现代安全生产管理理论(正式版)

安全管理三大理论(标准版)Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production.( 安全管理 )单位：______________________姓名：______________________日期：______________________编号：AQ-SN-0281安全管理三大理论(标准版)说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。

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安全管理的人本原理（一）人本原理的含义在管理活动中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。

以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上。

离开人，就无所谓管理。

其二是管理活动中，作为管理对象的诸要素和管理系统各环节（组织机构、规章制度等），都是需要人去掌管、运作、推动和实施。

因此，应该根据人的思想和行为规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在潜力。

（二）人本原理的基本原则1．能级原则一个稳定而高效的管理系统必须是由若干分别具有不同能级的不同层次有规律地组合而成的，这就是能级原则。

现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级。

能级原则确定了系统建立组织结构和安排使用人才的原则。

稳定的管理能级结构一般分为四个层次，即经营决策层、管理层、执行层、操作层。

现代安全生产管理理论
现代安全生产管理理论是指在现代工业生产中，基于科学、规范、系统的原则对安全生产进行管理的一种理论体系。

它具有以下特点：
首先，现代安全生产管理理论注重科学性。

通过建立科学的安全生产管理系统，可以全面、系统地了解和分析事故发生的原因，从而制定合理的对策和措施。

同时，还强调通过科学的手段对安全生产进行预测和评估，及时发现和解决潜在的安全问题。

其次，现代安全生产管理理论强调规范性。

通过建立和执行一系列标准和规范，可以确保生产过程中的各个环节都符合安全要求。

这不仅包括技术标准和操作规程的制定，还包括组织管理的规范、职责和权限的规定等。

再次，现代安全生产管理理论注重系统性。

它认为安全生产管理是一个动态的、综合的系统过程，需要将各个环节有机地结合起来，形成一个相互协调、相互制约的整体。

只有通过系统的管理手段，才能实现对安全生产的全面管理。

最后，现代安全生产管理理论还强调人文关怀。

它认为员工的安全意识和安全行为是安全生产的基础和关键。

因此，要通过培训教育、激励机制等手段，提高员工的安全意识，引导他们养成良好的安全行为习惯。

总之，现代安全生产管理理论是一个综合性的、科学性的管理
体系，旨在通过科学、规范、系统的管理手段，提高企业的安全生产水平，减少事故的发生，并保障员工的身体健康和生命安全。

这一理论在实践中已经得到广泛应用，并取得了良好的效果。

但同时也需要与时俱进，不断完善和创新，以适应不断变化的安全生产形势。

中存在的风险进行评估和管理，可以有效地预防和减少事故的发生，
保障城市的安全稳定发展。
大型活动和赛事的安全管理
大型活动和赛事的安全管理原则
应坚持“以人为本，安全第一”的原则，制定科学合理的安全计划和方案，提高安全防范 和应急救援能力。
大型活动和赛事的安全管理要点
应当注重对场地、设施、人员等方面的安全管理，加强安全检查和巡查力度，及时发现和 处理存在的安全隐患。
安全隐患预测和预警。
安全系统工程
系统分析
运用系统分析方法，对生产系统进行全面、系统的安全分析，找出潜在的安全隐患和薄弱 环节。
安全系统工程
借助安全系统工程理论和方法，对生产系统进行整体优化设计，提高系统的安全性和可靠 性。
危险源控制
通过危险源辨识、风险评估和监控，采取有效的控制措施，降低或消除事故风险。
提高企业竞争力
实施现代安全管理能够提高企业的整体管理水 平，增强企业的综合竞争力，有利于企业在市 场竞争中取得优势地位。
现代安全管理的历史与发展
国外现代安全管理的历史与发展
现代安全管理起源于美国，其发展经历了工业安全事故预防、职业安全卫生 管理和现代安全管理三个阶段。
中国现代安全管理的历史与发展
中国的现代安全管理始于20世纪80年代，经过多年的发展，已经形成了具有 中国特色的安全管理体系和规章制度。
现代安全管理理论
目 录
• 现代安全管理概述 • 现代安全管理的基本原则 • 现代安全管理的实施途径 • 现代安全管理的技术手段 • 现代安全管理的挑战与对策 • 现代安全管理实践案例
01
现代安全管理概述
定义与特点
定义
现代安全管理是指在生产、经营、行政等活动中，运用现代 管理理论和方法，发现、分析、研究、控制和解决与安全有 关的各种问题，以达到保障安全的目的。

