护措施进行有效实施和监督。
三、结语。
砂石开采管理实施方案的制定和执行对于保护环境、促进资源可持续利用具有重要意义。
相关企业和管理部门应严格按照本方案的要求进行开采管理,确保开采活动对环境的影响最小化,为可持续发展做出贡献。
同时,本方案也需要不断进行完善和调整,以适应不断变化的环境保护和资源利用需求。
砂石资源综合整治实施方案砂石资源综合整治是指通过科学、规范的方式对砂石资源进行开发利用,保护环境,实现可持续发展。
本文将从砂石资源的合理开发与利用、环境保护和管理等方面,提出砂石资源综合整治的实施方案。
一、砂石资源的合理开发与利用1. 制定砂石资源开发规划:根据地质调查数据和砂石资源储量,制定砂石开发规划,确保资源利用的科学性和合理性。
2. 推行矿业权许可制度:通过矿业权许可制度,合理配置砂石资源的使用权,避免乱采滥挖和资源浪费现象。
3. 加强砂石资源勘探与评估:通过地质勘探和资源评估,准确掌握砂石资源的规模和质量,为资源的有效利用提供准确数据。
4. 提高砂石资源的利用效率:引进先进的采砂设备和技术,提高砂石的开采和加工效率,减少资源的浪费。
5. 强化砂石资源的管理与监控:建立完善的砂石资源管理制度,加强对采砂企业的监督和管理,防止违法采砂行为。
二、砂石资源的环境保护1. 加强砂石开采区的环境规划:在砂石开采区周边划定合理的保护区域,减少对周边环境的影响。
2. 推行矿区生态恢复与修复:在矿区采石工作结束后,实施矿区的生态恢复与修复工作,确保生态环境的良好恢复。
3. 引进环境友好型砂石加工技术:推广使用环保型的砂石加工技术,减少粉尘、废水和废气的排放,保护周边环境。
4. 加强砂石运输管理:对砂石运输车辆进行排放控制,设立绿色通道,提高砂石的运输效率和安全性。
5. 建立砂石资源环境监测体系:建立砂石资源环境监测体系,及时掌握砂石开发过程中的环境变化,采取相应措施进行调整和改善。
三、砂石资源的管理与维护1. 建立砂石资源管理机构:设立专门的砂石资源管理机构,负责砂石资源的统一规划、管理和监督。
2. 完善砂石资源管理制度:制定砂石资源管理相关法规和规章制度,明确各方责任和义务,确保资源的合理利用和管理。
3. 强化对采砂企业的监管:加大对采砂企业的监督力度,严格执行砂石资源开发许可制度,防止乱采滥挖和资源浪费现象。
砂石资源整治工作实施方案为贯彻落实X市人民政府令第104号《X市砂石资源开发利用与保护办法》和《X市人民政府办公厅关于进一步推进砂石资源规范化开采的通知》(X政办〔X〕25号)文件精神,加强我区砂石土资源整治工作,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、整治原则与目标整治原则:砂石资源的开发利用与保护工作要坚持统一规划、合理布局、调整结构、适度开采的原则。
整治工作按照“市上统一部署,各区集中整治”的原则进行。
X区的砂石资源整治工作在X流域(X 段)综合治理管理委员会统一协调下进行。
目标:通过加大巡查力度,严肃查处辖区内因非法采砂或乱采滥挖造成生态破坏的行为,彻底取缔非法开采、违法占地的采(洗)砂场。
二、砂石资源整治范围和内容整治范围:整治全区32个村(包括X镇)因非法采砂或乱采滥挖造成生态破坏的行为。
整治内容:通过召开X区砂石资源整治工作相关会议,利用土地动态巡查,加大巡查力度,对非法采(洗)砂点一律予以取缔关闭,并恢复原状。
三、组织领导及任务分工(一)领导小组为了加强对该项工作的组织和领导,X区政府成立砂石资源整治工作领导小组,负责对全区砂石资源整治工作的领导,领导小组办公室设在区国土局。
领导小组人员名单如下:组长:X副组长:X成员:X(二)任务分工砂石资源治理工作是一项政策性强、工作难度大的系统工程,各有关部门必须高度重视,密切配合,形成合力,保证此项工作顺利推进。
X镇政府、X街道办事处、X街道办事处是推进砂石资源整治工作的责任主体,积极落实实施方案,建立巡查小组,加大巡查力度,一经发现非法采砂、乱采滥挖造成生态破坏的行为,及时关停,并上报领导小组办公室。
