对会计信息资源配制的经济学分析

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No.2 Vo1.26 陕西科技大学学报 JOURNAL OF SHAANXI UNIVERSITY OF SCIENCE&TECHNOLOGY Apr.2008 ・147・ 

文章编号:1000—5811(2008)02—0147—04 

对会计信息资源配制的经济学分析 

张小颖 

(南京财经大学艺术设计系,江苏南京210046) 

摘要:不同性质的会计信息应采取不同的方式进行配置.自然垄断会计信息不具备商品的特 

征,应由企业或政府部门根据需要自行编制;私人物品会计信息是一种商品,供需双方可以通 

过具体的契约条款在市场中实现会计信息资源的优化配置;公共物品会计信息满足商品的特 

性,现阶段其资源应以政府管制为主,但从长远来看,通过市场实现优化配置将是其必然趋势. 

关键词:会计信息;表现形式;本质属性;资源配置 

中图分类号:F23 文献标识码:A 

会计信息是指会计单位通过财务报表、财务报告或附注等形式向投资者、债权人或其他信息使用者揭 

示的有关单位财务状况、经营成果和现金流量的信息 .无论是企业内部管理人员,还是企业外部的利益 

相关者,都要利用会计信息进行决策.作为一种资源,会计信息外在表现形式不同,其配置方式也就产生了 

差异.对会计信息本质属性及外在表现形式的认识,有助于提高会计信息资源的有效配置,加强会计信息 

资源的有效治理和监督. 

1会计信息的外在表现形式 

在经济学中,依据物品在消费中是否具有排他性和竞争性将物品分为4类:私人物品、公共物品、公有 

资源和自然垄断物品.遵循以上述标准,考虑会计信息的消费特点,可以将会计信息分为3类:自然垄断会 

计信息、私人物品会计信息、公共物品会计信息[2]. 

1.1 自然垄断会计信息——管理会计信息及向政府披露的会计信息 

自然垄断信息是政府出于税收等宏观调控的需要,以法律或政令的形式规定了企业向政府披露部分 会计信息或在政府部门内部使用的会计信息,它具有排他性但没有竞争性.例如,企业向政府管理部门披 露的纳税信息、资产信息、负债信息等等,这些信息是供政府制订产业政策主要参考依据,不对外公布或详 

细公布,排斥着其他消费者的使用.但在政府部门内部,这些会计信息会被多次使用或多部门使用,一个部 

门的使用并不影响其他部门的使用,也不会引起会计信息成本的增加,其有排他性而无竞争性.企业内部 

的管理会计信息同样具有这样的特点,它是企业内部进行短期决策或长期发展规划所必备的信息,这种信 

息企业一般不对外公布,仅在内部无竞争地使用,外部信息消费者即使通过付费方式也得不到,其明显的 

排他性与无竞争性决定了它同向政府部门披露的会计信息一样,属于自然垄断物品的一部分[3, . 

1.2私人物品会计信息——非上市公司的非自然垄断会计信息 

私人物品会计信息具有排他性和竞争性.企业法人实体是会计信息的生产者,非上市公司法人实体所 

生产的会计信息(不包含自然垄断会计信息),主要用于自身消费,满足企业短期决策与长期发展的需要. 然而,企业也会根据利益相关者如投资者、债权人、供应商的需要向其提供所需要会计信息.企业不会随便 

将会计信息向外披露,排斥他人使用,以免对企业造成威胁与损失.可见,非上市公司生产的非自然垄断会 

计信息表现为私人物品会计信息. 