现代安全生产管理理论1、安全生产管理的发展历史（1）国外18世纪中期，大规模的机器化生产，事故与职业病的增多，发送作业环境逐步形成。

20世纪初，现代工业的发展，使得重大人员伤亡和财产损失不断增加，现代安全管理雏形逐步形成（如安全生产管理机构、制定法规、安全教育、安全管理等）。

20世纪50年代，经济快速增长，人民生活水平的提高，劳动者提出安全与健康保障和要求越来越高，以系统安全理论为核心的现代安全管理模式形成。

20世纪末，现代制造业和航天技术的发展，对内劳动者对安全健康提出更高要求，对外“贸易壁垒”以OHSMS为代表的企业安全生产风险管理思想形成。

（2）国内现代安全生产理论于20世纪50年代进入中国。

60-70年代，引进并研究事故致因、事故预防理论和现代安全生产管理思想。

80-90年代，风险评价，风险源辩识与监控。

20世纪末，OHSMS企业安全生产风险管理思想形成。

21世纪初，提出风险管理思想。

2、现代安全生产管理理论（1）安全生产管理的原理和原则。

原理原则系统原理动态相关性原则、整合分原则、反馈原则、封闭原则人本原理动力原则、能级原则、激励原则强制原理安全第一原则、监管原则预防原理偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则这里需要强调的是原理，原则与实际工作方法的对应关系。

安全生产管理原理（普遍意义）从生产管理的共性出发，对生产管理工作的内容进行科学分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。

