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一、事故类型及危险程度分析1.1 事故类型：普货码头溢油事故主要包括油罐泄漏、船舶燃油泄漏、管道泄漏等。
1.2 危险程度：普货码头溢油事故可能对环境、周边设施和人员造成严重危害，包括：（1）污染海洋环境，影响生物多样性；（2）危害周边船舶、码头设施；（3）威胁人员生命安全；（4）造成经济损失。
二、应急处置的基本原则2.1 优先原则：确保人员安全、环境安全的前提下，尽快控制溢油扩散，减轻事故损失。
2.2 分级响应原则：根据溢油事故的严重程度，启动相应级别的应急预案。
2.3 预防为主原则：加强码头安全管理，预防溢油事故发生。
三、应急组织机构及职责3.1 应急指挥机构（1）成立普货码头溢油事故应急指挥部，负责指挥、协调、监督溢油事故应急处置工作。
（2）应急指挥部下设以下小组：1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度，确保应急处置工作顺利进行；2）救援小组：负责现场救援、搜救、疏散工作；3）环保小组：负责监测、评估溢油事故对环境的影响，提出环保措施；4）物资保障小组：负责调配应急物资，确保应急物资供应；5）信息宣传小组：负责事故信息收集、上报、发布，确保信息畅通。
3.2 各小组职责（1）现场指挥小组：负责现场指挥、协调、调度，确保应急处置工作顺利进行；（2）救援小组：负责现场救援、搜救、疏散工作；（3）环保小组：负责监测、评估溢油事故对环境的影响，提出环保措施；（4）物资保障小组：负责调配应急物资，确保应急物资供应；（5）信息宣传小组：负责事故信息收集、上报、发布，确保信息畅通。
四、溢油事故的预防4.1 严格执行资源准入审核制度，确保船舶、设备符合安全标准。
4.2 加强码头设施、设备维护保养，防止泄漏事故发生。
4.3 定期开展溢油事故应急演练，提高应急处置能力。
4.4 加强员工安全培训，提高员工安全意识。
五、应急处置措施5.1 事故发生后，立即启动应急预案，报告应急指挥部。
5.2 现场指挥小组组织人员开展救援、疏散工作，确保人员安全。
海上溢油事故原因分析及对策中国经济社会的快速发展，加快了石油贸易的进程，但是石油在进行运送的过程中只能采用航运，这就会导致一系列的溢油事故。
据统计，中国溢油年超过千吨，溢油不仅是对资源的浪费，也是对海洋的污染，其带来的经济损失不可预估且对于海洋环境的污染严重程度也无法预估。
所以，如果有溢油事故的发生，怎样最大限度的减少对海洋环境的污染，是我国目前面临的重要任务。
下文首先介绍了溢油事故的概况，其后对其进行原因分析，最后给出了几点对策。
标签：海上溢油事故原因对策引言海洋，是地球上水生物生活空间也是最大的能源宝库。
我们在海洋中获取能源的同时，也对其造成了重大创伤，溢油就是创伤之一，而且漏油事故在社会中也被广大人民群众所重视。
现在经济高速发展，同时海洋开发也不断扩大规模，对应溢油事故的发生也逐渐增大。
据了解，地球上每年流入到海洋中的石油量高达200万到1000万吨，能源的浪费给经济造成了巨大损失，同时也让海洋生态环境遭到了损坏。
1.海上溢油事故概况石油海运业在20世纪60年代迅速崛起，随之而来的就是各大溢油事故的发生，其中利比亚超级油轮“卡尼丸”号在石油运输中触礁沉没，当时这事件备受关注，船及石油11.9万吨完全注入海中，短时间内对于英国的康湾海岸就造成了污染，之后在很短时间内便污染了法国的沿海。
