长沙科技创新资源共享服务平台

长沙市小微企业创业创新工作领导小组文件长两创〔2015〕9号长沙市关于支持发展公共技术服务平台的实施细则为推进我市小微企业创业创新（简称“两创”）基地城市示范建设，完善我市科技创新体系，鼓励企业、高校、科研院所等社会机构共同参与公共技术服务平台建设，促进平台开放，提升服务能力和水平，为我市小微企业发展提供技术服务支持，依据《长沙市小微企业创业创新基地城市示范三年行动计划（2015-2017）》和《长沙市小微企业创业创新基地城市示范专项资金管理办法》，特制定本实施细则。

一、目标要求（一）硬件设施提质改造。

加强公共技术服务平台硬件设施建设，鼓励社会资本投资建设公共技术服务平台，不断提升原有配套设施，进行平台升级改造，改善平台工程技术试验条件及工艺设备，增强检测、分析、测试手段，不断满足小微企业的需求。

（二）服务能力提质升级。

加强公共技术服务平台服务能力建设，鼓励平台完善服务体系，拓展服务功能，提升综合服务质量和水平，为社会提供优质的科技创新服务资源。

二、支持措施（一）服务场地建设补贴。

鼓励公共技术服务平台完善服务体系，拓展服务功能，改造服务场地及配套设施。

对进行场地扩建、装修、设施维修或更新的平台，给予实际支出30％的补贴，最高100万元。

（二）仪器设备购置补贴。

支持公共技术服务平台改善工程技术试验条件，对新购置科研仪器设备、软件、数据库等用于小微企业研发、检测等服务的平台按实际投入总额的30％给予资助，最高100万元。

（三）对外服务绩效奖励。

鼓励平台以市场化运作方式向社会开放仪器设备、科学数据、科技文献等科技资源；鼓励平台对小微企业用户给予费用减免。

对服务效果好、绩效明显的公共技术服务平台，给予不超过30万元的奖励。

（四）同一个依托单位享受的公共技术服务平台政策资金总额三年内累计不超过200万元。

三、申请（一）申请支持的公共技术服务平台须具备如下基本条件：1、依托单位为在长沙地区注册，具有独立法人资格的企事业单位、社团组织；2、有明确的发展规划和服务目标，具备从事相关服务的资质或能力，所服务的行业为我市重点发展的产业，服务对象以小微企业为主；3、有固定的经营服务场所和必要的服务设施、科研仪器、检测设备，仪器设备价值300万元以上；4、有健全的管理制度、规范的服务流程、合理的服务收费标准和完善的服务质量保障措施，对小微企业服务收费要有相应的优惠规定；5、财务收支状况良好，服务功能完善，服务业绩突出，年服务企业数不低于30家；6、有健全的管理团队和人才队伍，主要负责人诚信、守法，具有较强的创新精神、丰富的实践经验和较高的管理水平，从事为小微企业服务的人员不少于10人，其中专业人员的比例不低于60％。

科技资源共享服务平台管理办法第一章总则第一条为深入实施创新驱动发展战略，规范管理科技资源共享服务平台，推进科技资源向社会开放共享，提升科技创新服务能力，根据《国家科技创新基地优化整合方案》和《国家科技资源共享服务平台管理办法》，制定本办法。

第二条科技资源共享服务平台（以下简称：共享服务平台）是我省科技创新体系的重要组成部分，是国家科技资源共享服务平台的后备力量和有益补充，是围绕四川特色优势产业和学科等发展需要，开展科技基础资源汇交和集成、挖掘与分析、管理与利用，为科技创新提供基础支撑和条件保障的公益性、专业化、信息化公共服务平台。

第三条共享服务平台主要依托在川科研院所、高等院校、骨干企业等单位建设，分为基础条件类平台、统筹服务类平台两个类型。

基础条件类平台主要是指利用科学数据、生物种质与实验材料等科技资源，面向社会提供科研基础条件支撑和共享服务的数据库或资源库；统筹服务类平台主要是面向全省科研及管理人员建设的，围绕科技管理、基地运行、科技政策与信息公开等方面提供一站式服务的保障性平台。

