11号文件精神

中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知（中组发[2014]11号）2014-12-07 20:31:01| 分类：法规|举报|字号订阅中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知（中组发[2014]11号）各省、自治区、直辖市党委组织部，中央和国家机关各部委、各人民团体组织人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部，各中管金融企业党委，部分国有重要骨干企业党组（党委），部分高等学校党委：当前，领导干部退（离）休后在各类社会团体兼职，或参与成立新的社会团体的情况有所增多。

大多数退（离）休领导干部热心参与社会公益事业，积极发挥个人业务专长和经验优势，不求回报，无私奉献，为促进社会团体健康有序发展、推动和谐社会建设作出了贡献。

但也有一些退（离）休领导干部以兼职为名，利用个人影响找地方、部门和企事业单位要钱要车要办公场所，甚至领取较高薪酬，造成了不好的社会影响，干部群众对此多有反映。

为认真贯彻执行中央八项规定和从严管理干部的精神，对退（离）休领导干部在社会团体兼职行为要进一步从严规范，引导和发挥好他们的作用。

经中央批准，现就有关问题通知如下。

一、退（离）休领导干部在社会团体兼任职务（包括领导职务和名誉职务、常务理事、理事等），须按干部管理权限审批或备案后方可兼职。

确因工作需要，本人又无其他兼职，且所兼职社会团体的业务与原工作业务或特长相关的，经批准可兼任1个社会团体职务；任期届满拟连任的，必须重新履行有关审批手续，兼职不超过两届；兼职的任职年龄界限为70周岁。

除工作特殊需要外，不得兼任社会团体法定代表人，不得牵头成立新的社会团体或兼任境外社会团体职务。

二、经批准兼任社会团体职务的，兼职期间要发挥好政治把关、经验指导、业务传授等方面的作用，促进社会团体健康有序发展。

不得利用个人影响要求党政机关、企事业单位提供办公用房、车辆、资金等；不得以社团名义违规从事营利性活动；不得强行要求入会或违规收费、摊派、强制服务、干预会员单位生产经营活动等。

中共中央纪委国家发展改革委监察部财政部文件国土资源部建设部审计署中纪发〔2007〕5号关于开展党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目清理工作的通知各省、自治区、直辖市人民政府，中央和国家机关各部委，各人民团体：3月18日，中共中央办公厅和国务院办公厅下发了《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发〔2007〕11号，以下简称中办发11号)。

通知指出，最近一个时期一些党政机关违规建设办公楼等楼堂馆所现象又有所抬头，且有愈演愈烈之势，群众反映十分强烈。

党中央、国务院对此高度重视，要求采取坚决措施，切实刹住此风。

根据中办发11号文件精神，决定对各地区各部门近年来修建党政机关办公楼等楼堂馆所情况进行全面彻底的清理。

现将清理工作的有关要求通知如下。

一、目标和原则(一)提高认识，统一思想。

各地区各部门要认真学习中办发11号文件精神，站在加强党风廉政建设的高度，充分认识这项工作的重要性和紧迫性。

严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设，是落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的重要内容，是发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的具体体现，是加强党风廉政建设、密切党群干群关系、维护党和政府形象的客观要求。

各级政府要将有限的财力更多地用到改善人民生活、解决突出矛盾上来，坚决遏制各级党政机关盲目攀比、贪大求洋，违规建设办公楼等楼堂馆所的势头。

各有关部门和各级人民政府必须高度重视此次清理工作，切实加强领导，认真组织实施。

(二)全面清理，突出重点。

清理工作要在摸清全国各级党政机关、人民团体及其派出机构和直属事业单位办公楼、培训中心建设总体情况和问题的基础上，重点清理中央和国家机关各部委，地方各级党委、人大、政府、政协办公楼的建设和使用情况。

要对清理中发现的严重违反规定和建设程序、奢侈浪费和社会影响恶劣的典型案例进行严肃查处。

(三)狠抓落实，务求实效。

清理工作依据现行法律、行政法规和政策进行。

要严格按照有关规定和中办发11号文件精神，认真做好对不符合规定项目的整改工作，坚决杜绝清理工作走过场，甚至弄虚作假、蒙混过关等现象。

遵义市人民政府办公室关于印发《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 市人民政府办公室关于印发《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》的通知各县、自治县、区(市)人民政府，新蒲新区管委会，市政府各部门，各开发区管委会：《遵义市推进开发区高质量发展实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

遵义市人民政府办公室2021年8月14日遵义市推进开发区高质量发展实施方案为认真贯彻落实全省新型工业化暨开发区高质量发展大会精神，根据《中共贵州省委??贵州省人民政府关于实施工业倍增行动奋力实现工业大突破的意见》(黔党发〔2021〕10号)《省人民政府办公厅关于推进开发区高质量发展的指导意见》(黔府办发〔2021〕6号)及《中共遵义市委??遵义市人民政府关于印发〈遵义市推进工业倍增行动率先实现工业大突破实施方案〉的通知》(遵党发〔2021〕17号)要求，结合全市各开发区发展实际，制定本实施方案。