区国土资源局局负责对全区砂石开采点进行摸底,组织编制《X 市X区加强砂石资源治理工作实施方案》,建立联合巡查机制,加大巡查力度,严禁非法采砂、乱采滥挖的行为。
四、整治时间和步骤综合整治时间:X年4月21日至X年12月31日。
具体分二个阶段进行:(一)调查摸底阶段(X年4月21日至X年5月30日)制定并下发《X市X区加强砂石资源治理工作实施方案》,并对全区砂石开采情况进行调查摸底。
砂石场实施方案一、前言。
砂石场是指用于开采砂石等矿产资源的场地,其开采和管理涉及到环境保护、资源利用、安全生产等多个方面。
为了规范砂石场的开采和管理,保护生态环境,确保安全生产,制定砂石场实施方案是非常必要的。
二、砂石场开采管理。
1. 合法取水。
砂石场在进行开采作业时,需要用水进行洗砂、冲洗设备等操作。
因此,必须依法合规取水,不得擅自占用他人水源,确保取水手续合法合规。
2. 矿产资源合理开采。
在开采砂石等矿产资源时,要遵循合理开采原则,合理规划开采范围和开采量,防止过度开采导致资源枯竭和环境破坏。
3. 环境保护措施。
砂石场开采会对周边环境产生一定影响,因此在开采过程中,需要采取一系列环保措施,包括植被恢复、水土保持、扬尘控制等,减少对周边环境的影响。
4. 安全生产管理。
砂石场属于矿山企业,存在一定的安全生产风险,因此需要加强安全生产管理,做好安全防护设施建设,加强安全教育培训,确保生产过程中的安全。
5. 合规经营管理。
砂石场需要依法合规经营,取得相关的采矿许可证和环保手续,遵守相关法律法规,不得擅自违法违规经营。
三、砂石场管理措施。
1. 设立专门管理机构。
砂石场应设立专门的管理机构,负责砂石场的日常管理和监督,确保各项管理措施的落实。
2. 加强监测和评估。
砂石场应加强对环境影响的监测和评估,及时发现和解决环境问题,确保环境保护目标的实现。
3. 定期检查和评估。
砂石场管理机构应定期对砂石场进行检查和评估,发现问题及时整改,确保砂石场的正常运营。
4. 宣传教育。
砂石场应加强对员工的安全生产和环保意识教育,提高员工的法律法规意识,增强责任意识,确保安全生产和环境保护工作的顺利开展。
四、总结。
砂石场的开采和管理涉及到多个方面,需要全面考虑,综合施策。
只有做好砂石场的规范管理,才能实现资源的可持续利用,保护生态环境,确保安全生产。
希望砂石场管理者能够严格按照实施方案的要求,切实履行管理责任,共同维护好砂石资源和生态环境的可持续发展。
砂石治理整顿实施方案一、背景。
近年来,随着城市建设和基础设施建设的不断推进,砂石资源的需求量不断增加。
然而,由于砂石开采、运输等环节存在诸多问题,如资源浪费、环境破坏、交通事故等,亟需加强治理整顿,推动砂石行业健康发展。
二、整顿目标。
1.规范砂石资源开采和利用,保障资源合理利用,减少浪费。
2.加强砂石运输管理,提高运输效率,减少交通事故。
3.强化环境保护意识,减少矿区环境破坏,保护生态环境。
三、整顿措施。
1.建立健全砂石资源开采许可制度,严格控制砂石开采总量,合理配置砂石资源。
2.加强砂石运输管理,建立运输车辆准入制度,规范运输路线,提高运输效率,减少交通拥堵和事故。
3.加强砂石行业监管,建立健全砂石行业信用管理制度,加大对违规行为的处罚力度,维护行业秩序。
4.加强矿区环境保护,建立矿区生态恢复与修复基金制度,推动矿区生态环境保护和修复工作。
四、整顿保障。
1.加大整顿力度,强化执法监管,确保整顿工作取得实效。
2.加强宣传教育,提高砂石从业人员的法律意识和环保意识,引导他们依法合规经营。
3.建立健全砂石行业信息公开制度,加强社会监督,推动整顿工作向公众开放透明。
五、整顿效果评估。
1.建立健全整顿效果评估制度,定期对整顿工作成效进行评估,及时发现问题并加以解决。
2.加强对整顿工作成效的宣传,引导公众关注整顿工作,形成全社会共同参与整顿的良好氛围。
六、总结。
砂石治理整顿实施方案的落实需要全社会的共同努力,只有通过加强监管、规范管理,保护资源环境,才能实现砂石行业的可持续发展。
希望通过本方案的实施,能够有效解决砂石行业存在的问题,推动行业向着更加规范、健康的方向发展。