石油业自兴起到现在，海运溢油事故多发，造成的经济损失数额巨大。
据了解，我国的海运溢油事故发生量已达到约500起，损失惨重。
在上世纪80年代末，青岛一油库发生爆炸，600多吨原油发生泄漏给海洋造成了巨大的污染。
在2010年，大连的输油管道发生爆炸，1500吨原油流入大海。
2.海洋溢油事故的发生主要有如下几个原因：油船在运输过程中与其他船发生碰撞等造成溢油事故；还有运油船到达港口进行卸油时，因操作不当或疏忽造成倾卸过程中由流入大海。
造成海洋溢油事故的不仅仅是在油船运输的过程中泄漏或爆炸漏油，还有可能是海上油田与船舶发生相碰造成漏油事故的发生。
船舶溢油的风险与预防摘要：中国是世界第二大石油消费国，其中90%以上的进口石油是通过海上船运来实现的。
由于各类海上交通事故、船员操作失误及违章排放现象等的存在，使得船舶在营运过程中存在着极大的溢油污染风险。
本文试图从船舶溢油的风险、危害及预防等方面对船舶溢油造成污染的预防工作提出一些不成熟的看法，希望能对减少和避免溢油污染事故的发生和对海洋环境造成的损害起到一些积极的作用。
关键词：船舶溢油风险预防一、前言众所周知，我国是一个石油资源相对贫乏的国家，石油的产出跟不上经济增长的需要。
因此从1993年开始我国已由石油出口国转变成了石油进口国，此后，石油进口量一直呈不断上升的趋势。
目前我国已经成为世界第二大石油消费国，其中90%以上的进口石油是通过海上船运来实现的。
石油水上运输量的增加，使船舶发生溢油事故的风险也随之增大。
2002年11月13日，载有约7.7万吨重燃油的巴哈马籍“威望”（PRESTIGE）号油轮在西班牙象利西亚省外海搁浅溢油，对西班牙200多公里的海岸线造成严重污染。
这起事故被认为是世界上最严重的燃油泄漏事故之一。
随着大型、超大型油轮进入我国水域频率的增加，这种特大溢油事故的隐患也在增加。
由于中国对船舶污染的防治能力上落后于发达国家。
因此，有人曾经预言：“中国海域可能是未来船舶溢油事故的多发区和重灾区”。
因此，如何防止船舶溢油造成水域环境的污染必须引起我国有关部门及船舶防污管理人员的高度重视。
二、溢油对人类的危害石油是不溶于水的化合物，进入海洋中的石油会在海面上形成大面积的油膜，影响了大气中的氧气进入海水中和海洋对大气中二氧化碳等温室气体的吸收，使温室气体相对增多，进一步使全球变暖。
漂浮在海面的油膜降低了光的通透性，影响海区的海空物质交换，从而使海洋产氧量减少，海洋生物多被窒息而死。
海鸟特别容易受到石油的污染。
海鸟的两层羽毛一起为鸟儿保暖和防水。
当石油附着在鸟身上时，会快速破坏羽毛的防水和保温性能，导致大多数海鸟死于饥饿，溺水和低体温。
码头溢油应急中存在问题及对策码头溢油应急是港口溢油应急的重要内容，是防止船舶污染海域监督工作的重要一环。
据统计，船舶靠泊码头进行油品装卸作业时发生的溢油事故，占港口溢油污染事故的60%以上。
码头溢油应急是指船舶靠泊码头进行油品装卸作业时，船舶或码头发生溢油事故，所采取的应急行动，码头溢油事故产生的主要原因有，装卸时输油管（输油臂）脱落或破裂，船舶装卸油时发生跑、冒、漏等事故，或船舶在码头时有意或无意排放油污水，船舶靠、离泊码头撞坏输油管等引起的溢油事故。
因码头大多建在港区水域，距离水产养殖、红树林等敏感资源较近，对海洋资源的污染更为直接，溢油应急行动显得尤其重要。
据笔者调查，现阶段码头溢油应急只要存在下列问题：1、码头单位没有编制《码头溢油应急计划》或没有认真实施《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十九条规定“装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材”。
