中国能源产业现状分析

中国地理中国地理 中国能源产业现状分析中国能源产业现状分析

1 中国能源产业现状分析 我国国民经济的高速发展，我国国民经济的高速发展，在一定程度上得益于能源产业，在一定程度上得益于能源产业，在一定程度上得益于能源产业，中国是目前世界中国是目前世界上第一位能源生产国和消费国，上第一位能源生产国和消费国，能源供应持续增长，能源供应持续增长，为经济社会发展提供了重要的支撑。的支撑。能源消费的快速增长，能源消费的快速增长，能源消费的快速增长，为世界能源市场创造了广阔的发展空间。为世界能源市场创造了广阔的发展空间。为世界能源市场创造了广阔的发展空间。但分析但分析我国能源产业，我国能源产业，现状不容乐观，现状不容乐观，现状不容乐观，存在诸多问题，存在诸多问题，存在诸多问题，寻求解决对策与措施是促进我国寻求解决对策与措施是促进我国能源产业可持续发展的关键所在。能源产业可持续发展的关键所在。 中国能源资源的特点： 1、能源资源总量比较丰富，人均能源资源拥有量较低。中国拥有较为丰富的化石能源资源。其中，煤炭占主导地位。2009年，煤炭保有资源量12075亿吨，剩余探明可采储量约占世界的13%13%，列世界第三位。已探明的石油、天然气，列世界第三位。已探明的石油、天然气资源储量相对不足，资源储量相对不足，油页岩、油页岩、油页岩、煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。煤层气等非常规化石能源储量潜力较大。中国拥有中国拥有较为丰富的可再生能源资源。水力资源理论蕴藏量折合年发电量为6.19万亿千瓦时，经济可开发年发电量约1.76万亿千瓦时，相当于世界水力资源量的12%12%，，列世界首位。列世界首位。 中国人口众多，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平。煤炭和水力资煤炭和水力资源人均拥有量相当于世界平均水平的50%50%，石油、天然气人均资源量仅为世界平，石油、天然气人均资源量仅为世界平均水平的1/15左右。耕地资源不足世界人均水平的30%30%，制约了生物质能源的，制约了生物质能源的开发。开发。 2、能源资源赋存分布不均衡。中国能源资源分布广泛但不均衡。煤炭资源主要赋存在华北、西北地区，水力资源主要分布在西南地区，石油、天然气资源主要赋存在东、主要赋存在东、中、中、中、西部地区和海域。西部地区和海域。西部地区和海域。中国主要的能源消费地区集中在东南沿海中国主要的能源消费地区集中在东南沿海经济发达地区，经济发达地区，资源赋存与能源消费地域存在明显差别。资源赋存与能源消费地域存在明显差别。资源赋存与能源消费地域存在明显差别。大规模、大规模、大规模、长距离的北煤长距离的北煤南运、北油南运、西气东输、西电东送，是中国能源流向的显著特征和能源运输的基本格局。的基本格局。 3、能源资源开发难度较大。能源资源开发难度较大。与世界相比，与世界相比，与世界相比，中国煤炭资源地质开采条件较差，中国煤炭资源地质开采条件较差，大部分储量需要井工开采，极少量可供露天开采。石油天然气资源地质条件复杂，埋藏深，勘探开发技术要求较高。未开发的水力资源多集中在西南部的高山深谷，远离负荷中心，开发难度和成本较大。非常规能源资源勘探程度低，经济性较差，缺乏竞争力。缺乏竞争力。 一、 中国能源产业现状： 1、能源产量大幅上升，但供需缺口仍然很大。我国能源产量已跃居世界第一，但与此对应的能源消费总量也已跃居世界第一，供需依旧紧张。 2、以煤为主的能源产业结构。、以煤为主的能源产业结构。 煤炭是中国的主要能源，以煤为主的能源结构在相当长时期内难以改变。2009年，我国能源生产总量为274618万吨标准煤，其中原煤比重占77.3%77.3%，以，以煤为主形成的产业链构成了我国能源工业的基本骨骼。煤为主形成的产业链构成了我国能源工业的基本骨骼。从交通运输方面看，从交通运输方面看，我国铁路的南北运输主要承载着“北煤南运”的任务；

