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莆田市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见文章属性•【制定机关】莆田市人民政府•【公布日期】2008.05.23•【字号】莆政综[2008]90号•【施行日期】2008.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文莆田市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（莆政综〔2008〕90号）各县（区）人民政府（管委会），市直各单位，各直属机构、高等院校：为切实有效解决低收入家庭住房困难，逐步改善其他住房困难群体的居住条件，促进城乡统筹发展和我市经济持续稳定增长，根据国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）和《福建省人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》（闽政[2007]32号）精神，结合我市实际，提出以下实施意见：一、总体要求和目标任务（一）总体要求。
以城市低收入家庭为主要对象，兼顾其他住房困难群体，按照“逐步提高保障标准、逐步扩大保障范围、加快保障进度”、统筹城乡发展和构建和谐社会的要求，把解决城市低收入家庭住房困难，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点，改进和规范经济适用住房制度，加大旧住宅区整治力度，逐步改善农民工等其他城市住房困难群体的居住条件，构建多层次住房保障政策体系，满足城市居民的基本住房需要。
（二）目标任务。
一是争取在2008年年底前，对符合规定条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭或特困家庭，做到应保尽保，且保障范围由低保住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭；二是享受廉租住房实物配租比例原则上不低于保障家庭总数的20%；三是廉租住房竣工面积不得低于商品住房竣工总面积的2%，经济适用住房竣工面积不得低于商品住房竣工总面积的8%，廉租住房和经济适用住房的供地面积不得低于商品住房供地总面积的10%。
同时，对年度廉租住房和经济适用住房竣工面积达不到规定比例要求的，次年不予下达住房用地计划。
巴彦淖尔市人民政府办公厅印发关于做好城镇低收入家庭住房保障工作的意见的通知文章属性•【制定机关】巴彦淖尔市政府•【公布日期】2008.08.04•【字号】巴政办发[2008]47号•【施行日期】2008.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文巴彦淖尔市人民政府办公厅印发关于做好城镇低收入家庭住房保障工作的意见的通知（巴政办发〔2008〕47号）各旗县区人民政府，市直有关部门：《巴彦淖尔市关于做好城镇低收入家庭住房保障工作的意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二00八年八月四日巴彦淖尔市关于做好城镇低收入家庭住房保障工作的意见为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号），《内蒙古自治区人民政府关于进一步解决城市低收入家庭住房困难问题的通知》（内政发［2007］107号）精神，进一步强化各级政府住房保障职能，切实解决我市城镇低收入家庭住房困难问题，现提出以下意见：一、充分认识住房保障工作重要性加快建立健全住房保障制度，做好城镇低收入家庭住房保障工作是政府公共服务的一项重要职责，是重要的民生问题，是维护社会稳定，构建和谐社会的迫切需要，也是抑制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展的重要途径。
各旗县区人民政府各部门要深刻认识解决城镇低收入家庭住房困难的重要意义，以“三个代表”重要思想为指导，把解决城镇低收入家庭住房困难作为关注民生、执政为民、维护群众利益的重要工作抓紧抓好，切实履行政府公共服务的职责。
建立健全以经济适用住房制度和廉租住房制度为主解决城镇低收入家庭住房困难的政策体系，实现“住有所居”的目标。
二、加快建立健全廉租住房保障制度㈠各旗县区要在已完成城镇低收入家庭住房情况调查的基础上，全面核实当地符合保障条件的城镇低收入家庭住房状况，建立城镇低收入家庭完整的纸质和电子档案。
在此基础上，制定解决城镇低收入家庭住房困难的发展规划和年度计划并向社会公开，发展规划和年度计划要纳入当地经济社会发展规划和住房建设总体规划。
