《关于全国矿产资源规划(2020-2021年)的批复》全文

自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2021.02.09•【文号】自然资办发〔2021〕23号•【施行日期】2021.02.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文自然资源部办公厅关于做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作的通知自然资办发〔2021〕23号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，部信息中心、经济研究院、油气中心：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》（国办发〔2020〕49号），加快完善矿业领域社会诚信建设，更好地发挥信用体系在支持“放管服”改革方面的积极作用，现就做好2021年矿业权人勘查开采信息公示工作通知如下。

一、健全齐抓共管的协同工作机制各地自然资源主管部门应按照“权责一致”“谁主管、谁负责”原则建立部门内相关处室（科）单位共同参与的协同监管机制，把信息公示作为矿产资源管理共享共用共管的基础性平台。

在实地核查和管理过程中各处室（科）单位应共同参与，依职责对各个环节认真把关；对违法违规、义务履行不到位等问题和情形，由各处室（科）单位按照有关规定要求分类处理、督促整改并对整改结果进行认定，落实共同监管责任，提升监管效能。

二、主动做好矿业权人填报公示服务各省（区、市）自然资源主管部门要认真核实矿业权数量，按照应公示尽公示的原则，明确公示矿业权底数。

2020年7月1日以后新设矿业权和因自然保护地、生态保护红线、最低产能及限产等政策性原因关停的，不纳入本年度应公示矿业权范围，并在信息公示系统对应矿业权中备注说明。

本年度矿业权人填报公示截止日期延长至4月30日，各地应统筹本地区疫情防控要求开展年度信息公示工作。

鼓励通过电话、短信、发布门户网站与公众账号信息、设立专线、组织培训等多种形式，做好矿业权人填报公示年度信息的督促提醒与服务指导，积极通过各类媒体报刊、新媒体等加强宣传，进一步提升社会公共认识和参与度。

国务院关于土地管理和矿产资源开发利用及保护工作情况的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于土地管理和矿产资源开发利用及保护工作情况的报告--2012年12月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上国土资源部部长徐绍史全国人民代表大会常务委员会：我受国务院委托，向全国人大常委会报告土地管理和矿产资源开发利用及保护工作情况，请审议。

一、主要工作进展和成效本届政府以来，国务院认真贯彻落实党中央关于土地和矿产资源的大政方针和决策部署，与地方各级政府协调联动，坚持改革创新、加快制度供给，积极主动服务、严格规范管理，保障了发展、保护了资源、规范了秩序、维护了权益、支撑了生态。

(一)深入贯彻耕地保护基本国策，夯实了国家粮食安全的基础。

着力构建管控性保护、建设性保护、激励性保护相结合的耕地保护新格局，耕地大量减少的势头得到了遏制，2011年底全国耕地保有量为18．2476亿亩，基本农田面积稳定在15．6亿亩以上，为我国粮食产量的九连增奠定了坚实基础。

一是坚守土地利用总体规划、建设用地年度计划、耕地保有量、基本农田面积四条线。

强化地方政府耕地保护责任，严格省级政府耕地保护责任目标考核。

2011年开展的2006-2010年省级政府耕地保护责任目标考核结果表明，各地耕地保护意识不断增强并较好履行了耕地保护的责任。

二是加强执法督察。

土地矿产卫片执法由 2007年的86个重点城市扩展到2008年的172个重点城市，2009年实现了全国覆盖。

国家土地督察机构对重点城市土地管理和利用情况进行了全面监督检查。

建立了国家、省(区市)、市 (地)、县(市)四级联网的12336土地矿产违法举报电话。

自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------自然资源部办公厅关于做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作的通知自然资办函〔2020〕1370号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，信息中心、油气中心、评审中心：为贯彻实施《固体矿产资源储量分类》（GB/T17766-2020），做好矿产资源储量新老分类标准数据转换工作，现将有关事项通知如下。

一、数据转换的基本规则本次数据转换立足于矿产资源勘查开采实际，遵循实事求是、简单可行、易于操作的原则，以2019年度矿产资源储量数据为基础，结合2020年矿产资源储量统计和矿山储量年报编制开展转换工作，最终形成2020年度新分类标准下的矿产资源储量数据。