中国地理中国地理 中国能源产业现状分析中国能源产业现状分析

2 3、能源产业体系基本形成，并呈现出基础能源多元化发展趋势。 经过几十年的努力，经过几十年的努力，中国已经初步形成了煤炭为主体、中国已经初步形成了煤炭为主体、中国已经初步形成了煤炭为主体、电力为中心、电力为中心、电力为中心、石油天石油天然气和可再生能源全面发展的能源供应格局，基本建立了较为完善的能源供应体系。系。能源综合运输体系发展较快，能源综合运输体系发展较快，能源综合运输体系发展较快，运输能力显著增强，运输能力显著增强，运输能力显著增强，建设了西煤东运铁路专线建设了西煤东运铁路专线及港口码头，及港口码头，形成了北油南运管网，形成了北油南运管网，形成了北油南运管网，建成了西气东输大干线，建成了西气东输大干线，建成了西气东输大干线，实现了西电东送和实现了西电东送和区域电网互联。区域电网互联。 通过促进天然气、煤层气等清洁气体能源的跨越式发展，促进能源体系由“以煤为基础”的结构特征向“煤油气并重”转化。这是“十一五”期间中国能源体系改造的重要方向，也是我国实现基础能源体系多元化战略的必然选择。 我国开启“气体能源”时代具有良好的资源基础。我国开启“气体能源”时代具有良好的资源基础。目前，目前，我国已探明天然气储量为2.6万亿立方米，万亿立方米，预计可采储量为预计可采储量为10-15亿立方米。亿立方米。同时，同时，同时，我国的煤层气我国的煤层气资源丰富，资源丰富，是质优价廉煤层气最富资源的储备国。是质优价廉煤层气最富资源的储备国。是质优价廉煤层气最富资源的储备国。最新的资源勘查结果显示：最新的资源勘查结果显示：最新的资源勘查结果显示：我我国埋深在2000米以浅的煤层气地质资源总量为36万亿立方米，其中可采储量达10万亿立方米，居世界第三位。万亿立方米，居世界第三位。 显然，我国已具备依托海陆气体能源的独立供给，我国已具备依托海陆气体能源的独立供给，力促气体能源跨越式发展力促气体能源跨越式发展已具有充备的资源基础和转型条件。已具有充备的资源基础和转型条件。 4、能源产业既集中布局，又相对分散。我国能源产业布局基本有原料型和市场型两大类，能源企业相对集中原料地和主要市场地，能源企业相对集中原料地和主要市场地，如能源城市大庆等极具如能源城市大庆等极具代表性。但由于地方保护主义的存在，我国能源产业中的中小企业“遍地开花”，形成我国能源产业相对分散的格局。形成我国能源产业相对分散的格局。 5、资源约束突出，能源效率偏低。中国优质能源资源相对不足，制约了供应能力的提高；应能力的提高；能源资源分布不均，能源资源分布不均，能源资源分布不均，也增加了持续稳定供应的难度；也增加了持续稳定供应的难度；也增加了持续稳定供应的难度；经济增长方经济增长方式粗放、式粗放、能源结构不合理、能源结构不合理、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，能源技术装备水平低和管理水平相对落后，能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位导致单位国内生产总值能耗和主要耗能产品能耗高于主要能源消费国家平均水平，进一步加剧了能源供需矛盾。单纯依靠增加能源供应，难以满足持续增长的消费需求。 6、市场环境逐步完善。中国能源市场环境逐步完善，能源工业改革稳步推进。能源企业重组取得突破，现代企业制度基本建立。投资主体实现多元化，能源投资快速增长，市场规模不断扩大。煤炭工业生产和流通基本实现了市场化。电力工业实现了政企分开、电力工业实现了政企分开、厂网分开，厂网分开，厂网分开，建立了监管机构。建立了监管机构。建立了监管机构。石油天然气工业基本实石油天然气工业基本实现了上下游、内外贸一体化。能源价格改革不断深化，价格机制不断完善。随着中国经济的较快发展和工业化、中国经济的较快发展和工业化、城镇化进程的加快，城镇化进程的加快，城镇化进程的加快，能源需求不断增长，能源需求不断增长，能源需求不断增长，构建稳构建稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系面临着重大挑战， 7、在推动国民经济增长过程中贡献巨大，但存在的问题不容乐观。 二、 能源产业存在的问题： 1、能源工业技术水平低下，劳动生产率较低。、能源工业技术水平低下，劳动生产率较低。20092009年，我国煤炭工业职工总数约占世界煤炭职工人数的52%52%，，而煤炭产量仅占世界总产量的37%37%，， 人均年产煤量仅为200多吨，而世界其他采煤国总计的人均年产煤量为1017吨。吨。 2、交通运力不足，制约了能源工业发展。我国能源资源存储的西富东贫和消费分布的不均衡性，大大增加了运输压力形成了西煤东运、北煤南运的大批量、远距离输送格局。远距离输送格局。多年来，多年来，多年来，由于运力不足造成了大量的煤炭积压，由于运力不足造成了大量的煤炭积压，由于运力不足造成了大量的煤炭积压，严重制约了煤严重制约了煤炭工业的发展。炭工业的发展。 3、能耗水平高，能源利用率低下。尽管我国目前的人均能源消费量居世界

