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《新时代知识产权创新发展与严格保护》目录一、内容概要 (3)1.1 知识产权的重要性 (4)1.2 新时代背景下的知识产权挑战 (5)二、知识产权创新发展 (6)2.1 创新驱动发展战略 (7)2.1.1 创新是引领发展的第一动力 (9)2.1.2 知识产权是创新发展的关键支撑 (10)2.2 知识产权强国建设 (11)2.2.1 强化知识产权创造、保护和运用 (12)2.2.2 提升知识产权综合实力和国际竞争力 (13)三、知识产权严格保护 (14)3.1 法律法规完善 (15)3.1.1 完善知识产权法律法规体系 (17)3.1.2 加大知识产权执法力度 (17)3.2 保护机制优化 (19)3.2.1 建立健全知识产权维权援助体系 (20)3.2.2 加强知识产权国际合作与交流 (21)3.3 企业知识产权保护 (22)3.3.1 提高企业知识产权保护意识 (23)3.3.2 加强企业知识产权管理和保护能力建设 (25)四、知识产权运营与管理 (26)4.1 知识产权运营平台建设 (27)4.1.1 推动知识产权与实体经济深度融合 (28)4.1.2 构建知识产权运营服务体系 (30)4.2 知识产权资产评估与交易 (31)4.2.1 建立知识产权评估体系 (33)4.2.2 促进知识产权高效流转 (34)4.3 知识产权信息服务与利用 (35)4.3.1 提供全方位知识产权信息服务 (37)4.3.2 加强知识产权信息分析与应用 (38)五、知识产权人才培养与队伍建设 (39)5.1 人才培养体系建设 (41)5.1.1 完善知识产权人才培养课程体系 (42)5.1.2 加强知识产权师资队伍建设 (42)5.2 人才激励与评价机制 (44)5.2.1 建立健全知识产权人才激励机制 (45)5.2.2 完善知识产权人才评价体系 (45)5.3 人才引进与国际合作 (47)5.3.1 吸引和汇聚全球知识产权优秀人才 (48)5.3.2 加强与国际知识产权组织的合作与交流 (49)六、结论与展望 (50)6.1 主要结论 (51)6.2 未来展望 (52)6.2.1 深化知识产权领域改革 (53)6.2.2 推动知识产权事业高质量发展 (54)一、内容概要本文全面探讨了新时代背景下知识产权的创新发展与严格保护的重要性。
金华市人民政府关于加快建设国家知识产权示范城市的若干意见文章属性•【制定机关】金华市人民政府•【公布日期】2019.11.21•【字号】金政发〔2019〕32号•【施行日期】2019.04.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文金华市人民政府关于加快建设国家知识产权示范城市的若干意见各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：为充分发挥知识产权制度在激励创新中的基本保障作用，推进高质量发展，根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）、《国家知识产权强县工程试点、示范县（区）评定管理办法》（国知发管字〔2012〕133号）和《浙江省人民政府办公厅关于新形势下加快知识产权强省建设的实施意见》（浙政办发〔2017〕27号）要求，现就我市加快建设国家知识产权示范城市提出如下意见。
一、总体目标到2022年，全市知识产权创造优质、运用高效、保护有力、管理科学、服务提升，对经济社会发展的支撑和促进作用充分显现。
1.知识产权创造能力大幅提升。
国家知识产权示范城市建设期间，发明专利申请量、授权量年均增长10%以上，万人发明专利拥有量力争达到15件以上，其它领域知识产权创造与经济发展同步增长。
2.知识产权运用能力不断提高。
建立常态化知识产权评议机制，知识产权运用转化指标明显增长，创新主体运用知识产权参与市场竞争的能力明显提升。
3.知识产权保护能力显著增强。
专利行政执法案件年结案率达95%以上，知识产权维权援助和举报投诉答复办理率达100%，侵权、假冒知识产权违法行为得到有效遏制。
4.知识产权管理水平全面提升。
构建形成权责一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的知识产权管理体系。
培育国家级、省级知识产权示范、优势企业150家以上。
5.知识产权服务体系日趋完善。
加强知识产权公共服务平台建设，力争全市专利中介服务机构达到3—5家，支撑自主创新的知识产权服务体系基本形成。
中共中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》文章属性•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院•【公布日期】2021.09.22•【文号】•【施行日期】2021.09.22•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》（2021年9月22日）为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，制定本纲要。
一、战略背景党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国知识产权事业发展取得显著成效，知识产权法规制度体系逐步完善，核心专利、知名品牌、精品版权、优良植物新品种、优质地理标志、高水平集成电路布图设计等高价值知识产权拥有量大幅增加，商业秘密保护不断加强，遗传资源、传统知识和民间文艺的利用水平稳步提升，知识产权保护效果、运用效益和国际影响力显著提升，全社会知识产权意识大幅提高，涌现出一批知识产权竞争力较强的市场主体，走出了一条中国特色知识产权发展之路，有力保障创新型国家建设和全面建成小康社会目标的实现。
进入新发展阶段，推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求，创新是引领发展的第一动力，知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。
实施知识产权强国战略，回应新技术、新经济、新形势对知识产权制度变革提出的挑战，加快推进知识产权改革发展，协调好政府与市场、国内与国际，以及知识产权数量与质量、需求与供给的联动关系，全面提升我国知识产权综合实力，大力激发全社会创新活力，建设中国特色、世界水平的知识产权强国，对于提升国家核心竞争力，扩大高水平对外开放，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，满足人民日益增长的美好生活需要，具有重要意义。
二、总体要求（一）指导思想。
制造业高质量【加强创新平台建设,提升企业创新能力,促进制造业高质量发展】加强创新平台建设提升企业创新能力促进制造业高质量发展制造业兴，则经济兴；制造业强，则经济强。
制造业是实体经济的主体，推动制造业高质量发展，是经济高质量发展的重要内容和坚实支撑。
党的十九大报告指出：建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设制造强国，加快发展先进制造业。
