河南省产业结构状况及优化升级问题研究

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河南省产业结构状况及优化升级问题研究

作者：王国英

来源：《科技经济市场》2019年第08期

摘 要：从总体上来说，河南省在经济领域一直发展得十分不错，但是仍然存在很多的顽固性问题，其中最突出的就是产业基础不强，在发展上一直都有结构性矛盾的存在，这一问题成为了河南经济发展道路上最大的绊脚石，严重阻碍该省经济发展道路。想要突破产业结构矛盾的瓶颈，首先要不断加快制度创新步伐，突出地区的发展优势，在重点发展支柱产业的基础之上，逐步建设新型工业化道路，并且进一步推动产业结构优化升级。

关键词：产业结构;优化升级;问题

想要实现经济的可持续化增长，就需要针对产业结构进行优化升级，推动产业结构朝着更合理的方向发展。目前河南省在经济发展速度上虽然还算不错，但是產业基础从总体上来说还不够强大，主要表现在结构性矛盾上面，该省现阶段的产业结构，已经不能够和当前的经济发展所匹配，甚至对经济发展形成阻碍，所以进行产业结构优化是现阶段尚待解决的主要问题。

1 河南省产业结构基本情况介绍

第一，第一产业的内部结构中农业和牧业占比，从1995年到2005年期间有所下降，而农业的下降速度和幅度比畜牧业下降得更为迅速，从种植业这一方面来说，粮食作物和经济作物的种植面积有显著的改变，比例逐渐朝着高产、高效的方向调整。第二，该省以工业为主的第二产业一直呈现增速发展，对整体经济贡献率逐渐增大，并且成为省内经济的主要力量源泉。轻工业比重下降，重工业比重有所上升。第三，第三产业的发展速度比较快，其中金融业发展势头最为迅猛，交通旅游业也得到了显著的发展，对于河南省经济贡献率也逐步增加。

从地理区位上来说，该省属于中部地区，因此该省在产业结构方面也表现为明显的区位特色：首先，第一产业比重较大，尤其以农业最为显著，一直以来，都是我国的种植业大省。其次，以工业和建筑业为主的第二产业成为省内的主要经济力量，在全国范围内位于中等偏上的水平。最后，第三产业的发展前景十分可观，一直呈现增速发展的，不过相对来说，该省的第三产业在全国依然处于落后状态，低于全国平均水平。

“十二　五＂期间　长春市委党校　ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＴＨＥＰＡＲＴＹＳｃｔｔＯＯＬ　ＯＦＣＰＣＣＨＡＮＧＣＨＵＮＭＵＮ１ＣｌＰＡＬＣＯＭＭｒｎ＇ＥＥ　

长春沛产业结构优化升级问题．研究　

东北师范大学课题组　

［摘要］‘‘十一五”时期长春市产业结构优化升级情况良好，但也存在一些问题。“十二五”期间，预计长春市第一产业比　重将持续下降，第二产业主导地位不会改变，第三产业将加快发展。要抓好着力点，利用好友展环境，克服制　约优化升级的因素。具体要做好以下几方面的工作：完善和加强基础产业，构建以产业园区为主体的产业结　构体系，推进利用外资转型，产业结构优化升级与区域经济合作相结合，发展大型企业集团，加快县域工业结　构调整，促进节能减排，发展循环经济。　［关键词］长春市；“十二五”；产业结构优化升级　［中图分类号］Ｆ２６９．２４　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００８—８４６６（２０１１）０５—００７３—０６　