部海事局也发文要求所有的油码头、装卸站必须组织人员编制码头溢油应急计划。
虽然大部分码头都按规定编制完毕，并报海事部门备案实施，但仍有少部分码头未按规定编写。
即使已编制码头溢油应急计划的，在实施的过程中也存在许多不足：（1）为应付而编写，编制完毕后，既不宣传，也不组织学习，没有认真贯彻落实，码头单位编制后，马上作为文件封存起来，束之高阁，干部职工都不知道有哪么一回事，应急计划根本不能发挥应有的作用；（2）应急计划编制后，没有按计划要求设置应急机构，部门防污职责不明确，应急人员不落实；（3）计划编制完毕后，没有按要求开展培训、演习，并根据情况变化作相应的变更，计划的可实操程度低。
（4）码头溢油应急计划的法律定位不明确，码头编制应急计划但不组织实施的，应对其进行何种处理，《中华人民共和国海洋环境保护法》和8号令都没有明确的规定。
2、码头没有配备相应的溢油应急设备和器材《中华人民共和国海洋环境保护法》第六十九条规定“港口、码头、装卸站和船舶修造厂必须依照有关规定备有足够的用于处理船舶污染物、废弃物的接收设施，并使该设施处于良好状态，装卸油类的港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，并配备相应的溢油污染应急设备和器材”。
港口区域船舶溢油污染事故应急处置预案导言：港口地区船舶溢油事故对海洋生态环境和经济发展造成了极大的危害。
为了及时、有效地应对这类事故，保护海洋资源，制定了港口区域船舶溢油污染事故应急处置预案，确保在溢油事故发生时能够迅速采取措施应对，最大限度地减少损失。
一、背景港口是国家经济的重要组成部分，船舶运输是港口的重要环节。
然而，由于各种原因，船舶溢油事故时有发生，这给港口地区的生态环境和经济利益带来了严重威胁。
为了应对这一问题，港口区域船舶溢油污染事故应急处置预案应运而生。
二、预案目标港口区域船舶溢油污染事故应急处置预案的目标是保护港口地区的生态环境，最大程度地减少溢油事故对港口经济的损害。
具体目标包括：1. 迅速应对和控制溢油事故，最大限度地减少溢油量；2. 保护港口周边的海洋生态环境，防止溢油对生物多样性和栖息地的破坏；3. 最大限度地减少溢油事故对港口经济发展的影响；4. 保障港口周边地区的居民健康和生活安全。
三、预案内容1. 溢油事故初期处置措施：（1）立即启动应急响应机制，组织相关应急队伍赶赴事故现场；（2）迅速确定溢油事故的性质、范围和危害程度，制定应急处置方案；（3）采取措施控制溢油源，并封锁事故区域，防止溢油进一步扩散；（4）组织专业人员进行溢油救援和清洗工作，尽快清除溢油物质。
2. 溢油扩散和影响分析：（1）利用遥感技术和模型计算等手段，对溢油事故的扩散情况进行及时监测和预测；（2）确定溢油对海洋生态环境的影响范围和程度，评估溢油事故对港口经济的潜在损害。
3. 生态环境保护和修复措施：（1）制定生态环境保护措施，避免溢油对海洋生态环境造成的二次污染；（2）采取适当的方法和手段恢复受影响区域的生态系统，包括海洋生物的迁移、清洁和保护等。
4. 经济损失评估和赔偿机制：（1）对溢油事故造成的经济损失进行评估，包括港口设施的损毁、停工损失和港口经济活动的中断等；（2）建立健全的赔偿机制，确保受损方能够获得合理和及时的赔偿。
港口船舶油污泄漏应急处理方案港口作为重要的运输和货物装卸节点，经常面临来自船舶的油污泄漏问题。