第四条共享服务平台运行管理遵循合理布局、整合共享、分级分类、动态调整的基本原则，明确责任主体，加强能力建设,规范管理运行，促进开放共享和服务。

第五条共享服务平台的科技资源，除保密要求和特殊规定外，一般均应面向社会开放共享。

省级财政科技资金通过后补助方式对共享服务平台的运行维护和共享服务给予必要的支持。

按照“基地+人才+项目+任务”的原则，鼓励各类科技计划支持共享服务平台发展。

第二章管理职责第六条科学技术厅（以下简称：科技厅）是共享服务平台的宏观管理部门，主要职责是：1贯彻落实国家和我省关于共享服务平台建设与发展的方针政策；2.研究制定共享服务平台建设、运行、管理和维护政策规范等；3.负责共享服务平台组建、运行、调整、撤销等；指导开展共享服务平台绩效考核和评估等工作，并根据考评情况予以后补助支持；4.指导有关部门、市州科技管理部门开展平台工作。

湖南省科学技术厅关于认定首批湖南省市州、县市区
科技服务与创新平台的通知
文章属性
•【制定机关】湖南省科学技术厅
•【公布日期】2014.05.20
•【字号】
•【施行日期】2014.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术综合规定
正文
湖南省科学技术厅关于认定首批湖南省市州、县市区科技服
务与创新平台的通知
市州科技局、各有关单位：
根据《关于印发＜湖南省县（市、区）科技服务与创新平台认定和绩效考核实施方案＞的通知》（湘科条字【2013】128号）精神，我厅经平台依托单位申报、市州初审推荐、处室综合推荐和专家评审论证等程序，根据综合结论，经研究决定，认定武陵山区特色植物资源开发创新服务平台等31个平台，为首批湖南省市州、县市区科技服务与创新平台（名单附后）。

现将有关事项通知如下：
一、平台依托单位应进一步改善平台运行条件，健全服务功能，完善运行管理制度，创新运行模式和服务方式，为区域特色产业、中小微企业、农村专业合作组织和广大农户提供更好服务。

二、经认定的平台统一以“湖南省科技服务与创新平台-XX市州、县（市区）XX平台”的格式冠名。

平台依托单位应制作铭牌，在各主要对外窗口悬挂，实行挂牌服务。

三、平台主管科技局应当加强对平台运行服务的管理和业务指导，完善政
策、资金等支持措施。

四、我厅安排的后补助经费主要用于平台运行补贴、装备及基础设施条件改善、成果转化和技术推广示范活动补贴等。

各相关单位要加强对经费使用的管理。

湖南省科学技术厅
2014年5月20日附件：。

科技创新平台建设运营效果分析在当今科技飞速发展的时代，科技创新平台如雨后春笋般涌现，它们在推动科技进步、促进产业升级、激发创新活力等方面发挥着至关重要的作用。

然而，要评估一个科技创新平台的建设运营效果并非易事，需要从多个维度进行深入分析。

一、科技创新平台的定义与类型科技创新平台是指为科技创新活动提供支持和服务的综合性载体，包括但不限于科技企业孵化器、众创空间、研发中心、产业技术创新联盟等。

这些平台通过整合资源、提供技术支持、促进产学研合作等方式，为创新主体创造良好的创新环境和条件。

二、科技创新平台建设运营效果的评估指标1、创新资源集聚能力一个有效的科技创新平台应该能够吸引各类创新资源，如高素质的人才、先进的技术设备、充足的资金等。

通过评估平台所吸引的科研团队、企业数量和质量，以及所获得的资金投入等指标，可以衡量其资源集聚能力。

2、技术创新成果产出技术创新成果是衡量科技创新平台建设运营效果的核心指标之一。

这包括专利申请数量和质量、科技成果转化数量和效益、新产品研发成功率等。

3、创新创业孵化成效对于科技企业孵化器和众创空间等平台，其孵化成效至关重要。

可以通过考察在孵企业的成长速度、毕业企业的数量和质量、创业成功率等指标来评估。

4、产学研合作效果科技创新平台应促进产学研之间的深度合作。

评估产学研合作效果可以从合作项目数量、合作成果转化情况、合作对产业发展的推动作用等方面入手。

5、对经济社会发展的贡献科技创新平台的最终目的是推动经济社会的发展。

可以通过分析平台对地区经济增长的贡献、对产业结构优化的促进作用、对就业的带动等方面来评估其综合效果。

三、影响科技创新平台建设运营效果的因素1、平台定位与规划清晰明确的定位和科学合理的规划是科技创新平台成功的基础。

如果平台定位不准确，规划不合理，可能导致资源浪费、功能重叠或缺失，影响平台的运营效果。

2、资源投入与整合充足的资金、人力、物力等资源投入是平台正常运转的保障。

充分发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。

稳步加大基础研究投入。

在逐步增加财政对基础研究投入的基础上，探索建立吸纳社会资金支持基础研究的机制，探索各级财政与代表性科技领军企业联合设立基础研究基金，共同开展重大基础研究和关键核心技术攻关。