昆明市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2008.01.25•【字号】昆政发[2008]5号•【施行日期】2008.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文昆明市人民政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见（昆政发〔2008〕5号）各县（市）区人民政府，市政府有关委、办、局，三个开发（度假）区管委会，呈贡新城管委会，昆明空港经济区管委会：为认真贯彻落实党的十七大提出的让全体人民“住有所居”的精神，进一步加大我市住房保障工作力度，切实解决我市低收入家庭住房困难问题，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号，以下简称《若干意见》）精神和《云南省人民政府贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的实施意见》（云政发〔2007〕183号，以下简称《实施意见》）的要求，结合我市实际，现就加快我市廉租住房和经济适用住房制度建设工作提出以下实施意见。
一、指导思想、目标任务和基本原则《若干意见》明确提出了当前和今后一个时期城市住房保障工作的指导思想、总体要求和基本原则，《实施意见》对全省廉租住房、经济适用住房建设提出了明确要求。
各县（市）区人民政府、市级各部门要充分认识住房保障工作的重要性，切实加大工作力度，落实各项住房保障政策和措施。
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市低收入家庭住房困难作为改善民生的重要工作和住房制度改革的重要内容，列为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、有计划地建设经济适用住房，多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
（二）目标任务。
加快建立层次合理、形式多样、标准适当的住房保障制度，力争到“十一五”期末，基本解决全市人均住房面积12平方米以下低收入家庭的住房困难，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
国务院(2007)24号文件国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：住房问题是重要的民生问题。
党中央、国务院高度重视解决城市居民住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。
20多年来，我国住房制度改革不断深化，城市住宅建设持续快速发展，城市居民住房条件总体上有了较大改善。
但也要看到，城市廉租住房制度建设相对滞后，经济适用住房制度不够完善，政策措施还不配套，部分城市低收入家庭住房还比较困难。
为切实加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度，现提出以下意见：一、明确指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决城市（包括县城，下同）低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。
（二）总体要求。
以城市低收入家庭为对象，进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大棚户区、旧住宅区改造力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
（三）基本原则。
解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情，满足基本住房需要；统筹规划，分步解决；政府主导，社会参与；统一政策，因地制宜；省级负总责，市县抓落实。
二、进一步建立健全城市廉租住房制度（四）逐步扩大廉租住房制度的保障范围。
城市廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。
2007年底前，所有设区的城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。
“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围要由城市最低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭；2008年底前，东部地区和其他有条件的地区要将保障范围扩大到低收入住房困难家庭。
