2019年陕西省公务员考试申论真题(B类)及答案解析

《申论》试题1、2007年4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。

中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会前对纠风工作作出重要批示，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正向会议致信。

国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。

会议总结了工作，部署了２００７年纠风工作任务。

会议要求深入治理教育乱收费，进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，强化医风建设，着力解决损害农民利益的突出问题。

会议指出，要继续做好治理公路“三乱工作”，清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作，全面清理和严格控制各种名目的节日活动，用公款大操大办，重金邀请明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象坚决予以纠正，要规范出租车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。

要进一步加强部门和行业作风建设。

当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等铺张浪费之风，文山会海之风，搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情，漠视群众疾苦，损害群众利益的行为。

公共服务行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。

会议强调，做好今年的纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感；坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风；加强监督检查，确保各项纠风工作的落实；强化案件查处，切实维护群众利益，严格落实责任，建立纠风工作责任考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。

2、甘肃省定西市通渭县一些乡村邮政所，去年以来向前来邮政柜台取款的村民强行销售化肥、洗衣粉等物品，村民敢怒不敢言，为了取回自家亲人寄来的汇款，他们只好听命于邮政所，不然，那里的工作人员不让取款。

北城铺乡上街村村名吕繁苗告诉记者，2019年5月，为了从邮政所取回自己丈夫打工寄回家里的1000元钱，她不得不在北城铺乡邮政所购买物品，花去了123元。

2０1９公务员考试《申论》真题及参考答案（B类）—公务员考试考后发布“2019公务员考试《申论》真题及参考答案(B类)”,大家可关注“万题库公务员考试"考后对答案，或者到万题库公务员考试,免费进行题库估分!ﻭ第1页:试题第２页：参考答案及要点查看2０19公务员考试《申论》解析汇总ﻭ201９年公务员考试申论（Ｂ类）在此发布。

本套2０19年公务员考试申论(Ｂ类）来自考生回忆,仅供考生参考。

ﻭ201９年省录用公务员考试《申论》真题(B卷）一、给定材料ﻭ材料一“当了三十几年,也被‘骂’了三十几年。

"这是大陈村党总支老沈常说的一句话.１98６年,老沈被选为大陈村党总支时，才20几岁。

那时的大陈村还是S 市XX区的一个穷村。

因为村里穷,他没少被村民骂。

为了摘掉穷帽子,沈和村干部挖掘村里的“亲友圈”，发现在S市里担任厂长、工程师的老乡就有十几个.他们多次上门拜访，请这些能人为家乡出谋划策.第二年，村里建起了第一家村办企业“大陈电器厂"，投产当年就赚了8万元，村里有了.之后，又开办了灯泡厂、衬衫厂等村办企业，日子渐渐有了起色。

ﻭ90年始,村里顺应园的潮流，先后投入７50万元进行基础设施建设，“筑巢引凤".越来越多的外资和民营企业入驻园区,高峰时有１30多家.大陈村富起来了,但问题也随之而来，环境脏乱差,打架斗殴、盗窃等治安案件时有发生,村见很大。

ﻭ村民的“骂声”着沈和村干部继续往前走。

当时大陈村户籍仅有2000多人，而外来却超过1２０00人。

这么多外来怎么管?经过摸索,村里在每个村民小组都建立了一个管理团队，其中包括三名村民代表、两名志愿者、两名卫生保洁人员、一名治安队员。

这个团队担负着整个村民小组的日常管理事务,涵盖了村民自治、计生、治安防范、卫生环境整治、消防安全等方方面面的工作。

ﻭ开面馆的老朱,1０年前从外地来到大陈村。

他说，他跟沈是“不打不相识”。

当年他在街边租了一间小房子，操作台就放在外面.村里不让他跨门经营,要求把操作台拆掉。

（2019年编）公务员考试精品资料2019. 4公务员考试申论真题及参考答案一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。

请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。

（20分）要求：指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。

分析：对于这道题目的解答，戴斌老师认为关键是看争议焦点的确定问题，本题的主要参考材料应该是集中在第六和第七个材料中所反映的两种态度倾向。

而考生在回答争议的焦点是什么时，可以有两种表达方式：（一）怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民群众而言，究竟是利大于弊，还是弊大于利。