这些油污泄漏不仅对环境造成污染，还会对港口运营和周边居民的生活造成威胁。
因此，建立有效的应急处理方案对于港口管理和环境保护至关重要。
一、了解港口船舶油污泄漏的原因和影响在制定应急处理方案之前，我们首先需要了解港口船舶油污泄漏的原因和其对环境的影响。
船舶油污泄漏主要有以下几个原因：1）船舶设备故障或失效；2）操作人员错误或失误；3）意外碰撞或触碰。
油污泄漏会对港口周边的生态环境和水域生物造成严重影响，污染海水、土壤，损害生物多样性，破坏生态平衡，甚至可能影响捕鱼业和旅游业等相关产业。
二、建立港口船舶油污泄漏应急处理方案的基本原则为了有效地应对港口船舶油污泄漏事件，我们需要制定一套基于以下原则的应急处理方案。
1）快速反应：在发生油污泄漏事件后，需要迅速做出反应，以避免污染扩散和进一步的环境破坏。
应急响应包括发出警报、调动应急人员和装备等。
2）合理协调：油污泄漏事件涉及多个部门和利益相关方，因此需要建立统一的指挥体系和协调机制，确保各方在处理过程中的顺畅沟通和协作。
3）整体应对：应急处理方案应该包括全面的措施，以解决包括边界控制、紧急修复、环境监测和后续追踪等方面的问题。
同时，还需要制定预防措施，降低潜在的油污泄漏风险。
4）科学技术支持：应急处理方案应该充分利用现代科学技术手段，如卫星监测、无人机巡查、油污清除和净化技术等，以提高应急响应的效率和成效。
三、港口船舶油污泄漏应急处理方案的具体内容1）设立应急指挥中心：港口应建立专门的应急指挥中心，负责油污泄漏事件的监控、调查和应急响应等工作。
该指挥中心应具备专业的人员和先进的设备，确保在紧急情况下能够快速做出反应。
2）建立预警系统：港口应根据实际情况，建立油污泄漏的预警系统，通过监测设备和传感器，实时监测港口水域的油污泄漏情况，并及时发出警报。
3）备足应急物资：港口应建立油污泄漏应急物资储备，包括防漏设备、吸油毛巾、围栏和吸油剂等。
港口码头船舶溢油应急清污预案咱今天来说说港口码头船舶溢油应急清污这档子事儿。
你想啊，那港口码头整天船只来来往往的，要是不小心来个溢油，那可真是麻烦大了！就说我上次去一个港口码头溜达，正赶上一艘大船靠岸。
那场面，热闹非凡，工人们忙前忙后的。
可谁能想到，突然就出了岔子。
不知咋的，船上的油管好像出了问题，油开始往外渗。
一开始大家还没反应过来，等发现的时候，那油都已经流了一小片了。
这时候，整个港口码头立马就紧张起来了。
好在他们之前有准备应急预案，所以很快就行动起来了。
首先，警报拉响，通知了所有相关的人员和部门。
那声音，尖锐刺耳，就像在说：“不好啦，不好啦，出事啦！”然后，一群穿着专业防护服的清污人员迅速赶到现场。
他们手里拿着各种工具，有那种长长的吸油拖把，还有能把油围起来的围油栏。
那些围油栏一放下去，就像给溢出来的油画了个圈，让它们没法乱跑。
吸油拖把也是厉害，往油上一放，就像海绵吸水一样，把油给吸进去。
还有专门的回收设备，把吸进去的油收集起来，进行处理。
在这个过程中，指挥人员也没闲着。
他们拿着对讲机，大声地喊着各种指令，什么“这边再加点人手”，“那边加快速度”。
整个现场虽然紧张，但大家都有条不紊地干着自己的活儿。
经过一番努力，终于把溢出来的油给控制住了，清理得差不多了。
这时候大家才松了一口气。
通过这次亲眼所见，我算是深刻体会到了有一个完善的应急清污预案是多么重要。
那咱就具体说说这个预案到底该咋弄。
第一步，得有个预警机制。
就像刚才说的，一发现溢油，立马拉警报，通知所有人。