规范砂资源开采秩序实施方案一、背景砂石是建筑、道路、铁路、水利、堤防等工程建设中必不可少的原材料,随着我国城市化进程的加快,对砂石的需求量也呈现出增长趋势。
然而,由于我国规划、管理、利用砂资源的缺陷,一些地区存在着过度开采、违规开采、非法转移和贩运等现象,导致环境破坏、资源浪费和社会不稳定等问题,加剧了砂石资源的短缺、价格上涨和市场混乱等现象,严重影响了经济和社会的可持续发展。
因此,规范砂资源开采秩序,为保障资源环境承载力、优化资源配置和提高资源利用效率提供保障,成为必要而紧迫的任务。
二、目标通过制定和实施本方案,达到以下目标:1.规范砂石开采秩序,遏制砂石资源的过度开采、违规开采、非法转移和贩运等行为,维护正常的市场秩序和社会稳定,加强环境的保护和治理,促进资源的可持续利用和发展。
2.加强砂石资源的管理和监督,完善砂石管理制度和法规,提高砂石管理水平和效率,压缩砂石投资成本和消费成本,促进砂石产业的健康发展。
3.优化砂石配置和利用,加强砂石科技创新和人才培养,拓展砂石新应用领域和市场渠道,提高砂石资源的利用效率和附加值,实现砂石资源的高效利用。
三、实施方案1.制定和完善砂石资源管理制度和法规,强化砂石资源的产权保护和市场规范化。
2.加强砂石资源的调查和评估,完善砂石资源信息系统和监测体系,及时掌握砂石需求和供应情况,优化砂石资源配置和利用。
3.制定砂石开采的规划和管理制度,加强砂石开采的环境保护和生态修复,遏制砂石过度开采、违规开采和非法转移贩运等行为,维护公平竞争和市场秩序。
4.实施砂石资源的开采许可制度,建立砂石资源开采信息公开制度,对砂石开采单位的资质、信誉、安全、环保等方面进行综合评价,加强对砂石开采的监督和管理。
5.建立和完善砂石价格和市场监管制度,防止砂石价格的虚高和严重失控,打击砂石价格垄断和行业乱象,维护正常的市场秩序和消费者的切实利益。
6.加强砂石资源税收、财务和信用管理,完善砂石资源调控和利用效率评价体系,加强砂石科技创新和人才培养,提高砂石资源的利用效率和附加值,促进砂石产业的发展。
加强河道采砂管理工作实施方案为进一步加强我县河道采砂管理,依法规范采砂市场秩序,严厉打击非法采运砂石行为,深入推进采砂领域扫黑除恶专项斗争,根据省水利厅等九部门关于开展河道采砂联合整治行动的通知和市政府关于进一步加强河道采砂管理工作实施方案等文件精神,以及县境内县管河道河砂开采经营权出让及管理工作实施方案相关规定和相关法律法规,结合我县实际,制定本实施方案。
一、工作目标为进一步规范河道采砂管理,保障我县河砂供应,对河砂“开采、运输、销售、使用”等环节实行全过程监管,严格落实河砂价格监督管理职责,精准打击违法涉砂行为,合理增加砂石产量,维护良好砂石市场供应,保护水域生态环境,实现全县河道砂石资源可持续开发利用。
二、工作任务(一)规范合法采砂,打击非法采砂。
一是规范合法砂源开采,严格落实采砂许可制度。
对取得河道采砂许可证的采砂户进行全面排查,采砂作业严格执行定点、定时、定量、定船、定功率的“五定”要求。
二是加强河道采砂总量控制,科学编制和落实河道采砂规划。
根据规划和评估报告制定年度河道采砂计划,严格实行河道采砂总量控制制度,并督促采砂业主建立河砂开采及销售台帐。
三是严厉打击非法采砂行为,深挖采砂领域黑恶势力。
对可采区河段、敏感区域加大巡查频次和执法力度,严厉打击河道非法采砂和非法旱采。
对采砂领域久整不治的非法采砂点、屡教不改的非法采砂人员、因采砂发生的群体性事件等方面深挖涉黑涉恶及“保护伞”线索,严厉打击暴力抗法、干扰执法以及非法采砂刑事犯罪行为,坚决消除黑恶势力滋生土壤。
四是大力推动行刑衔接机制,发挥派驻水利检察室作用。
对行政处罚中发现违法涉砂行为涉嫌犯罪的,应积极向公安、检察机关移交案件线索,依法共同打击涉砂犯罪行为,形成对违法涉砂行为的有效震慑,确保全县河道砂石有序开采、资源合理开发利用。
(二)加强源头治理,严管采、运砂船舶(机具)。
一是对采、运砂船舶(机具)进行全面排查。
严查各种采(运)砂船舶法定证书、车辆证照是否齐全,对无证、无照、无牌的“三无”采、运砂船舶、车辆进行严厉打击。