（二）怒江适不适合通过开发水电资源这种方式来发展经济。

但在这里，广州新东方的戴斌老师需要提醒广大考生留意的是，不能认为争议的焦点是“在‘保护’和‘开发’之间我们应该选择哪一个”，因为从原材料中，争议的双方都没有反对“开发”，也没有反对“保护”。

双方只是对实现“当地经济发展”这个目的所采取的“手段”和“方案”有明显的争议而已。

参考答案：随着我国经济社会的不断发展，经济发展与生态保护之间的矛盾越来越激烈。

材料中所反映的是我国怒江水电资源的开发问题。

对此，我国各界人士之间存在重大的争议，而争议的焦点是：在怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民群众而言，究竟是利大于弊，还是弊大于利。

反对者认为，修建水坝首先会带来泥沙淤积、污水等严重的生态问题，同时还会导致大规模的水库移民。

从我国过去的历史经验来看，部分地方由于缺乏对水电项目可行性的反复论证，使得目前尚有近千万的水库移民生活在贫困当中，许多当地群众并没有从水电资源的开发中直接受益。

而支持者们认为，怒江的地理条件好，适合发展水电，而且怒江地区长期以来经济发展缓慢，当地群众波且希望脱离贫困，水电工程不仅可以带来就业机会，促进财政增收，有效帮助群众脱贫致富，而且当地水电资源的对外输出也具有重要的战略意义。

【真题】2023年陕西省公务员考试《申论》题（B卷）试题及参考答案注意：此试题来源于网友回忆及网络整理，仅供学习参考！材料一金秋十月的一天，“村务e点通”的二维码贴到E县李家村每户村民的门口。

“唐会计，我上个月来村里两趟都没找到你，想请你帮我查查今年做了多少次杂工？能摊多少钱？”村民老李着急地说。

“不好意思，李老爹，让你白跑了。

之前我到镇里报账，镇长在县里开会，也是跑了三趟才签上字。

不过，今后不用跑了，在手机‘村务e点通’APP上就能请镇长审批报账了。

看，你今年做杂工8次，共计1560元。

”唐会计教老李下载了“村务e点通”，并告诉他如何查询，“这个‘村务e点通’能查看全村的杂工情况，还有村里的‘一事一议’、贫困户等情况，方便得很。

如果发现问题，还可以实名或者匿名留言、投诉。

”“好侄子，你权力大，给我个低保，还不是你张嘴一句话？”这天，患有脑溢血后遗症的村民周大爷和老伴一起来到村委会，找到小他们一辈的李家村党支部李书记。

“叔，您看，村务公开栏上贴着村干部小微权力28项规范，每一项都很清楚，不是我一个人说了算。

村里大小事都要讨论，结果要投票，过程要公示。

”李书记指着村务公开栏耐心解释。

以往乡村工作在亲缘关系面前总是容易撞墙，现在李书记说这些话底气越来越足，这源于县里规范村级小微权力运行所建立的权力清单。

针对村党支部、村委会职责权限和服务事项，县里对村级小微权力进行全面梳理，归纳了6大类28项，形成了小微权力正面清单，绘制了流程图，明确了村干部的具体责任。

“有了这个清单，挡住了人情，保护了干部。

村干部能干什么，不能干什么，该怎么干，都是按照图表来，谁也不敢藏着掖着。

现在，看似工作流程多了，但事实上工作变简单了，流程更顺畅，群众心里明白，也换来村干部自身清白。

”李书记说。

李小妹打算办理子女落户时，村干部正挨家挨户给村民派发小微权力清单宣传册，她在册子上看到了办理子女落户的流程图。

于是，李小妹按要求准备好材料交到了村委会。

2019年陕西省公务员录用考试申论真题（B卷）注意事项1.本试题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时间为180分钟。

满分150分。

2.请在试题本、答题卡指定位置用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定答题区域内作答，超出答题区域的作答一律无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

错别字扣分，整段摘抄给定资料内容扣分。

6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将试题本、答题卡、草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

7.按有关保密规定，本试题题本属“考试结束前绝密、考后秘密”。

考试结束后，题本由监考人员收回，考生不得带出考场。

8.本题本考后仍属秘密，考生不得外传、扩散有关内容。

拍照、摘抄、撕页等均属违纪行为。

严禁折叠答题卡！给定材料材料1丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。

63岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的喜悦。

借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了全家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

