(加分作业)中、日、台、芬兰农产品追溯模式的异同

发达国家的农产品追溯探析一、国外农产品追溯经验浅析从20世纪90年代开始，许多国家和地区已经应用可追溯系统进行农产品质量安全管理。

目前，国外比较成熟的可追溯系统分别为欧盟、美国、日本的农产品可追溯系统。

（1）欧盟的农产品可追溯系统。

欧盟的农产品可追溯系统应用最早，尤其是活牛和牛肉制品的可追溯系统。

（2）美国的农产品可追溯系统。

在市场经济高度发达的美国，农产品可追溯系统主要是企业自愿建立，政府主要起到推动和促进作用。

（3）日本的农产品可追溯系统。

在农产品可追溯系统应用方面，日本走在前列，不仅制定了相应的法规，而且在零售阶段，大部分超市已经安装了产品可追溯终端，供消费者查询信息使用。

（4）其他国家的农产品可追溯系统。

英国政府建立了基于互联网的家畜跟踪系统（CTS）。

该系统记录了家畜从出生到死亡的转栏情况，农场主通过该系统的在线网络来登记注册新的家畜，查询其拥有的其他家畜的情况。

二、条码技术在追溯中的作用北京和上海是目前我国利用信息技术管理食品安全信息最好的城市。

北京市2006年6月开始启用奥运食品安全追溯系统，对食品的产地、培育过程、加工、运输过程等进行全程追溯，在全市各大批发市场建立查询终端。

特别是对奥运食品供货全过程实施有效监控，形成奥运食品安全监控和风险评估数据，进行分类监管，健全奥运食品安全监控数据库，确保及时处理食品安全突发事件。

这些先进的食品追溯系统在奥运会闭幕后，仍将服务于北京市民，在北京市全面推广。

上海2006年4月开始首推“食品安全追溯码”制，“通过食品安全追溯码，管理部门在“食安网”上可及时查询到该食品的产地、货主、检疫证号码、运输途中病鸡数、死亡数等比较详细的源头信息。

消费者如有需求也可对产品源头进行咨询。

目前该系统已经在黄浦区半淞园菜场、静安区大沽菜场、普陀区高陵菜场、长宁区西法华菜场等4家标准化菜场完成安装，展开了试运行，目标是推广到市中心城区的400多家标准化菜场，以及全市的超市、大卖场等零售场所，2010年前建成覆盖全市主副食品的可追溯体系。

发达国家农产品追溯制度对我国的启示摘要从可追溯系统的概念出发，分析发达国家农产品可追溯制度引入的原因，概述发达国家农产品追溯制度的情况以及对我国的启示。

指出我国应在范围、主体、技术、立法、品牌建设等方面加强投入，以加快我国农产品安全追溯制度的建设，确保农产品质量安全。

关键词发达国家；农产品；追溯制度；启示1 发达国家农产品追溯制度建设进展1.1 欧盟农产品安全追溯制度1997年，欧盟逐渐建立农产品安全可追溯制度。

为形成新的食品安全体系框架，2000年1月12日欧盟发表《食品安全白皮书》，将食品安全作为欧盟食品法的主要目标。

要求所有的食品和食品成分具有可追溯性，其中的一项根本性改革就是首次把“从田间到餐桌”的全过程管理原则纳入卫生政策，同时引进了HACCP体系。

2000年1月欧盟颁布了178/2002号法令，要求从2004年起在欧盟范围内销售的所有食品能够进行跟踪与追溯，否则无法上市销售[3]。

严格立法建设，为食品安全管理提供了保障。

建立食品安全可追溯制度，可在一定程度上提升食品安全管理水平。

1.2 美国农产品安全追溯制度美国非常重视在立法建设中确保农产品质量安全，立足于国家安全的高度保障食品安全、加强食品市场管理。

为帮助有关组织或人员在生物恐怖袭击发生或食源性疾病暴发时能迅速找到根源，2002年美国总统签发《生物恐怖主义法案》，对保护公众预防美国食品链中恐怖袭击的措施进行了详细地规定，要求食品生产者、加工者、分包商、零售商、进口商需要保持（纸的或电子的）记录[4]。