安全生产原则（指导意义）在安全生产管理原理的基础上确定的指导生产管理活动的通用规则（行为规范和准则）。

系统原理——用系统论的观点理论和方法，认识和处理管理中出现的问题。

运用系统原理的原则：●动态相关性原则各要素动态发展，相关联且相互制约。

·态分合原则将安全生产纳入企业总体目标整体规划，明确分工。

●反馈原则及时捕获，反馈各种安全生产信息，及时采取行动。

●封闭原则各要素相互间有机联系，相互制约，形成闭环。

安全生产管理理论安全生产管理是现代企业必须重视和严格执行的一项制度，其目的是为了保障员工的生命财产安全，并确保企业的正常运营。

安全生产管理涉及到很多理论和方法，下面将介绍其中几个重要的理论。

首先，安全生产管理的基本理论之一是风险管理理论。

风险管理理论强调通过系统化的方法识别、评估和控制潜在的风险因素，从而预防事故的发生。

企业在安全生产管理中要根据不同岗位的特点和工作环境，对可能导致事故的风险因素进行全面的评估和分析，制定相应的控制措施，以降低事故发生的可能性。

其次，安全文化理论也是安全生产管理的重要理论之一。

安全文化理论认为，安全是一种价值观、信仰和行为习惯，在企业中通过教育、培训和管理来形成和维护。

在安全生产管理中，企业需要通过加强员工的安全意识培养和教育，培养员工对安全的重视和关注，使安全意识融入到企业的日常运营之中。

再次，安全生产管理还涉及到人因工程学理论。

人因工程学理论认为，人类的错误和失误是造成事故发生的主要原因之一。

安全生产管理需要通过人因工程学的方法，对工作流程和工作环境进行设计和改善，以减少人为错误和失误导致事故的发生。

最后，现代安全生产管理还借鉴了一些管理学的理论和方法。

例如，管理系统理论认为，安全生产管理是一个系统工程，需要建立完善的管理体系和流程；管理学中的蓝海战略理论则提醒企业要在安全生产领域找到与竞争对手不同的竞争策略。

综上所述，安全生产管理是一个综合性的管理工作，涉及到多个理论和方法。

通过合理运用这些理论和方法，企业可以制定出科学、有效的安全生产管理策略，确保员工的生命财产安全，并促进企业的可持续发展。

安全生产管理是一项涉及各个方面的工作，目的是确保员工的生命财产安全，同时保障企业的正常运营和可持续发展。

安全生产管理涉及到许多理论和方法，其中包括风险管理理论、安全文化理论、人因工程学理论以及一些管理学的理论和方法。

风险管理理论是安全生产管理的基础性理论之一。

在风险管理理论的指导下，企业将潜在的风险因素分析和评估，并制定相应的控制措施，以减少事故发生的概率。

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改现代安全管理理念(最新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process现代安全管理理念(最新版)消灭事故，减少损失是现代安全管理最根本的职责，但现代安全管理除了消灭事故减少损失这项最根本的职责之外，还有两项重要的社会职能，即发展安全科学技术和直接为企业服务。

因此，搞现代安全管理，不仅要有一个管理理念还有一个发展学科理念。

在目前新形势下，对于一个现代安全管理机构来说，最重要的是要具有发展现代安全科学理念，其核心就是“以人为本、注重学术、服务企业、改革创新”。

一、“以人为本”是现代安全管理的哲学观现代安全管理最根本的任务是消灭事故、减少损失，这个任务的实现要靠人，所以，现代安全管理的理念就是“以人为本”。

1．“以人为本”的科学内涵“以人为本”就是坚持人的自然属性、社会属性、精神属性的辩证统一，是我们从事安全管理工作时应树立的一种哲学观。

以“以人为本”的科学内涵为指导，是现代安全管理工作中坚持“以人为本”的基本要求，就是把消灭事故、减少损失的崇高责任放在一切安全管理活动的中心。

所以，“以人为本”在现代安全管理中既是一种价值观，也是一种方法论。

它有以下几层意思：安全生产不仅是企业发展的需求，也是企业员工自身发展的需求，“企业”和“员工”都是需要安全的主体；安全管理的最终目的是推动企业的不断延续和发展，但安全管理推动企业的不断延续和发展是通过预防事故、减少损失来实现的；预防事故，减少损失要靠“人”来实现，“人”是一切安全管理的中心，培养安全生产所要求的人，必须全面提高人的综合安全素质，把企业员工培养成为富有主体安全精神和安全创造力的“人”。

6
• 3、现代安全生产理论
• 1990年以后，人们对事故的认识已经
从表观上升到本质、从局部到整体，因此， 安全生产理论有了新的发展。现代安全生 产理论是从事故的本质出发，以辨识生产 系统危险有害因素为基础，根据预测和评 价各种危险有害因素危险程度的大小和风 险程度的高低为依据，采取相应的安全技 术措施和管理措施，把危害控制在我们能 够承受的水平上，从而达到实现安全生产。
精选2021版课件
7
• 安全与事故
• 1、安全：
•
一般是指不发生导致死伤、职业伤
害、设备和财产损毁的状况。
• 2、安全生产：
•
是指在生产经营过程中，以保障从
业人员人身安全和设备安全，保证生产
经营活动正常进行的一切活动。
精选2021版课件
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• 3、事故：
• 是指发生了与人的意志相反的、可能造成
人员伤亡和财产损毁的随机事件。
精选2021版课件
3
一、安全生产理论的发展
• 1、经验阶段 • 自从人类有了生产实践活动，就伴
随着人们受伤害的情况出现。但是由 于当时生产力十分低下，人们使用简 单的防护措施，就能严防事故。因此， 人们只有防护经验。
精选2021版课件
4
• 2、传统安全生产阶段
• 在第一次产业革命到第二次产业革命末
技术、信息和管理都客观存在着各种危险有害因 素。它是事故的根源。
• ②潜在性：危险有害因素需要用安全基本理论和
安全技术知识去辨识，它不一定是看的见的。
• ③多元性：同样一种物质、某一种能量可以成为
不同事故的职业危害的根本原因，具有多元性。
• ④可控制性：危险有害因素是可以控制的，当采