青岛市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2007.12.17•【字号】青政发[2007]28号•【施行日期】2007.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文青岛市人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的意见（青政发〔2007〕28号）各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为进一步加强我市住房保障工作，加快解决城市低收入家庭住房困难，根据《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）、《山东省人民政府关于贯彻国发〔2007〕24号文件进一步解决好城市低收入家庭住房困难的意见》（鲁政发〔2007〕74号），结合我市实际，制定本意见。
一、指导思想和目标任务加强低收入家庭的住房保障工作，是党和政府改善民生、执政为民，解决群众最关心、最现实问题的直接体现。
市委市政府高度重视我市低收入家庭的住房保障工作。
各级各部门要按照国家的总体部署和市委市政府的要求，进一步增强做好住房保障工作的紧迫感和责任感，切实强化政府的住房保障职能，使低收入家庭能够共享改革和发展的成果，为全面实现小康目标奠定基础。
（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、社会参与、统筹规划、分级落实、逐步深化”的原则，以解决城市低收入家庭住房困难为重点，逐步完善住房保障政策体系，加快推进保障性住房建设和旧城区、城中村改造整治，多渠道保障低收入家庭的基本居住需求。
（二）目标任务。
2008年至2010年，我市按现行标准确定各类住房保障制度的收入线标准，保持三年不变（申请廉租住房保障的收入线标准为家庭人均月收入低于610元，经济适用住房为1277元，普通（限价）商品住房为1916元）。
申请廉租住房保障和申购经济适用住房的住房困难标准按家庭人均住房建筑面积10平方米确定，保持三年不变。
西藏自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅等部门关于切实解决我区城镇低收入家庭住房困难实施意见的通知文章属性•【制定机关】西藏自治区人民政府•【公布日期】2008.12.05•【字号】藏政办发[2008]140号•【施行日期】2008.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】扶贫、救灾、慈善正文西藏自治区人民政府办公厅转发自治区建设厅等部门关于切实解决我区城镇低收入家庭住房困难实施意见的通知（藏政办发〔2008〕140号）各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：自治区建设厅、财政厅、发展改革委、监察厅、民政厅、国土资源厅、国税局、人行拉萨中心支行《关于切实解决我区城镇低收入家庭住房困难的实施意见》已经2008年10月29日自治区人民政府第22次常务会研究同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇八年十二月五日关于切实解决我区城镇低收入家庭住房困难的实施意见（自治区建设厅、财政厅、发改委、监察厅、民政厅、国土资源厅、国税局、人行拉萨中心支行）为深入贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）精神，切实解决城镇低收入家庭住房困难问题，进一步完善和健全我区住房保障制度，结合我区实际，提出如下实施意见：一、指导思想、目标和原则（一）指导思想。
以党的十七大精神为指导，按照自治区党委七届四次会议和全区经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，把解决城镇低收入家庭住房困难作为改善民生的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为主体、多渠道解决城镇低收入家庭住房困难的政策体系。
（二）工作目标。
以城镇低收入家庭为对象，进一步建立健全城镇廉租住房制度，推行经济适用住房制度，加大棚户区（危房）和旧住宅区改造力度。
力争在2010年末，基本解决城镇低收入家庭住房困难问题，农民工等其他城镇住房困难群体的居住条件得到逐步改善。