1.3公共物品会计信息——上市公司的财务会计信息 

公共物品会计信息具有非排他性和非竞争性.公共物品性质决定了一旦被生产出来,生产者就无法决 

定谁将得到它的物品.对于上市公司而言,不但存在着大量现实的股东,而且存在着无法估计数量的潜在 

*收稿日期:2O07—12—03 作者简介:张小颖(1966一),女,江苏省南京市人,讲师,研究方向:

财务管理 维普资讯 http://www.cqvip.com ・148・ 陕西科技大学学报 第26卷 !!!!!!!!!!竺!!竺!!!!!!!竺!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!I!!!!!竺!!!!!!!!!!!!!!! 投资者,它与外界无数的利益相关者存在着千丝万缕的联系,上市公司向外界披露外完整的符合要求的会 

计信息,以满足他们不同的需求.对于已经披露的会计信息,完全不能消除部分人(“搭便车”的信息使用 

者)没有付费而获取会计信息的可能性.在现有的技术条件下,上市公司无法将其成本细分给每一位会计 

信息使用者,无法向具体的消费者收取费用.同时,使用者的增加不会增加会计信息成本,也不会减少任何 

一个个人对会计信息的使用量,某一主体对会计信息的消费并不妨碍其他主体对它的同时消费,所以上市 

公司的财务会计信息对外表现为公共物品的性质,即公共物品会计信息. 

2会计信息的本质属性 

企业内部管理人员、会计人员,企业外部会计师事务所在会计信息生产过程中付出的劳动,形成了会 

计信息的价值.会计信息在生产出来以后,满足了企业内部及外部利益相关者的多方的需求,形成了会计 

信息的使用价值.私人物品会计信息、自然垄断物品会计信息、公共物品会计信息都具有价值与使用价值, 

但并不能说它们都是商品.商品还应该能用来交换,有交换价值. 

2.1 自然垄断会计信息的本质属性——非商品 

对于自然垄断会计信息而言,主要是为了满足企业自身发展和政府制定经济发展规划的需要.以内部 

管理为导向涉及商业秘密的管理会计信息,如果对外提供,则会给竞争对手提供机会,造成企业资源流入 

的减少,使企业陷于危险或被动境地,因此这部分会计信息企业不会将其作为商品进行交换,它的交换价 

值没有实现的可能性.同理,企业向政府部门提供的会计信息,仅供政府部门制订经济政策和开展宏观调 

控制之需,对外部利益相关者则不予提供,这种会计信息有固定的使用者(政府),使用者不用支付任何费 

用就可以获得会计信息的使用权.因而,自然垄断会计信息不可能实现交换价值,本质上不是商品. 

2.2私人物品会计信息的本质属性——商品 

对于私人物品会计信息而言,会计信息所有者拥有着会计信息的支配权,它通过向利益相关者提供反 

映企业经营成果、财务状况以及现金流等会计信息换取他们对企业的投入,实现企业价值最大化.而利益 

相关者只有获得被投资企业相关的会计信息才能够做出投资决策,才可望实现投资的最大回报.在会计信 息供应和需求的背后,有着深刻的经济动因,它使会计信息在法人实体与外部利益相关者之问的交换变成 

了可能.在现实中,这种交换是通过双方签订契约的方式实现的.从本质上讲,私人物品会计信息是商品. 

2.3公共物品会计信息的本质属性——商品 

由于成本不可细化给不确定的无数利益相关者,因此公共物品会计信息只能以整体形式向外界披露, 供外界无偿使用,它表现为一种公共物品.但从其本质上来分析可以发现,公共物品会计信息实质上是一 

种商品.上市公司这种企业组织形式的出现,外部利益相关者的数量很多,利益相关者对会计信息有着不 

同的个性化需求,若通过双方订立契约的方式来完成会计信息的交换,这样做不仅不现实(存在巨额的交 

易费用),而且不可能(股东具有极大的流动性).如果交易费用为零,或交易费用不存在,此时,会计信息的 

供给者可以与会计信息的消费者之问自由协商,达成交易,这时会计信息一对一的交换关系就可以成立, 

会计信息会以商品的形式呈现.由于会计信息的披露能为企业带来现实的巨额经济利益,企业法人实体是 

愿意向外提供会计信息的,只是现有技术无法避免巨额的交易费用.会计信息公共物品的表象歪曲地反映 

着会计信息的商品本质. 