一、事故的定义与基本特性


1、事故(Accident)的定义
事故是在人们生产、生活活动过 程中突然发生的、违反人们意志的、 迫使活动暂时或永久停止,可能造成人 员伤害、财产损失或环境污染的意外 事件。

第 一 节 事 故 的 基 本 概 念

2、未遂事故、二次事故、非工作事 故与海因里希法则 （l）未遂事故 未遂事故是指有可能造成严重后果,但 由于其偶然因素,实际上没有造成严重后 果的事件。
论
第 一 章 安 全 管 理 的 基 本 理 论
三、安全管理方法的基本着眼点 1、掌握事故发生的状况，是管理上 的先决条件。 2、要正确判断所掌握的事故状况及 动向与安全管理的目标值或指标有 多大程度的偏差。 3、根据事故统计资料了解事故的倾 向，对制订措施是必不可少的，但 若同时对所有的事故倾向都采取措 施，也不是很好的办法。

第 一 节 事 故 的 基 本 概 念
(3)非工作事故。 即员工在非工作环境中,如 旅游、娱乐、体育活动及家庭 生活等诸方面活动中发生的人 身伤害事故。

第 一 节 事 故 的 基 本 概 念






3、事故的基本特性 l)普遍性 2)随机性 3)必然性 4)因果相关性 5)突变性 6)潜伏性 7)危害性 8)可预防性
第 一 节 事 故 的 基 本 概 念

1）物的不安全状态方面的原因




第一节 系统安全管理理论 一、基本概念： 1、系统安全： 在系统寿命周期内应用系统安全 管理及系统安全工程原理，识别危 险源并使其危险性减至最小，从而 使系统在规定的性能、时间和成本 范围内达到最佳的安全程度。 2、系统安全管理： 系统安全管理是确定系统安全大 纲要求，保证系统安全工作项目和 活动的计划、实施与完成与整个项 目的要求相一致的一门管理学科。

（三）安全与危险之间的关系 安全性=1-危险性
二．事故隐患与事故 （一）事故隐患及其分类 1．事故隐患定义 是指生产经营单位存在可能导致安全生产 事故发生的物的危险状态、人的不安全行 为 和管理上的缺陷。 隐患是人、机、管、环方面的“问题”；
隐患是潜藏的祸患； 隐患是危险存在的要素，是事故发生的必 要条件； 隐患被认识时，就要消除，或降低其危险 性，或延缓其危险性的增长速度。
《企业安全生产标准化基本规范》，于 2010年4月15日公布， 自2010年6月1日起 施行，这意味着我国广大企业的安全生产 标准化工作将得到规范。本标准由国家安 全生产监督管理总局提出，由全国安全生 产标准化技术委员会归口。
NOSA是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association)的简称，成立 于1951年4月11日。NOSA五星管理系统是南非 国家职业安全协会于1951年创建的一种科学、规 范的职业安全卫生管理体系，现特指企业安全、 健康、环保管理系统，其中文名称是“诺诚”， 该系统是目前世界上具有重要影响并被广泛认可 和采用的一种企业综合安全风险管理系统，它是 专门针对人身安全而设计出来的一套比较完整的 安全管理体系。
现代安全管理理念
鲍文良
一．安全和危险的基本概念
（一）安全及安全性 1 ．对安全认识 （1）无危则安，无损则全。 （2）据《简明牛津辞典》，安全是指“不 存在危险和风险”。劳伦斯认为，安全是 “免于引起人员伤亡或财产损失的条件”。
（1）和（2）告诉我们，安全是没有危险， 不出威胁，不出事故，即消除能导致人员 伤害，发生疾病、死亡或造成人员伤亡或 财产损失的条件。 由于事故的发生有一定的概率，从而不能 忽视概率论中的“没有零概率现象”的理 论和偶然独立法则—从本质上讲，将极难 发生的现象作为实际问题，就等于现实上 不会发生。因此，从严格意义上讲，不应 使用绝对安全的提法。

