惩防体系建设情况汇报

Ｆｏｒｕｍ论坛　

突出“三化三有”　

山东送变电工程公司纪委书记　程德胜　稳步推进惩防体系建设　

建设国家电网公司企业化、责任化、业务化，　

预防有力、监督有效、惩治有力的“三化三有”特色　惩防体系，是在新形势下稳步推进反腐倡廉各项工　

作的重要举措。认真学习国家电网特色惩防体系的　新观念、新思路，围绕企业“思想流、人员流、物资　

流、资金流、信息流”５个管理重点，以建立“干事、　干净”的价值观念、制度体系为切入点，将惩防体　

系建设的各项要求有机融入到企业各项工作之中，　

能有效推进惩防体系各项工作落实。　

一、以“三化三有”为重点，构建特色惩防　

体系　落实“企业化”要求，坚持构建具有企业自身　

特色的惩防腐败体系推进模式。把惩防体系建设　

工作纳入到企业管理和企业发展工作来开展，不断　丰富和发展企业惩防体系的内涵，增强工作的前瞻　

性、系统性和主动性，将惩防体系建设的各项部署　和要求，融入到公司发展、经营管理、企业文化当　

中，渗透到公司工作的方方面面。把廉洁文化建设　作为企业文化建设的重要内容，为惩防腐败体系建　

设注入文化内涵，让“廉洁文化进机关、进班组、　

进家庭。从教育、制度、监督、改革４方面入手，　整体推进构建惩防腐败体系工作。在教育方面，采　

取对重点岗位人员警示教育，制定中长期廉洁文化　建设规划，向中层及以上领导干部和重点岗位人员　

发放廉政书籍，定期集中观看教育片，形成教育长　

效机制，结合树立社会主义荣辱观，推进廉洁文化　建设，开展形式多样、主题鲜明的廉洁从业教育，　

提高教育的针对性和有效性。在制度方面，结合企　

业管理工作实际，探索与现代企业制度相适应的　

制度体系，加强内控机制建设，构建制度预防腐败　屏障。在监督方面，探索具有合力的监督机制，深　

化企业效能监察，提高监管效能。在改革和发展方　

６０华北电业　面，用改革的办法和发展的思路解决“干事、干净”　

问题，从源头上防治腐败。　

落实“责任化”要求，以党风廉政建设责任制　为主线，按照“一岗双责”要求，落实好分级负责的　

1 关于党风廉政建设责任制贯彻执行情况的汇报

按照集团公司对反腐倡廉工作的总体要求和部署，在开展党风廉政建设各项工作中,我们以“惩防体系建设"为总抓手推进廉政建设责任制等五项制度的贯彻落实并取得了一定成效。下面从六个方面向集团公司各位领导作情况汇报：

一、公司的简要情况

◆ 目前公司系统共有在册职工1574人,其中在岗职工793人；公司总部现有在职职工228人，中层以上干部36人，其中领导班子成员8人，占在职职工人数的15。8%.

公司总部共有部门18个，其中职能部门8个。公司设有纪检监察室，有专人负责纪检监察工作.（组织构架图见PPT）.

◆ 党组织及党员队伍情况

我公司系统党委6个:总公司、华东公司、东北公司、西南公司、天津公司、深圳公司.

总部党委下设19个党支部，其中总部在职党员支部9个，华北在职党员支部2个,总部离退休党支部3个,华北离退休党部5个(见PPT)。

★ 在每年召开的公司系统工作会议上都将党风廉政建设和纪检监察工作作为重要内容进行全面部署。在今年工作会议上，结合公司在经营管理活动中存在的突出问题特别强调：要进一步加强管理制度的完善，加强法律、人力资源风险的控制和管理， 2 要进一步完善项目管理，建立从立项评估与审批、过程监控与管理、项目收尾与验收全流程的管理体系，控制决策与经营风险。同时要加大公司廉政建设工作力度，重点关注“三重一大”效能监察、制度检查、领导干部思想教育、领导干部廉洁自律准则执行情况的落实;加强对重点岗位、重点部门、重点项目的监察,确保干部队伍健康成长，确保国有资产保值增值。

今年，我们共接到信访举报2人次，其中没有涉及到经济和违法违纪方面的问题.