加快建设基础研究特区。

探索松绑放权的基础研究管理制度，以五年作为一个资助周期，赋予基础研究特区充分自主权，允许自由选题、自行组织科研、自主使用经费，激励科研人员潜心研究。

探索基础研究成果评价机制改革。

赋予基础研究科研人员更大的支配权和学术自主权，建立健全符合科学发展规律、反映基础研究特点的评价和激励机制，探索基础研究长周期评价。

建设高水平基础研究支撑平台。

科学规划建设综合性国家科学中心、实验室、重大科技基础设施等各类基础研究平台。

争创长沙综合性国家科学中心。

进一步创造条件，争取在长沙布局建设综合性国家科学中心，打造基础研究的综合核心平台，筑牢湖南科技创新高地的根基。

加快建设四大实验室。

加快建设岳麓山实验室、湘江实验室、芙蓉实验室、岳麓山工业创新中心（实验室）等四大实验室，争创国家实验室。

加快建设重大科技基础设施。

大力推进国家超算长沙中心技术升级和大飞机地面动力学试验平台建设，全面夯实基础研究的“基座”。

加强基础研究人才队伍建设。

加强基础研究，归根结底要靠高水平人才。

加强青年基础研究人才培养。

进一步探索对青年科技人才采取更有力、更直接的资助模式，培养年轻一代理工科人才的科学素养和自主研究能力，为构建高质量基础研究人才队伍提供“源头活水”。

推动构建基础研究人才的长周期培养机制。

探索建立对基础研究的分类考核办法，重点考核基础研究成果的原创性、引领性和学术影响力。

减少各类日常考核、填表等工作对基础研究人才的干扰，让基础研究人才有足够时间和精力从事研究工作。

创新柔性引进基础研究人才方式。

树立高层次人才“不求为我所有、但求为我所用”的理念，以“双一流”高校和学科建设为契机，在种业、先进计算、新材料、电子信息等优势产业领域柔性引进一批学科和产业“双栖型”领军人才。

市科技创新服务平台建设方案HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】市科技创新服务平台建设方案二00八年六月市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神，根据市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增强我市科技创新能力，优化创新环境，全面提升市产业竞争力，推动创新型城市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设市科技创新服务平台。

一、组建科技创新服务平台的必要性（一）从我市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新型城市的需要。

近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。

如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。

但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高我市自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。

（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。

企业是自主创新的主体。

，我市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。

因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提升我市产业竞争力的需要。

（三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。

科技创新平台建设运营绩效评估在当今科技飞速发展的时代，科技创新平台作为促进科技成果转化、推动产业升级和培育创新人才的重要载体，其建设和运营的成效对于提升区域创新能力和经济竞争力具有至关重要的意义。

为了确保科技创新平台能够高效运行，充分发挥其应有的作用，对其建设运营绩效进行科学、全面、客观的评估显得尤为重要。

一、科技创新平台的内涵与类型科技创新平台是指为科技创新活动提供支撑和服务的各类机构、设施和资源的集合体。

根据功能和服务对象的不同，科技创新平台可以分为多种类型，如研发平台、技术转移平台、创新创业孵化平台、科技资源共享平台等。

研发平台主要致力于开展前沿技术研究和新产品开发，通常依托高校、科研机构或企业的研发中心建立。

技术转移平台则侧重于促进科技成果的转化和应用，连接科研成果与市场需求，为技术的供需双方提供对接服务。

创新创业孵化平台为初创企业和创业团队提供场地、资金、技术、管理等方面的支持，帮助其实现从创意到商业化的跨越。

科技资源共享平台整合各类科技资源，如仪器设备、数据信息、实验基地等，为科技创新活动提供共享服务。

二、科技创新平台建设运营绩效评估的意义1、为决策提供依据通过对科技创新平台的绩效评估，可以了解平台的运行状况和存在的问题，为政府部门、投资机构和平台管理方等相关决策主体提供科学依据，有助于制定合理的政策和投资决策，优化资源配置，提高平台建设和运营的效率。

2、促进平台的持续改进绩效评估能够及时发现平台在建设和运营过程中的不足之处，为平台管理方提供改进的方向和重点，促使平台不断完善服务功能，提升服务质量，以更好地满足科技创新的需求。