一、发展目标(一)总体目标精准把握开发区建设发展中的难点、痛点问题，着力破解体制机制障碍，利用五年时间，有力有序解决开发区运营机制不顺畅、产业布局不科学、土地利用率不高、优质项目落地率低等问题，推动全市开发区高质量发展，实现综合实力进一步提升，产业集聚效应和竞争力大幅提高，融合示范取得实效，开拓创新能力增强，主要经济指标倍增，对全市经济高质量发展的支撑作用进一步凸显的发展目标。

(二)主要指标到2025年，全市开发区工业总产值实现5500亿元，期间年均增长20%以上;工业投资累计突破3600亿元;规模工业企业数达到1300户以上;规模以上工业总产值、工业增加值占全市工业的比重均达到90%以上;国家级、省级开发区工业用地产出强度分别达到500万元/亩、300万元/亩以上，标准厂房使用率达90%以上。

国家⼟地管理局关于认真贯彻中发[1997]11号⽂件精神切实加强变更⼟地登记⼯作的通知各省、⾃治区、直辖市及计划单列市⼟地（国⼟）管理局（厅），解放军⼟地管理局，新疆⽣产建设兵团⼟地管理局：党中央、国务院对加强⼟地管理切实保护耕地⾼度重视，强调必须认真贯彻“⼗分珍惜和合理利⽤每⼨⼟地，切实保护耕地”的基本国策。

⼟地权属管理是⼟地管理的核⼼内容，⼟地登记是⼟地权属管理的重要措施和⼿段，它不仅是依法确认⼟地权属、保护和管理⼟地的重要制度和关键环节，也是掌握⼟地动态变化的重要途径。

因此，加强⼟地管理，切实保护耕地，必须切实加强⼟地登记⼯作，特别是⼟地权属的变更登记。

中发[1997]11号⽂件规定：“国有⼟地使⽤权转让，必须依法进⾏⼟地权属变更登记，未经登记的，属于⾮法转让，要依法查处。

”再⼀次明确了我国⼟地登记制度的性质。

为认真贯彻落实通知精神，依法加强变更⼟地登记，强化⼟地产权管理，制⽌⾮法⽤地⾏为，保护⼟地权利⼈的合法权益，维护⼟地的社会主义公有制，现通知如下：⼀、限期申请办理⼟地登记各地要结合中发[1997]11号⽂件的宣传，作好必要的⼯作准备，在７⽉３０⽇前发布通告，有下列情况之⼀的⼟地权利⼈及利害关系⼈必须在规定的时间内主动向⼟地所在地的县级以上地⽅⼈民政府⼟地管理部门申请办理⼟地登记。

（⼀）《⼟地管理法》实施以来，尚未依照县级以上地⽅⼈民政府或其⼟地管理部门的要求申请⼟地使⽤权初始登记的；（⼆）企业改制后尚未申请办理⼟地权属变更登记的，企业改组、改造涉及⼟地权属变更⽽未申请⼟地权属变更登记的；（三）企业兼并或破产拍卖后，新的⼟地使⽤权⼈尚未申请办理⼟地权属变更登记的；（四）联建房屋未申请办理⼟地权属变更登记的；（五）以⼟地使⽤权作为条件联办企业，未申请办理⼟地权属变更登记的；（六）⼟地使⽤权出让、转让后，未申请办理变更⼟地登记的；（七）继承、受赠、买卖房屋涉及⼟地权属变更，未申请办理⼟地权属变更登记的；（⼋）⼟地管理部门已开始为通过房改取得房屋产权证的房屋产权⼈办理⼟地权属变更登记，⽽取得房屋产权证的房屋产权⼈未按当地⼟地管理部门的要求申请办理⼟地权属变更登记的；（九）购买商品房，未申请办理⼟地权属变更登记的；（⼗）房屋抵押⼟地使⽤权随之抵押，或者⼟地使⽤权直接抵押，尚未申请办理⼟地使⽤权抵押登记，且抵押⾏为尚未终⽌的；（⼗⼀）房屋出租⼟地使⽤权随之出租，或⼟地使⽤权直接出租，未按规定申请办理⼟地使⽤权出租登记的；（⼗⼆）改变⼟地批准⽤途或已登记⽤途，特别是由⾮经营性改变为经营性⽤途，未申请办理⼟地⽤途变更登记的；（⼗三）⼟地使⽤者名称发⽣变化，未申请名称变更登记的；（⼗四）其他⼟地权属变更或⼟地使⽤权交易⾏为，以及登记的其他内容变更，未申请办理变更⼟地登记的。