近年来，我市深入推进科技创新，着提升力新型工业化水平，把制造业发展摆在突出重要的位置，不断推动我市经济和社会发展。
技术创新能力是企业的核心竞争力，自主创新成为制造业的最终选择，也是推动制造业高质量发展的关键因素。
近年来，我市大力实施“双轮驱动”发展战略，加快新型工业化进程，推动制造业转型升级，引导帮助企业建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的制造业创新体系，使企业逐步成为研究开发投入的主体。
但是，我们更应深刻认识到我市制造业的发展仍以劳动密集、科技含量低的传统制造业为主。
主要表现为创新资源匮乏、创新投入不足、创新平台不强、科技人才层次不高等，其中研发投入强度只有0.75%，低于全省平均水平1.34个百分点，其它主要创新指标与全省平均水平相比还有不少差距，这些都制约着制造业的高质量发展。
另一方面，我市拥有**大学、**职业技术学院、**市创新创业大学等丰富的科技创新资源，但这些科教优势都还没有充分转化为产业优势和经济竞争优势。
究其原因，其中最重要的一条就是创新平台建设落后，科技中介机构服务能力较弱，至使产学研结合不紧，科技成果转化渠道不畅，产业化率不高。
因此，搭建创新资源平台，探索高校、院所、企业、政府间的合作模式，形成资源共享、配套协作的科技创新运行机制，充分整合和利用发挥本市科教资源，积极开展与大院大所合作，支持大院大所在我市设立研发机构，开展研发创新、科技成果转移转化及交流合作，是提高制造业企业科技创新能力，促进我市制造业高质量发展迫切需要解决的问题。
南平市人民政府关于印发南平市创建国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2024—2026年）的通知文章属性•【制定机关】南平市人民政府•【公布日期】2024.04.02•【字号】•【施行日期】2024.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文南平市人民政府关于印发南平市创建国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2024—2026年）的通知各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位，各直属机构，各大企业，各大中专院校：《南平市创建国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2024—2026年）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。
南平市人民政府2024年4月2日南平市创建国家知识产权强市建设试点城市工作方案（2024—2026年）为扎实推进国家知识产权强市建设试点城市工作，开创我市知识产权事业发展新格局，结合南平实际，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，认真落实中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和省委办公厅、省政府办公厅印发的《福建省贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉的实施方案》等部署要求，深入实施知识产权强市战略，发挥国家知识产权强市建设试点城市先行先试作用，推进南平市知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能管理、高水平服务，充分运用知识产权激励和保护创新的作用，服务创新资源的合理配置，为我市新质生产力的发展提供良好的创新环境和法治保障，为全方位推进南平市绿色高质量发展做出积极贡献。
二、工作目标到2026年，知识产权强市建设取得明显成效，建立健全与我市经济社会发展相适应的知识产权创造、运用、保护、管理、服务体系和工作机制，全社会尊重知识、崇尚创新、保护知识产权的文化氛围和法治环境基本形成。
推进知识产权强国建设的几点举措为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》和，充分发挥知识产权的战略要素作用，激发全社会创新活力，推进知识产权强市建设，结合实际，特提出如下措施。
一、打造全方位协同、全要素赋能的知识产权数字变革高地1.深化知识产权数字化改革。
建设涵盖专利、商标、著作权、地理标志、植物新品种、商业秘密、数据产权等全门类的一体化智能化公共数据平台，做实数字孪生数据底座。
集成打造全链条、全流程、全领域的知识产权多跨协同应用场景，持续迭代升级“知识产权在线”。
强化“云网端”协同、大数据赋能，健全完善知识产权综合管理体制机制，实现知识产权管理理念、制度和体系重构。
2.推动知识产权公共服务优质共享。
集成打通技术创新支持中心（TISC）、高校信息中心等各类公共服务平台，推动公共服务网点县（市、区）全覆盖，构建引导、多元参与、互联共享的知识产权数字化公共服务体系。
加强专利等数据资源开发利用，绘制重点产业、未来产业知识产权图谱，提升知识产权公共服务网络化、标准化、专业化、数字化水平。
深化知识产权领域“放管服”改革，提高知识产权公共服务效率和社会满意度。
3.构建知识产权数字治理制度规则。
推进数据知识产权制度改革，运用区块链等技术，建立数字领域知识产权保护制度。
建立统一的知识产权数据标准和开放规则，实施“沙盒监管”，推动知识产权数据与科技、金融、人才等数据互联共享、治理协同推进，促进数据资源跨界整合运用。
探索大数据联盟、数据产权入股等数据共享和流转方式，完善数据安全制度体系、技术体系、运营体系，构建健康数字生态。
二、健全以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造体系4.推进关键核心技术知识产权前瞻布局。
加强智慧物联、生命健康、量子信息、精细化学、海洋装备、集成电路等基础研究、原始创新和卡脖子技术知识产权联合攻关，规划布局一批高价值核心专利、基础专利。
强化高校院所专利申请前评估机制建设，组织之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院等国家战略科技力量，实施知识产权对标提标工程。
2023年四川资阳市专业技术人员公需科目试题及答案1、世界级城市群是国家经济社会发展综合实力的集中体现，是参与全球竞争的主要载体。
答案:A.正确2、大力推进产业数字化转型的工作内容包括（）。
答案:A.加快企业数字化转型升级B.全面深化重点产业数字化转型C.推动产业园区和产业集群数字化转型D.培育转型支撑服务生态3、下列选项中不是APT攻击的特点:()答案:A.攻击少见4、网络支付类查询和操作密码可以设置成一样的。
答案:A.错误5、《中国制造2025》中指出，鼓励和支持企业运用知识产权参与市场竞争，培育一批具备知识产权综合实力的优势企业，支持组建知识产权联盟，推动市场主体开展知识产权协同运用。
答案:A.正确6、（）是一种处理时序数据的神经网络，常用于语音识别、机器翻译等领域。
答案:A.循环神经网络7、（）是创新主体，是市场竞争主体，是产业发展支撑主体，是知识产权战略运用主体。
答案:A.企业8、“十四五”时期经济社会发展要坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。
