水利工程建设项目管理初探
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水利工程管理初探【摘要】水利是农业的命脉,是国民经济和社会发展的基础设施和基础产业。
加强水利工程管理,确保工程的安全运行,充分发挥水利工程的经济效益,是水利工作的重要内容。
本文主要从管理、用水管理、组织管理、经济管理等四个方面对水利工程管理进行了阐述。
【关键词】水利工程;管理加强水利工程管理不仅关系到水利工程建设目的的及时、准确、持续实现,而且关系到广大人民群众的切身利益和生命财产安全,关系到国民经济的稳定发展和社会进步。
对于水利工程而言,建设是基础,管理是关键,使用是目的。
“三分建,七分管”,工程管理的好坏,直接影响到水利工程的效益发挥以及工程的正常运行。
因此,加强水利工程管理工作,确保已建工程安全并处在最佳工作状态,发挥、挖掘工程的潜力,更应放在工作的首要位置。
实践表明,一个工程即使有缺陷,如果针对具体问题,采取有效措施管好、用好,在运用过程中,不断加以改善,仍然可以发挥很大作用;反之,一个较好的水利工程,如果管理不善,不断损坏,也不能充分发挥其作用。
1 工程管理水利工程,是为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。
其工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作。
水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用,工程的养护维修,工程的规则,工程的防沉抢险等。
1.1 合理运用水利工程与河川往流有着密切的关系,同河川往流一样其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但往流在一定范围内有一定的变化规律,要根据其变化规律,对工程进行合理运用,确保工程的安全和发挥最大效益。
工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。
1.2 养护和维修对水利工程而言,由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。
特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。
所以,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
首先,水利工程项目管理应遵循严格的制度规范。
根据《水利工程建设项目管理规定(试行)》,水利工程建设项目管理实行统一管理、分级管理和目标管理。
项目法人作为主体,在项目建设的各个阶段承担着组织、协调、监督等重要职责。
具体包括:组织初步设计文件的编制、审核、申报;按照批准的建设规模、内容、标准组织工程建设;组建现场管理机构,负责主要行政及技术、财务负责人的任免;办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续;与地方人民政府及有关部门协调解决工程建设外部环境问题等。
其次,施工质量安全管理是水利工程项目管理的核心。
水利工程施工项目管理需要综合考虑地形、施工技术和施工方法等因素,制订出符合实际情况的施工方案。
在施工过程中,要加强从业人员质量监管意识,提高施工人员的安全意识,挑选专业能力强的员工。
同时,加强施工现场质量控制,确保工程质量符合设计要求和规范标准。
再次,水利工程项目管理应注重项目成本控制。
项目法人要组织编制、审核、上报项目年度建设计划,落实年度建设资金,按照概算控制工程投资,用好、管好建设资金。
在项目实施过程中,要严格控制各项费用支出,确保项目投资效益。
此外,水利工程项目管理还需加强合同管理。
项目法人要依法组织工程项目的勘察、设计、监理、施工及材料和设备的招标,签订有关合同。
在合同执行过程中,要严格按照合同约定履行义务,确保项目顺利进行。
在项目实施过程中,水利工程项目管理应注重以下几个方面:1. 强化项目进度管理。
项目法人要组织编制、审核、上报项目年度建设计划,确保项目按期完成。
2. 优化资源配置。
在项目实施过程中,要根据工程实际情况,合理调配人力、物力、财力等资源,提高项目实施效率。
3. 加强风险管理。
项目法人要识别项目实施过程中的潜在风险,制定相应的应对措施,确保项目顺利实施。
4. 注重环境保护。
在项目实施过程中,要严格执行环境保护法规,减少对环境的影响。
总之,水利工程项目管理是一项复杂的系统工程,需要项目法人、施工方、监理方等多方共同努力。
浅谈水利工程项目管理和工程监理摘要:目前,在水利工程建设过程中,工程项目管理和工程监理要确保水利工程按照建设要求,保证建设进度和质量,保证建设资金投入和有效控制成本。
由于水利工程的复杂性,水利工程的项目管理和监督在项目管理组织,项目准备,工程造价,工程质量控制等多个方面与一般工程有较大差异。
同时也存在着独特的问题和困难。
问题与困难的存在,制约了一些水利工程按期获得资金,会影响到工程的进度与质量。
因此,对水利工程的管理和监督研究将有助于完善对我国水利工程的管理和监督,确保水利工程按照设计要求顺利完成。
关键词:水利工程;项目管理;问题一、水利项目管理和项目监理存在的问题1.1水利工程项目管理存在的问题项目管理主要注重于按照客观经济规律对整个项目过程进行规划,组织,控制和协调等有效的系统管理活动。
包括项目建议书,可行性研究报告,项目设计,项目建设到完成整个过程的管理和控制。
水利工程管理是指按照水利法律,法规和合同的时间,预算和质量要求,对施工管理人员的要求。
对与水利工程有关的各种制度、方法、人员和机械设备进行整合,使其能够按照工程设计的目的和要求进行作业,最终达到了水利工程质量和数量的完成。
目前,水利工程管理面临的主要问题有:1)水利工程的前期工作滞后是项目管理的基本阶段,是项目正式建设的前期准备。
施工前工作主要包括两个方面:项目建设和可行性研究。