新分类标准下储量与资源量按包含关系管理，转换后的资源量是反映矿产资源“有多少”的总量数据，不扣除储量所对应的资源量部分。

新分类标准下的矿产资源储量数据，按《固体矿产资源储量新老分类标准转换基本对应关系》（附件1）转换形成。

（一）按照新老分类标准类型和定义，将老分类标准（《固体矿产资源/储量分类》（GB/T1766-1999））中的储量按照地质可靠程度和可行性研究程度转换为新分类标准的证实储量和可信储量（图1）。

（二）将老分类标准中的基础储量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量和控制资源量（图2）。

（三）将老分类标准中的各类资源量按照地质可靠程度转换为新分类标准的探明资源量、控制资源量和推断资源量（图3）。

（四）老分类标准中预测的资源量（334?），因可靠程度低，达不到新分类标准中资源量的要求，纳入“潜在矿产资源”管理。

国土资源部关于印发《全国实现矿业秩序全面好转工作意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国土资源部关于印发《全国实现矿业秩序全面好转工作意见》的通知（国土资发［１９９８］６号）各省、自治区、直辖市人民政府：为继续贯彻落实《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》精神，建立适应社会主义市场经济发展需要的矿业秩序，促进国民经济的可持续发展，部根据当前矿业秩序治理整顿工作形势的需要，提出了《全国实现矿业秩序全面好转工作意见》，现印发你们。

请结合本地区工作实际，认真组织实施。

附件：全国实现矿业秩序全面好转工作意见国土资源部一九九八年四月十日附件：全国实现矿业秩序全面好转工作意见１９９５年底《国务院关于整顿矿业秩序维护国家对矿产资源所有权的通知》（国发［１９９５］３３号）发出后，各省、自治区、直辖市人民政府认真贯彻国务院通知精神，积极组织力量，开展了大规模的治理整顿工作，全国矿业秩序有了明显好转。

为进一步贯彻落实国发［１９９５］３３号文件，继续搞好矿业秩序治理整顿工作，地矿部于１９９７年２月１９日发出了《关于贯彻实施〈矿产资源法〉进一步整顿和维护矿业秩序的通知》（地发［１９９７］４７号），提出了在大规模的集中治理整顿工作结束后，矿业秩序整顿成果巩固和维护的工作目标和工作任务，计划用２至３年的时间，分期分批实现全国矿业秩序全面好转。

各省、自治区、直辖市人民政府按照地发［１９９７］４７号文的要求，结合本地实际，制定了本辖区矿业秩序整顿和维护工作规划，并积极组织了具体的实施。

目前，一些省份分地区的检查验收工作正在积极准备之中。

关于调整矿产资源总体规划的几点思考摘要：矿产资源总体规划是落实国家矿产资源战略、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据。

在实施过程中，根据现实情况变化进行规划动态调整，可以更好的发挥规划的引领和调控作用。

关键词：矿产资源；规划；调整；建议引言：矿产资源总体规划一般每5年修编一次，与国家经济发展规划基本同步。

在规划实施的五年周期内，往往由于产业政策调整、市场条件变化、技术水平进步等原因，原定规划需进行局部调整。

在现行的规划编制技术规程体系中，未对规划调整制定统一要求。

本文将结合第三轮规划调整的实际情况，提出有关建议。

1.矿产资源规划调整的必要条件根据《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）相关规定，遵循近年来矿政管理改革思路，结合矿产资源规划编制实施的实际情况，属于以下情形之一的应对矿产资源规划进行及时调整：（1）地质找矿工作有新发现，特别是战略性矿产，为了满足其进一步勘查、开发需要的；（2）因国土空间管制要求、生态安全边界发生变化，与现行规划所设置的勘查开采规划区块相冲突的；（3）因区域发展定位发生变化、国家或省重大项目建设需要的；（4）涉及矿业政策重大调整的，应及时通过矿产资源规划调整，从源头上保障矿产资源开发利用与产业政策相协调；按照对《国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知》（国土资规〔2015〕2号）、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）等文件的理解，对于已设探矿权转采矿权、已设采矿权深部或上部同类矿产协议出让的，应该视同于符合规划要求，无需进行调整。

2.矿产资源规划调整的一般流程按照《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号），调整矿产资源规划，应当由原编制机关向原批准机关提交下列材料，经原批准机关同意后进行。

