关于换届工作的意见

桐松计生协[2014] 2号

关于村级计划生育协会换届选举工作的

实施意见

各村计划生育协会：

计划生育协会是在中国共产党领导下的全国性、非盈利性群众团体。坚持以人为本的科学发展观，协助政府动员广大群众参与全面建设小康社会，构建和谐社会，促进基础民主政治建设，做好人口与计划生育和生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。我镇计划生育协会组织自成立以来，已经成为党和政府联系广大育龄妇女和计划生育家庭的桥梁和纽带，成为人口和计划生育工作的生力军。为了较好地巩固村级计生协组织基础，较好地促进“两委领导总负责，协会当骨干”的人口计生基层群众自治工作，按照《遵义市计生协关于县、乡、村计生协会换届选举工作指导意见的通知》（遵市计协[2013]2号）相关精神和桐计生协[2013]8号文件相关精神，结合我镇实际，就做好村级计划生育协会换届选举工作提出如下意见： 一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实中国计划生育协会第七次全国会员代表大会和省、市、县相关精神，按照新时期、新任务的工作格局要求，以创新为动力、以基层为重点、以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨，把计生协会组织建设成为党和政府联系广大育龄群众和计划生育家庭的纽带，努力把我镇人口与计划生育工作提高到一个更新、更高的工作水平。

二、主要任务

传达落实《遵义市计生协关于县、乡、村计生协换届选举工作指导意见的通知》（遵市计协[2013]2号）相关精神和桐计生协[2013]8号文件精神，推荐村计生协会员代表（会员数在100名以下的召开全体会员代表大会，会员数在100以上的召开代表大会，会员代表一般不低于会员总数的1/3）。各会员小组推荐、理事会审查批准，会员代表中“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）、妇女青年、少数名族要占一定比例。会员大会或会员代表大会需有半数以上会员或会员代表参加方能召开，大会的决议须经会员或会员代表半数以上通过方能生效。召开村会员代表大会，审议和批准村计划生育协会理事会工作报告；选举产生村计划生育协会新一届的理事会和会长、副会长、聘任秘书长；研究制定今后三年村计划生育协会工作发展规划等。

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村级组织换届选举工作实施意见

镇委、镇政府决定，今天召开全镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实市委关于做好村级党组织、村民委员会换届选举工作的通知精神，安排部署我镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作。刚才，宣读了换届选举工作文件，就村级党组织、村民委员会的换届选举工作进行了业务指导和培训，请大家务必加强学习，把握相关政策，在村级组织换届选举工作中准确地贯彻落实。下面，我就做好这次村级组织换届选举工作，讲三个方面的意见。

一、充分认识做好第七届村级组织选举工作的重要意义

(一)做好村级组织换届选举工作，是加强农村基层组织建设、巩固基层政权的基础性工作。做好村级组织换届选举工作，既是农村基层组织建设的重要内容，也是提高农村基层组织战斗力、巩固基层政权的重要措施。做好村级组织换届选举工作，把一批政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、群众公认、公道正派、能带头致富和带领群众致富的优秀分子选进村级组织领导班子，有利于提高村级党组织的执政能力和村民委员会领导村民自治的能力，进一步巩固党在农村的执政根基。

(二)做好村级组织换届选举工作，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的内在要求。党的十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。通过这次村级组织换届选举，选好一批富民强村的带头人，建设一支善于领导科学发展的村级组织领导班子，有利于提高全市村级组织领导班子的整体战斗力，最广泛地凝聚群众智慧和各类人才，扎实地推进社会主义新农村建设。

(三)做好村级组织换届选举工作，是保障党员群众民主权利、推进基层民主政治建设的直接体现。在村级党组织换届选举中实行“两推一选”，在村民委员会换届选举中实行“直选”，不仅从政治上尊重、落实了党员群众的主体地位和民主权利，而且可以增强农民群众的民主法制观念，提高村级组织领导班子发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，把广大党员群众的民主热情引导好、保护好、发挥好，使这次换届选举不仅能让党员群众接受一次民主观念的现实教育，同时也能成为一次民主发展的生动实践。 (四)做好村级组织换届选举工作，是维护农村社会稳定、促进社会和谐的有效措施。构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村。实践证明，一个村经济的发展、社会的稳定、群众生活水平的提高，村级组织起着决定性的作用。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就发展得快，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，搞好村级组织换届选举工作，让党员群众自主地表达意愿，把自己信得过的人选进村级组织领导班子，能够有效地理顺群众情绪、化解各类矛盾、维护农村稳定、促进社会和谐。