违法经营砂石专项治理工作实施方案3篇违法经营砂石专项治理工作实施方案 3篇(篇一)为整治碎石场、砂场违法占地、违法建设、乱采滥挖行为,根据xx 省综合治理专项行动领导小组《关于开展砂场“两违”专项整治的通知》(闽治违… xx‟ 8 号)文件精神,按照市委、市政府统一部署,决定开展碎石场、堆砂场“两违”专项整治行动,特制定本方案。
一、总体目标通过整治行动,加强河溪流域日常巡查,建立长效管理机制,坚决打击和遏制违法占地、违法建设、乱采滥挖的非法行为,促进生态文明建设。
二、整治对象整治重点涉及溪柄 (28 个 )、赛岐 (7 个 )、罗江 (8 个 )、溪潭 (10 个 )、康厝 (3 个 )、潭头(3 个 )、城阳 (5 个 )、社口 (2个 )、溪尾 (3 个 )、湾坞 (16 个 )、甘棠 (5 个 )、下白石 (2 个 )共 12 个乡镇(街道 )92 个堆砂场。
三、整治时间:xx 年 4 月 20 日至 8 月 30 日㈠发放通告和宣传教育阶段( 4 月 20 日至 5 月 5 日)由市国土资源局、海洋与渔业局、水利局、林业局、市场监督管理局、住房和城乡规划建设局、安监局、交通运输管理局、城市管理行政执法局联合发放《关于整治全市非法采砂、堆砂(碎石)的通知》,利用广播、电视进行宣传教育和播放通告内容。
摸清辖区内堆砂(碎石)场经营属性,由乡镇(街道)牵头,国土资源局、海洋与渔业局、水利局、林业局和行政执法局召集非法堆砂(碎石)场业主进行宣传、教育,责令限期自行拆除设备、清除砂石料、恢复土地原貌。
宣传、通告阶段时间安排表时间责任乡镇责任单位协调单位 4 月 21 日上午城阳镇国土资源局海洋与渔业局水利局林业局市场监督管理局住房和城乡规划建设局安全生产监督管理局交通运输管理局市“两违”办(执法局) 4 月24 日上午社口镇 4 月 24 日下午潭头镇 4 月 25 日上午赛岐镇 4 月 25日下午罗江街道 4 月 26 日溪柄镇 4 月 27 日溪潭镇 4 月 28日上午康庴乡 5 月 2 日上午甘棠镇 5 月 2 日下午下白石镇 5月 3 日湾坞镇 5 月 4 日上午溪尾镇㈡非法堆场业主自行整改阶段( 5 月 6 日至 5 月 15 日)非法堆场业主应认清市委、市政府对整治非法堆砂(碎石)场的决心和力度,自接到通知后,在十天内自行拆除设备、清除砂石料、恢复土地原貌。
规范砂资源开采秩序实施方案随着我国城市化进程的不断加速和建筑工程的日益增多,对砂资源的需求量已经呈现出一种惊人的增长趋势。
而在这种需求的巨大压力下,有些不法分子开始将目光瞄向了砂石资源,暴力开采砂资源已经成为了一种十分常见的现象。
为了保护砂资源,规范砂资源开采秩序,加强砂资源的综合保护,我们有必要制定一份关于“规范砂资源开采秩序实施方案”。
第一条,明确砂资源开采的范围。
所有涉及砂资源开采的地段,都应该划定明确的开采范围以及采矿许可证的有效期,规范开采业主和采矿企业的经营管理行为。
此外,在划定砂资源开采范围的同时,还需要充分考虑砂资源对环境和生态的影响,最大程度地保障环境和生态的安全稳定。
第二条,增强砂资源的保护。
为了使砂资源保持良好的状态,砂石开采应该在规定的范围内开展,不得盲目开采和超范围开采。
明确管理机构的职能和责任,制定健全科学、规范的砂资源保护制度,加强对砂资源的监管和管理力度,从而确保砂资源得到有效的保护和有效的利用。
第三条,加强砂资源的整合。
砂资源的整合是指砂资源的利用效益的最大化,在砂资源开采的过程中,加强与关联行业的联动,利用科技手段推动资源开发,实现砂资源的高效利用。
第四条,落实产业扶持政策。
通过对砂资源开采产业的扶持,促进砂资源产业向高端领域发展,提高砂资源产业的科技含量,大力开发创新技术,大幅提升砂资源的综合利用价值。
同时,加强对砂资源开采企业的管理、监督和审计,实现砂资源开采产业的健康发展。
第五条,开展科研和技术专项研究。
在砂资源的开采之前,应该首先进行详细的研究和调查,了解砂资源的数量和分布,为砂资源的开发和利用奠定基础。
通过科研和技术专项研究,加强对砂石开采的技术创新和技术开发,为砂石企业的健康发展提供技术支持。