安全生产管理系统理论1、现代安全管理的基本理论有哪些第二章安全管理原理第一节安全管理的理论与原则一、安全科学管理的组织原则1. 计划性原则2. 效果原则效应，3. 反馈原则4. 阶梯原则5. 系统性原则6. 不得混放并存原则7. 单项解决原则8. 同等原则9. 责任制原则10. 精神鼓励和物质鼓励相结合的原则11. 干部选择原则劳动保护干部应具有非常广泛的专业技能，劳动保护工程师应当掌握生产组织、经济学、教育学、心理学、人机工程和系统工程学。

二、安全生产五规律1. 社会主义条件下生产的安全规律这条规律的实质是，承认生产中的潜在危险，并对制订安全条例及其实施创造了原则上的可能性。

这一规律的作用受社会主义基本经济规律的制约，它将在劳动保护有组织有系统的机构中，在有目的的活动过程中付诸实现。

2. 劳动条件适应人的特点的规律人适应环境的可能性具有一定限度。

这一规律则要求构思新技术或设计新工艺过程，以及解决其他任务时，必须建立以人为中心的观点，必须首先设计操作者的活动，然后才是操作者使用的技术。

要重点研究以人为主体的能量系统中的危险及其消除措施。

3. 不断地有计划地改善劳动条件的规律这一规律是指随着社会主义现代化建设和生产方式的完善，坚定不移地改革劳动安全管理，减少生产中的有害后果。

这一规律可视为社会主义条件下有计划按比例发展国民经济总规律的局部体现。

4. 物质技术基础与劳动条件相适应的规律科学技术的进步从根本上改善着劳动条件，但不排除新的重要的危险因素的出现，或者有扩大其有害影响的可能性。

破坏这一规律，将导致新技术的效果的下降。

这一规律的实质是劳动条件的改善在时间上要与物质技术基础的发展阶段相适应。

5. 安全管理科学化的规律事故防止科学是一门经验科学。

它是以经验为基础而建立起来的。

经验是掌握客观事物所必须，将个别已经证明行之有效的经验加以科学整理，明确经验诸事实的相互关系而形成了一门知识体系。

这一科学体系是以人的能量系统为主体，结合外部能量作为附带方面的人的行为科学。

现代安全生产管理理论现代安全生产管理理论是指以科学管理理念为基础，以全面的安全观念为导向，运用现代管理手段和技术手段，对企业的安全生产进行全面的规划、组织、实施和监督的理论体系。

首先，现代安全生产管理理论强调全面安全观念。

传统的安全管理主要关注人身安全和设备安全，忽视了对环境、财产和信息等安全的关注。

而现代安全生产管理理论包含了多维度的安全，将人的安全、设备的安全、环境的安全、财产的安全以及信息的安全等方面纳入到安全生产管理的范畴中，保证了企业安全的全面性。

其次，现代安全生产管理理论注重科学管理。

传统的安全管理多依靠经验和常识，缺乏科学性和系统性。

而现代安全生产管理理论借鉴了现代管理学的理念和方法，运用科学的管理手段和技术手段，实现对安全生产的全面规划和精细管理。

比如，通过建立科学的安全评估与风险预测机制，有效识别和评估安全风险，采取相应的措施降低事故的发生概率；通过建立安全生产培训与教育机制，提高员工的安全意识和技能水平，提升整体安全防护能力。

再次，现代安全生产管理理论强调信息技术的应用。

随着信息技术的发展和应用，现代安全生产管理理论提出了运用信息技术手段进行安全监控与预警、安全数据分析与管理、安全决策支持等方面的内容。

通过建立信息化的安全管理平台，实现对安全生产过程的实时监控和追溯，获取安全生产的数据，通过数据分析为企业安全决策提供科学依据，做到预防为主、防控和纠偏为辅。

最后，现代安全生产管理理论强调全员参与的原则。

传统的安全管理多是由管理者和安全人员负责，而现代安全生产管理理论认为安全不仅是管理者的责任，每个员工都是安全的参与者和推动者。

通过建立全员参与的安全管理机制和文化氛围，引导员工树立安全第一的意识，推动安全的深入推行和自我管理，形成安全管理责任到人、追责尽责的局面。

总之，现代安全生产管理理论通过引入全面安全观念、科学管理思想、信息技术应用和全员参与等原则，构建了一套科学、系统、全面的安全生产管理理论体系，为企业安全生产工作提供了重要的指导和支持。