这警报可不能是那种随便响响的，得让大家一听就知道出大事了，而且得清楚是啥事儿。
第二步，人员和设备得准备好。
平时就得把那些清污的人员培训好，让他们知道遇到这种情况该咋干。
设备也得经常检查，保证能用。
别到时候要用了，发现这个坏了，那个不好使，那可就抓瞎了。
第三步，得明确分工。
谁负责围堵油，谁负责回收，谁负责指挥，都得安排得明明白白的。
不能到了现场，大家都乱套，不知道该干啥。
2 船舶造成的油污染及其危害2.1 对海洋水质的影响石油类污染事故在发生之后，会给海洋生物和水质造成较大的危害影响。
海平面上存在油类污染物，会快速的扩散而成为油膜，此时就会导致该位置空气无法进入到水体内，溶解氧减少。
油膜隔绝之下，导致海洋内的氧含量减少，进而导致自净能力比较差，也会威胁生物的生长。
2.2 对水生生物的影响海洋石油污染最为严重的问题就是给海洋生物产生不利的影响，造成生物大量的死亡或者功能损伤，导致了生态平衡被打破，进而出现了比较严重的生物量死亡和减少，甚至还会出现物种灭绝的危害。
此外，海上溢油污染出现之后，就难以恢复，极大的威胁整个海域的生态环境质量，造成严重的经济损失，社会影响也是非常严重的。
2.3 对人体健康的影响油类中含有比较多的环芳烃类物质，其有着致癌的风险。
经过大量的试验研究分析，有些这些物质在富集后，会导致哺乳动物以及人类出现严重的病变，诱发癌症、基因突变等；岸上土壤污染严重，导致这些有害物质的沉积，然后经过粮食进入到人身体中，导致整体生态系统出现严重的病变问题。
2.4 其它环境油膜覆盖之下，海水就不会蒸发到自然环境中，大气与海洋的热交换就不能实现，海面反射率也会下降，对于局部的生态环境和气候造成不利的影响。
还有就是鸟类误食油类物质导致消耗系统出现严重的病变，也会造成海域生态环境的损坏，影响人类的正常活动。
3 船舶溢油事故的治理方法石油泄漏事故在出现之后，首先应该进行溢油位置确定，然后进行定量分析，可以选择应用先进的激光、遥感等技术来测定，然后结合具体的情况采取有效的处理措施。
目前应用比较普遍的处理措施如下所示：3.1 物理技术结合当前的实际情况需要，进行海面和海岸油污治理最为有效的方式就是物理和机械清理方式。
在具体的应用之下，能够防止污染进一步的扩散，但是也会存在着一定的弊端，那就是无0 引言随着时代的发展，我国的石油消费量在逐步的增多，石油贸易额逐步的增大，极大的推动了海上运输事业的发展。
船舶溢油处置方案怎么写船舶溢油是一种严重的环境污染问题，其对海洋生态和人类生活造成了极大的威胁。
因此，在船舶出现溢油事故后，必须采取有效的处置措施，防止溢油扩散和进一步破坏环境。
下面是船舶溢油处置方案的几个主要步骤：第一步：应急处置事故发生后，船舶应当立即采取应急处置措施，包括切断漏油或阻塞漏油口，尽可能地减少溢油量，在船上建立围栏等措施来防止溢油扩散和泄漏。
此外，还应当立即通知海事部门，并由专业的应急处置队进行现场处置。
第二步：油污清理在应急处置后，需要对溢油区域进行清理。
应当使用专业清洁工具清除表面浮油，同时用吸油毛巾或吸油棉来吸收浮油残留。
对于混合物，可以采用泵或其他清洁工具进行吸收，尽量不要让溢油物质附着在周围的物体上，以免进一步污染环境。
第三步：处理溢油物质清理完成后，需要将收集的溢油物质进行处理。
可以将其运往专业的污水处理厂进行处理，或者采取其他特定的处理方式，例如焚烧、化学反应或生物降解等方式进行处理。
第四步：监测与评估在清理和处理溢油物质后，需要对周围环境进行仔细的监测和评估。
可以采用现场监测、生物监测和化学分析等方式，对海洋生态系统和周边环境进行评估，以确定处理效果和存在的环境风险。