另外，美国还非常重视对食品的安全教育，每年9月确定为全国食品安全月。

为减少食品安全事故，确保公众能如实了解食品安全信息，美国加强了食品安全信息网络的建设，在思想层面提高了公众的食品安全意识。

1.3 日本农产品安全追溯制度自2001年以来，日本开始试行并推广农产品与食品的追踪系统。

从食品安全可追溯性的定义不难看出，食品安全的可追溯不是从一个方向而是双向地对食品的生产、加工、流通情况进行关注。

农产品可追溯制度下企业与农户行为的博弈一、农产品跟踪追溯的含义及其重要性1.农产品跟踪追溯的含义跟踪追溯（Tracking and Tracing ）就是在产品供应的整个过程中对产品的各种相关信息进行记录存储的质量保障系统，其目的是在出现产品质量问题时，能够快速有效地查询到出问题的原料或加工环节，必要时进行产品召回，实施有针对性的惩罚措施，由此来提高产品质量。

“农产品的跟踪追溯”是追踪农产品进入市场各个阶段（从生产到流通的全过程）的系统，有助于质量控制和在必要时召回产品。

[1]2.建立农产品可追溯系统的必要性可追溯系统最早应用于汽车、飞机等一些工业品的产品召回制度中。

自20世纪70年代以来，疯牛病、禽流感、苏丹红、三聚氰胺等事件相继爆发，食品安全问题引起了人们的广泛关注，实施农产品信息跟踪追溯的重要性日益凸现。

（1）农产品信息跟踪追溯是控制农产品质量安全的有效手段。

ISO9000认证、QS 认证、食品安全法等多种有效的食品安全管理的办法纷纷被引入并在实践中运用，取得了一定的效果。

但是它们主要是针对加工环节的监督监控，而对于供应链各环节间的整体监控尚不能实现。

信息跟踪追溯强调产品的唯一标识和全过程追踪，可以实现对供应链各个环节产品信息的跟踪与追溯，一旦发生食品安全问题，可以有效地追踪到食品的源头，及时召回不合格产品，将损失降到最低。

同时，还可以明确责任，避免相互推诿。

（2）加强对农产品的信息跟踪追溯是国际贸易发展的重要趋势。

在国际上，欧盟、美国等发达国家和地区要求对出口到当地的部分食品必须具备可追溯性。

发达国家建立的食品质量安全追溯体系，除了可以有效保证食品安全和溯源外，其贸易壁垒的作用也日益凸显。

因此，建立农产品信息跟踪追溯体系不仅是保障质量安全的需要，同时也是打破贸易壁垒的重要手段，可以大大提高我国农产品在国际市场上的竞争力。

二、国内外关于农产品可追溯制度的研究与应用1.国外研究现状《ISO8402：1994》把“可追溯性”定义为：通过记录标识的方法回溯某个实体来历、用途和位置的能力。

农业的农产品溯源体系随着人们对食品安全和质量的关注日益提高，农产品的溯源体系成为一个重要而关键的话题。

农业的农产品溯源体系具有重要的意义，可以帮助保障食品安全，提高农产品质量，增加农产品的市场竞争力。

本文将对农业的农产品溯源体系进行探讨，分析其优势和不足，并提出相关的改进措施。

一、农产品溯源技术的发展趋势随着科技的不断进步，农产品溯源技术也在不断发展。

现代农产品溯源技术主要包括条码溯源、无线射频识别（RFID）溯源和区块链技术溯源等。

1. 条码溯源条码溯源是目前应用最广泛的一种农产品溯源技术。

通过给农产品贴上唯一的条码，可以实现对产品生产、加工、运输等环节的监控和追溯。

消费者可以通过扫描条码，了解农产品的生产地、种植/养殖环境、加工日期等信息，提高产品的透明度和可信度。

2. 无线射频识别（RFID）溯源无线射频识别溯源技术利用电子标签和无线通信技术，实现对农产品的全生命周期管理和溯源。

通过在农产品上植入电子标签，可以实时获取产品的位置、温度、湿度等环境信息，也可以记录产品的生产和加工过程，为农产品的质量检测和溯源提供数据支持。

3. 区块链技术溯源区块链技术溯源是一种基于去中心化数据库的分布式账本技术，能够记录和验证交易的真实性和完整性。

在农产品溯源中，区块链技术可以实现对农产品从生产到销售的全程跟踪，确保数据的不可篡改和透明性，提高溯源结果的可信度。

以上三种技术各具特点，在不同的农产品溯源场景中可以相互补充和结合使用，提高溯源效果和准确度。

二、农产品溯源体系的优势农产品溯源体系具有多方面的优势，为农业发展和食品安全提供了有力支撑。

1. 保障食品安全农产品溯源体系可以对农产品的生产、加工、运输等各环节进行严密的监控和追溯，实现全程可追溯。

一旦发生质量问题，可以快速定位问题所在，及时采取措施进行处理，保障消费者的食品安全。

2. 提高农产品质量农产品溯源体系可以监测和记录农产品的生长环境、使用的农药、养殖舍环境等信息，帮助农民精确控制生产过程，提高农产品的质量和产量。

农产品质量追溯近年来，人们对农产品质量的关注度越来越高。

为了确保食品安全和保护消费者的权益，农产品质量追溯成为了一种重要的管理方式。

本文将探讨农产品质量追溯的意义、要求、实施等方面，以期促进农产品质量管理水平的提升。

一、农产品质量追溯的意义农产品质量追溯是指通过记录和追踪农产品生产、加工、流通等环节的数据，以确保农产品质量可溯源、可追踪，从而达到提高农产品质量、保障消费者权益的目的。