合同
责任
管理
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合同
➢不得将生产经营项目、场所、设备发包或者 出租给不具备安全生产条件或者相应资质的 单位或者个人。
➢合同中不得完全责任消除。 ➢明确安全职责、安全管理的方式方法、安全
管人员的衔接、安全培训开展、安全检查执 行等
29
责任
➢要与承包单位、承租单位签订专门的安全生 产管理协议，明确各自的安全生产管理职责 和应当采取的安全措施或者在承包合同、租 赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生 产经营单位对承包单位、承租单位的安全生 产工作统一协调、管理。
6
什么是相关方？
广义的说，包含人、机、料、企、环 人：外来的劳务、外来人员（参观、检查） 机：租用的设备 料：来料加工中的物料、供货、产品 企：合作的企业、政府部门 环：企业周边的情况，特别是影响范围内的
7
企业雇用外来劳务工
等同于自己的普通雇员 ➢告知 ➢提供基本生活工作条件 ➢管理 ➢培训 ➢福利
➢不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使 用不符合安全施工要求的安全防护用具、机 械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
➢向承包工程单位提供的安全防护用具和安全 防护服装，应当符合要求。
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央 视 大 火
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技术资料
➢应当向承包工程单位提供施工现场及毗邻区 域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、 广播电视等地下管线资料，气象和水文观测 资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有 关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 同时在承包工程单位提出查询要求时需要及 时提供。
30
责任
➢发生重大生产安全事故时，单位的主要负责 人应当立即组织抢救
➢与劳务工单位订立的劳动合同，应当载明有 关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的 事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保 险的事项。可以明确伤亡事故发生后的责任 归属，但不得以任何形式免除或者减轻其对 从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的 责任。

指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。 事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因，如果企业中减少 了事故频发倾向者，就可以减少工业事故。
“工业安全公理”
（1）工业生产过程中人员伤亡 往往是处于一系列因果连锁之末端的事故 的结果，而事故常常起因于人的不安全行为或（和）机械、物质（统称 物）的不安全状态。
成事故的。目前世界上有代表性的理论有十多种，我 国常采用以下几种： 1、事故因果类型
连锁型：一个因素促成下一个因素，下一个又促 成再下一个，彼此互为因果，互为连锁，导致事故。
多因致果型（集中型）：很多独立的因素同一时 间共同导致事故的发生。
复合型：某些因素连锁，某些因素集中，互相交 叉、复合，造成事故。
约翰逊等人创建了管理疏忽和危险树理论MORT（ Management Oversight and Risk Tree），把美国工业安全 中许多行之有效的管理方法，如事故判定技术、标准化作 业及职业安全分析（Job Safety Analysis）以及人的因素分 析等融入了管理疏忽与危险树理论中，同时又提出了许多 新的安全概念。
❖事故的特征
事故的特征包括：事故的因果性，事故的偶然性、 必然性和规律性，事故的潜在性、再现性和预测性。 ➢ 事故的因果性
因果，即原因和结果。 因果性即事物之间，一个事物是另一事物发生的根 据，这是一种关联性。事故是一系列因素互为因果、连 续发生的结果。
➢ 事故的偶然性、必然性、规律性 偶然性： 1、事故是随机事件，其发生的时间、地点、状况
（2）人的不安全行为是大多数工业事故产生的原因。
(3)由于不安全行为而受到伤害的人，几乎重复了300次以上没有造成伤害的 同样事故。换言之，人员在受到伤害之前，已经数百次面临来自物的方面 的危险。