答案:A.正确9、知识产权是（）为内容，以法律为保障，以利益为目的。
答案:A.知识10、《中华人民共和国民法典》规定，家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。
答案:A.正确11、在复印店复印时，市民要确保个人资料不被留底复印。
答案:A.正确12、金融机构存在的价值是:改善信息不对称，增加信息透明度。
答案:A.正确13、下列观点中，属于符号主义的有（）。
答案:A.认为人的认知基元是符号B.认为知识是信息的一种形式C.认为人是一个物理符号系统D.认为人工智能源于数理逻辑14、癌症的治疗分为手术、放疗、化疗。
据WTO统计，在45%的肿瘤治愈率中，比重最高的治疗方式是（）。
答案:A.手术15、大数据技术和云计算技术是两门完全不相关的技术。
湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------湖北省人民政府关于加快知识产权强省建设的意见鄂政发〔2016〕24号各市、州、县人民政府，省政府各部门：根据《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔2015〕71号）要求，为充分发挥知识产权制度在激励创新中的基本保障作用，现就加快我省知识产权强省建设提出如下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实“四个全面”战略布局及“五大发展理念”，深化知识产权领域体制机制改革，实施知识产权战略，提高知识产权创造质量、运用效益、保护效果、管理能力和服务水平，推动湖北科教优势转化为发展优势，利用知识产权制度推动湖北经济社会创新发展，促进大众创业与万众创新，加快经济结构转型升级，真正实现供给侧结构性改革，为湖北率先进入创新型省份行列提供有力支撑。
（二）建设目标。
到2020年，全省每万人口发明专利拥有量达到10件以上，面向世界科技前沿和国家重大需求，加快各领域科技创新，培育一大批深入实施知识产权战略、拥有自主知识产权并形成较强竞争力的知识产权示范企业，建设若干具有竞争优势的知识产权密集型产业，建成一批知识产权强市、强县、强区，知识产权创造、运用、保护、管理和服务环境全面优化，知识产权支撑湖北经济社会创新发展的作用显著提升。
二、主要任务（三）引导企业实施知识产权战略。
实施省知识产权示范企业建设工程，引导市场主体加大对知识产权的投入，支持企业围绕支柱产业、战略新兴产业加强知识产权战略储备与布局。
推进企业贯彻知识产权管理规范，培育一批专利千件申请、百件授权的企业。
加强知识产权保护，这是完善产权保护制度最重要的内容，也是提高中国经济竞争力最大的激励。
2008年，《国家知识产权战略纲要》（简称《纲要》）提出要实施国家知识产权战略，着力完善知识产权制度，为建设创新型国家和全面建设小康社会提供强有力支撑。
此后的十二年，经过各方的共同努力，《纲要》中提加快建设知识产权强国 保障经济高质量发展提升知识产权质量，全面依法保护知识产权，提高知识产权运用综合效益。
韩秀成 | 国家知识产权局知识产权发展研究中心主任 研究员李奕霏 | 国家知识产权局知识产权发展研究中心实习研究员出的目标已基本实现，对我国发展成为世界第二大经济体、最大贸易国、最大制造业国家、全球产业供应链体系的中心国家提供了有力支撑。
当前世界正经历百年未有之大变局，我国已转向高质量发展阶段。
无论是应对国际环境变迁所带来的不稳定性、不确定性，还是解决我国经济社会发展中的不平衡、不充分问题，我国都要将创新置于国家现代化建设全局的核心地位，充分发挥知识产权制度在鼓励创新中的基本保障作用。
加快知识产权强国建设，激励创新源泉充分涌流，保障经济高质量发展。
知识产权现状知识产权的数量与质量代48知识产权创造量质齐升，为我国长期维持全门类的制造业大国提供基础保障。
表着一个国家创新的宽度与高度，保护知识产权就是保护创新。
国家知识产权战略实施以来，我国知识产权工作在激励和保护创新、促进经济发展方面起到了积极的作用。
知识产权创造量质齐升，为我国长期维持全门类的制造业大国提供基础保障。
截至2019年，我国发明专利申请量连续9年居世界第一。
每万人口发明专利拥有量从2012年10月底的3.31件上升到2019年底的13.3件。
企业已成为我国主要的创新主体，2019年，企业占国内职务专利申请量的81.5%，占国内职务发明专利申请量的比重达到71.1%。
2007-2019年，我国有效注册商标总量从235.3万件增长至2521.9万件。
近几年，我国知识产权创造在数量快速增长的同时，质量也在逐年提高，专利维持年限有了较大幅度增长，商标品牌市场价值提升明显。
把制造业做实做强做优坚定不移建设制造强国作者：肖亚庆来源：《中国信息化》2021年第01期党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》明确提出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国，强调“保持制造业比重基本稳定”。
习近平总书记强调，“制造业是国家经济命脉所系”，“把实体经济特别是制造业做实做强做优”，“加快建设制造强国”。
这为我们工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，工业和信息化系统要胸怀“两个大局”，深刻认识做实做强做优制造业、建设制造强国的重要性紧迫性，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的分析判断和重大决策部署上来。
按照党的十九届五中全会部署，紧扣新发展阶段、新发展理念、新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以提升产业链供应链现代化水平为着力点，深化改革、强化创新、深化融合，推动制造强国建设不断迈上新台阶，为全面建设社会主义现代化国家提供强有力保障。
当今时代，新一轮科技革命和产业变革加速演进，信息技术、新材料技术、新能源技术、生物技术等加速突破应用，颠覆性技术层出不穷，正深刻改变世界经济发展方式和国际产业分工格局。
改革开放40多年来特别是党的十八大以来，我国制造业创新能力显著提升，重大创新成果竞相涌现，一些前沿领域开始进入并跑、领跑阶段，科技实力正从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破迈向系统能力提升。
但也要清醒看到，我国制造业创新能力还不强，特别是关键核心技术受制于人，从“0”到“1”的重大原创性成果缺乏，加快提升创新能力十分迫切。
规划《建议》提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
习近平总书记强调，制造业的核心就是创新，就是掌握关键核心技术；关键核心技术必须牢牢掌握在我们自己手中。
《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国制造业创新发展面临着前所未有的挑战。
经过多年快速发展，我国已成为全球制造业大国，但制造业整体素质和竞争力与工业发达国家相比仍然差距很大，自主创新能力不强，核心技术受制于人，科技成果对产业支撑不足的问题十分突出。