第五步：监督和法律追责船舶溢油事故的处置，除了采取有效的治理和措施外，还需要进行监督和法律追责。
海事部门和相关机构应当对事故进行调查和审判，严格追究责任人的法律责任，并对船舶责任进行追究。
总之，船舶溢油是一种极为严重的环境问题，需要及时采取有效的处置措施来避免进一步的环境破坏。
船舶溢油处置方案的各个步骤必须严格遵循，以确保在事故发生后尽快恢复环境，减少灾害的影响。
第11卷第2期中国水运V ol.11N o.22011年2月Chi na W at er Trans port Februar y 2011收稿日期：作者简介：于全波，烟台打捞局。
港口水域船舶溢油风险分析及管理对策于全波（烟台打捞局，山东烟台264012）摘要：文中简要介绍了目前国内外港口水域受到溢油污染的现状以及有关溢油风险分析研究的现状。
并通过对有关溢油风险的分析说明如何对船舶溢油高影响区域进行风险识别。
最后从人、船、管理等几方面综合考虑，提出如何采取有效的对策来降低港口水域溢油风险。
关键词：港口水域；溢油；风险分析；管理对策中图分类号：U 675文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）02-0013-02一、前言随着石油工业的发展，海上石油运输量不断增加，油轮船队不断增多，导致港口水域发生突发性的各种溢油事故会有增加。
当然，发生溢油污染海洋的事故，不会随着油轮增多、海洋石油勘探开发等因素成正比例增加，但发生溢油污染海洋事故的机率呈上升趋势。
因此，防治海洋溢油污染，并最大限度减轻、消除其危害是一件刻不容缓的大事。
二、国内外港口水域受到溢油污染的现状自1993年我国从石油出口国转为石油净进口国以来，石油进口数量不断上升，沿海的石油运输量大幅增加。
我国进口的石油90%是通过海上船舶运输来完成的，油轮特别是超大型油轮在我国水域频繁出现，使得原已十分繁忙的通航环境更加复杂，导致船舶溢油污染，特别是重特大船舶溢油污染的风险增大。
据统计，1973~2006年，我国沿海共发生大小船舶溢油事故2,635起，其中溢油50t 以上的重大船舶溢油事故共69起，总溢油量37,077t ，平均每年发生两起，平均每起污染事故溢油量537t 。
我国政府防止船舶溢油污染，保护海洋环境和海洋生态资源的任务非常艰巨。
船舶污染应急反应已经成为我国政府面临的重要工作。
国外港口亦面临相同的状况，据英国议会科技办公室统计，自1967年Torrey Can yon 号油轮在英国外海繁盛溢油事故以来，世界各海区已发生特大恶性油轮溢油时间13起，其中溢油最对的高达28万吨，最少的溢油3.7万吨。
三、海上溢油的原因及危害分析1．溢油事故的产生原因（1）碰撞，如船舶与海洋钻探塔、石油平台及其附属设施相互撞击而形成的溢油事故是海上多发的溢油事故之一，统计资料表明世界海洋大陆架上油井和钻塔等石油设施达3万余个，因此，碰撞危险时刻存在。
（2）自然力量，如地震，风暴潮、台风等自然力量也会造成石油溢油事故。
（3）海上钻塔或油井失落也相当可观，从世界范围的统计可知，平均每年有10万t 以上的石油失落于海洋。
2．溢油事故的危害石油本身具有毒性，进入海洋后不仅会对海洋环境、野生动物和养殖资源等造成不同程度的危害，而且这种危害的周期往往是很长的。
如它可以使鸟类的羽毛失去防水、保温能力，使海洋浮游生物受到污染，其他较高级的海洋生物也会由于可捕食物的污染而受到威胁；能使成鱼游离溢油水域，而生活在近岸浅水域的幼鱼更容易受到溢油的污染。