第六条,加强对砂石企业的监督管理。
加强砂石企业的规范管理,采用现代化管理机制,加强对砂石企业的安全生产和环境保护工作,提高砂石企业的社会责任感和法律意识。
完善砂石企业监督管理制度,多种手段相结合,加大对违规行为的惩罚力度。
汝州市河道砂石资源开采秩序及道路超限超载综合整治行动(小屯辖区)实施方案为切实加强河道采砂监督管理工作,进一步规范北汝河小屯段河道采砂开采行为和经营秩序,治理小屯辖区县乡道路、乡村道路超限超载问题,切实保护北汝河小屯段河道砂石资源和生态环境安全,保护公路建设成果,确保社会和谐稳定,结合汝州市和小屯镇实际,决定在小屯镇范围内开展河道砂石资源开采秩序及道路超限超载综合整治行动。
一、整治目标通过本次综合整治工作,使北汝河小屯段砂石资源开采秩序得到有效规范,小屯辖区道路超限超载运输砂石行为得到遏制,确保达到“依法规范、有序开采、维护稳定”的目的,建立“统一规划、统一办证、统一税费征缴、统一巡查监管”的长效管理机制,使北汝河小屯段砂石资源开采安全生产条件及生态环境明显改善,营造和谐稳定的河道采砂秩序。
二、整治范围在北汝河小屯段所有的采砂场,重点是在河道内外的各种采砂场及管理秩序,无证开采、在耕地中毁林毁地挖砂取石、乱采滥挖的行为和毁坏水利工程设施的行为;小屯镇范围内县乡道路、乡村道路、通村公路超限超载运输砂石的行为。
三、实施步骤本次砂石资源开采秩序及道路超限超载综合整治行动时间:(2014年8月18日—2014年11月28日),具体分四个阶段进行:(一)全面清查和宣传发动阶段(8月18日-8月23日)。
由水利部门牵头,国土、公安、电业、林业、地矿、纪委、检察院、打非办、小屯镇等单位配合,对辖区内各类砂石场进行全面的排查摸底活动,对行驶车辆的车型、车主、车辆加高改装情况全面摸排,分门别类逐一登记造册,报送砂石资源开采秩序及超限超载综合整治工作指挥部。
在清查期间,通过出动宣传车、张贴通告等方式,把这次专项整治活动的内容、时间要求及方法措施宣传到小屯镇每一家采砂厂、每一位运输砂石车辆的司机、小屯周边的每一家使用砂石为原料的混凝土搅拌站,营造浓厚社会舆论氛围。
(二)集中整治阶段(8月23日—9月28日)组织联合执法大队在全面排查的基础上,根据排查结果和实施方案,分类进行集中整治。
XX乡砂石资源专项整治工作方案沙石市场整顿方案一、背景介绍XX乡位于山区,拥有丰富的砂石资源。
但长期以来,由于监管不严,市场秩序混乱,存在砂石资源非法采挖、非法运输等问题,对环境造成了污染,也给社会治安带来了一定的隐患。
为加强对砂石资源的管理和保护,整顿砂石市场秩序,特制定本方案。
二、整治目标1.严格管理砂石资源,合理开发利用,避免滥采滥挖。
2.建立健全砂石资源的监管制度,加强执法力度。
3.规范砂石市场秩序,杜绝非法砂石运输、倒运等行为。
4.加强对砂石企业的管理和监督,提高生产安全水平。
三、工作措施1.制定砂石资源管理规定,明确砂石资源开采条件、限额和审批机构。
2.加强砂石资源的监管,建立砂石资源管理信息系统,及时掌握砂石资源的开采和利用情况。
3.加大对砂石资源非法采挖、非法运输等违法行为的监督和打击力度,加强执法检查。
4.建立砂石市场准入制度,规范砂石市场经营行为,杜绝无证经营、偷漏税等违法行为。
5.加强砂石企业的管理和监督,提高生产安全水平,严禁超载运输。
6.加大对砂石资源的保护力度,加强生态环境保护,防止砂石开采对环境造成的污染。
四、工作措施1.加大宣传力度,普及砂石资源管理知识,提高社会对砂石资源管理的重视。
2.加强与相关部门的合作,形成砂石资源整治的合力。
3.建立举报制度,鼓励社会公众参与砂石资源整治工作。
4.建立健全砂石资源整治的监督机制,定期对整治工作进行检查评估。
五、工作预期通过本方案的实施,预计能够有效整顿砂石市场秩序,减少砂石资源的非法开采和运输行为,保护生态环境,提高砂石资源的合理利用水平,维护社会治安稳定。
一、背景与目的随着我国经济的快速发展,砂石土矿资源的需求量日益增加。
然而,部分砂石土矿开采过程中存在非法开采、资源浪费、环境污染等问题,严重影响了生态环境和人民群众的生活。