结合第四轮矿产资源规划审批流程，大致可分几个层级。

自然资源部办公厅关于2021年度全国地质资料管理与服务情况的通报文章属性•【制定机关】自然资源部•【公布日期】2022.05.09•【文号】自然资办函〔2022〕787号•【施行日期】2022.05.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文自然资源部办公厅关于2021年度全国地质资料管理与服务情况的通报自然资办函〔2022〕787号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，中国石油天然气集团有限公司，中国石油化工集团有限公司，中国海洋石油集团有限公司，陕西延长石油（集团）有限责任公司，中国地质调查局：2021年，全国各级自然资源主管部门及地质资料馆藏机构认真贯彻落实党中央决策部署，统筹推进疫情防控与资料管理工作，持续丰富地质资料资源积累，不断拓展地质资料公开利用和共享服务，稳步加强地质资料信息化建设。

现将2021年度全国地质资料管理与服务情况通报如下：一、地质资料管理能力不断提升（一）油气地质资料补交工作全面完成。

贯彻落实党中央国务院关于深化油气体制改革要求，部组织全国地质资料馆、自然资源实物地质资料中心、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、陕西延长石油（集团）有限责任公司等单位攻坚克难，制定技术要求，组建精干力量，安排专项经费，扎实推进油气地质资料补交工作。

历时三年，全面完成8921个油气矿业权涉及的358.35万件油气地质资料补交工作，包括成果资料35.52万件和原始资料322.83万件，实物岩心116.09万米，为提升油气地质资料汇交管理和服务利用水平，支撑油气体制机制改革打下了坚实基础。

（二）地质资料管理制度和机制不断创新。

部省两级自然资源主管部门和地质资料馆藏机构深入贯彻落实“放管服”改革要求，积极践行“学党史、办实事”，强化地质资料汇交管理，部印发了《自然资源部办公厅关于进一步规范地质资料汇交管理的通知》（自然资办函〔2021〕1848号），减少纸质资料汇交份数，规范地质资料汇交要件，切实减轻汇交人负担。

信息视点信息视点Information Network国土资源LAND&RESOURCES19自然资源部办公厅发文要求高质高效完成全国矿产资源规划重大专题研究为组织编制好《全国矿产资源规划（2021—2025年）》（以下简称“规划”），准确把握新时代矿产资源面临的新形势新要求新任务，加强矿产资源勘查开发与保护的统筹部署，自然资源部办公厅10月8日印发《关于开展全国矿产资源规划（2021—2025年）重大专题研究的函》，要求相关单位明确任务要求，精心组织实施，高质高效完成专题研究任务。

《函》中指出，开展重大专题研究，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立足国内和全球视野相统筹，深入分析国际国内形势新变化在矿产资源领域的体现和影响，科学研判矿产资源开发利用面临的新形势新挑战。

坚持目标导向和问题导向相统一，着眼于基本实现社会主义现代化长远目标，针对矿产资源保障存在的问题，提出切实可行的解决方案和建议。

坚持全面规划和突出重点相协调，处理好保护与开发、发展与保障、政府与市场关系，突出重点矿种重点区域和关键环节。

坚持战略性和操作性相结合，明确保障国家资源安全战略目标实施的路线图，科学确定目标指标、重要任务、重点布局、重大项目、重大政策和重大改革举措等。

《函》中要求，此次重大专题研究涉及领域广、工作任务重、时间要求紧，各承担单位要高度重视，精心组织，明确责任，周密部署，按照任务分工，精选业务骨干，成立工作专班，及时制定专题研究工作方案，明确研究方向与重点，把握重要时间节点，加大经费保障力度，确保研究工作有序开展。

在研究过程中，请各承担单位进一步加强交流与互动，加强重大问题调研、研讨与论证，高质高效完成专题研究任务，为规划编制工作奠定坚实基础。

在2019年10月25日前，各承担单位要形成专题研究工作方案，明确研究组成员和联络员，报送自然资源部（矿产资源保护监督司），并于2020年2月底前、2020年4月底前，分别报送专题研究报告初稿和正式稿。

2021年矿产资源管理工作总结范文矿产资源管理工作总结【1】20__年，矿产资源管理工作在上级业务主管部门的指导和局领导的正确领导下，以强化矿产资源管理、整顿和规范矿产资源开发秩序和完成目标责任制为工作重点。