1987年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期待的分田到户，让老赵看到了希望。

“把地分到户以后，村民干劲十足啊！天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。

山地上全部种的是小麦、高梁、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。

”老赵说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成为了家常便饭。

“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。

”老赵回想着过往脱口而出。

经过几年勤劳奋斗，老赵家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的问题。

2019年陕西省公务员考试申论真题（B类）及答案解析(1~5/共5题)一、注意事项1．申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参考时限，阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

2．所有题目一律使用现代汉语作答。

给定资料1．丰收的季节，陕北高原到处是红彤彤的苹果。

63岁的赵家村村民赵某看着树上的果实，满眼的喜悦。

借助改革开放的东风，四十年来他用劳动创造了财富，改变了自家的生活状况，也见证了他们村乃至黄土高原翻天覆地的变化。

1978年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的乡间田野，大家都期待的分田到户，让赵某看到了希望。

“把地分到户以后，村民干劲十足啊!天不亮全家有劳动力的都上山劳动，直到晚上看不见才回家。

山地上全部种上了小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白菜、萝卜等时令蔬菜，不到三个年头，交过公粮后自家的粮仓再也没有空过。

”赵某说，从那时起，孩提时代憧憬的顿顿吃白面，成了家常便饭。

“早上吃白面馒头，下午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的奢侈品。

”赵某回想着过往脱口而出。

经过几年勤劳奋斗，赵某家里吃的穿的都解决了，口袋里也有些余钱，他就开始着手住的问题。

在村里，盖新房不止是赵某一家，在解决温饱问题后，农村开始兴建住所，改善居住环境。

手表、自行车、缝纫机、收音机“三转一响”早已是陈年往事，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品，网络、汽车和智能设备走进农户家中，农村生活水平发生了巨大变化。

在政府的宣传引导和自己思想转变下，他开始放弃种植小麦转而种植苹果，这在当时引起了不小的轰动。

“不种麦子你吃啥呀?”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗?”当初许多村民劝他的声音依旧耳旁萦绕，然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。

2019年国家录用公务员考试《申论》真题卷地市级参考解析（一）根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。

（15分）要求：准确全面，条理清晰。

不超过200字。

要求：准确全面，条理清晰。

不超过200字。

【题目类型】单一要素题【解题思路】要点前置呈现答案，体现“变化”，根据材料进行合理分类，即不同领域的变化。

①生产方式变化。

利用技术提升产品附加值；从个体变为园区、农场化、规模化、现代化。

②销售方式转变。

借助快递电商平台，从线下转到线上，从本地变为全国。

③生活水平提升。

收入增加，低保户减少；消费力增强，网购增多；闲暇时间多，娱乐丰富。

④公共设施完善。

道路硬化，建排水沟、垃圾箱，卫生条件改善，装修房屋，环境美化。

⑤产业多元化。

还乡人员增多，外来人口投资增加，加工工业、服务业发展迅速。

（二）省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。

根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。

（20分）要求：紧扣资料，内容具体；语言简明，有逻辑性；不超过400字。

【题目类型】应用文【解题思路】①提纲意味着不必考虑格式，只写标题。

②正文部分介绍经验，即对策，按照要点前置+具体解释呈现答案。

【参考答案】开拓创新，打开扶贫新思路各位同志！我村地处偏远、条件恶劣，土地产量低、荒废严重，群众观念落后，生活贫困。

但本地花椒酱麻辣鲜香、口感独特，特色鲜明。

对这一情况，做了如下工作：一、实地走访，调研市场。

1.了解群众生产生活情况，挖掘特色；2.对比同类产品，了解消费需求。

二、统一思想，发动群众。

1.说服干部群众，树立发展信心；2.设立集体企业，引导村民技术、产品入股。

三、争取资金，引进技术。

1.申请惠农贷款，促进生产；2.和食品研究院合作，保障质量与效率。

四、借助平台，打开销路。

1.利用电商平台开拓市场；2.依靠省中小企业服务平台进行推广。

五、创造收入，共享收益。

1.为集体创收；2.村民收入提升，生活质量改善。

六、利用资源，打造生态农业。

问题一：1.加强基层党建。

壮大队伍，选派优秀人才；将基层党建组织下沉。

2.改善人居环境。

推进农村环境综合整治和生态文明建设，提升环境。

3.保护历史文化。

修缮和活化文化遗存；提炼文化特色，打造品牌。

4.加强道德建设。

开设讲堂、设置好人榜，宣传核心价值观；挖掘传统道德教育资源，引领风气。

参考答案说明：本参考答案从“加强基层党建”“改善人居环境”“保护历史文化”“加强道德建设”四方面入手，进行相关对策的展开。

各条的要点之间是并列关系，内容之间不存在重复、交叉。

问题二：发展经济、挖掘文化、美化环境，建设好新农村山岔村人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一。