3会计信息资源的配置方式 

目前,国内对会计信息资源的理解有两种,一种是狭义的理解,认为会计信息资源仅指会计信息;另一 

种是广义的理解,认为会计信息资源是指会计信息和涉及会计信息活动的各种要素,即包括会计信息、会 

计人员、会计机构等等_5].本文是从狭义的角度来理解会计信息资源,进而分析会计信息资源的配置. 

3.1 自然垄断会计信息的配置方式 

自然垄断会计信息包含两部分:一是企业内部对内的含有商业机密的管理会计信息,另一部分是企业 

仅向政府部门提供的会计信息.企业对内的含有商业机密的管理会计信息资源不是商品,不能用来交换, 其资源配置也就不能在市场中进行.在市场经济竞争激烈的情况下,对于任何有关的商业秘密和影响企业 

竞争力的会计信息企业都不愿公开披露,如企业的产品成本信息、未来理财计划的信息、新产品开发和新 

项目投产的信息,这些信息一旦公布于众,市场必然会给企业相应的压力,同时也会削弱本企业的竞争力,

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损害企业及利益相关者的利益.这部分的内部管理会计信息一般不会流人市场,不由市场来配置.企业可 

以根据自身发展的需要,采取灵活的方式,自由选择确认、计量标准、核算与计算方法、分析与评价角度、编 

报的多样化格式,帮助管理层做出最优决策.同时,企业仅向政府部门提供的会计信息也是自然垄断会计 

信息,这部分会计信息也不是商品,不能通过市场来配置:国家要通过会计信息进行国民经济的综合平衡, 

掌握社会资源的流动情况并评估资产利用效率,了解企业税金特别是企业所得税的缴纳情况和整个税收 

总额的变化情况,据以制定有关的方针针政策等,推动整个社会的健康稳步发展.国家使用的这部分会计 

信息,企业一般不对外公布(要么公布后会对企业造成威胁,要么利益相关者对此种信息没有需求),只向 

政府部门无偿提供,满足上述特别需要,外部利益相关者对这种信息几乎不感兴趣.因此,企业或其他组织 

无权决定这部分信息的提供量、提供时间、编报要求,只能根据政府的严格规定予以供给.这部分会计信息 

的配置是由政府部门直接管制的,政府可以采用严厉的经济手段,增加企业违规成本,确保会计信息的质 

量. 

3.2私人物品会计信息的配置方式 

私人物品会计信息是指非上市公司的非自然垄断会计信息,它作为一种商品,要进入市场参与交换, 

实现交换价值[6].非上市公司由于投资者较少,达成会计信息私人契约的交易成本较低,因此会计信息的 

交易主要是通过企业与投资者的私人契约完成,并通过私人契约的方式保护会计信息产权,同时避免承担 

公开信息带来的额外成本.会计信息的供给者在向市场提供会计信息时要考虑不同外部投资者的不同需 

求,自主选择会计准则、会计制度、会计方法、采用灵活的方式,对会计信息做出加工与再加工,编报出不同 

格式、不同内容的会计信息,并根据付出劳动的多少、会计信息可望带来的成本与收益及需求主体的数量, 

与会计信息需求者签订契约,收取费用.会计信息需求者可以通过契约中的具体条款制约会计信息的虚假 

性.也就是说,私人物品会计信息是通过市场进行资源配置的,由市场来决定价格,这种资源的市场配置方 式是一种高效率配置,较易形成一种市场均衡 

3.3公共物品会计信息的配置方式 

上市公司会计信息的外在表现形式使其具有公共物品的特征,如果从商品这一本质属性出发考虑会 

计信息资源的配置,那么市场配置是高效的.但是会计信息公共物品的特征决定了外部性的存在,市场配 

置会导致会计信息的严重失真.现阶段,只能采取治标不治本的原则,公共物品会计信息资源的配置应以 政府管制为主.一方面,政府应建立健全各项法规,对会计信息的披露进行管束和规范,加大监管力度,保