应急预案
制定应急预案
根据企业实际情况和事故风险评 估，制定针对性的应急预案，明 确应急组织、资源调配、救援流
程等。
预案更新与完善
定期对应急预案进行评估和修订， 确保预案的时效性和可操作性。
预案培训与演练
对应急人员进行培训和演练，提高 应急响应速度和救援能力。
应急组织与协调
01
02
03
建立应急组织
详细描述
风险评估的方法包括定性评估和定量评估两种。定性评估主要依靠专家经验和风险矩阵等方法，对危险源的风险 程度进行相对评估；定量评估则需要建立数学模型，对危险源可能导致的事故频率和后果进行量化分析。评估结 果应形成风险清单，为后续的风险控制提供依据。
风险控制措施
总结词
风险控制措施是根据风险评估结果制定 的具体操作指南和控制方案，旨在降低 或消除危险源带来的风险，保障生产安 全。
成立专门的应急管理部门 或指定应急协调机构，负 责组织协调各项应急工作 。
资源整合与调配
整合企业内外部资源，确 保应急救援所需的人力、 物力、财力等得到及时调 配。
信息沟通与共享
建立高效的信息沟通机制 ，确保各部门之间信息传 递畅通，实现资源共享。
应急救援与处置
快速响应
一旦发生事故，立即启动 应急预案，组织救援队伍 赶赴现场。
现代安全管理理论
汇报人： 2023-12-24
目录
• 现代安全管理理论概述 • 安全管理体系 • 安全风险评估与控制 • 安全事故应急管理 • 现代安全管理的技术与方法 • 现代安全管理的挑战与未来发
展
01
现代安全管理理论概述
定义与特点
定义
现代安全管理理论是指运用系统的方法，对组织内部和外部的安全管理活动进 行规划、组织、协调和控制，以实现人员、财产、环境等各个方面的安全目标 。

生产经营 单位的安全生产管理
主讲内容：
安全生产管理基本概念 现代安全生产管理理论 生产经营单位的一般安全管理 国内外安全生产管理经验
第一节
安全生产管理基本概念
（共9个基本概念）
1、安全生产： P111
使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行； 防止发生人身伤亡和财产损失生产事故； 消除或控制危险、有害因素； 保障人身安全与健康； 设备设施免受损坏； 环境免遭破坏。 安全生产是实现上述目标的总称。
（管生产的同时必须管安全）
3、将“安全生产，人人有责”从制度上固定下来：
《河北省关于落实生产经营单位安全生产主体责任暂行 规定》第十一条指出， 安全生产责任制至少包含以下六 个层面：
主要负责人的安全生产责任； 领导班子其他负责人的安全生产责任； 中层部门负责人的安全生产责任； 班组长的安全生产责任； 岗位从业人员的安全生产责任； 各类专项工作部门人员的专项安全生产责任。
5、在标准《重大危险源辨识》中，给出了易燃易 爆物质、活性化学物质和有毒物质等共145种物 质生产场所和贮存区的临界量。（×）P113 142种
6、在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故 发生的可能性与严重性给出；即R=f(F,C)。（√）
P112
7、本质安全是安全生产管理预防为主的根本 体现，也是安全生产管理的最高境界。（√）
需要人掌管、运作、推行和实施。
3）运用人本原理的原则： P116
动力原则——激发人的能动性（物质动力、精神动 力、信息动力）
能级原则——按照人的能量（能力、热情、精神等） 安排角色，以期稳定高效。
激励原则——利用外部诱因刺激，调动积极性和创 造力。
3、预防原理：
1）预防原理的含义： P117 安全生产管理工作应该做到预防为主 ，