一、“十一五”期间长春市产业结构优化升级的基　

本情况分析　

产业结构优化升级，包含了产业结构高度化和产　

业结构合理化两个方面的内容。产业结构高度化是指　

产业结构系统根据产业结构演进的规律，不断由低级　

向高级演进的过程；产业结构合理化反映产业聚合的　

质量，体现为系统产出和市场需求之间的关系，各产业　

之间的协调发展，对资源的转换效率等方面。产业结　

构高度化与合理化是相辅相成的两个方面。　

（一）“十一五”期间长春市产业结构优化升级的主　要特点　

１．产业结构不断优化　

“十一五”期间，长春市产业结构通过调整布局体　

系、培育重点产业、发展优势产业、继续强化发展支柱　

产业，基本形成了汽车、农产品加工、光电子信息、生物　

医药和现代物流业等支柱和优势产业，培育了能源产　业、建筑和材料制造业、旅游和会展业、文化产业、金融　

业等五大重点产业，形成了合理的产业结构体系。该　

体系初步摆脱了对汽车工业发展的过度依赖。　

［收稿日期］２ｏｌ１－０７－２２　２．第二产业的地位不断提升　

理的问题。总体来说，改革开放以来河南的产业结构已经有　了较大的改善，但与全国相比依然有很大差距。　二、河南省产业结构存在的主要问题　（一）三次产业整体发展水平不合理　当前，河南省三次产业结构非常不合理。２０１３年河南三　次产业生产总值比重分别为１２；６％、５５．４％、３２．Ｏ％，第一产业　所占比重偏高，第二产业所占比重严重偏高，第三产业发展　滞后。　从全国三次产业结构发展水平来看，２０１３年中国三次产　业生产总值占ＧＤＰ比重为１０．０％、４３．９％、４６．１％，与河南的　三次产业结构存在较大的差距。详细来说，河南省作为农业　大省，第一产业略高于全国平均水平是比较合理的。第二产　业生产总值比重在全国各省自治区中名列第三，比全国平均　水平高１　１．５％，贡献率为６５．６％，超过第一、第三产业贡献率　之和的３１．２％，充分说明了河南第二产业比重严重偏大，经　济增长主要依靠第二产业拉动。第三产业比重偏低，低于全　国平均水平的１４．１％，在全国各省市自治区中排名倒数第　一，落后的差距十分大。　（二）三次产业内部结构不合理　１．第一产业生产率水平低下。河南省作为农业大省，是全　国占重要地位的农业生产基地，为国家的粮食安全作出了突　出贡献，但是河南省农业内部结构存在众多问题。一是农业　产出与劳动投入严重失调。如２０１３年河南省第一产业从业　人员为２　５６３万人，占全省劳动力人口的４０．１％，比全国平均　水平高８．７个百分点。二是单位生产效率有待提高。河南省粮　食产量２０１３年达到了５　７１３．７万吨，在全国名列第一；但河南　省的耕地面积占全国耕地面积的８．７％，也位列全国第一。即　河南省粮食产量主要依赖于耕种面积的总量，单位面积的生　产效率不高。　２．第二产业大而不强。随着新型工业化的提出，河南省　丁业高速发展，工业产值居全国第五位，煤炭、农业机械、铝　等产品产量在全国位居前列，为我国工业的现代化发展作出　了突出贡献。河南省第二产业总体上是发展壮大但市场竞争　力不强，产业结构的不合理是其主要原因。一是河南省重工　业、资源型工业比重偏大。２０１３年河南省轻重工业增加值比　霞为３２．９％、６７．１％，属典型的偏重型工业结构。而在重工业　中，煤炭采掘业等依赖资源型的工业比重较大，工业层次较　低，在产业链工处于低端，整体效益不高。二是技术水平落　后，缺乏创新能力。从高新技术产业来看，２０１３年河南省高　新技术制造业增加值为４０３．２亿元，在规模以上企业增加值　仅占２８．８％，与广东江苏等地差距悬殊。三是企业规模不合　理，市场竞争力不强。总体来说，河南省多数企业规模小，产业　集群少，企业间专业化协作能力较差，产业组织结构不合理。　３．河南省第三产业尤其是现代服务业应加快发展。第三　产业发展缓慢，总体水平低下，且内部结构不合理。２０１３年　河南省第ｉ产业比重只有３２．０％，明显低于全国４６．１％，与发　达地区相比差距更大。第ｉ产业构成中，传统服务业如交通　运输、住宿餐饮等比重较高，新兴产业尤其是现代服务业发　展滞后，生产型服务业发展比较缓慢，生活型服务业长期占　据第三产业中的主导地位，金融业、教育等发展难以满足社　会发展的实际需要。　三、产业结构优化升级是河南省产业发展的必　由之路　（一）优化产业结构是经济发展方式转型的重要手段　河南省经济发展伴随着高能耗、高污染、创新能力不足　等问题，这就需要优化产业结构，转变河南省的经济发展方　式。一是提高产业集中度，获得规模经济进而提高资源使用　效率，提高企业投入产出比。二是加强企业问的分工协作能　力，加强专业化效应，进而提高企业的劳动生产率，推动技术　进步。三是规范企业的竞争与合作，避免　过度竞争、无序竞　争造成资源浪费…　而言之，通过建立合理的产业组织结构　体系，实现规模经济效应和专业化分工效应，建立高效率的　市场竞争秩序，不仅能优化河南省产业组织结构，更是转变　经济发展方式的有效手段。　（二）优化产业结构是增强产业市场竞争力的重要途径　衡量一个地区产业市场竞争力的指标是生产力水平和　持续盈利水平。而要提高一个地区产业的市场竞争力就必须　从这两方面人手。提高生产力水平，必须以产业内企业的生　产效率为基准；提高持续盈利能力，则必须提高产品的市场　占有率为前提。而提高企业的生产效率，必须加强企业的专　业分工效应；提高产品的市场占有率，则必须推动大规模企　业的发展，提高产业集中度。当前，河南省产业布局分散，产　业集群过少，产业集中度偏低，生产力水平低下。从提高河南　省产业集中度、加强专业化分工入手，优化产业结构，是增强　河南省产业市场竞争力的重要途径。　（三）优化产业结构是保障战略性产业安全的迫切需要　中国加入ＷＴＯ以后，外资并购在我国全面兴起，河南省　也不例外。众多跨国公司利用先进的技术、雄厚的资本及巨　大的品牌优势，打开了河南市场，挤占本土民营企业的发展　空间，影响本土企业的规模扩张。此外，外资系统化、自成一　体的分工体系，对河南省整体产业结构升级有着巨大的影响。　四、河南省产业结构优化升级的政策建议　（一）在产业结构优化升级的同时坚持走新型ｌｌ＿、ｌｋ化道路　提高河南省产业市场竞争力，进行全面性的产业结构凋　整，必须从根本上解决河南省经济发展中伴随的深层次矛盾　和问题。河南省产业结构优化升级的根本路径是顺应全国产　业发展的政策潮流，走新型工业化道路。以信息化带动工业　化，以工业化促进信息化，促进信息化与工业化的融合，加大　高新技术对传统产业改造升级的力度，增强产业发展的内生　动力，依托现代信息技术的进步实现经济的高速增长。大力　发展现代信息产业和高新技术产业，推动河南省产业结构由　劳动密集型向资本密集型、由低附加值到高附加值、由低水　平的劳动生产率到高水平的劳动生产率不断发展。　（二）推动农业与工业的融合，建设农业现代化农业　河南省作为农业大省，在经济中具有农业区位优势，为　一５５