《中国制造2025》将创新驱动作为建设制造强国的重要方针之一，将提高制造业创新能力作为建设制造强国的首要任务，说明必须依靠创新驱动，抢抓新科技革命和产业变革的战略机遇，重塑我国制造业的国际竞争新优势。
一、提高国家制造业创新能力是顺应新一轮科技革命与产业变革新趋势、抢占全球竞争制高点的战略选择制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。
特别是国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量，制造业的创新已经成为新一轮科技革命与产业变革中国际竞争的重要焦点。
（一）新一轮科技革命与产业变革正在兴起，发达国家竞相布局制造业创新战略全球科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，技术更新和成果转化更加快捷，以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势。
科技创新已成为经济结构调整和产业持续健康发展的决定性力量，许多国家都将创新提升到国家发展战略的核心层面。
美国积极推动国家制造业创新网络建设，期盼以技术创新的先发优势继续保持其全球领先地位。
德国也积极制定高科技战略，确定了五大领域的关键技术和十大未来项目。
应该看到，经过长期追赶发展的沉淀和积累，本轮产业变革是我国与发达国家技术差距最小的一次，我们必须切实增强机遇意识，实施创新驱动战略，提高制造业创新能力，实现工业强国的百年梦想。
（二）发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起，唯有依靠创新才能把握国际竞争新优势在科技创新、国际金融危机等多重因素的影响下，全球产业结构进入深度调整周期。
发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，高端制造领域向发达国家回流的“逆转移”趋势显现端倪。
知识产权强国建设纲解读
近年来，中国在知识产权领域取得了显著的进展，成为全球知识产权保护的重要力量。
为进一步推进知识产权强国建设，中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年5月发布了《知识产权强国建设纲要》。
该纲要包含了五个方面的任务和目标：强化知识产权保护、提高知识产权运用能力、加快知识产权创造、推进知识产权国际合作、完善知识产权法律体系。
其中，强化知识产权保护是纲要的核心任务。
纲要明确了加强知识产权保护的主要措施：加强知识产权司法保护、加强知识产权行政保护、加强知识产权民事保护、加强知识产权刑事保护、加强知识产权国际保护。
同时，纲要还明确了完善知识产权法律体系的任务，包括制定相关法律法规、完善知识产权审判制度、加强知识产权执法机构建设等。
纲要的发布表明了中国政府对知识产权保护的高度重视，也为中国成为知识产权强国提供了更加明确的方向和任务。
同时，纲要的实施也需要各个方面的积极参与和配合，才能真正实现知识产权强国的目标。
- 1 -。
领导知识产权工作会议讲话随着知识经济的发展,知识产权已成为促进科技进步、经济发展和文化繁荣的有力杠杆。
下面就是店铺给大家整理的领导知识产权工作会议讲话，仅供参考。
领导知识产权工作会议讲话(一)同志们：大家上午好!今天我们召开全省知识产权工作会议，总结过去一年的工作，安排部署20xx年实施知识产权战略的目标、任务和措施，表彰奖励20xx 年度全省知识产权工作先进集体和个人。
在此，我代表省政府向全省知识产权工作者致以诚挚的问候，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!刚才，朱晓力同志在工作报告中，认真总结回顾了20xx年的工作，对20xx年度的任务进行了全面安排，省知识产权局的洪宗宪同志还对甘肃省知识产权战略纲要制定情况向大家进行了通报。
我都完全同意。
希望各市州认真抓好落实。
借此机会，我再讲几点意见：一、认清形势，增强做好知识产权工作的责任感和使命感。
当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。
去年11月29日，胡锦涛在中央政治局第九次集体学习时强调要“坚持走中国特色自主创新道路，大力实施科教兴国战略、人才强国战略、知识产权战略，加快建设国家创新体系”的重要论断，第一次把知识产权战略作为创新型国家三大支撑体系之一，为知识产权发展指明了方向，标志着知识产权进入新的发展历史阶段。
20xx年我省知识产权工作取得了可喜的进展。
全年申请专利达到了2178件，授权专利1047件;成功举办了“中国专利周甘肃分会场”活动，签约金额达 1.09亿元;深入学习贯彻《国家知识产权战略纲要》，启动了我省战略纲要制定工作;加大了宣传培训力度，培训知识产权人才3500余人;制定出台了一系列新的政策措施。
全省的知识产权的创造、运用、保护和管理能力得到明显提高，为激励创新、深化改革和促进我省经济社会又好又快发展发挥了重要作用。
国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】国家知识产权局•【公布日期】2015.10.21•【文号】国知发管字〔2015〕59号•【施行日期】2015.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】知识产权综合规定正文国家知识产权局关于印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》的通知国知发管字〔2015〕59号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局；局机关各部门、专利局各部门、局直属各单位：为深入实施国家知识产权战略，努力建设知识产权强国，现制定印发《加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）》（以下简称《方案》），请结合工作实际，积极组织实施。
《方案》是指导各省（区、市）围绕知识产权强国建设提升知识产权综合能力的工作指引，也是指导开展知识产权强省（区、市，以下简称知识产权强省）建设的行动指南。
《方案》从远期的目标，初步提出了知识产权强省建设的远景规划；从近期的重点，对知识产权强省建设试点阶段的工作任务进行了部署。
今后，我局还将根据知识产权强国建设的总体部署和要求，进一步完善《方案》内容，不断加强对知识产权强省建设的工作指导。
特此通知。
国家知识产权局2015年10月21日加快推进知识产权强省建设工作方案（试行）为深入实施国家知识产权战略，加快推进知识产权强省建设，为建设知识产权强国提供有力支撑，制定工作方案如下。
一、总体思路（一）指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“四个全面”战略布局，以加强知识产权运用和保护为主线，以深化知识产权领域改革为重点，着力提升区域创新驱动发展能力，大幅提升知识产权对经济社会发展的贡献度，推动形成与国家重大区域发展战略相匹配、与地方发展实际相适应的知识产权强省建设战略格局，努力探索具有区域特色、符合时代要求的知识产权强省建设之路，加快实现知识产权强国建设目标。