3、提高资源利用效率评估可以对平台的资源投入和产出进行量化分析，评估资源的利用效率和效益，避免资源的浪费和闲置，实现资源的优化配置和高效利用。

4、增强平台的竞争力通过绩效评估，展示平台的优势和特色，提升平台的知名度和影响力，吸引更多的优质创新资源和项目入驻，增强平台在市场竞争中的竞争力。

申请加入湖南省科研设施和科研仪器开放共享服务平台指南为推进我省科研基础设施和科研仪器（以下简称“科研设施和仪器”）向社会开放共享，省科技厅组织建设了湖南省科研设施和科研仪器开放共享服务平台（以下简称“共享平台”），整合了省内高校、科研院所、企业、检测机构等的10万元及以上科研设施和仪器、仪器专家等资源，向社会提供开放共享服务。

共享平台由门户网站与后台管理系统组成。

凡符合入网条件的单位，由单位管理员在共享平台进行注册(注册账号要求：使用单位名称首字母，如果已经被占用可添加数字组合完成注册)，填写《湖南省科研设施和科研仪器开放共享服务平台申请书》并加盖公章（在导航栏“文件下载”中下载）。

在填报单位信息时将申请书扫描件、“统一社会信用代码证”扫描件作为附件证明材料一并上传。

一、必须具备如下入网条件1、科研设施和科研仪器管理单位入网条件（1）管理单位注册地为湖南省内，具有一定的专业技术优势，具有相关服务资质和服务方向（非财政资金购置科研设施和仪器入网需依托单位具有以下条件之一：具有省部级科技平台、高新技术企业、具有CMA资质），可提供相关专业技术服务。

（2）管理单位应确保提交材料的真实性，如发现弄虚作假，将承担相关责任。

（3）管理单位应严格保护用户技术机密；积极配合相关管理工作，按要求报送相关材料。

2、科研设施和科研仪器入网条件（1）入网科研设施和仪器应符合“科学仪器分类标准及编码规则”所确定的15个类别仪器设备，原值在人民币10万元及以上，仪器设备性能指标达到湖南省现有装备的先进水平，运行正常，能对外提供服务。

（2）入网科研设施和仪器应具有固定操作使用人员，其中至少有一名具有三年以上经验的中级以上技术职称的专业操作人员，能提供准确可靠的测试结果。

（3）入网科研设施和仪器提供的资料真实可信，不涉及技术机密，可向社会公开（涉密仪器原则不纳入平台管理）。

二、管理单位在线注册及使用1、登录湖南省科研设施和科研仪器开放共享服务平台()。

关于加强科技创新平台建设的若干措施为加强我市具有持续创新能力和示范带动性强的科技创新重大平台的建设，进一步促进重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放，不断提高科技资源利用效率，努力将科技资源优势转化为创新发展优势，助推我市建设国家科技创新中心，制订本措施。

一、加强研发平台建设（一）布局国家重大科技平台。

围绕国家产业技术创新重大需求，发挥科教资源优势，依托龙头国有企业，在高端工程机械、超级稻等领域，争创面向全球竞争、开放协同的国家技术创新中心。

积极对接国家重大科技基础设施建设中长期规划，争取若干个国家重大科技基础设施布局（责任单位：市科技局）。

（二）建设高水平研发载体。

对新认定的国家级、省级和市级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，分别给予200万元、100万元、50万元支持（责任单位：市科技局、市发改委）。

对新批准设立的企业博士后科研工作站和院士专家工作站，最高给予100万元支持（责任单位：市人力资源社会保障局、市科协）。

对使用非政府资金购买或租赁经我市认定的首台（套）重大技术装备的各类研发平台，可申请给予不高于设备价格或租金10% 的补助（责任单位：市经济和信息化委）。

（三）发展新型研发机构。

依托龙头企业、高校和科研院所，成立一批集行业技术研发、技术服务、成果转化和产业化于一体的工业技术研究院。

每成立一个工业技术研究院，由市级政府固定出资3000万元—5000万元，所在开发区和行政区固定出资1亿元—1.5亿元（含土地），所在高校（含无形资产）和企业出资1亿元左右（责任单位：市科技局）。

二、加速孵化平台建设（一）支持小微企业创业基地建设。

对经认定的小微企业创业基地，在示范期内给予新增标准厂房建设补贴，每平方米补助3万元，最高100万元，按新增投资额的20% 给予公共服务设施建设补贴，最高50万元。

对评选为创业服务示范创业基地的，最高奖励30万元。

（责任单位：市经济和信息化委）。