山东省安监局关于推进化工企业自动化的文件

济南市安全生产监督管理局关于进一步加快危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知文章属性•【制定机关】济南市安全生产监督管理局•【公布日期】2010.06.18•【字号】济安监发[2010]49号•【施行日期】2010.06.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】枪支弹药、危险物品管理正文济南市安全生产监督管理局关于进一步加快危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的通知（济安监发[2010]49号）各县（市）区安监局，各化工企业：为确保年底前完成我市危险工艺化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，加快推进化工企业本质安全化进程，结合前段时间部分企业改造工作的核查情况，经研究，对下半年及以后化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作提出以下要求：一、工作目标根据国家安监总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三[2009]116号）和省安监局《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》（鲁安监发[2008]149号），涉及首批重点监管15种危险化工工艺的现有化工企业，应在2010年底前完成自动控制及安全联锁技术改造工作，并建立自动控制及安全联锁技术档案。

凡在规定时间内未安装的，一律视为安全设施配置不符合安全生产要求，限期停产整改，逾期未整改完成的，取消安全生产行政许可。

二、改造工作实施步骤（一）对已实现或需要进行自动化控制改造的装置进行再次核查确认存在危险工艺的企业要对生产装置和储存设施的自动控制程度进行论证，对照国家安监总局《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》进行核查，确认已符合安全控制基本要求的装置和需进行改造的内容。

核查确认工作由企业聘请具备相应资质的设计单位或由市安监局组织专家组（由市安监局根据企业装置的实际情况确定），会同县（市）区安监局和企业有关专业人员共同进行，并填写“化工企业自动控制及安全联锁核查确认表（见附件1）”，参加核查确认的设计单位或专家组负责编制核查报告。

国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知安监总管三〔2013〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：《首批重点监管的危险化工工艺目录》（安监总管三〔2009〕116号）发布后,对指导各地区开展涉及危险化工工艺的生产装置自动化控制改造,提升化工生产装置本质安全水平起到了积极推动作用。

根据3年来各地区施行情况，我局研究确定了第二批重点监管危险化工工艺（见附件1），组织编制了《第二批重点监管危险化工工艺重点监控参数、安全控制基本要求及推荐的控制方案》（见附件2），并对首批重点监管危险化工工艺中的部分典型工艺进行了调整（见附件3），现予公布，并就有关事项通知如下：一、化工企业要根据第二批重点监管危险化工工艺目录及其重点监控参数、安全控制基本要求和推荐的控制方案要求,对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，确定重点监控的工艺参数，装备和完善自动控制系统，大型和高度危险的化工装置要按照推荐的控制方案装备安全仪表系统(紧急停车或安全联锁)。

二、地方各级安全监管部门要督促本辖区涉及第二批重点监管危险化工工艺的化工企业积极开展自动化控制改造工作，并确保于2014年底前完成。

三、各省级安全监管部门可以根据本辖区内化工产业和安全生产的特点，补充本辖区内重点监管的危险化工工艺目录和自动化控制要求。

四、请各省级安全监管部门立即将本通知精神（《重点监管危险化工工艺目录（2013年完整版）》可从国家安全监管总局网站“在线办事”栏目中“表格下载”之“危化品”下载）传达至辖区内的化工企业和其他相关单位。

各单位在执行中如发现问题，请及时反馈国家安全监管总局监管三司。

附件：1.第二批重点监管危险化工工艺目录2.第二批重点监管危险化工工艺重点监控参数、安全控制基本要求及推荐的控制方案3.调整的首批重点监管危险化工工艺中的部分典型工艺国家安全监管总局2013年1月15日附件1第二批重点监管的危险化工工艺目录一、新型煤化工工艺:煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺。

关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见 15号关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见一、背景介绍化工企业是国民经济重要的支柱产业之一，但由于其生产过程中存在较高的风险和安全隐患，必须加强自动化控制及安全联锁技术改造工作，以提高生产效率、降低事故风险，保障员工和公众的生命财产安全。

二、目标与原则1. 目标：推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作，实现生产过程的智能化、自动化和安全化。