中国地理中国地理 中国能源产业现状分析中国能源产业现状分析

3 之末，之末，((人均能耗：世界2050.4千克标煤，中国1141.2千克标煤；人均产千克标煤；人均产 能：世界2155.7千克标煤，中国1089.2千克标煤千克标煤))然而，其能耗强度却跃居世界之前列。前列。 4、能源环境问题日趋严重，开发条件的逐步恶化，制约了经济社会发展。以城市为中心的环境污染进一步加剧，以城市为中心的环境污染进一步加剧，并开始向农村蔓延，并开始向农村蔓延，生态破坏的范围仍在继续扩大。大气污染以煤烟型继续扩大。大气污染以煤烟型 污染为主，烟尘和酸雨危害最大，污染为主，烟尘和酸雨危害最大，TSPTSP北方城市超标大于30%30%的城市占的城市占85%85%以上，以上，以上，SO2SO2北方城市上升，目前已达83毫克毫克//立方米，氮氧化合物在各大城市氮氧化合物在各大城市 上升，广州、北京、上海等最严重，酸雨则在华中、西南最严重。目前，在污染环境的各因素中，南最严重。目前，在污染环境的各因素中，70%70%70%以上的总悬浮颗粒物，以上的总悬浮颗粒物，以上的总悬浮颗粒物，90%90%90%以上的以上的二氧化硫，二氧化硫，60%60%60%以上以上以上 的氮氧化合物，的氮氧化合物，85%85%85%以上的矿物燃料生产的二氧化碳均来自以上的矿物燃料生产的二氧化碳均来自煤炭。煤炭。 5、能源供需形势从长期看依然十分紧张。我国的能源生产经过50年的努力，取得了十分显著的成绩，能源紧张的矛盾明显缓解。能源紧张的矛盾明显缓解。然而与经济的长远发展需要然而与经济的长远发展需要相比，仍存在着较大的差距，特别是洁净高效能源，缺口依然很大。 6、经营管理不当，矿难事故频发。目前全国共有约5.1万个小煤矿，其中70%70%没有生产许可证，不具备起码的安全条件，技术装备和开采方法落后，回采没有生产许可证，不具备起码的安全条件，技术装备和开采方法落后，回采率低下，造成死亡率高和资源严重浪费。 7、新能源产业虽然有所发展，但在整个能源产业中所占比重较小，不利于我国能源产业的转型。我国能源产业的转型。 三、 对策与建议： 1、推进关键技术创新，加强前沿技术研究。 中国应鼓励发展洁净煤技术，推进煤炭气化及加工转化等先进技术的研究开发，推广整体煤气化联合循环、推广整体煤气化联合循环、超超(超)临界、临界、大型循环流化床等先进发电技术，大型循环流化床等先进发电技术，大型循环流化床等先进发电技术，发展发展以煤气化为基础的多联产技术。以煤气化为基础的多联产技术。重点掌握第三代大型压水堆核电技术，重点掌握第三代大型压水堆核电技术，重点掌握第三代大型压水堆核电技术，攻克高温攻克高温气冷堆工业实验技术。积极发展复杂地质油气资源勘探开发和低品位油气资源高效开发技术。效开发技术。鼓励发展替代能源技术，鼓励发展替代能源技术，鼓励发展替代能源技术，优先发展可再生能源规模化利用技术。优先发展可再生能源规模化利用技术。优先发展可再生能源规模化利用技术。稳稳步推进正负800千伏直流输电和1000千伏交流特高压输电技术，以及增强电网安全技术。安全技术。 前沿技术是能源发展的潜力，前沿技术是能源发展的潜力，能够引领能源产业和能源技术实现跨越式发展。能够引领能源产业和能源技术实现跨越式发展。能够引领能源产业和能源技术实现跨越式发展。中中国应重点研究化石能源、生物质能源和可再生能源制氢、生物质能源和可再生能源制氢、经济高效储氢及输配技经济高效储氢及输配技术，研究燃料电池基础关键部件制备及电堆集成、研究燃料电池基础关键部件制备及电堆集成、燃料电池发电及车用动力系统燃料电池发电及车用动力系统集成技术等。研究突破化石能源微小型燃气轮机等终端能源转换、研究突破化石能源微小型燃气轮机等终端能源转换、储能及热电冷储能及热电冷三联产技术。加快研发气冷快堆设计及核心技术。加快研发气冷快堆设计及核心技术。积极研究磁约束核聚变和天然积极研究磁约束核聚变和天然气水合物开发技术。气水合物开发技术。 2、合理规划交通运输网，让交通运输业更好的服务于能源产业，以保证能源运力。源运力。 3、推进结构调整，加强工业节能，实施节能工程。 ——推进产业自身结构调整。——推进产业自身结构调整。长期以来，长期以来，中国能源产业效率偏低的主要原因是经济增长方式粗放、济增长方式粗放、高耗能产业比重过高。高耗能产业比重过高。高耗能产业比重过高。中国应坚持把转变发展方式、中国应坚持把转变发展方式、中国应坚持把转变发展方式、调整产业调整产业结构和工业内部结构作为能源节约的战略重点，努力形成“低投入、低消耗、低