首先，农产品质量追溯可以加强食品安全管理。

通过记录和追踪农产品生产过程中的信息，可以及时发现和处理可能存在的问题，提高食品安全控制措施的有效性。

其次，农产品质量追溯可以提升农产品的品牌形象。

通过质量追溯体系，消费者可以了解农产品的生产、加工、运输等环节，增加对农产品的信任度，进而推动农产品品牌价值的提升。

最后，农产品质量追溯可以促进农产品产业的可持续发展。

通过对农产品质量数据的分析，可以发现潜在问题，并采取措施进行改进和提升，推动农产品行业的创新和升级。

二、农产品质量追溯的要求农产品质量追溯需要满足以下要求：1. 信息全面准确：农产品质量追溯需要收集和记录农产品生产、加工、运输等环节中的有关信息，包括种植、施肥、喷药、采摘、加工等环节的数据，确保信息的全面性和准确性。

2. 可溯源可追踪：农产品质量追溯需要确保农产品的来源可溯源，流向可追踪。

即通过记录和追踪数据，能够清楚地了解农产品的生产和流通轨迹，确保质量问题的追溯和处理。

3. 数据保密性：农产品质量追溯需要保护农产品生产者的商业隐私和消费者的个人信息，确保数据的安全性和保密性。

4. 法律依据：农产品质量追溯需要依据相关法律法规的规定进行操作，确保追溯体系的合法性和有效性。

三、农产品质量追溯的实施农产品质量追溯的实施需要依赖于信息技术的支持，包括数据采集、存储和分析等方面。

1. 数据采集：农产品质量追溯需要通过多种手段进行信息采集，包括物联网、云计算、传感器等技术，实现数据的自动化采集和实时监测。

国内外农产品溯源系统研究现状综述作者：马懿林靖李晨谢宗庭邱希斌来源：《科技资讯》 2011年第27期马懿林靖李晨谢宗庭邱希斌(四川理工学院生物工程学院四川自贡 643000)摘要:农产品溯源系统对解决食品安全问题具有重要的意义。

本文对国外农产品溯源系统的建立和发展进行了简介,分析我国农产品溯源系统建设中出现的问题,根据比较分析为我国农产品溯源系统的进一步发展和完善提出合理化的建议。

关键词:食品安全溯源系统农产品中图分类号:S51 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)09(c)-0158-01农产品溯源系统可将农产品生产、加工、销售等过程的各种相关信息进行记录并存储,能通过食品识别号在网络上对该产品进行查询认证,追溯其在各环节中的相关信息。

该系统已在部分发达国家的食品安全领域中发挥着重大作用。

近年来我国层出不穷的食品安全问题在社会上引起了广泛的关注,我国也将食品安全问题提升到国家安全问题的高度。

因此,作为一个农产品生产和消费大国,尽快建立并完善农产品溯源系统有着更加重要的意义。

1 国外农产品溯源系统的建立及发展1.1 欧盟的农产品溯源系统1997年欧盟遭受疯牛病以来,对牛、牛肉以及牛肉制品建立起一个验证和注册体系,该体系包括对牛耳标签、电子数据库、动物护照、企业注册[1],从而保障消费者能够通过系统追踪到该牛肉产品从饲养到销售全过程中的信息,也达到及时抓住疫情信息的作用。

欧盟作为食品溯源系统的先驱,多年来一直致力于对食品信息追踪系统的开发和完善,在溯源系统的发展史中已建立起较成熟和有规律的体制。

通过利用信息管理技术将产品的相关固定和流动信息进行记录和保存,确保通过该系统能最终追查到某产品的来源、质量和周边管理的记录。

目前,欧盟已建立的农产品溯源系统主要包括:畜禽动物及其制品、转基因生物及含转基因生物的食品与饲料。

1.2 日本的农产品溯源系统自2001年以来,日本开始试行并推广农产品与食品的追踪系统。

农产品质量安全可追溯体系建设存在的问题及对策作者：赵宇王晓红来源：《农民致富之友（上半月）》 2019年第1期农产品质量安全追溯的问题来源于广大民众对食品质量安全的普遍关注。

