海峡两岸发展趋势

浅谈当前的台海形势和两岸关系的发展趋势与建议

摘要：改革开放三十多年来，一直为促进两岸交流，发展两岸关系而不断探索和努力。在不同时期所体现的形势与方针政策都有相应的变化。在两岸进入和平发展新阶段后，更应该对当前形势进行进一步的了解和研究并提出相应对策。

关键词：形势，趋势，建议

台湾问题一直以来都是中华民族想要完成统一的一大难题。我国本着“‘建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢’的精神，按照先经济后政治，先易后难、循序渐进的思路把握两岸协商进程在坚持一个中国的前提下，务实探讨和解决政治和军事问题”。（国务院总理温家宝在海南省博鳌亚洲论坛2009年年会的讲话）

一、台海的当前形势

所谓的形势，“指在其周围环境中所处的情形或在一定时间内各种情形的相对的或综合的境况” 1%。其内容是指客观存在的社会经济、政治等领域事物的现状和发展态势，是不以人的意志为转移的客观事实。具有客观性、变化性、阶段性、相关性、规律性等特征。如形势有其相应的发展过程和趋势 ，在一定的时间范围内会存在一定的稳定性。而不同时期体现出来的形势之间都在不同的方面有相互关联相互影响的特性，并形成一定的规律性。

1、 台湾的地域形势

台湾既是亚欧大陆东入太平洋的桥头堡，也是从海洋西进欧亚大陆的跳板与基地。异常重要的国际战略地位，使台湾历来都是兵家必争之地。

2、 台湾的政治形势

台湾的主流政治的两大阵营为以国亲两党为主的泛蓝阵营和民进党为主的泛绿阵营。台湾岛内的政党政治是一种中西文化结合的产物，表现出一系列独特的岛内政治生态。具有岛内政党的“同根”特征、政治领导人对政党的个人影响力巨大、政党与黑社会势力的共存等特点。

3、 台湾的经济形势

台湾经济的形势受到了两方面的危险。

首先是国际经济形势的威胁，使台湾经济面临边缘化危机。因为中国大陆近年来经济的发展，对世界经济成长已产生了举足轻重的影响。加之世界范围内区域经济整合盛行，韩国与大陆、日本东北产业合作方案等，东亚地区双边或三边贸易合作计划不断推出，这对今后的台湾出口将造成不利影响，使台更有边缘化的忧虑。

海峡两岸关系发展趋势之我见

合则两利；分则两害；统一是福。

事实已经并将继续证明：一个中国原则不可动摇，

两岸关系发展不可逆转，中国统一大势不可阻挡。

近几年年，两岸关系错综复杂，总的趋势仍是向前发展，基本表现为———两岸政治关系持续僵持，两岸各项交流持续扩大，祖国大陆坚持一个中国原则的基础持续增强。求和平、求稳定、求发展、反对“台独”、要求改善和发展两岸关系仍然是台湾的主流民意。中国统一的大趋势不可阻挡。

基础增强

通过祖国大陆促进两岸关系的实际作为与台湾当局倒行逆施的对比，通过台湾与大陆发展状况此消彼长的对比，台湾各界普遍增强了对祖国大陆的向心力。越来越多的人积极来往于海峡两岸进行各种交流，主动参与筹划两岸关系发展的具体事务，包括：国民党、亲民党、新党先后组团来大陆，就反对“台独”和“两国论”、坚持两会“九二共识”、促进两岸“三通”等方面与海协达成不同程度的共识；台北市副市长与上海市副市长成功进行互访；台湾“退役将领参访团”访问大陆；“台湾工商界人士访问团”、“两岸空运直航访问团”等到大陆与有关方面深入商讨两岸经贸与“三通”业务的合作问题，有的还与大陆有关方面就政党关系和两岸各项交流与合作签订相关协议。特别是，台湾各种民调显示“一国两制”在民众中的支持率不断上升(从5%左右升为30%以上，有的地方多达47%、51%)，而且40岁以下支持者居多。

交流扩大

2001年，国务院正式实施《台湾同胞投资保护法》及其细则，并为西部大开发制订了有关鼓励政策，建立新的台商子弟学校，在大陆高校扩大招收台生，批准台湾居民参加国家医师资格考试，等等。通过这些措施，经两岸同胞共同努力，两岸各方面的交流与合作进一步深入发展。