2. 原则：a. 安全第一：确保生产过程中的安全性，最大限度地降低事故风险。

b. 经济适用：在推进技术改造的同时，考虑企业实际情况和经济效益，避免过度投资。

c. 高效运行：通过自动化控制和安全联锁技术改造，提高生产效率和质量，降低能耗。

d. 可持续发展：结合环保要求，推进清洁生产和资源循环利用。

三、推进措施1. 制定改造计划：各化工企业应根据自身情况，制定自动化控制及安全联锁技术改造的详细计划，包括改造范围、时间节点、投资预算等。

2. 技术选型：根据企业实际需求，选择适合的自动化控制和安全联锁技术，包括传感器、控制器、监测系统等设备，确保技术先进、可靠稳定。

3. 设备更新：对陈旧设备进行更新换代，采用先进的自动化控制设备，提高生产线的智能化水平。

4. 安全联锁系统建设：建立完善的安全联锁系统，确保生产过程中各个环节之间的协调和安全性。

5. 信息化管理：借助信息技术，建立生产数据监测和分析系统，实时监控生产过程，及时预警和处理潜在风险。

6. 人员培训：加强员工的技能培训，提高其对自动化控制设备和安全联锁系统的操作和维护能力，增强安全意识。

7. 定期检查和维护：建立定期检查和维护制度，确保设备和系统的正常运行，防止故障和事故的发生。

四、保障措施1. 资金支持：加大对化工企业自动化控制及安全联锁技术改造的资金支持力度，通过财政资金、银行贷款等方式，提供资金保障。

2. 政策引导：制定相关政策和标准，鼓励化工企业积极推进自动化控制及安全联锁技术改造，提供政策引导和支持。

桓台县鑫荣化工有限公司自控方案淄博卡尔自动化工程有限公司2011年12月建设单位简介桓台县鑫荣化工有限公司原为桓台县鑫荣化工厂，厂址位于淄博市桓台县唐山镇西马村南首。

公司主要从事对危险废物的加工、处置，现建有一套危险废物处理装置、原料、产品储罐区和配套的消防、配电等公用设施。

公司现有人员16人，公司设有专职安全员负责安全管理工作，原有生产装置已取得安全生产许可证，证书号（鲁）WH 安许证字[2008]030330号。

该公司于2007年通过安全标准化三级验收。

表2.1 建设单位情况建设项目简介由于市场的需求量增加，同时对精馏设备、工艺改新，原有设备已不能满足需求，为此，该公司于2011年拟投资400万元在原有加工设备的基础上新增设备，改新工艺，对生产装置进行自动化生产改造。

本次改造完成后，利用生产装置处理危险废物，年处理能力由原装置的8000t/a提升至54000t/a，其中年处理粗二氯丙烯能力为24000t，粗二氯乙烷能力20000t，偏二氯乙烯残液能力10000t，主要产品和副产品有二氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、稀料（主要成分：二氯丙烯、偏二氯乙烯、二氯丙烷）、高沸物溶剂（主要成分：三氯丙烷、氯苯、重油）、废渣。

本项目不在《产业结构调整指导目录(2005年本)》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令[2005]第40号）淘汰类和限制类行列。

本项目主要利用原有公用设施，新增蒸馏塔，罐区新增废渣和原料罐区（6个60m3废渣罐，3个60m3原料罐），产品储罐区（7个60m3产品储罐，其中二氯乙烷、三氯乙烷罐各1个、稀料罐3个，高沸物溶剂储罐1个，1个60m3偏二氯乙烯残液罐）。

本项目新增精馏塔与原有4台精馏塔之间属于并列运行关系，并共同使用同一个罐区、公用工程。

本项目投产后劳动定员30人，实行三班制。

精馏工艺（1）粗二氯乙烷开启蒸汽阀门，通入0.2MPa-0.5MPa蒸汽缓慢升温，控制塔釜温度，使塔顶温度控制在73-115℃，根据沸点的不同，将73-82℃的前馏分回收到稀料罐，将83-84℃的二氯乙烷回收倒产品罐，将113.5-114℃的三氯乙烷回收至另一产品罐，将114.1-125℃以上的高沸物溶剂回收至高沸物溶剂罐，当蒸馏釜温度升至150℃时关闭蒸汽阀门，停止加热，打开蒸馏釜底部的排水阀，将剩余的蒸汽排出，当釜温降至90℃时（约30分钟左右），打开排渣阀排渣，完毕后关闭排渣阀，重复下一釜蒸馏操作。

山东省安全生产监督管理局关于召开全省高危险工艺化工企业自动控制改造现场会的预备通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省安全生产监督管理局关于召开全省高危险工艺化工企业自动控制改造现场会的预备通知各市安监局：为进一步加快高危险工艺化工企业自动控制改造工作，拟于11月上旬在潍坊青州市召开高危险工艺化工企业自动控制改造现场会。