1 中共XX市委组织部

关于认真做好乡镇党委换届工作的

实 施 意 见

按照中央部署，今年市、县、乡党委将进行换届。目前，全市乡镇党委任期即将届满，根据《中国共产党章程》、XXXX、XXXX、XXXX精神，经市委研究，决定从XXXX年XX月至XX月，对全市XX个乡镇党委进行集中换届，现就认真做好换届工作提出如下意见。

一、充分认识乡镇党委换届工作的重要意义

乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，在贯彻落实科学发展观、认真执行上级党组织有关决议决定、确保一方经济发展和社会稳定方面起着总揽全局、协调各方的重要作用。此次乡镇党委换届，是在我市全面建设小康社会的关键时期、加快经济发展方式转变的攻坚时期、实现追赶跨越发展的加速时期、缩小发展差距的重要战略机遇时期进行的，是全市广大党员干部群众政治生活中的一件大事。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、执政能力和工作水平如何，不仅关乎着农村基层组织建设的整体水平，关乎着党和政府在人民群众心目中的形象，而且关系到建设社会主义新农村历史任务能否顺利实现。县乡党委要从全局和战略高度，充分认识乡镇党委换届的重要意义，统筹做好乡镇党委换届工作，把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为促进地方经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强组织保证。通过换届，充分调动好广 2 大农村党员干部群众的积极性、主动性、创造性，组织引导好广大农村党员干部群众献计献策，进一步理清科学发展思路，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，形成推动科学发展的强大合力。要以换届为契机，深入推进党建工作改革创新，努力在发展党内民主、深化干部人事制度改革、提高选人用人公信度、完善党委领导体制和工作机制等方面取得新进展，不断提高组织工作制度化、规范化、科学化水平，使组织工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

二、乡镇党委换届工作的指导思想、基本原则

上办发„2011‟ 号

关于做好辖区农村妇代会换届选举工作的

意 见

辖区各村：

我办村级组织换届选举工作已圆满完成，根据《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会农村基层组织工作条例》、《妇女联合会选举工作条例》的有关规定，农村妇代会每3年换届一次，换届工作与村民委员会换届同步进行。为进一步加强辖区村级妇女组织建设，健全和规范我办农村妇代会组织，现就做好全办农村妇代会换届选举工作，提出以下意见：

一、指导思想

2 认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家”的要求，坚持“党建带妇建”的原则，以农村党组织建设带动妇代会建设，全面加强农村妇代会规范化建设；坚持充分发扬民主，推进村“两委”中的女性成员进基层妇代会班子，充分发挥妇代会组织动员妇女参与新农村建设的重要作用，为全面建设小康社会作出新的贡献。

二、总体要求

（一）各村在第九届村民委员会换届选举中，要认真贯彻落实《山西省村民委员会换届选举实施办法（修改稿）》的要求，切实尊重妇女参政议政的权力，严格按照上级规定要求，在新一届的村民委员会成员中，保证至少有一名女性委员当选。

（二） 辖区各村要在本村村委会换届选举工作完成之日起的十日内完成本村妇代会的换届选举。各村妇代会成员人数根据村规模大小和妇女人数多少而定，一般由3至5人组。设主任1人，副主任、委员若干人。

（三) 辖区村级妇代会的换届选举要始终坚持“加强党的领导，充分发扬民主、严格依法程序”的基本原则，同时还要积极主动争取各级妇联组织的帮助指导。各村党支部、村委会要切实担负起领导好本村妇代会换届选举工作的责任，精心组织、严格

3 把关、周密安排，确保村级妇代会换届工作顺利、有序进行。

同时，办党工委、办事处、上马办妇联等部门要进一步做好宣传发动、骨干培训、组织引导、规范程序、业务学习等工作，确保我办村级妇代会换届选举任务的圆满完成。