通过认真履行工作职责，依法行政，使全区矿产资源管理各项工作得到较好的开展。

现将20__年度矿产资源管理工作总结如下：一、20__年开展的主要工作及目标责任制完成情况(一)、认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作，加快推进矿产资源开发整合工作，着力维护重要矿种、重点矿区正常的矿产资源开发秩序;加强了对尾矿库的检查整治行动工作。

经过整顿和规范，目前，全区矿产资源开发秩序稳定、良好。

(二)、切实加强矿产资源勘查开采管理，全面开展“四查”工作，依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责，先后开展了两次对无证非法开采专项清理整治活动，第一次整治共用了125天，出动车辆96台次，出动清查人员423人，清查持开采许可证的矿山企业64个，下发安全隐患整改通知书64份;查处了无证非法开采点149个，共下发《责令停止违法行为通知书》71份，封停无证非法开采点71个，关闭无证非法开采点56个，正在查处的无证非法开采点22个。

第二次整治共出动车辆56台次，查处了无证非法开采点167个，共下发《责令停止违法行为通知书》81份，没收非法开采工具35件，封停无证非法开采点81个，关闭无证非法开采点74个，正在查处的无证非法开采点12个;清查持开采许可证的矿山企业124个，下发安全隐患整改通知书74份，其中西邑乡还对2个正在办理开采许可证的矿山作了停产处理，金鸡乡查处了1个越界开采的砂场。

(三)、全区已获得资源储量的矿种24种，现已开发的15种，建立各类持证矿山企业231户;矿产资源勘查取得新突破。

目前，我区辖区范围内共有勘查项目48个，勘查矿种为金、铜、铅、锌、铁、镍5种金属矿，勘查区块主要分布在瓦窑、潞江、瓦房、西邑、丙麻、蒲缥6个乡，初步探获资源量铁1.5亿吨,铅锌36.08万吨,铜25万吨,金11.1吨。

摘要：战略性非金属矿产是指对经济高质量发展和国家安全至关重要的非金属矿产,对促进战略性新兴产业发展、支撑制造强国的实现具有重要作用。

对列入我国的4种战略性非金属矿在全球的储量及产能情况进行了统计,对资源形势和供给风险进行了研判,即:磷矿和石墨是我国的优势矿产;萤石由优势矿产转变为紧缺矿产;钾盐是我国的短缺矿产,对外依存度较高。

从新工艺、新技术和新设备等方面对4种战略性非金属矿产的加工技术研究进展进行了总结,旨在为我国战略性非金属矿产的合理高效开发和资源安全保障提供参考。

关键词：战略性矿产;非金属矿;磷酸盐矿物;钾盐矿;晶质石墨;萤石;加工技术0 引言非金属矿(西方国家称之为“工业矿物和岩石”)是人类生产生活、科技进步、经济发展中不可或缺的重要原料。

目前已被开发利用的非金属矿有200余种(其中有150余种矿物、50种岩石),我国已探明储量的非金属矿产有91种。

由于非金属矿矿种多、产量大、用途广,故常将其开发利用程度作为衡量国家技术水平的指标。

我国非金属矿产资源丰富,矿种齐全,但人均拥有量少;我国非金属矿产资源具有明显的地域分布不均的特点,如石墨主要分布于黑龙江、山东、内蒙古、湖南、湖北等地,磷矿相对集中在云南、贵州、四川、湖北等省份,钾盐、芒硝、盐矿、天然碱等盐类矿产则集中分布在青海柴达木盆地;非金属矿资源储量有丰有欠,自给有余,可供出口的矿产有石墨等;非金属矿品位有贫有富,如化肥矿产硫和磷,富矿(P2O5质量分数大于30%)仅占总量的7.4%,磷矿矿石类型总体上以难选的胶磷矿为主。

国外非常重视战略性矿产资源保障,2012年日本公布的30种关键矿产中包括石墨、硅、萤石等3种非金属矿;2017年欧盟公布的27种关键原材料中包括重晶石、天然石墨、硼(酸盐)、萤石、磷、硅、石棉等7种非金属矿产;2018年美国内政部公布的35种关键矿产清单中有萤石、天然石墨和重晶石等3种非金属矿产;2019年澳大利亚发布的24种关键矿产中包括石墨。