当毒性较大的油进入浅水湾时，不论是自然原因还是使用分散剂，都会对该水域的幼鱼造成多方面的危害。
四、船舶溢油事故的影响因素及针对溢油的应急措施1．现阶段影响船舶溢油事故的主要因素（1）船舶因素对船舶溢油的影响①根据1997-2007年间我国沿海船舶、码头溢油50t 以上溢油事故统计，溢油50t 以上的溢油事件中，油轮发生的次数占总次数的66.7%；货轮（普通货轮、集装箱轮、客货及散货轮）占30.3%，其他（渔船、散矿等）占3.0%。
另一方面，从1997~2007年间的这些溢油事件中总的溢油量来看，由油轮溢油事件构成的溢油总量为96,987t ，而由非油轮船舶所构成的溢油总量为2,063t ，两者比例为47：1。
根据上述基本分析，可得出初步结论：船舶溢油事件中，油轮在溢油事件发生次数和溢油量都占有绝对势。
②船舶船龄对溢油的影响船舶的船龄越大，其发生船舶海事、溢油事故的可能性越大。
同时船舶船龄长，其制造技术水平往往落后，加上船舶各种设备的老化、技术状态不佳，一旦发生溢油事故，其对溢油的控制往往无能为力，无法有效地遏制溢油的态势，继而使得船舶的溢油事故规模扩大。
根据以上分析可得出船舶船龄越大，其发生溢油事件的可能性越高。
（2）船舶管理方面对溢油的影响一直以来，航运界认为船舶良好的技术状况是保障海运安全的重要条件，这需要管理要到位，而负责船舶营运的安全管理公司没有严格履行海上安全和防止污染的有关规定是事故发生的重要原因。
（3）人员素质方面对船舶溢油的影响从事故调查分析发现，大多数事故的发生与人的因素密不可分，几乎每起事故都存在违章现象。
如责任心不强、安全意识薄弱，实操水平低下，应急反应能力弱等，增加了发生事故的隐患。
2．现阶段减少油轮溢油风险的措施2011-01-1114中国水运第11卷（1）防止船舶造成油污染的预防措施①加强从业人员的防污染意识的培养国际海事组织越来越重视海上污染事故中人为因素的作用，对海员的综合素质的要求越来越高。
只有船员具有保护环境的高度自觉性，一切公约和法规才可能得以严格执行，船用先进的防污染硬件设备才能得到有效的利用，防污染体系才不至于形同虚设。
②港口国监控预警对海洋石油污染实行实时动态监控，加快海洋污染预警系统的开发和使用。
国外这方面的工作已经开展，如美国环境科学研究所（E R S I）开发了海洋溢油污染应急系统（Ma rin e Sp ill GIS），加拿大利用NO AA气象卫星AVHRR 资料建立了近海水域监测系统等。
我国应充分利用现有的HY-1号海洋卫星资源和国外先进的海洋防污染研究成果，积极开发海洋石油污染监测和预警系统。
在大型枢纽港区，主管机关应逐步设立船舶排污监测中心，并组成监测网络以加强对船舶营运现场排污的监控。
（2）船舶溢油污染的后处理措施①船舶溢油的回收船舶发生溢油污染时，必须采取消除措施，限制跑油或其他污染扩散。
如可用围油栅将这些油迅速包围起来，再设法回收海面的污油。
围油栅是防止溢油扩散最常用的设备，既可避免溢油对环境的进一步危害，又能回收能源。
该法只做浮油清除工作的补充手段。
②船舶溢油的处理当海上溢油无法用物理方法回收时，可适当采用化学油分散剂、燃烧或沉降方法，在海上直接处理掉。
3．现阶段减少油轮溢油风险的措施建议（1）加快国家应急设备库建设目前港口码头及海上设施配备的应急设备只是满足其自身经营活动污染的应急需求，设备的种类单一、规模小，在大规模应急行动中只能作为补充力量。