现代安全生产管理理论安全生产管理随着安全科学技术和管理科学的发展而发展，系统安全工程原理和方法的出现，使安全管理的内容、方法、原理都有了很大的拓展。

一、安全生产管理发展历史人类要生存、要发展，就需要认识自然、改造自然，通过生产活动和科学研究，掌握自然变化规律。

科学技术的不断进步，生产力的不断发展，使人类生活越来越丰富，但也产生了威胁人类安全与健康的安全问题。

人类“钻木取火”的目的是利用火，如果不对火进行管理，火就会给使用火的人们带来灾难。

在公元前27世纪，古埃及第三王朝在建造金字塔时，组织10万人用20年的时间开凿地下甬道和墓穴及建造地面塔体。

对于如此庞大的工程，生产过程中没有管理是不可想象的。

在古罗马和古希腊时代，维护社会治安和救火的工作由禁卫军和值班团承担。

到公元12世纪，英国颁布了《防火法令》，17世纪颁布了《人身保护法》，安全管理有了自己的内容。

在我国，早在公元前8世纪，周朝人所著《周易》一书中就有“水火相忌”、“水在火上既济”的记载，说明了用水灭火的道理。

自秦人开始兴修水利以来，其后几乎我国历朝历代都设有专门管理水利的机构。

到北宋时代，消防组织已相当严密。

据《东经梦华录》一书记载，当时的首都汴京消防组织十分严密，消防组织机构不仅有地方政府，而且由军队担负值勤任务。

到18世纪中叶，蒸汽机的发明引起了工业大革命，大规模的机器化生产开始出现，工人们在极其恶劣的作业环境中从事超过10小时的劳动，工人的安全和健康时刻受到机器的威胁，伤亡事故和职业病不断出现。

为了确保生产过程中工人的安全与健康，工人们采用了很多种手段改善作业环境，一些学者也开始研究劳动安全卫生问题。

安全生产管理的内容和范畴有了很大发展。

到20世纪初，现代工业兴起并快速发展，重大生产事故和环境污染相继发生，造成了大量的人员伤亡和巨大的财产损失，给社会带来了极大危害，使人们不得不在一些企业设置专职安全人员，对工人进行安全教育。

到了20世纪30年代，很多国家设立了安全生产管理的政府机构，发布了劳动安全卫生的法律法规，逐步建立了较完善的安全教育、管理、技术体系，初具现代安全生产管理雏形。

杜邦安全管理理论四个核心概念正式版杜邦安全管理理论四个核心概念1、事故主因结构理论事故发生的因素中：人的不安全行为占96%为主要原因，是人为的，也是可以避免的。

物的不安全状态占4% 为次要原因，也间接是人为的，可以避免的。

在现场工作中，我们也发现绝大多数事故都是人为造成的。

我国对装备投入及装备水平与杜邦还有很大的差距，统计结果人的不安全行为占80%，物的不安全状态占20%。

2、事故金字塔理论经过大量数据统计表明：死亡事故︰受伤损工︰伤害事件︰危险事件︰不安全行为的比例是1︰30︰300︰3000︰30000。

事故金字塔理论揭示了一个十分重要的事故预防原则：要预防死亡事故，必须预防受伤损工事故；要预防受伤损工事故，必须预防伤害事件；要预防伤害事件，必须预防预防危险事件；要预防危险事件，必须消除人的不安全行为和物的不安全状态。

能否及时消除日常人的不安全行为和物的不安全状态，取决于日常管理是否到位，也就是平时讲的细节管理，这是预防死亡和重伤事故的最重要基础工作我们要从细节管理着手，抓好日常安全管理工作，降低“安全金字塔”底部的不安全行为和不安全状态，预防死亡和重伤事故，实现全员安全。

3、事故冰山理论日常工作中人的不安全行为和物的不安全状态就像冰山的水下部分，不容易被发现。

它的三层含义：A．人们往往只关注事故或事件的表面，未探究导致事故的根源。

B．要从根源上解决问题，不要只关心事故本身，做一些表面工作。

C．事故经济损失大部分是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的暗损失，而不是某起事故本身造成的明损失。

“冰山理论”告诉人们：暴露在“海面”上的隐患并不可怕，而那些藏在“海下”的隐患才是真正的炸弹。

希望生产单位提高破“冰”能力，建议和要求安全工程师每天拿着摄像机、照相机等工具，把基层单位安全工作中的“海下”隐患进行拍摄整理，并从“海下”隐患的直接原因、间接原因、后果等方面进行全面剖析并曝光。

开展这项工作的目的，就是要找出“海面”下的不安全行为、因素，采取有针对性的措施，消除导致安全事故发生的根本原因，实现安全生产的可控、能控、在控。