市场论坛　ＭＡＲｌ　Ｔ　ＦＯＩ砌Ｍ　发展改革　２００６年第１１期　

（总第３２期）　

适应消费结构升级调整　

优化广西产业结构问题研究　

黄志勇　

（广西区政府办公厅，广西　南宁　５３００１２）　

【摘要】消费结构与产业结构之间有着重要的关系。文章拟研究居民消费结构变动对产业结构的影响，分析当前广西产业结　

构存在的突出矛盾和问题，提出适应消费结构升级调整优化广西产业结构的基本思路及对策。　

【关键词】消费结构产业结构　

【中图分类】Ｆ２９０　【文献标识码】Ａ　【文章编号】１６７２—８７７７（２００６）１１—０００５～０７　

一、产业结构演变与消费结构变动的关系　

一般来说，产业结构是由需求、以技术为主的供给和比较优势　

等三方面因素所决定的。而消费需求是社会总需求中份额最大的　

部分，是引导产业结构变动的主要力量。需求、以技术为主的供给　

能力和比较优势这三者之间并不是截然分开而是相互作用的。需　

求的变化为技术和生产结构的变化提供了目标和动力，而技术和　

供给能力的变化又为需求和比较优势的升级提供了可能。概括起　

来，消费是通过以下三个方面对产业结构产生影响的：　

（一）消费结构性变化直接影响到产业结构的演化。对消费　

结构变化分析表明，人的需求是具有层次性并发生阶段性变化　

的。随着收入水平的变化，需求结构也要发生相应的变化，这种　

结构性变化直接影响到产业结构的演化。如在人均收入较低或　

经济不太发达的阶段时，由于温饱问题是首要需求，因此，在此　

时期，农业部门占有极大的比重。随后，随着人们生活水平的提　高，住的需求所占比重将大幅度提高，当人们的生活水平达到　

较富裕程度时，用在行和服务方面的开支将大幅度增加，第三　

产业在经济中所占比重得到较快增长。同时，随着社会的发展，　

人均收入水平的提高，人们的“必需品”和“奢侈品”的范围也在　

发生变化。这种变化不仅影响了生产消费资料产业的构成，而　

且还影响整个国家或地区的产业结构。　

（二）不同类型的需求对产业结构的影响程度是不同的。由