但港口以外大规模溢油事故只能依靠国家应急力量，如果不加紧建设国家设备库，那么在应对急速增加的海上溢油风险方面，就会产生被动局面，必将对海洋环境造成灾难性危害。
（2）加快区域性应急队伍专业化建设国家应急设备库的建设必将需要专业化应急队伍的维护管理与使用。
无论应急队伍的性质是国有性质，还是委托企业，都需要具有一定比例的专业技术人员，并且对整个应急队伍都需要进行应急基础技术、先进的应急技术与操作技术的系统性培训，提高应急操作水平，同时可能获得OPRC公约缔约国或国际区域性合作行动计划成员国的设备援助的需要。
（3）制定区域性应急组织协调程序区域性应急计划的制定，对跨区应急作业进行了原则的规定，在实施国家应急计划时，建议对跨区作业的组织协调程序进行研究，并能尽快出台具有可操作性的规范，发至专业应急队伍，使之熟悉并能按照规定程序参与跨区的应急行动，保证大规模溢油应急反应的有序高效。
五、结论船舶溢油风险分析是海洋环境保护、经济可持续性发展的重要课题，只有通过对船舶溢油风险进行精确分析才能对溢油事故危害程度进做出正确的评估，才能达到一定的预报和判断目的。
参考文献[1]闫季惠.海上溢油与治理[M].辽宁：大连海事大学出版社，1996.[2]许欢，李适宇.海上溢油事故风险评价回顾与展望[J].环境评价，2005，2，（5）：33-35.[3]现阶段油轮的有效监管[J].交通环保，2003，4，（3）：3-5.[4]施欣.船舶溢油事故污染的行政治理[J].中国航海，2006，4，（3）：23-25.[5]马书平.我国海上溢油事故的现状和应对措施[J].石油化工，2007，2，（3）：15-16.[6]袁柱瀚.谈溢油预测模型在溢油事故应急工作中的应用[J].中国石油，2008，4，（3）：8-9.（上接第10页）在接触到直升飞机放下的救助工具前，应先让救助用具与船体水面或专用静电放电电极接触；（2）不能将任何有一端固定在直升飞机上的物体固定在船上，比如不能将直升飞机的拉绳、吊篮千斤索、绞车吊索等系在船上，只能用手拉着，以免紧急情况下影响直升飞机的脱离；（3）为避免直升飞机与船舶之间小量相对运动时拉动甲板上的吊升用具，应在直升飞机绞车吊索松弛后，才将吊升用具与绞车吊索挂钩；（4）始终保持直升飞机拉绳、绞车吊索与船舶支索之间的安全距离；（5）在船上移动吊降用具之前，一定要将用具与绞车吊索脱钩。
3．吊救作业的海空操纵配合海巡船船长应根据机长的指示进行操纵船舶，或者船艏左舷20°~30°顶风保向保速航行，航速约4~6节。
直升飞机一般是顶风从船艉方向（下风方向）顶风驶近船舶，吊救用具将从直升飞机的右侧放下，这样，在作业的全过程中，机长和在直升飞机右门的绞车手可以始终全面俯瞰船上的情况。
．吊升过程中海巡船的行动（1）必须保持稳定的航向航速；（2）直升飞机临空后，非必要时尽量不要与飞行员通话，除非飞行员要求；（3）除指定人员外，其他人员不要向直升飞机做手势；（4）吊升期间，船员应确保吊升物体不会挂住船上任何部位。
5．紧急脱离程序在直升飞机作业过程中，船员必须保持警觉并随时报告任何危险迹象。
如果海巡船船长或直升飞机机长感觉操纵不安全，就应该果断地实施脱离程序。
实施脱离时，海巡船船长应做到：（1）指示船员将绞车吊索、吊救用具和拉绳推到直升飞机所在的一舷舷外；（2）向直升飞机发出约定的紧急脱离视觉信号；（3）转向驶离直升飞机。
参考文献[1]新平，金永兴，吴兆麟.水上交通安全导论[M].人民交通出版社.[]交通部救助打捞局编著海上救助[M]人民交通出版社[3]肖迪海事系统6米级巡逻船总体设计[]航海工程，5，542....0J.200.。