中国如何成为制造强国在全球主要大国近年来纷纷高度重视制造业、并用新技术重塑制造业的背景下,2015年5月,中国政府发布了中国制造2025行动纲领;该纲领将制造业定位成“立国之本、兴国之器、强国之基”,提出了建设制造业强国的三步走战略：第一步,2015年-2025年,迈入制造强国行列；第二步,2025年-2035年,达到制造强国阵营的中等水平；第三步,2035年-2049年,进入世界制造强国前列,建成全球领先的技术体系和产业体系;中国制造2025,就是这三步走战略的第一步,是未来十年指导各级政府相关工作的纲领性文件;宏图大略如何转化为具体的行动,制造强国的梦想如何才能成真近日,财经记者专访了工信部部长;工信部是中国制造2025的牵头起草单位,国家制造强国建设领导小组办公室也设在工信部,苗圩则是领导小组第一副组长;领导小组组长,是国务院副总理;创新是建设制造强国的核心破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,把创新打造成推进制造强国建设的核心力量财经：今年以来,中央和国务院连续发布了几个指引改革创新和产业升级的重要文件,3月的关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见下称若干意见、5月的中国制造2025行动纲领、7月的“互联网+”行动指导意见下称指导意见;在您看来,这些文件中体现出来的理念和思路,跟过去有何不同这三份文件有何逻辑关系苗圩：这些文件的理念和思路是十八大以来新一届中央政府新思路、新观念在具体领域的体现;与过去相比,这些文件的理念和思路更加突出以下三个特点：一是更加突出创新驱动;若干意见强调创新在提高社会生产力和综合国力方面的重要地位；中国制造2025把创新摆在制造业发展全局的核心位置；指导意见提出以融合促创新,最大程度汇聚各类市场要素的创新力量,推动融合性新兴产业成为经济发展新动力和新支柱;二是更加突出深化改革;党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大战略部署;若干意见明确提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱；中国制造2025将深化体制机制改革作为战略支撑和保障,努力破除我国制造业发展的体制机制障碍,解决制约我国制造业转型升级的深层次矛盾,激发市场活力；指导意见则充分发挥互联网对资源的逆向重组作用,倒逼相关产业领域加速变革;三是更加突出人才为本;人才强国已经上升为国家战略,是“提升国家核心竞争力和综合国力,为全面建成小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”;若干意见明确提出坚持人才为先的发展思路；中国制造2025中提出,要加快培育制造业发展急需的经营管理人才、专业技术人才、技能人才,建设一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍;从三者的逻辑关系来看,若干意见是体制机制层面的保障,是对工业发展制度环境的建设,是制造业发展的基础；中国制造2025行动纲领是对制造业重点领域和任务的谋划,是制造业发展的核心；指导意见是对制造业发展方式和途径的指引,是制造业发展的手段;财经：若干意见中,提到“破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱”;在您看来,就政府而言,制约创新的最大思想障碍和制度藩篱是什么苗圩：近年来,我国科技创新工作取得显着进展;但目前我国企业创新能力依然薄弱,许多领域缺乏具有自主知识产权的核心技术,企业尚未真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果应用的主体,制约企业创新的体制机制障碍仍然存在;“破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱”,就是要把创新打造成为推进制造强国建设的核心力量;要完善国家制造业创新体系;围绕产业链部署创新链,围绕创新链配置资金链;强化以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的制造业创新体系;加强顶层设计,加快建立以创新中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络;要加强关键核心技术研发,力争在集成电路、新一代移动通信、大数据、智能机器人、节能与汽车等领域,突破一批关键核心和共性技术;更加注重“四基”发展,在关键基础材料、核心基础零部件元器件、先进基础工艺及产业技术基础方面不断提升其发展水平;要强化企业技术创新主体地位;健全技术创新市场导向机制,充分发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向机制,充分激发企业技术创新的活力;三种自主创新模式各有所用新一代信息技术、新材料、生物医药、航空航天装备等产业应加强原始创新,高端装备、钢铁、石化、轻工等产业应加强集成创新、引进消化吸收再创新财经：几份文件均强调,让企业成为创新主体,让市场发挥主导作用;具体到中国制造2025中提出的任务,政府怎样帮助实现这一目标实施建设制造业创新中心,政府打算为此投入多少资金资金怎样使用才能最有效率苗圩：目前,我国企业的技术创新主体地位仍未真正确立;中国制造2025提出,要加强顶层设计,加快建立以创新中心为核心载体、以公共服务平台和工程数据中心为重要支撑的制造业创新网络,建立市场化的创新方向选择机制和鼓励创新的风险分担、利益共享机制;强化企业技术创新主体地位,支持企业提升创新能力,推进国家技术创新示范企业和企业技术中心建设,充分吸纳企业参与国家科技计划的决策和实施;发挥行业骨干企业的主导作用和高等院校、科研院所的基础作用,攻克一批对产业竞争力整体提升具有全局性影响、带动性强的关键共性技术,加快成果转化;在资金投入模式方面,将运用政府和社会资本合作PPP模式,引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设;同时创新财政资金支持方式,逐步从“补建设”向“补运营”转变,提高财政资金使用效率;财经：一般认为,自主创新有三种模式：原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,在实施中国制造2025行动纲领时,政府该如何引导三类创新哪些行业,应当把重点向自由创新倾斜哪些行业,比较适合后两种创新苗圩：自主创新包括原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新三种形式;在实施中国制造2025过程中,要坚持市场主导、政府引导的原则;充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,强化企业主体地位,激发企业活力和创造力;积极转变政府职能,加强战略研究和规划引导,完善相关支持政策,为企业发展创造良好环境;中国制造2025突出创新驱动发展战略,创新主线兼顾新兴产业和传统产业;新兴产业方面,要求围绕新一代信息技术、智能制造、增材制造、新材料、生物医药等领域创新发展的重大共性需求,形成一批制造业创新中心工业技术研究基地,重点开展行业基础和共性关键技术研发、成果产业化、人才培训等工作;传统产业方面,支