宁波市住房和城乡建设委员会、宁波市财政局、宁波市民政局关于全面改善农村困难群众家庭住房条件的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市住房和城乡建设委员会,宁波市财政局,宁波市民政局•【公布日期】2017.02.09•【字号】甬建发〔2017〕18号•【施行日期】2017.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会福利其他规定正文宁波市住房和城乡建设委员会、宁波市财政局、宁波市民政局关于全面改善农村困难群众家庭住房条件的若干意见甬建发〔2017〕18号各区县(市)住房城乡建设、财政、民政局：为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34号)、《宁波市人民政府办公厅关于印发全市“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案的通知》(甬政办发〔2016〕185号)等文件精神，确保全市2017年底前全市农村困难群众住房安全有保障，现就开展农村危房改造工作提出以下实施意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥政治优势和制度优势，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，用铁的决心、铁的制度、铁的作风和铁的纪律，全面打赢农村困难群众危房改造攻坚战。
(二)基本目标。
按照2017年集中开展并全面完成的进度要求，到2017年底，全市农村现有存量困难家庭危房全面得到改造，稳定实现“人人享有安全住房”的目标。
(三)基本原则——坚持政府主导。
严格执行农村危房改造区县(市)政府“一把手”负责制，镇(乡)人民政府、街道办事处、村(居)委会为实施主体的工作责任网络。
——坚持财政引导。
按照市和区县(市)财政资金共同引导，着力解决好引导谁，怎么引导，往哪个方向引导的问题，防止出现攀比或超标准建房，提高财政资金投资绩效。
河北省建设厅关于在城镇面貌三年大变样活动中解决被拆迁低收入家庭住房问题的指导意见文章属性•【制定机关】河北省建设厅•【公布日期】2008.08.03•【字号】冀建房[2008]480号•【施行日期】2008.08.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文河北省建设厅关于在城镇面貌三年大变样活动中解决被拆迁低收入家庭住房问题的指导意见（冀建房〔2008〕480号）各设区市人民政府，省政府有关部门：为确保城镇面貌三年大变样活动的顺利推进，经省政府同意，现就解决被拆迁（包括拆违、拆临）低收入家庭的住房问题提出如下指导意见：一、指导思想和基本原则践行“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，坚持以人为本，切实维护群众利益和社会稳定。
对被拆迁的低收入家庭依法依策补偿安置，对符合廉租住房和经济适用住房保障条件的，优先纳入廉租住房和经济适用住房保障，保证其具有基本的住房条件，并使其住房条件比拆迁前有明显改善。
二、拆迁补偿安置依据现行拆迁法规，对被拆迁家庭，可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
（一）货币补偿。
被拆迁家庭住房建筑面积不足30平方米的，按30平方米补偿。
符合廉租住房保障条件的，补偿后将其按无房户纳入廉租住房保障，申请实物配租的，优先为其配租；符合经济适用住房保障条件的，补偿后允许其优先购买经济适用住房。
（二）房屋产权调换。
先依据房地产市场评估价格商定被拆迁房屋的补偿价格，再按拆一还一到一点五的原则调换住房。
所调换的住房，其建筑面积不得小于30平方米，30平方米以内（含30平方米）部分，被拆迁家庭不需再付房款，但被拆迁房屋的补偿价格高于所调换房屋价格的，拆迁人应当向被拆迁家庭支付差价；30平方米以外部分按照房地产市场价格互找差价。
对于被拆迁家庭一次支付差价款有困难的，可以分期支付，在被拆迁家庭与拆迁人订立分期支付差价款合同后，应当允许其先期入住；对难以支付差价款的，其所调换的住房可以与拆迁人按一定比例共有，被拆迁家庭就拆迁人拥有部分向拆迁人支付成本租金或廉租房租金。
河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收人家庭住房问题的若干意见各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：近年来，各地充分发挥房地产市场的作用，大力发展普通商品住房，同时不断加大住房保障工作力度，使大多数城市居民的居住条件得到明显改善。
但部分低收入家庭住房还比较困难。
