建筑工程管理工作情况汇报
一、原来工程建设和管理存在哪些问题
2007年以前我单位建筑市场管理存在许多问题和不足：
1、专业管理人员缺乏，前期设计漏洞多，造成现场签证、设计变更多，造价难以控制；
2、未形成招标投标管理机制，行业廉政风气差，私包、违法分包等现象多，施工队伍素质层次不齐，管理混乱；
3、监管缺位，工程存在偷工减料、施工质量差等，工程质量、安全隐患多，进度缓慢，工期拖延较长；
4、缺乏相应预（结）算、造价专业人员，工程量认定工作不严谨，决算过程失控，造成大量工程造价普遍升高。
三、具体（特色）作法及对策
我单位严格按照《上海市建筑市场管理条例》（2003年修正）对我单位范围内的所有建筑活动实行从业单位资质认定制度、专业技术人员执业资格注册制度、报建制度、招标投标制度、施工许可制度、质量监督制度和安全监督制度等制度。结合本单位建筑行业性质，制定相应的工作方法：
1、严格控制前期设计、勘察，减少设计变更、现场签证
通过前期介入，在项目设计过程中对其进行质量控制，在设计部门方案的基础上，我单位聘用相关专业技术人才对项目前期方案、施工设计进行预审及监督，多级把关，层层筛选，同时将使用
单位的意见切实落实到设计中，及早发现问题，及时更正，严格控制设计源头，避免施工过程中的设计变更、现场签证的产生及超预算范围内的造价上升。
2、招标投标管理
根据《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国建筑法》和《上海市治理工程建设领域突出问题整改工作实施方案》特点：一是管办分离：招标办、建设单位、中介、评标专家各司其职；二是发挥市场机制、注重实效：招标范围广覆盖、高资质；三是注重企业动态跟踪：建立优劣企业数据库，与兄弟乡单位形成区域资源共享。
3、项目监理、施工监督管理
为深刻吸取“11·5”特别重大火灾事故的教训，切实解决工程建设中存在的安全生产责任制不落实、施工管理混乱和监管缺失等问题，加强各类建设工程监督管理，根据市、区两级政府要求，我单位制定了具体措施：
“点对点”项目监管模式：自主招聘专业项目管理人员对建设工程安全、质量、进度进行监督、监管制度，进一步对项目施工监理起到了监督作用，为工程顺利实施提供了又一坚实的保障。
定期开展安全大检查：通过自我检查、交叉检查的形式，每月联合单位安全办、卫生等部门开展全单位范围内的安全生产地毯式排查，进一步提升了项目的安全、质量。
4、竣工验收和决算
验收工作严格按照国家、市、级各级相关部门要求进行。
竣工决算采用预审、初审、外审三级审查模式，由各项目负责人对施工单位上报的结算资料进行预审后，交由我单位相关专业造价咨询人员进行内审，最后报送具有国家审价、审计资质的专业单位进行审核，从而确定最终造价。
四、工作成效
通过这几年的努力，我单位在建筑工程管理工作上获得了成功：
1、促进提高质量、安全、进度：择优选择了一批施工企业；如市建七公司等公司在动迁安置房的建设中，不仅保证质量，还大大缩短了建设工期。聘用相关专业项目管理人员，形成内部监管机制，在建设安全生产管理中确保质量、安全事故为零，工程进度按预期、提前完成。提高了项目建设与管理水平，如我单位来沪人员管理服务中心工程被评为市文明工地和市优质结构工程。
2、有效控制造价：初期充分发挥招投标优势，通过不同企业在同一平台内的充分竞争，我单位招标项目的中标价较概算价平均降低了近１２％。将总体造价控制在预期的范围以下；在竣工结算过程中，通过内部初审制度进一步控制并降低造价，为我单位民生与社会事业项目、产业项目、市政等建设节约了资金投入，切实把公共资金用到实处。
3、有力推动廉政工作：端正了行业风气，我单位规范、公开、公平、公正的招标模式，不仅得到了投标企业的良好评价，同时也对建设领域同志起到了保护作用，确保工程上去、人员不倒。通过区、单位、下级部门三级廉政教育，在全单位建筑项目实施过程未发生一起举报、投诉违法违规事件；区、单位两级招投标平台为建设项目廉政建设提供有力保障。