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造,引导企业采用先进适用技术,优化产品结构,全面提升设计、制造、工艺、管理水平,促进钢铁、石化、工程机械、轻工、纺织等产业向价值链高端发展;围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造,推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料,提高企业生产技术水平和效益;对具有显着优势的领先型产业、新兴产业、前沿产业,应当重点向原始创新倾斜,鼓励取得重大技术突破,占领产业竞争制高点;对于追赶型产业以及传统产业,我们更多地要鼓励采用集成创新、引进消化吸收再创新,不断缩短与先进水平的差距;在实施中国制造2025中,新一代信息技术、新材料、生物医药、航空航天装备等产业应加强原始创新,高端装备、钢铁、石化、轻工等产业应加强集成创新、引进消化吸收再创新;新工业革命的本质信息通信技术与各产业领域的技术融合创新,正在以前所未有的广度和深度推动生产方式和发展模式的变化财经：在“‘互联网+’协同制造”部分中,指导意见提出了多个目标：发展智能制造、大规模个性化定制、提升网络化协同制造水平、加速制造业服务化转型;工信部是该领域的第一牵头部门,不知您对推动这项工作有何计划苗圩：当前,工信部在推动“互联网+”协同制造方面重点做好以下工作：一是大力发展智能制造;加强智能制造顶层设计,研究制定智能制造发展战略,编制智能制造专项规划;组织实施智能制造专项,支持智能制造装备和产品创新发展,继续推动国家智慧家庭应用示范基地创建,推动智能网联、智能穿戴、服务机器人等新型智能终端产品研发和产业化;推动传统装备智能化改造和升级,分行业制定传统装备智能化改造路线图,组织开展重点行业智能车间、智能工厂试点,培育一批样板企业并组织推广行业应用示范;推进工业互联网发展,研究制定工业互联网网络架构方案,研究提出适应工业互联网发展的IPv6地址编码规划,构建面向智能生产线、智能车间、智能工厂低时延、高可靠的工业互联网试验床,开展工业互联网试点示范;二是培育新型生产模式;培育发展开放式研发组织模式,推动数字化、网络化设计工具在企业产品研发设计中的应用,加快构建用户深度参与、产业链高度协同的新型研发体系;发展新型生产制造模式,开展互联网与工业融合创新试点、物联网创新应用试点,培育基于互联网的大规模个性化定制、云制造等新型制造模式,推动形成基于消费需求动态感知的研发、制造、服务新方式;三是提升网络化协同制造水平;研究制定工业云创新发展指导意见,继续开展工业云创新服务试点,加强工业云平台建设和培训推广,推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享;完善中小微企业服务体系,实施中小企业公共服务平台网络建设工程,鼓励电信企业和大型互联网企业打造开放共享的资源平台;建设一批智慧型小微企业创业创新基地,为创业者和小微企业互联网应用提供基础设施、软件支撑、网络安全、数据存储等应用服务;四是加速制造业服务化转型;鼓励发展基于智能产品的在线服务,组织开展装备制造企业服务化转型试点示范,发展面向用户需求的产品监测追溯、远程诊断维护、产品全生命周期管理等在线服务新模式;培育面向交易的服务新业态,鼓励企业基于产品智能化、供应链在线化的信用信息挖掘,探索开展信用销售、融资租赁、供应链等新业务;鼓励大型制造业企业将信息技术、物流、金融等优势业务剥离,面向行业提供社会化专业服务;财经：目前,制造业正在发生新革命,工业、物联网、工业互联网、大数据、云平台、智能制造等概念都在流行,许多企业有眼花缭乱无所适从之感;在您看来,这些时髦概念背后的实质是什么企业该如何根据自身情况来应对这些最新趋势苗圩：这些概念的实质是以互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息通信技术不断涌现为特征的新一轮科技革命和产业变革,特别是信息通信技术与各产业领域的技术融合创新,正在以前所未有的广度和深度推动生产方式和发展模式的变化;事实上,很多企业已经开始自觉或者不自觉地推动互联网在研发、生产、经营、管理等各方面的应用,大大提高了生产效率,降低了生产成本,提高了产品质量,提升了企业竞争力;并且,在此方面我国仍然大有可为;一方面,以智能制造为突破口和主攻方向;所谓智能制造就是要研发出一批智能化的产品;比如说现有的工业机器人只是程序控制的装备,下一代机器人是应该具有一定的“人工智能”的机器人;比如说有一个人如果误操作了,很可能被机器人伤到;如果将来在机器人身上实现人工智能,那么它发现附近安全距离内有人的话就不会去操作,这就是智能化产品的标志;另一方面,通过智能化或者说信息化的生产过程,可以实现全流程的优化,各个环节被监控,可以大大降低不良产品率,顺应中国劳动力成本不断上升的趋势,大大提高效率和效益;我们还要在企业层面建立起工业互联网或者叫物联网;现在人与人之间已经可以做到信息的无缝衔接,实时的交流和共享;将来可以在四个维度,即物和物、物和人、人和物、人和人之间做到信息的充分交流和共享,这将深刻影响到企业的生产经营模式;行动纲领如何落地中国制造2025的实施涉及多个部门,如何真正实现部门间政策资源的联动,仍需进行不懈的努力和探索财经：不少人担心,虽然文件写得非常棒,但如果没有靠谱的落实机制,那文件也就是说说而已;在您看来,从文件到行动,从行动到成果,乐观和不乐观的因素分别有哪些苗圩：乐观因素有以下三个方面：一是思想观念上,各方对制造强国认识达成了共识;在工信部会同有关部门起草制定中国制造2025过程中,广泛征求并采纳了有关部门、单位、企业的建设性意见和建议;7月在北京召开了中国制造2025省部级专题研讨班,进行了系统学习,进一步统一了认识;各地积极性也很高,江苏、福建等地已经制定实施落实中国制造2025的行动方案或实施意见等,这将会极大地推进中国制造2025的有效落实;二是组织保障上,组织实施机制已经建立;在国家层面,已经建立中国制造2025领导小组、领导小组办公室、制造强国建设战略咨询委员会,将加强部门间的沟通,做到重大规划、重大政策、重大工程专项共同协商,统筹推进制造强国建设,提升决策质量;在中央和地方联合推进方面,正在建立部省联动机制,可更多地发挥好地方落实中国制造2025的积极性和创造性;三是具体工作上,执行的针对性较强;中国制造2025是制造业未来十年发展的指导性文件,要考虑制造业的整体布局,但又不能面面俱到;为此,中国制造2025提出了提高国家制造业创新能力、推进信息化和工业化深度融合、强化工业基础能力等9项主要任务,国家制造业创新中心建设、智能制造、工业强基等5项重大工程,1+X规划体系编制工作,使得推进制造强国拥有具体的工作抓手;不乐观因素也有三个：第一,当前经济下行压力较大,为追求经济规模和增速,各地区有可能出现一哄而上盲目布局的局面,对有序推进制造强国建设造成一定的影响;第二,从制造业发展规律看,推进制造业由大变强需要政府在支持手段、社会化服务等方面开展深入持续的政策创新,这需要一个不断探索、试错的过程,难以一蹴而就,更不能急于求成;第三,中国制造2025的实施涉及多个部门,如何真正实现部门间政策资源的联动,仍需进行不懈的努力和探索;财经：在中国制造2025行动纲领的结尾,也提到要“建立中国制造2025任务落实情况督促检查和第三方评价机制,完善统计监测