为进一步完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭的住房问题，根据国家有关法规和政策，结合我省实际，提出如下意见：一、建立符合国情、省情的住房供应体系和住房保障制度(一)住房供应和住房保障的基本原则：市场机制和政府保障机制相结合，对不同收入家庭实行不同的供应政策；住房消费应与人口、资源和环境条件相匹配，鼓励居民居住套型建筑面积90平方米以下的住房；引导居民改变居住观念，量力而行，梯度消费，在收入水平较低的情况下，以租赁住房的方式解决居住问题；住房保障既要尽可能满足低收入家庭基本居住需要，又要与财政的承受能力相适应，与社会保障整体水平相协调。
(二)住房供应体系和住房保障制度：最低收入家庭，由政府提供廉租住房制度保障；低收入家庭，购买经济适用住房；其他收入水平的家庭，在市场自主租赁或购买商品住房；为在职职工建立住房公积金制度，职工使用住房公积金购建住房。
(三)住房供应和住房保障工作目标：今后5年，每年竣工城镇住房2000万一2500万平方米，其中经济适用住房(含企业集资建房)占到10％一15％，约为200万一300万平方米；商品住房(含经济适用住房)建设，套型建筑面积90平方米以下的住房面积达到开发建设总面积的70％以上；到2012年，住房保障制度全面建立，对所有符合条件的低收入家庭提供住房保障，实现应保尽保，为80％的在职职工建立住房公积金制度；90％的家庭拥有或租住一套功能和设施基本齐全的住房，低收入家庭的居住条件得到明显改善，全社会的住房状况进一步均衡、和谐。
二、进一步推进廉租住房制度建设(四)扩大廉租住房制度保障范围。
住房保障体系存在的问题及对策分析引言.自古以来，衣食行是人们安身立命的根本所，是人们追求幸福生活的本前提，是社会和谐发展的颗“定心丸”，这一识性的认识决定了实现“居者有其”是个人和政府共同力的目标，住房问题不能完全向市场化，政府应负责的承起为人民提供住房障的重任。
房改以后，府建立了一套保障中低入家庭住房问题的住房障体系，主要有以下几种实现式：一是住房公积制度；二是面向中低收人家庭的济适用房政策；三是面向最低收入的廉租房政策。
但在具体落实过中存在诸多问题，从而影响保障作用的发挥，本文就我国住房障体系存在的问题进行分并提出相应的解决意见，以其真正发挥对中低收人家庭的住保障作用。
二住房保障体系存在的题。
我国困难群体住房问题然严峻，住房保障工作任重道远。
前我国住房保障体系主存在以下五个问题。
1.住房保障度建设不够完善。
目前虽然建了严格的廉租住房保障制度经济适用房制度和住公积金制度，但仍有相应问题存在：第一，建遭遇“软阻力”。
让地政府拿出相当数量的建设用地和金以支持保障性住房的开建设，意味着政府突破以往“以地生财”模式，牺牲分土地收益，向保障住房“输”，对此，出现了保性住房比例不足的现实第二，政策缺位。
近年来随着房价的普遍上，商品房价格出现了大幅的上涨，经济适用房价格通过二房买卖也有大幅度提高由于在经济适用房的再转让上的政缺位，使得经济适用房成为资性购房、炒房的具。
第三，缺乏住房普查统数据，住房保障缺乏期规划。
目前，我国不仅乏城市居民收入分布的统计数据而且还缺乏住房普查数据。
因此很难准确地把握住房困难的实际况而做相应的举措。
这些制度随市场的发展仍然需进一步改进和完善尤其是在具体执行节还需要加强，相关的制度套措施还不够健全。
2.障性住房的结构设计不合且覆盖面较小，经适用房重购买轻租赁，经济”而不“适用”。
主要的问题是存经济适用房、公共租赁住房、租住房和普通商品住房和档住房的市场供应结构比失衡，不能满足各个层次消费者需求，尤其是不能满足低收入庭的住房需求。
家庭住房问题意见各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！为贯彻落实《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔*〕24号），进一步完善和落实城市（包括县城，下同）住房保障制度，切实解决低收入家庭的住房问题，现结合我省实际，提出如下意见：一、明确指导思想、总体要求和基本原则（一）指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的目标要求，把解决低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和住房制度改革的重要内容，作为政府公共服务的一项重要职责，加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决低收入家庭住房困难的政策体系。
（二）总体要求。
以低收入家庭为对象，进一步建立健全廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，加大旧住宅小区改善和棚户区（危陋住宅区）改建工作力度，力争到“十一五”期末，使低收入家庭住房条件得到明显改善，农民工等其他城市住房困难群体的居住条件得到改善。