现将有关事项通知如下：一、会议内容1、典型发言。

拟请潍坊市安监局、淄博市安监局、青州市安监局、临淄区安监局进行经验介绍。

2、技术讲座。

山东汇智工程设计有限公司介绍硝化、氯化、磺化、氟化、聚合、加氢6种危险工艺的安全控制系统设计指导方案。

3、现场参观。

参观已经完成自动控制改造的青州恒发化工有限公司、青州神星农药有限公司等企业。

4、座谈交流。

5、省局进行工作部署。

二、会议范围各市安监局分管局长、有关业务科（处）室负责人、县（市、区）安监局分管局长（每市限1～2个县，每县限1人）。

三、会议时间拟于11月上旬召开，会议时间1天半。

具体时间另行通知。

四、其他事项1、请典型发言单位提前准备好书面材料，字数控制在3000字以内，于10月25日前报省局危化处审核。

2、请各市围绕省局年初部署的各项重点工作完成情况，以及明年工作思路形成书面交流材料。

3、请潍坊市安监局配合做好有关会务工作。

参加会议人员食宿费自理。

正式通知另行下发。

联系人：王矞联系电话：*************E-mail：**************二〇〇九年十月十日——结束——。

山东省危险化工工艺自动化控制改造标准一、总体目标通过推进化工企业涉及危险化工工艺生产装置自动化改造工作，切实提高化工企业安全保障能力，全面提升化工企业本质安全水平，确保我省危险化学品行业安全生产形势持续稳定。

二、工作任务涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氢反应等15种危险工艺化工生产装置全部装备和完善自动控制系统，大型和高度危险化工装置装备紧急停车系统。

三、实施步骤（一）评价确认。

各化工企业按照国家安监总局《首批重点监管的危险化工工艺目录》和《首批重点监管的危险化工工艺安全控制要求、重点监控参数及推荐的控制方案》要求，聘请甲级安全评价机构对照本企业采用的危险化工工艺及其特点，专项安全评价自动控制情况，并将评价报告上报省安全监管局。

（二）制定改造方案。

经评价，未达到自动控制要求的，要立即制定整改计划和改造方案。

改造方案要由具有相应资质的设计单位会同企业有关专业人员研究制订，并报省安全监管局备案。

各市（地）安监局要检查指导辖区内企业自动化改造工作进展情况。

（三）方案实施。

安装改造工程要由具备相应资质的施工安装单位承担。

实施改造企业在安装改造前后要有完善的停、开车方案，落实防范措施，确保停、开车安全。

安装改造完成后，要由安全评价机构对自动化控制及安全联锁停车装置验收评价，并建立档案，确保装置运行灵敏、可靠，确保人员及设备安全。

（四）改造确认。

危险化工工艺生产装置自动化改造工作完成后，企业要及时将验收评价报告报省安全监管局备案。

四、工作要求（一）提高认识，加强领导，落实责任。

各级安全监管部门要充分认识我省化工企业安全生产基础仍然薄弱，特别是一些高危险工艺化工企业没有配置自动化控制及安全联锁，工艺装置本质安全水平较低，化工生产过程大多涉及高温、高压、易燃、易爆和有毒有害，一旦出现异常且控制不当，极易引发恶性事故。

实施化工生产过程自动化控制及安全联锁技术改造，是规范安全生产管理、降低安全风险、防止事故发生的重要措施，也是强化企业安全生产基础、提升本质安全水平的有效途径。

国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2013.07.23•【文号】安监总管三[2013]88号•【施行日期】2013.07.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三〔2013〕88号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：化工过程（chemical process）伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品，涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。

加强化工过程安全管理，是国际先进的重大工业事故预防和控制方法，是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）精神，加强化工企业安全生产基础工作，全面提升化工过程安全管理水平，现提出以下指导意见：一、化工过程安全管理的主要内容和任务（一）化工过程安全管理的主要内容和任务包括：收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等。

二、安全生产信息管理（二）全面收集安全生产信息。

企业要明确责任部门，按照《化工企业工艺安全管理实施导则》（AQ/T3034）的要求，全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息，并将其文件化。