、绩效评估、动态调整和监督考核机制”;这无疑是非常必要的实施保障机制,该机制具体如何建立,您能否谈谈您的想法苗圩：相关各方能否落实和执行好,是中国制造2025能否发挥作用的关键之处;在这方面,基本的工作方法是把战略变成规划,把规划变成计划,把计划变成行动,把行动变成实在效果;推动实施中国制造2025这项工作的过程中,有几个方面要注意：一要制定实施中国制造2025的年度计划;在领导小组各成员单位提出年度工作重点的基础上,明确工作目标、具体任务分工和时间节点;部内也制定了工作计划,明确具体目标和时间要求,按分工抓好落实;加强对年度工作计划执行的跟踪、督促和检查;我们将建立定期信息报送机制,及时了解重要工作进展情况,实施过程中出现的重大问题及时提交领导小组审议;组织战略咨询委的专家们动态发布重点领域技术路线图绿皮书,经领导小组会议审定后执行,每两年更新一次,在技术层面上做到及时调整和修正;二要建立考核评估机制;加强工作落实情况的督促检查,重点工作进展定期向领导小组及国务院领导汇报;及时委托第三方评估机构对实施情况进行执行情况评估,既包括全面的总体评估,也包括专题性、重点领域的评估,结合新的发展形势和评估结果,对中国制造2025的总体目标、重点领域发展目标、战略支撑保障等进行及时调整;三是建立重大产业工程布局工作机制;对各地规划、工程的落实进展统筹协调;选出基础扎实、条件好的地区和企业,承担相关重点任务,为全国作出表率、树立标杆；在一些关键领域我们还要完善机制,实现竞争择优,避免一哄而上,盲目发展;。
浅谈建设创新型国家的关键十七大报告提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。
这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。
”胡锦涛同志把这段话放在促进国民经济又好又快发展的八个着力点之首，明确要求坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯穿到现代化建设各个方面，既充分体现了走自主创新强国之路的决心，也是我国实现经济社会又好又快发展的内在要求，是中华民族实现伟大复兴的必由之路。
一、建设创新型国家战略目标的提出及意义。
创新，对于处于改革开放时代的中国人来说，并不是一个陌生的词。
30年来，我们的一切发展成就，无不与创新紧紧联系在一起。
邓小平同志强调，要善于学习，更要善于创新。
江泽民同志指出，创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央十分重视创新。
２００５年１０月，胡锦涛同志在十六届五中全会上，明确提出了建设创新型国家的重大战略思想；十七大报告重申，我们要提高自主创新能力，建设创新型国家。
建设创新型国家，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大举措。
２０２０年实现全面建设小康社会的宏伟目标，意味着未来十二年，我们必须继续保持经济平稳较快和可持续增长，国内生产总值年增长率要超过７％。
实现这一目标靠什么？归根到底还是靠科技进步和创新的有力支持。
据测算，如果我们继续保持４０％的投资率，要如期实现人均国内生产总值翻两番的目标，那么科技进步贡献率必须由当前的３９％提高到６０％，不断向创新型国家行列迈进。
建设创新型国家，是解决我国当前发展面临的突出矛盾和问题的紧迫要求。
改革开放以来，我国经济增长较快，仅次于美、日、德，成为世界第四大经济体，但总体上依赖资金高投入、资源高消耗的状况没有根本改变。
与欧美发达国家相比，我国每创造１美元国内生产总值的能源消耗量是它们的４—１０倍，３３种主要产品的单位资源消耗量比国际平均水平高出４６％。
大力培育企业知识产权运用能力支撑制造强国建设作者：来源：《中国工业评论》2016年第05期进入“十三五”，制造强国知识产权建设的任务十分艰巨。
工业和信息化系统将围绕《中国制造2025》的重点领域和“互联网+”的关键环节，加强知识产权创造与储备，形成一批关键核心技术和产业共性技术知识产权。
为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》和《工业转型升级规划（2011—2015年）》知识产权工作部署，工业和信息化部于2012年启动了“工业企业知识产权运用能力培育工程”（以下称“培育工程”）。
培育工程的实施，凝聚了工业和信息化系统知识产权工作合力，形成了部省联合、多方参与的知识产权推进体系，为促进制造强国建设提供了有力的支撑。
建机制，形成行之有效政策措施工业和信息化部作为国家知识产权战略实施的部级联席会议成员单位坚持将实施国家知识产权战略与国家重大战略部署对接，紧贴产业和市场，依托企业，加强机制建设，注重政策措施衔接，逐步形成了部省联合、机构支撑、专家指导、行业推动、企业行动的知识产权推进体系。
（一）围绕工业转型升级需要，建立推进机制。
以促进知识产权成果产业化和应用为主线，以增强产业创新能力为核心，从产业转型升级的整体要求出发，在知识产权创造、运用、管理、保护等方面明确实施的总体思路、目标任务和工作要求；通过专项行动和年度推进计划，全面部署与重点安排，支持创新主体开展关键共性技术领域的知识产权积累与布局，推动知识产权成果产业化，构建重点产业知识产权风险预警应对机制，建立完善为产业服务的知识产权功能。
省市工业和信息化主管部门结合本地发展实际，建立了相关知识产权工作机构和联络员，设立了专项资金，因地制宜开展产业集聚区的知识产权工作。
行业组织、支撑机构积极履行决策咨询和服务支撑职责，积极为行业产学研用搭建平台，开展知识产权实务培训、市场产业竞争分析研究、发展态势报告、专家问诊帮扶企业、知识产权运营以及纠纷应对服务等，工业和信息化系统知识产权推进体系基本建立。
（二）面向产业创新发展需求，提供支撑和保障。
产业创新发展和国际产业竞争对知识产权工作提出了越来越迫切的要求，我部及时设立专项资金，聚合行业创新资源，广泛动员专业服务机构，以课题和专项的形式，支持以企业为主体开展重点产业和关键技术领域的知识产权动态分析和风险评估；支持行业组织和机构建立行业知识产权保护和运用的协调推进机制；依托地方工业和信息化主管部门开展产业集聚区知识产权特色培育，建设重点行业知识产权综合服务体系等。
在高端装备制造、新材料、新能源汽车、移动互联网、智能终端等重点领域安排了近百项知识产权专题分析评估和企业竞争力跟踪分析、产业知识产权竞争热点和焦点分析、反不正当竞争和反垄断的知识产权热点问题研究、知识产权运营业态和商业秘密保护等相关专题研究，开展40余场知识产权态势发布。
支持组建中国集成电路知识产权联盟，引领和带动产业链上下游企业协同创新，积累和运用知识产权。
成立了“移动智能终端技术创新与产业联盟”，开展重点技术领域知识产权分析，初步建立了企业、科研院所、联盟三方联合的移动智能终端产业知识产权联合防御机制。
推动新能源汽车产业知识产权联盟在京成立，探索以成员间知识产权协同共享提升产业创新转化能力，以共建行业标准，联合抵御专利风险的知识产权协同运用新模式；引导建立了中国船舶与海洋工程产业知识产权联盟，通过成立知识产权运营公司，创设运营基金，为联盟成员提供优质的知识产权服务。
（三）突出特点，省市出台措施行之有效。