为加强砂石土矿资源管理,保护生态环境,促进砂石土矿业健康发展,特制定本专项整治方案。
二、整治目标1. 规范开采秩序:依法打击非法开采行为,规范砂石土矿开采秩序,确保矿产资源合理利用。
2. 保护生态环境:加强生态环境保护,实现砂石土矿开采与生态环境的和谐共生。
3. 提高资源利用率:优化资源配置,提高砂石土矿资源利用率,减少资源浪费。
4. 促进产业升级:推动砂石土矿业转型升级,培育新型砂石土矿产品,提高产品附加值。
三、整治措施1. 全面排查整治:- 开展砂石土矿资源现状调查,摸清资源家底。
- 对非法开采、越界开采、无证开采等行为进行严厉打击。
- 对不符合规划、环保、安全等要求的矿山企业进行整改或关闭。
2. 严格规划管理:- 编制砂石土矿开采专项规划,明确开采范围、开采方式、开采规模等。
- 严格审批程序,确保砂石土矿开采符合规划要求。
3. 强化监管执法:- 加强对砂石土矿开采的日常监管,严厉打击非法开采行为。
- 加强对矿山企业安全生产的监管,确保矿山安全生产。
4. 推进绿色发展:- 推广应用绿色开采技术,减少对生态环境的影响。
- 推动矿山企业进行生态修复,恢复矿山生态环境。
5. 加强科技创新:- 鼓励矿山企业进行技术创新,提高资源利用率。
- 推广应用新型砂石土矿产品,提高产品附加值。
四、实施步骤1. 前期准备阶段(2023年1月-3月):- 制定专项整治方案,明确整治目标、措施和实施步骤。
- 开展宣传动员,提高社会各界对砂石土矿专项整治工作的认识。
2. 排查整治阶段(2023年4月-6月):- 开展全面排查,摸清砂石土矿资源现状。
- 对非法开采、越界开采、无证开采等行为进行严厉打击。
- 对不符合规划、环保、安全等要求的矿山企业进行整改或关闭。
砂石矿整治实施方案砂石矿整治是当前环境保护和资源合理利用的重要举措,为了推动砂石矿整治工作的有序开展,制定并实施砂石矿整治实施方案是至关重要的。
本文档旨在提出一套可行的砂石矿整治实施方案,以期为相关部门和企业提供参考,促进砂石矿整治工作的顺利进行。
一、砂石矿整治的背景与意义。
砂石矿的开采对环境和资源造成了严重的影响,矿区的生态环境遭受破坏,资源的过度开采导致了资源的枯竭。
因此,砂石矿整治的开展具有重要的现实意义。
通过整治,可以修复矿区的生态环境,减少对自然资源的过度开采,实现资源的可持续利用。
二、砂石矿整治的原则与目标。
1.原则,依法依规、科学规划、综合治理、可持续发展。
2.目标,恢复矿区的生态环境,减少对资源的过度开采,实现矿区的可持续利用。
三、砂石矿整治的重点任务。
1.矿区环境修复,对矿区的生态环境进行修复,植被恢复和土壤修复是重点工作。
2.资源合理利用,合理规划矿区资源的开发利用,提高资源利用率。
3.安全生产管理,加强安全生产管理,确保整治过程中的安全。
四、砂石矿整治的具体措施。
1.建立健全矿区环境监测体系,对矿区的环境进行全面监测,及时发现问题并采取措施解决。
2.制定矿区生态修复方案,通过植被恢复、水土保持等措施,修复矿区的生态环境。
3.加强矿区安全生产管理,建立健全安全生产责任制度,加强安全生产教育培训,确保整治过程中的安全。
4.推动矿区资源的合理利用,制定资源开发利用规划,提高资源利用率,推动矿区的可持续发展。
五、砂石矿整治的保障措施。
1.政策支持,加大对砂石矿整治工作的政策支持力度,制定相关扶持政策,鼓励企业开展砂石矿整治工作。
2.资金投入,增加砂石矿整治的资金投入,保障整治工作的顺利进行。
3.技术支持,加强对砂石矿整治技术的研发和推广,提高整治工作的技术水平。
六、总结。
砂石矿整治是一项长期的系统工程,需要各方的共同努力和支持。
只有通过科学规划、综合治理,才能实现矿区生态环境的修复和资源的可持续利用。
依法规范砂石资源开采管理工作实施方案