二、惩防体系建设情况

为全面贯彻党的十七大精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和集团公司《建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》,推进我公司惩防体系建设。结合公司实际，我们于2006年就制定了公司《惩防体系实施细则》，成立了以党委书记为组长，纪委书记为副组长,由相关部门主要负责人组成的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证.在惩防体系建设中我们注意抓好三个环节：

关于全市惩防体系2011牵头工作完成情况汇报

根据市纪委《关于对全市惩防体系构建工作开展年度检查的通知》要求，我局党委十分重视，立即开展对《嵊州市推进构建惩治和预防腐败体系2011年工作要点》进行对照检查，针对《工作要点》中第73项食品药品安全专项整治内容，专门成立了由分管领导牵头，监察室、食品流通监管科等职能科室为主的自查组，积极开展自查。现将我局开展对《XX市推进构建惩治和预防腐败体系2011年工作要点》自查情况汇报如下：

一、设立专门机构，落实工作责任

为更好的加强食品安全监管，我局于5月3日设立了食品流通监管科。并成立了食品安全工作领导小组，对各科室和工商所的食品安全监管职责作了进一步的明确和落实。同时结合我市实际，制定了《XX市工商局2011年食品安全监督管理工作计划》；重新制定了《2011年度食品抽样检测年度计划》。对重点监管食品、重点监管区域、重点监管行业、重点监管经营者等进行了科学分类，对年度的监管工作作了系统的安排。

二、切实抓好《食品流通许可证》申领、换证工作

首先是从许可审核、制度规范及登记程序等方面来规范申请、受理、许可等各个环节，规范《食品流通许可证》的申领。从5月份起，我们贯彻国家总局《关于进一步完善和规范流通环节乳制品市场主体准入有关工作的通知》精神， 开展了《食品流通许可证》的换证工作。并专门召开了副所长和全体登记人员参加的换证工作会议，对换证具体工作程序、要求进行了详细地讲解和布置。同时，一方面我们通过广泛地宣传和发动，引导经营者及时办理许可和变更手续；一方面加大乳制品市场巡查和检查力度，来促进换证工作进程的加速。目前我市换证正在有条不紊地进行。

三、开展食品抽样检测工作

与人民群众身体健康和生命安全息息相关、社会舆论热点、焦点的食品为检测重点，有计划的开展食品抽样检测工作。上半年已抽检“奶粉、调味品、肉制品、豆制品、味精、糖水罐头”等各类食品共44个批次。其中不合格一个批次，对销售不合格食品的经营者，依法作出行政处罚；同时每季度发布一次食品抽样检测季度分析报告，对所检测的食品质量情况及时予以公布，并及时发布消费提示。（还有送检20个批次，检测结果未出来）

盘山县残联贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设情况自检自查报告

2011年，盘山县残联党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的正确领导和盘山县纪委的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，认真学习党的十七大、十七届四中、五中、六中全会和上级纪委全会精神,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》以及《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于全面推进“五大系统”建设的意见》要求，切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉建设各项工作中，开拓创新、真抓实干,党风廉政建设和反腐败工作成效显著.现将我会今年推进惩防体系建设的情况及党风廉政建设责任制工作落实情况自查总结如下：

一、加强学习教育，形成统一认识。

2011年，县残联把惩防体系建设和党风廉政教育纳入支部党建工作和宣传教育工作的总体部署，统一规划，统一要求，深入开展党风廉政建设宣传教育工作，大力宣传我党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的重大成果,引导全体党员干部正确看待反腐败斗争的形势,并从思想上筑起拒腐防变的防线。一年来，我会把反腐倡廉教育与思想政治教育有机地结合，集中学习和个人自学有机地结合。全体工作人员参加的专题学习有：党的十七届四中全会精神,学习胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话和在中央纪委第四次、五次全会上的讲话精神;学习《廉政准则》、《关于

领导干部报告个人有关事项的规定》等一系列文件，不断丰富党风廉政建设教育的内容和形式.同时,进一步加强对单位工作人员的教育，提高服务意识,着重强化职业道德教育，增强爱岗敬业精神。通过学习教育,使广大党员干部进一步树立了马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观;做到了常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，提高了党的执政能力和全心全意为残疾人服务意识；不断提高党员干部的拒腐防变能力,最大限度地降低和减少违法违纪案件及腐败问题的发生率,建设一支为民、务实、清廉、高效的党员干部队伍,为建设和谐盘山提供强有力的组织保证。