（三）充分利用安全生产信息。

企业要综合分析收集到的各类信息，明确提出生产过程安全要求和注意事项。

化工装置设计安全诊断重点内容分析山东省安监局危化处（2012年11月29日）去年8月份，省局制订下发的《关于开展化工装置设计安全诊断工作的意见》，确定了四个方面的诊断内容：一是工艺技术及流程，二是主要设备和管道，三是自动控制，四是重要设备设施布置。

其中，第一、二项的主要内容，由于相关法规标准不同和专业水平所限，各级安监部门的日常检查和安全评价机构的安全评价不能充分辨识和确定这方面的缺陷和隐患，必须由具备了相应资质的设计单位，依据相关设计标准进行诊断；第三项内容，日常检查和安全评价虽然有所涉及但深度不够，需设计单位组织工艺、设备、自控等专业力量，深入分析查找存在的问题；第四项内容，日常检查和安全评价均应发现，但需要设计单位进行诊断补充，并对设备设施布置的合理性和整改方案进行检查确认。

四个方面重点内容的具体要求如下：一、工艺技术及流程（一）工艺技术是否成熟、可靠，采用的新技术、新工艺是否在小试、中试或工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产。

1、依据化工装置的工艺技术资料、安全评价报告及其他相应资料，诊断工艺技术是否有同类生产企业、是否成熟可靠。

2、诊断出来的新技术、新工艺，应当具有小试、中试或工业化试验的鉴定材料。

3、对于国内首次使用的化工工艺，承担诊断的设计单位应当会同企业组织相关专家，对工艺技术的安全可靠性进行分析，再由各市安监局组织进行安全可靠性论证。

（二）工艺流程的组成，主要包括：原料处理、化学反应、产品精制、储存和装卸等环节组成，每个环节的单元操作过程或工序组成，每个单元操作过程或工序的设备构成和连接（含反应器、塔、炉、槽罐等各类设备、设施、管道、自控联锁装置、监测报警设施、泄压止逆设施、阻火设施、吸收、中和及破坏设施、惰性气体保护和置换设施等），是否合理并保证安全运行。

1、按照诊断范围对整套装置的工艺流程进行介绍，并逐一进行安全分析。

原料处理、化学反应、产品精制、储存和装卸等环节的工艺流程组成是否齐全、合理并符合工艺安全要求。

附件1光气及光气化工艺安全控制指导意见为做好全省涉及光气及光气化工艺相关企业的安全控制系统改造工作，指导设计单位相应的安全控制系统设计工作，并为各级安监部门的有关监督检查工作提供参考，依据国家安全监管总局《关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》（安监总管三［2009］116号）、山东省安监局《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作意见》（鲁安监发［2008］149号文件），制定本意见。

1 概述1.1光气及光气化工艺光气及光气化工艺包含光气的制备工艺、以光气为原料制备光气化产品的工艺。

光气化工艺主要分为气相和液相两种。

1.2光气及光气化反应类型1.2.1光气光气（碳酰氯）的生产是以干燥高纯度的一氧化碳与干燥的氯气在活性炭催化下进行一氧化碳酰氯化反应，是气相连续化工艺。

因沸点7.48/8.2℃，常温常压下为气态，通常叫光气。

由于双光气、三光气在我省实际生产中并无应用，因此本意见不包含相关内容。

1.2.2光气化反应的主要类型a.氯代酯化反应：光气与醇类或酚类的羟基进行o-酯化反应合成氯代甲酸酯产品。

典型产品：氯甲酸甲酯，碳酸二苯酯等。

反应通式：b.酰氯化反应：光气与熔融态羧酸或伯胺进行酰氯化反应，生成甲酰氯和氨基甲酰氯。

典型产品：苯甲酰氯，十八酰氯等。

反应通式：c.异氰酸酯化反应：光气与胺进行N-酰化反应合成氨基甲酰氯或异氰酸酯。

如：六亚甲基二异氰酸酯（HD1），甲苯二异氰酸酯（TD1），二苯甲烷二异氰酸酯（MD1）。

反应通式：2 工艺危险特性和重点监控的工艺参数 2.1工艺危险特性光气剧毒，是一种强刺激、窒息性气体，在生产和存储过程中发生泄漏，人员一旦吸入光气会引起肺水肿、肺炎等，具有致死危险。

2.2重点监控的工艺参数2.2.1一氧化碳单元：监控一氧化碳中氢气、氧气、二氧化碳和水分含量。

2.2.2氯气单元：监控液氯汽化器的热水温度，氯气中的含水量，压力满足工艺要求，设臵氯气缓冲罐。