在新一轮技术革命和产业变革中，各地经济和产业发展中的知识产权基础不尽相同，企业面临诉求和要解决的问题也各不相同，如何在产业集聚区综合运用专利、商标、著作权、商业秘密等知识产权制度是各地产业转型升级亟待破解的难题之一。
为此，工业和信息化部发布了《关于实施工业企业知识产权运用能力培育工程的通知》，部办公厅编制印发了《工业和信息化部贯彻落实实施方案》，每年部办公厅印发部知识产权年度推进计划以及知识产权年度工作要求，省市工业和信息化主管部门对照上述政策文件，结合本地实际分别制定了本地区“十二五”期间知识产权工作实施方案和年度工作计划，这些政策措施紧扣地方产业知识产权保护和综合运用需求，有力支撑了地方工业转型升级和经济发展。
甘肃省坚持问题导向，针对陇药产业普遍存在创新产品缺乏系统知识产权保护等问题，采用产学研结合的方式，帮助陇药企业进行老旧产品二次开发和专利挖掘，对企业知识产权布局进行指导，形成了适合当地陇药产业发展的产学研合作的知识产权保护和运用模式与机制。
北京市针对高新技术成果转移转化难题，以中关村科学城为重点，积极搭建知识产权融资平台，着力构建政、产、学、研、金、服六位一体的知识产权运用体系，引导区域内企业、科研院所开展知识产权资本化运作，支持专业机构为中小企业开展知识产权质押、股权融资等知识产权资本化服务，拓宽了中小微企业的知识产权价值实现路径，促进了中关村小微企业的知识产权成果的转移转化。
上海市先后出台《加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》、《知识产权试点和示范园区评定与管理办法》等一揽子知识产权相关政策，组织多部门联合开展培育工程等知识产权专项活动，依托培育工程稳步打造产业生态，结合建设全球影响力科技创新中心及国家自贸区建设的重大机遇，大力推进张江、漕河泾等产业示范基地园区知识产权能力提升，构建多层次的产业技术创新体系，搭建富有特色的知识产权服务平台，建立了以企业为中心、官产学研用五位互动的上海集成电路的行业知识产权海外风险联合应对机制，为构筑上海市产业集群国际竞争力提供了有力支撑。
宁夏立足穆斯林用品产业的特殊需求，将民族特色的商标保护、品牌建设、和清真产业的技术标准、检测、认证有机结合，探索形成了一套建设民族特色产业品牌的政策措施。
湖南省对接产业创新发展，以企业知识产权运用情况与技术创新政策落实相结合作为工作抓手，将知识产权工作纳入全省新型工业化考核的重要指标，把企业建立知识产权管理制度、发明专利作为重大项目申报、省级企业技术中心认定、国家技术创新示范企业推荐的基本条件。
对省级知识产权运用示范企业、试点企业，优先推荐申报国家、省有关计划、专项和基金支持，优先推荐申报国家技术创新示范企业等试点示范。
每年安排1.3亿元引导资金支持全省战略性新兴产业科技攻关项目，形成一批自主知识产权。
积极实施“百项专利转化推进计划”，在湖南省工业主要领域每年转化100项重点专利技术，对通过验收的项目每个给予10万元资金扶持，有效激发了企业创新动力，促进了创新成果的转化和应用。
省市工业和信息化主管部门以实施培育工程为契机，坚持将知识产权与现有相关产业政策、创新政策相融合，与产业创新体系建设、品牌建设、标准制定、成果应用推广等相结合，工作扎实推进，措施得力有效。
抓管理，打造制造强国领军企业企业是创新主体，创新型企业知识产权管理制度建设，是打造制造强国领军企业应有之义。
为夯实创新型企业综合运用知识产权的基础，指导和推动创新型企业知识产权管理规范化和制度化，工业和信息化部2013年11月发布实施了《工业企业知识产权管理指南》（以下称《指南》）。
《指南》的发布正值党的十八届三中全会做出“加强知识产权运用和保护”决定之时。
《指南》以运用管理为核心，提出了工业企业知识产权管理的基本体系，及时回应了国际制造业竞争对企业知识产权管理需求。
明确了企业实施知识产权管理的流程既要与企业的研发-采购-生产-销售-贸易-会展等生产经营过程融合共生，更要着力促进企业生产经营的过程和企业知识产权运用的流程的有机融合，从信息利用、市场化、产业化、资本化、集群化和防卫体系等方面构筑企业知识产权管理系统。
企业知识产权管理要充分发挥专利、商标、著作权、商业秘密等知识产权类型功能与作用，根据不同的运用功能确定知识产权的运用策略，灵活选择知识产权的运用方式和路径，促进知识产权资源规范统筹运用。
《指南》发布实施以后，经过宣贯解读、问题诊断、试点示范等过程，近四年，面向企业开展知识产权实务培训50余期，培训企业万人次以上。
技术创新示范企业、企业技术中心、试点企业知识产权管理制度不断健全完善，知识产权管理能力显著提高，知识产权效益不断提升，企业运用知识产权参与市场竞争的能力不断增强。
截止2015年底，培育工程试点企业由首批587家增加到1425家，其中1276家已建立了企业知识产权管理制度，占比约90%；制定知识产权战略的企业为1228家，占比约86%；建立了独立的知识产权管理部门的企业为1113家，占比达78%。
试点企业拥有知识产权的数量不断增加，获得专利保持了持续快速增长，2012-2015年，平均增长率超过了18%。
自主专利新产品销售收入3年间平均增长率约为22%，专利自行实施收益三年间的平均增长率约为40%，专利许可实施收益平均增长率约28%，专利转让收益的平均增长率约为17%，专利标准化增长率约为42%。
经过培育，一批知识产权运用典型企业涌现出来，2014年遴选省级知识产权运用示范企业358家，在此基础上，2015年底遴选出工业企业知识产权运用标杆60家。
创新型企业在制造强国建设中的示范引领作用正在逐步显现。
集众智，营造制造强国知识产权氛围在工业和信息化系统知识产权工作推进中，我们始终坚持破解发展难题，厚植发展优势，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
紧紧围绕国家制造强国、知识产权强国建设等一系列重大战略部署，坚持相关部门间的联合协商配合与互动，创新工作方式，建立平台和机制聚合资源；注重运用互联网开放、共享的优势，多渠道多层面协同推动；汇集行业专家资源，发挥专业机构力量，提供形式多样的服务；各类产业技术创新平台的知识产权功能正在加强，中小企业公共服务平台的知识产权功能正在日益完善。
经过四年培育工程实施，各地方工业和信息化主管部门齐心协力推进工业转型升级知识产权工作，企业、产业、行业和区域齐头并进，知识产权工作正在日益深入和广泛融入到工业、通信业和信息化领域各个层面，形成了建机制、抓管理、推措施三位一体的推动模式，工业和信息化系统知识产权工作全方位、立体化推进格局已经呈现。
进入“十三五”，制造强国知识产权建设的任务十分艰巨。
工业和信息化系统将围绕《中国制造2025》的重点领域和“互联网+”的关键环节，加强知识产权创造与储备，形成一批关键核心技术和产业共性技术知识产权。
我们将实施“产业知识产权协同运用推进行动”，着力在制造业创新中心、智能制造、绿色制造、工业强基和高端装备创新等重大工程实施过程中支持骨干企业、高校、科研院所协同创新、联合研发，攻克一批关键核心技术，形成一批产业化导向的知识产权组合与布局，推动构建协同互利、合作共赢的知识产权运用和保护体系；我们还将实施“行业知识产权服务能力提升工程”，鼓励和支持行业协会、产业联盟联合专业机构，创建一批布局合理、功能完善、市场化运作的产业知识产权服务平台，为制造业转型升级提供优质、高效、集中、精准的全链条、一站式知识产权服务，全面提高制造业知识产权服务能力，为制造强国建设提供有力支撑和保障。