年内，中国和中国台北先后加入世贸组织，又为台商扩大对大陆的贸易与投资、为两岸的经贸交流与合作、为两岸关系的深入发展提供了新的契机。

主流民意

台湾主流民意是求和平、求稳定、求发展，反对“台独”、要求改善和发展两岸关系。

海峡两岸关系的发展前景及阻碍因素

台湾自古以来就是中华名族不可分割的一部分，但是由于西方列强的干涉和台独分子的有意挑唆，使台湾至今仍然和大陆处于既不统一，又不分裂的局面。

作为中华儿女，当然大部分人都希望台湾能和平回归。作为祖国母亲的大陆当然也为回归台湾做了足够的努力。首先，和平统一了香港和澳门，并且成功实行了一国两制的治国方针，为解决台湾问题提供了范例和借鉴。近年来中国的综合实力不断增强，国际地位不断提高，为解决台湾问题奠定良好的基础。

自从2008年5月，中国国民党在台湾重新执政，台湾政局发生了重大变化，两岸同胞多年企盼的全面直接双向“三通”得以基本实现，两岸关系“实现了历史性转折，取得了突破性进展”，步入了“和平发展的轨道”。这种新局面的出现取决于两方面的原因:

1. 祖国大陆形成对台新思维，两岸关系取得全面进展

2008年12月31日，胡锦涛总书记在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上，提出了新形势下推进两岸关系和平发展的六点意见：恪守一个中国，增进政治互信；推进经济合作，促进共同发展；弘扬中华文化，加强精神纽带；加强人员往来，扩大各界交流；维护国家主权，协商涉外事务；结束敌对状态，达成和平协议。“六点意见”赋予了对

当前对台方针政策新的内涵，指明了发展两岸关系、推进祖国和平统一的方向与途径，初步形成两岸关系和平发展的路线图。当前在“六点意见”的指导下，两岸关系取得新的全面进展，呈现出“平台多样化、交流全面化、成果显著化”等特点。

（1）两岸沟通平台多样化，双方互信逐渐增强

随着两岸交往全面化发展，两岸建立了越来越多的沟通平台。

一是两会协商平台。两岸两会作为官方授权的民间组织，是两岸制度性协商的重要平台，两会领导人分别在南京和台北举行了第三次和第四次商谈，达成多项协议。

二是党际沟通平台。至今已举办五届的国共论坛（两岸论坛）是增进两党互信、引领两岸交流合作方向的推动器。共产党与亲民党时隔4年之后二度举办的论坛——两岸农渔水利合作交流论坛，达成12条“共同倡议”，实实在在为两岸基层民众特别是台湾中南部农渔民谋福祉。

第５期　２０１０年１０月　台湾农业探索　Ｔａｉｗａｎ　Ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ＮＯ．５　Ｏｃｔｏｂｅｒ　２ＯｌＯ　

海峡两岸农业发展比较研究　

张传国，庄礼焕　

（厦门大学经济学院，福建厦门　３６１００５）　

摘要：海峡两岸农业发展具有不同特点，发展路径各异。台湾农业取得成功的关键在于政策的引导、农业科　

技的进步以及农业组织化程度的提高。通过对两岸农业发展的比较发现：两岸农业在产业、农民、农村、农业　组织和土地制度５个方面差距明显，但各具发展优势。台湾农业发展的成功经验为大陆农业发展提供了诸如发　展农业合作组织与加强农村建设等多方面的借鉴与启示。　

关键词：台湾；农业；比较；借鉴　中图分类号：Ｆ３２７．５７　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７３—５６１７（２Ｏ１０）Ｏ５—１６—０５　

农业是国民经济的基础，农业的发展不仅关系　

到农民生活水平的提高、农村的发展，而且影响国　

家经济的发展。台湾农业的发展是非常成功的，其　

发展具有自己的特色，其成功的关键在于农业政策　

的有效引导、农业科技的进步以及农业合作组织的　

推动。相比之下，大陆改革开放以后，虽然农业发　

展迅速，但农业发展水平仍远远落后于台湾。台湾　

农业已经实现了现代化，而大陆农业还处于工业反　

哺农业的发展阶段。工业反哺农业阶段是农业快速　

发展的阶段，也是农业能否实现现代化的关键阶　

段。大陆农业发展应当借鉴其它地方农业发展的成　

功经验，而台湾与大陆历史文化相近，且两岸农业　

具有小农经济的共性，因此台湾农业的成功经验对　

大陆农业发展具有较强的借鉴意义。　

１　台湾农业发展特色　

台湾农业从１９４９年开始用了３０年左右的时问　

实现了从落后传统农业向现代化农业的转变，与其　

他发达国家的农业发展道路不同，台湾农业发展具　

有自己的独特性，其发展道路和经验受到许多发展　

中国家的关注。　

１．１　政策引导是台湾农业发展的前提　

农业现代化是一个循序渐近的系统过程，需要