为全力推进国家公园体制试点工作,切实加强全县砂石资源管理,进一步规范砂石资源开采秩序,解决当前砂石资源开采中存在的突出问题,有效制止乱采乱挖行为,落实河道生态环境保护措施,确保矿产资源有效利用,促进我县采砂业健康发展,依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《X省矿产资源管理条例》、《X省矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》等法律法规的规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以坚持十九大精神为指导,紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局,正确处理保护环境与资源开发的关系,保障“十三五”期间我县国家公园、精准扶贫、旧城改造等各类重点建设项目的实施,促进自然环境与经济建设和谐发展。
二、目标任务
依法强化砂石资源管理举措,有效治理过采区生态环境、科学合理的规划采砂区域,严格河道采砂准入制度,认真履行砂石资源监管职能,坚决打击非法采砂行为,使全县砂石开采行为达到“无有效证件的一律禁止,具有效证件的依法规范有序开采”的目标,营造依法治水、合理有序的开采秩序,使砂石开采秩序及河道、矿山生态环境得到明显改善。
三、组织领导
成立以县委常委、县政府常务副县长为组长的的县规范砂石资源开采管理工作领导小组,由县国土资源局、县公安局、县环保水利局、县畜牧林业科技局、县安监局、县工商局、县住建局、县财政局、县综合执法大队及相关乡镇负责人为成员;领导小组下设办公室,办公室地点设在县国土资源局,局长兼任办公室主任,负责全县砂石资源开采的具体管理和审批服务工作,依法查处非法开采砂石资源行为,对全县砂石资源进行综合管理,规范期间,实行联合审批制度。
四、方法步骤
针对我县当前砂石地材市场现状,要把规范砂石资源开发管理作为我县矿产资源管理工作的首要任务来抓,克服涉及面广、工作难度大、时间紧任务重的困难,分四个阶段从以下11个方面的工作措施着手抓好落实:
第一阶段:过采区生态治理阶段(4月5日至5月10日)。
1、妥善处置我县灾后重建以来关停的砂石料场遗留问题。
县规范砂石资源开采管理工作领导小组各相关行政执法部门加强协作联动、密切配合,对已关停且仍未进行有效的矿区复坑和生态修复治理的砂石料场,于5月5日前全面完成过采区复坑和生态修复治理任务。
2、由县规范砂石资源开采管理工作领导小组组织验收过采区复坑和生态修复治理工作,对未完成生态修复治理任务,验收不合格的,取消重新申报开办砂场或参与砂石采矿区招拍挂的资格。
第二阶段:采砂区规划选址阶段(5月11日至20日)
3、规划采砂区域的依据:《中华人民共和国矿产资源法》;《X 省矿产资源管理条例》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《无照经营查处取缔办法》。
4、规划采砂区域的原则:科学规划、统筹兼顾、开采服从安全生产和保护生态原则;领导小组各部门协作联动、密切配合原则;重点工程建设用砂服从防汛总体安排和采砂规划的原则;实行行政许可,遵循公开、公平、公正的原则。
5、严格实施规划管控,划定砂石禁采区。
领导小组各相关行政执法部门要在开展砂石资源调查的基础上,综合考虑县内建材基本需求、环境承载力、地质条件、水土保持、资源保护等因素,预防砂石无序开采造成资源浪费,预防河道水土流失造成洪灾,预防河道黑刺植被破坏影响水电供应,结合城市发展要求、优化矿山空间布局,明确划定禁采区和可采区,并禁止在重要河道流域(X主河道)、重要湖泊、水库周边,铁路、重要公路(国道、省道)两侧可视范围内进行露天开采砂石;禁止在桥梁、隧道、电力设施周边一定范围内进行露天开采砂石,要严厉打击非法开采等违法行为。
6、严格控制砂石场点数量,切实把好砂石采矿权设置选址关,科学合理确定矿区范围。
要根据县委、县政府安排部署,对我县的砂石资源市场进行优化调整,按照资源可靠、环境优化、布局合理、规模适应、按需投放的原则,实现资源、生态、安全和经济效益相统一,
在可采区范围内设置经营性采砂石场点不超过2个,明确矿区面积、设立矿区边界界桩,凡新设砂石类采矿权必须符合我县矿产资源总体规划。
第三阶段:依法审批许可阶段(5月21日至6月30日)。
7、明确砂石类矿种界定和审批权限。