（三）基本原则。
解决低收入家庭住房困难，要坚持立足国情、省情，满足基本住房需要；统筹规划，分步解决；政府主导，社会参与；统一政策，因地制宜；省级督促指导，市、县（市）具体落实。
二、进一步推进廉租住房制度建设（四）扩大廉租住房制度保障范围。
廉租住房制度是解决低收入家庭住房困难的主要途径。
*年，继续为人均住房建筑面积15平方米以下的享受城市最低生活保障的家庭提供廉租住房制度保障。
从*年起将保障范围由住房困难的最低生活保障家庭扩大到住房困难的低收入家庭，并做到应保尽保。
保障对象的具体条件是：1?本哂械钡爻鞘谐Ｗ』Э冢?2?毕硎茏畹蜕?活保障或家庭人均可支配收入在当地确定的家庭人均可支配收入标准以下；3?奔彝ト司?住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。
廉租住房保障对象家庭人均可支配收入标准，由市、县（市）政府每年向社会公布一次。
（五）合理确定保障标准及方式。
保障标准为人均15平方米，每户最低30平方米，最高50平方米。
保障方式以发放租赁住房补贴为主，实物配租和租金核减为辅。
每平方米租赁住房补贴标准为当地住房租赁市场每平方米建筑面积平均租金与廉租住房租金的差额。
实物配租户数一般应达到应保障户数的25%左右，主要面向孤老病残等特殊困难家庭和其他急需救助家庭。
实物配租房源按照大分散、小集中的配建原则，采取“四个一批”的办法解决，即新建一批廉租住房、购买一批符合标准的新建商品住房和存量住房、利用一批现有的公有住房，按照土地出让合同约定由开发企业提供一批新建商品住房。
所利用的现有公有住房及收购的存量住房不符合廉租住房标准的，应当予以改造。
新建廉租住房，应按照基本建设程序办理相关手续。
廉租住房的基本标准为：房屋结构安全；单套建筑面积不低于30平方米，不高于50平方米；每套独门独户，设有卧室、厨房、卫生间和上水、下水、供电、供暖、有线电视等设施并能正常使用；室外配有硬化道路，环境良好。
（六）落实廉租住房保障资金。
根据国家有关规定，保障资金主要来源为：1?笔小⑾兀ㄊ校┩恋爻鋈镁皇找妫?比例不得低于10％。
各市、县（市）还可根据实际情况进一步适当提高比例；2?弊》抗?积金增值收益扣除计提住房公积金贷款风险准备金、管理费等费用后的余额；增值收益余额在设区市市区和所辖县（市）之间的分配按住房公积金缴存余额的比例进行；3?辈普?一般预算资金；4?逼渌?资金。
市、县（市）财政每年在作预算安排时，应将筹集的前两项资金全部用于廉租住房制度建设，如果不足，还要根据财政承受能力，再从一般预算财力中安排一定资金加以弥补。
廉租住房保障资金实行专户管理和项目预算管理，住房保障管理部门应当按照同级财政部门的规定编制项目支出预算，并按照同级财政部门批复的预算和财政国库管理的有关规定，加强预算管理，专款专用。
每年第二季度，省财政厅会同省建设厅对各设区市保障资金落实情况进行检查。
对落实廉租住房保障资金较好且财政比较困难的市、县（市），省通过廉租住房制度保障专项资金等方式给予支持。
专项资金使用方案由省财政厅会同省建设厅研究确定。
省发展改革委要配合有关部门做好我省廉租住房建设项目前期准备工作，积极争取国家有关资金的支持。
（七）规范廉租住房管理。
*年底前，各市、县（市）要开展低收入家庭住房状况调查，建立低收入家庭住房档案和廉租住房档案。
严格申请、审批、公示和退出制度，实行动态管理。
申请、审批、公示和退出办法要于*年底前尽早向社会公布。
对经审核符合廉租住房制度保障条件的家庭，由市、县（市）住房保障管理部门向其发放《廉租住房制度保障证》。
市、县（市）住房保障管理部门应对取得《廉租住房制度保障证》家庭的有关情况每年进行一次审核，对不再符合廉租住房保障条件的家庭，收回并注销其《廉租住房制度保障证》。
原享受租赁住房补贴或公房租金核减的，在收回并注销其《廉租住房制度保障证》的第二个月停发补贴或停减租金；原享受实物配租的，在收回并注销其《廉租住房制度保障证》的第二个月起按市场租金收取租金，并要求其在六个月内将所租住房退出。
廉租住房的承租人不得将实物配租的廉租住房向他人转租。
否则，注销其《廉租住房制度保障证》，收回其转租的住房。
廉租住房的租金，由房屋维修费和管理费构成，由市、县（市）政府价格管理部门会同同级住房保障管理部门核定，报同级政府批准后执行，并及时报上一级政府价格管理部门和住房保障管理部门备案。
对廉租住房制度保障对象中的最低生活保障家庭，享受租赁住房补贴的，在保障标准内给予全额补贴；享受实物配租和租金核减的，在保障标准内全额免除租金。
享受廉租住房制度保障的家庭在租赁住房期间发生的水费、电费、采暖费等，应由承租家庭自负。
对特殊困难的家庭，市、县（市）政府可采取措施予以帮助。
三、改进和规范经济适用住房管理（八）规范经济适用住房供应对象。