为改变现状通过争取资金、完善设施、整合资源、完善组织、保护文化、美化环境实现了小康。

具体措施如下：一、争取帮扶资金，完善基础设施，提升公共教育服务。

硬化路面，安装路灯，方便群众生产生活；加强幼儿园等学校建设，促进教育发展。

二、引进资金，完善组织，改进技术，推进生产方式现代化。

争取帮扶贷款等金融支持，鼓励群众创业，成立产销专业合作社，建大棚发展现代绿色环保生态农业。

三、挖掘文化、自然资源，促进文化、生态、经济建设融合发展。

依托九盘水磨、烽火夕照等景点，发展乡村旅游、农家乐等，促进农村服务业发展，推动收入、产业多元化。

四、完善文化设施，继承文化传统。

修建老年文化、水磨文化广场，历史文化艺术墙，恢复传统重阳民俗文化活动。

五、加强精神文明建设，提升个人精神风貌。

找家训、立家规、树家风，加强家庭教育，用好家训来监督别人、反观自己、教育孩子。

参考答案说明：（1）格式方面，本参考答案撰写了“标题”“正文”。

（2）正文部分，一方面从内容来看，围绕着“山岔村值得肯定的做法”这一主题，本参考答案的开头先写到了“山岔村过去存在的问题”；主体部分从“完善基础设施”“推进生产方式现代化”“促进文化、生态、经济建设融合发展”“完善文化设施，继承文化传统”“加强精神文明建设”这五个方面给出了具体的做法介绍。

2019年公务员考试《申论》模拟试题答案（B类）一、简要归纳B区质监局依法行政的主要内容。

(15分)要求：准确全面，语言精练，字数不超过150字。

【参考答案】B区质监局依法行政的主要内容有：一是梳理、健全修订各级法律法规等，实行分类，建立依法行政制度体系，加以落实。

二是以标准化方法整合职能体系，厘清工作职权，规范工作程序，明确职权的法律依据等，实现行政审批事项标准化。

三是探索展开柔性执法方式和双轨制执法检查模式，带动企业健康发展。

二、以吴某的遭遇为例，谈谈你对“钓鱼执法”的理解。

(15分)要求：观点明确，语言精练，条理清楚，字数不超过250字。

【参考答案】“钓鱼执法”是指执法机关串通、逼迫他人当诱饵，引诱原本没有违法意图的当事人违法，然后实行执法的行为。

以吴某的遭遇来说，Y派出所某些警察让“黄鹏”做诱饵，吴某为赚外快协助“黄鹏”套现，结果被事先等候的便衣抓住，遭到警察的勒索。

被逼无奈，吴某只好充当新的诱饵，协助警察“钓鱼”。

由此可见，“钓鱼执法”本身就是违法行为，它损害了政府公信力和法律的性。

所以，各级政府应该对其增大整治力度，坚决杜绝“钓鱼执法”现象的发生，保护群众的合法权益。

三、假如你是城市管理部门的工作人员，请你结合“给定资料6”，针对我国城市管理综合行政执法写一份调查报告。

(25分)要求：语言精练，条理清楚，不要求格式，字数不超过500字。

【参考答案】城市管理是社会管理的一个重要组成部分。

在我国加速城镇化建设的过程中，城市管理综合行政执法应运而生。

它的出现大大提升了城市管理效能，同时也存有一些问题。

为了深入了解我国城市管理综合行政执法现状，我们对其实行了调查摸底，具体情况如下：一、存有问题(一)法律不完善。

只有授权性条款规定、单行法律法规，没有完全明确综合行政执法机关的主体地位及城管机关职能定位。

(二)机构设置以属地管理为主。

各区县分割管理执法;区县政府掌握人、财、物的相关权力，而基层政府缺乏专业执法素养、执法人员及资金。