自上世纪七十年代疯牛病爆发产生了全世界范围对于食品安全的恐慌后，食品安全问题开始相继得到各国政府的高度重视。

农产品质量安全追溯体系的建立，是保证消费者对农产品知情权的一种重要手段，同时也能更好地界定生产者与销售者的主体责任。

但农产品质量安全追溯系统在我国的研究更多的只停留在技术和理论层面。

在实践的深度和广度上，与西方发达国家还存在着很大的差距。

本文借鉴国内外诸多学者的理论成果，分析和明确我国在追溯体系建设中存在的问题，结合发达国家的农产品质量安全可追溯体系的先进经验，提出我国农产品质量安全追溯体系建设的对策和建议。

1.我国农产品质量安全可追溯体系建设存在的问题1.1农产品质量追溯体系立法缺位尽管我国早在2006年就出台和实施了《中华人民共和国农产品质量安全法》，但单此一项法律的出台仍难以构建起现代社会对农产品安全和食品安全的保障体系。

农产品质量追溯体系需要对农业生产的整个链条事实监督管理，并且可以在问题出现后直接追溯到问题环节和责任主体。

所以，“怎样的农产品才是符合要求的”和“事故出现后责任是如何认定的”是在立法方面第一个应该被解决的问题。

我国政府在农产品质量安全科追溯体系中的立法侧重在农产品链末梢的监控和处罚，忽视从农产品质量的源头进行有效防控，农产品质量追溯体系并没有完全发挥出作用。

造成这种现象的原因，主要是由于立法空白，在农产品质量追溯体系的强制性规定方面缺失。

1.2相关主体缺乏参与意愿一是目前我国消费者以及农产品生产者、加工者、品销售者对农产品追溯的认知程度不高，甚至一些人根本不知道农产品质量追溯是什么；二是追溯产品在追溯部分产生了较高成本，而非追溯产品却无需额外成本，在市场上二者的价格却没有差距，这就导致了“优质不优价”的现象，参加追溯的农产品利润低，其利益主体也就缺乏参与意愿；三是与西方国家相比，我国农产品生产的规模化、标准化和组织化程度低，导致了农民参与农产品质量追溯意愿不高。

台湾农产品安全追溯的现状和启示作者：卢江海来源：《海峡科学》2012年第09期[摘要] 为了应对食品安全问题，台湾地区建立了基于产销履历制度的农产品安全追溯体系，提升了农产品品质，提高了当局食品风险管控能力，保障了消费者健康。

该文通过对其基本模式及特点的研究分析，指出标准化和信息共享是建立农产品安全追溯体系的基础和关键，为大陆地区开展农产品质量追溯工作提供了思路。

[关键词] 台湾农产品安全追溯标准化信息共享1 台湾农产品安全追溯的基本模式农产品生产及贸易在台湾地区经济中占有重要地位。

为了应对日益严峻的全球性食品安全问题，保障消费者的生命安全和健康，满足国际间农产品贸易时产品必须具备可追溯性的要求，台湾“行政院农委会”于2004年开始构建农产品追溯体系，到2007年建立起覆盖农渔牧产品的农产品产销履历制度。

台湾农产品产销履历制度结合了台湾良好农业规范（Taiwan Good Agriculture Practice，简称TGAP）的实施及验证，以及建立产品可追溯体系（Traceability）两种做法，前者降低生产过程及产品的风险(包括食品安全、农业环境可持续、从业人员健康等风险)，后者明确产销流程中所有参与者的责任，一旦食品安全事件发生时，快速厘清责任并及时从市场中撤回问题产品，降低对消费者的危害，也避免因为消费恐慌造成符合规范的生产者蒙受损失。

依据台湾2007年颁布的《产销履历农产品验证管理办法》，TGAP是指“农产品之产制过程，依照主管机关订定之标准化作业流程及模式进行生产（含初级加工及屠宰）作业，有效排除风险因素，降低环境负荷，以确保农产品安全与质量之作业规范”，强调经由风险评估，针对重要风险发生的原因采取应对措施，提早在生产过程预防风险的发生，而并非等到产品生产出来了才去筛选问题产品。

确认农产品生产者是否确实遵照TGAP进行各项操作，由产销履历验证机构承担。

产销履历验证机构必须具备公正独立的第三方身份和实施验证所具备的能力，符合《实施产品认证制度的机构的基本要求》（ISO/IEC Guide 65）及农委会特定要求（主要针对审核人员及检测实验室），并且通过由“国际认可论坛（IAF）多边承认协议签约认可机构”认可的认证机构及农委会两道认证的把关。