供应对象为住房困难的低收入家庭，并与廉租住房保障对象衔接。
供应对象的具体条件是：1?本哂械钡爻鞘谐Ｗ』Э冢?2?奔彝ト司?可支配收入在当地确定的家庭人均可支配收入标准以下；3?奔彝ト司?住房建筑面积在15平方米以下且家庭住房总建筑面积在50平方米以下。
过去购买过经济适用住房的家庭不得再购买经济适用住房。
经济适用住房供应对象家庭人均可支配收入标准，由市、县（市）政府每年向社会公布一次。
向低收入家庭供应经济适用住房，应按照家庭收入水平自低向高进行，在首先满足收入相对较低家庭住房需求的前提下，再向收入相对较高的家庭供应住房。
（九）稳定并改进经济适用住房实现形式。
经济适用住房应当以建为主、定向供应。
市、县（市）试行经济适用住房货币补贴或其他实现形式，须经省政府批准。
经济适用住房项目由政府确定，由房地产开发企业开发建设。
（十）做好经济适用住房项目储备。
市、县（市）政府应根据城市住房建设和保障规划，提前做好经济适用住房项目储备，为逐年滚动开发创造条件。
（十一）实行经济适用住房开发建设项目审批制。
市、县（市）住房保障管理部门应当会同同级有关部门根据项目储备和年度用地计划情况，分年度拟定经济适用住房项目，经同级政府同意并完成项目可行性研究报告等必要的前期准备后，逐级报省建设厅审批。
（十二）采用项目法人招投标方式确定房地产开发企业。
经济适用住房项目前期准备由市、县（市）廉租住房和经济适用住房管理中心负责。
完成前期准备并经省建设厅批准后，由市、县（市）廉租住房和经济适用住房管理中心代表市、县（市）住房保障管理部门组织项目法人招标。
项目法人招标应采取公开方式，招标文件应包括建设内容、建设标准、建设工期、建设质量、销售价格等。
招标底价按《经济适用住房价格管理办法》的规定，由市、县（市）政府价格管理部门会同同级住房保障管理部门确定。
参加投标的房地产开发企业必须具有三级以上（含三级）相应资质、项目资本金、良好的开发业绩和社会信誉。
建设部、国家发展改革委、国土资源部、中国人民银行*年5月13日印发《经济适用住房管理办法》前已确定项目法人的经济适用住房项目，不再进行项目法人招标。
房地产开发企业取得项目法人资格后，应按照基本建设程序办理有关手续。
房地产开发企业不得以经济适用住房名义取得划拨土地，变相搞其他类型的房地产开发。
否则，取消其经济适用住房项目开发资格。
（十三）严格控制建设标准。
*年8月10日《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔*〕24号）印发后取得《建设用地规划许可证》的经济适用住房项目，单套住房建筑面积应控制在60平方米左右。
之前取得《建设用地规划许可证》的经济适用住房项目，单套住房建筑面积，多层楼房应控制在80平方米以下，中高层、高层楼房应控制在90平方米以下。
经济适用住房规划、设计单位应按照规定的单套住房建筑面积标准和普通的装修与室外景观环境标准进行规划、设计。
对不符合经济适用住房单套建筑面积标准的项目，城市规划管理部门不得核发《建设工程规划许可证》；施工图审查机构不得出具审查合格书，建设管理部门不得办理施工图审查备案手续。
否则，追究有关责任人的责任。
（十四）改革经济适用住房销售方式。
房地产开发企业在取得经济适用住房的《商品房预售许可证》后，须将经济适用住房交由市、县（市）廉租住房和经济适用住房管理中心代理销售。
（十五）严格监管销售价格。
房地产开发企业的中标价格即为经济适用住房的最高平均销售价格。
中标价格和楼层、朝向差价由市、县（市）政府价格管理部门向社会公布。
经济适用住房销售应实行明码标价，不得在标价之外收取任何未予标明的费用。
（十六）严格执行供应对象审核程序。
市、县（市）住房保障管理部门应当按照透明、公开、公平原则和上级有关规定，研究制定本地经济适用住房购买申请、审批和公示程序，并严格执行。
申请、审批和公示程序要于*年底前尽早向社会公布。
对符合经济适用住房供应条件的家庭，市、县（市）住房保障管理部门应向其发放《经济适用住房准购证》。
在有房源的情况下，取得《经济适用住房准购证》的家庭，可以持证选购一套经济适用住房。
购房人购买经济适用住房申请贷款时，应向商业银行或住房公积金管理中心提供《经济适用住房准购证》。
（十七）改革经济适用住房转让办法。
购房人在购买经济适用住房后，应按照规定办理权属登记。
《房屋所有权证》和《国有土地使用权证》上应分别注明经济适用住房、划拨土地。
购房人对经济适用住房拥有有限产权。
购房人从*年5月1日后取得《商品房预售许可证》的经济适用住房项目购买经济适用住房的，在取得经济适用住房的《房屋所有权证》后，可以将所购经济适用住房转让，但必须交由市、县（市）廉租住房和经济适用住房管理中心代理，以市、县（市）政府价格管理部门会同住房保障管理部门核定的价格，转让给取得《经济适用住房准购证》的家庭。