砂石类矿产是指《国土资源部关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发【X】12号)分类目录列为第三类矿产的石灰岩(建筑石料用)、砂岩(砖瓦用)、粘土(砖瓦用)、天然石英砂(建筑、砖瓦用)、页岩(砖瓦用)。
凡是第三类矿产采矿权由县级国土资源主管部门审批登记。
8、依法实行砂石开采权招拍挂出让。
一是要充分发挥市场配置资源的决定性作用,对申请砂石类采矿权人超过2个以上的,并形成一定竞争时,除特殊情况国家另有规定外,依法定程序进行公开招标、挂牌、拍卖方式出让,采矿权出让收入上缴县财政(因发生安全生产事故,原砂石场被关停的企业或个人不得参与采矿权招拍挂);二是中标方持预核准通知书和缴款凭证到县林业、安监、环保水利等部门办理相关手续,再到县国土资源局办理相关手续和领取采矿许可证,凭采矿许可证到县工商、税务等部门办理相关证照和其它相关手续。
三是办理采矿许可证时,中标方当场与县国土资源局签订有关合同,并在5日内缴清采砂管理费和采矿权价款,并按照《X省矿山环境治理恢复保证金管理办法》的相关要求缴存300万元保证金,编制上报矿山地质环境保护和恢复治理方案。
第四阶段:依法规范管理阶段(长期)。
9、坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁恢复”的原则,采矿权人必须履行采矿场自然生态环境治理义务。
采矿权人在从事矿产资源开发利用活动过程中,必须采取边开采边治理的原则实施采矿场自然生态环境的治理。
10、因资源枯竭或其它原因导致砂石场需要关闭的,采矿权人在完成自然生态环境治理后,经县规范砂石资源开采管理工作领导小组验收合格的,其缴纳的矿山环境治理恢复保证金在15个工作日内予以退还。
采矿权人不进行采矿场自然生态环境治理或治理后验收不合格又不进行继续治理的,由县国土资源部门组织治理,治理费用从采矿权人缴纳的保证金中支付。
11、县规范砂石资源开采管理工作领导小组各相关行政执法部门,要加大行政执法力度,坚决打击非法采砂行为。
对下列行为依法进行处理:
(1)未经批准,擅自开采砂石的;
(2)虽经批准,但未在批准范围内采砂的;
(3)许可证已过期失效仍开采砂石的;
(4)乱挖滥采,不按要求回填或者存放砂石料,有严重安全隐患或影响河道行洪安全、道路交通安全的;
(5)造成严重环境污染和水土流失的;
(6)乱砍滥伐林木、乱占用林地的。
五、工作要求
1、加强监督管理与部门配合,建立经常性的巡查制度。
县规范砂石资源开采管理工作领导小组各成员单位要主动作为、履职尽责,敢于担当、敢于负责、团结协作,形成合力,对采砂企业进行定期或不定期的经常性检查,发现问题,应及时处理。
2、明确分工,各负其责。
县规范砂石资源开采管理工作领导小组办公室负责全县砂石资源开采的日常管理工作,行使全县采砂工作的统一管理权,统一组织领导,统一协调执法;负责制定年度开采计划和实施方案、采区现场生产管理与现场监管办法;处理采砂管理中出现的问题和情况。
县综合执法大队要加强采砂企业的日常巡查,落实专人加强监管,及时发现并制止滥采乱挖、破环环境等违法行为,做好群众和采砂企业的宣传教育工作;县国土资源部门负责矿产资源管理,严禁超深越界开采,坚决取缔无证采砂行为;县水利部门负责河道监督检查和水政执法;县安监部门负责安全生产监督管理;县公安部门配合县国土资源部门、水利部门依法打击非法采砂犯罪活动;县林业部门负责林木采伐管理、林地占用许可,负责查处非法侵占林地进行采砂的企业或个人;县环保部门负责做好环境监测、监察执法工作,依法查处造成水域污染的采砂企业或个人;县交通部门负责查处砂石场运输车辆的违法违规行为;县工商部门负责对政府部门下达取缔、关闭通知的违法企业予以依法注销或吊销其营业执照,对无照经营的非法企业依法取缔。
3、加强监督检查,落实报告制度。
县规范砂石资源开采管理工作领导小组要及时向县委、县政府报告工作进展情况,定期召开会议
研究分析和解决工作中出现的新情况、新问题,提高规范整治成效。
建立举报制度,领导小组办公室设立举报电话,接受社会监督,促进工作落实。