由于水利工程的前期工作和实际建设之间的时间比较长,在水利工程管理技术人员的思想上对这些工作重视度不够,在缺乏实际调查和理论的基础上仓促开展。
由于这些原因,前期工作不能为项目建设投资者提供科学的决策依据,间接影响项目合作和银行贷款签约,工程设计,工程建设,项目管理等工作。
2)施工与设计要求不符。
为顺利实施和完成水利工程,必须遵循与当地经济和技术相适应的科学,详实的施工设计要求,严格按照设计要求进行。
但由于水利工程建设缺乏相应的制度设计和监督机制,施工过程中出现了权力和金钱交易。
浅析水利工程建设项目的管理摘要:水利工程作为我国的一个基础性建设项目,其程序比较复杂,需要各相关职能单位协调合作才能顺利完成,水利建设项目质量监督管理的目的则是确保各方面投资的合理使用以及工程效益的良好发挥,它对促进水利和国民经济健康发展具有长远意义。
关键词:水利工程;建设项目;管理中图分类号:tv 文献标识码:a 文章编号:随着我国建筑业管理体制改革的不断深化,以工程项目管理为核心的水利水电施工企业的经营管理体制,也发生了巨大变化,要求企业必须对施工项目进行科学的规范化管理,特别是在加强对工程质量、进度、成本、安全的管理体制方面。
水利工程建设项目的管理现状及存在的问题管理机构组织形式不当水利工程建设项目管理力度不强,对于行业管理没有专人负责,即使有专人负责,人员素质也良莠不齐,缺少责任心,无法保证政府质量监督的权威性和强制性,建设项目受工程投资影响,项目资金运转困难,不利于项目管理的可持续发展,从水利工程投资的长远角度看,存在人员不足、工作交叉、职能不突出的弊端,没有形成协调统一的水利工程建设项目管理系统和网络管理平台。
配套管理制度不完善水利工程项目建设过程中,大多建立起了配套的项目管理制度,但这种配套管理制度还存在许多弊端。
而且这些制度大多集中体现在主要指标的控制与把握上,而对项目管理各部分的衔接、配套问题上缺乏有效的执行,影响了项目管理在水利工程建设中作用的有效发挥。
这种项目管理机制的不配套性影响了项目管理的实际效果,也影响着水利工程建设项目管理的科学化、规范化水平的发挥,对水利工程项目建设在国内及国际中的竞争也会产生不良影响。
质量监督机构经费不足,执法力度不够由于收费标准低,工程建设项目负责人不能按现有规定向质量监督部门交纳质量监督费,质量监督费用还不够差旅费,特别是自收自支单位连起码的人员开支都难以保证,因此质量监督工作的全面开展也成为问题。
加之我国政府对建设工程项目管理也存在误区,社会过分依赖工程质量监督考核,监督运作方法与政府管理机制改革不同步,单一的实物质量监督削弱了政府全面监控的能力,政府对工程质量监督机构定位不明确,缺乏监督执法保障等。
浅谈水利工程项目建设管理摘要:如今,我国水利工程迅猛发展,水利工程项目建设管理中所存在的问题对水利工程的质量及其运转效率产生了很大的影响。
为了能够确保水利工程的安全运行,充分发挥水利工程的综合效益,对我国的水利工程项目的建设管理是至关重要的。
本篇主要对水利工程项目建设管理中普遍存在的问题进行简要的评析与探讨。
关键词:项目法人前期工作招标投标质量监督中图分类号: tu723.3 文献标识码: a 文章编号:前言水利是国民经济的命脉,水利工程在工业生产、农业灌溉、居民生活、生态环境等各个方面起到了非常重要的作用。
随着水利工程建设的深入发展,在运行管理体制上正在积极推行项目法人负责制、建设监理制、项目经理负责制等一系列深化管理体制改革,同时明确了项目法人的责任主体地位。
从而加强了政府的质量监督力度,提高了建设管理水平,确保水利工程建设质量,使水利工程更加长远而健康的发展。
一、项目法人的组建与职责中央项目由水利部负责组建项目法人,或者由流域机构负责组建项目法人,通常流域机构负责组建项目法人在水利部备案。
地方项目则由县级以上人民政府或者其委托的同级水行政主管部门负责组建项目法人并报给上级人民政府或者其委托的水行政主管部门审批。
地方的大型水利工程项目(一般是指投资在两亿元人民币以上的项目)则由项目所在的省人民政府或者其委托的水行政主管部门负责组建项目法人。
项目法人在工程的建设期间要负责组织初步设计的文稿编制、审核申报等工作,同时要按照基本的建设程序和批准的建设规模、内容、标准组织工程建设。
项目法人要负责组建现场管理机构,负责办理工程质量监督、工程报建和主体工程开工报告报批手续。
同时要负责与项目所在地的地方人民政府以及有关部门的协调工作,使得工程建设的外部条件更为优异。
项目法人要依法对工程项目的勘察、设计、监理、施工和材料设备供应等组织招标,并签订合同。
要组织编制、审核、上报项目年度建设计划,落实年度工程建设资金,负责组织定制、上报在建工程渡汛计划及安全渡汛措施。
水利工程项目管理的探讨摘要:文章阐述了施工项目管理的内容,根据多年的经验与实践,分析了水利工程项目管理存在的问题,并进一步提出了针对性解决措施。
关键词:水利工程;项目管理;问题;措施1 施工项目管理的内容施工项目管理是建筑施工企业对施工项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制的活动过程。
施工项目管理的主体是建筑施工企业,管理的对象是施工项目。
施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期包括工程投标、签定工程项目承包合同、施工准备、按图纸施工、竣工验收及后续服务等。
施工项目管理内容包括:编制项目管理规划大纲,编制投标书并进行投标,中标后签定施工合同,选聘项目经理,项目经理接受企业法定代表人委托组建项目经理部,企业法定代表人与项目经理签定项目管理目标责任书,项目经理部编制项目管理实施规划,进行项目开工前的准备,施工期间按项目管理实施规划进行管理,在项目竣工验收阶段进行竣工结算,清理各种债权债务,移交施工资料,办理工程移交,做出项目管理总结报告并报送企业有关职能部门,企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价,兑现项目管理目标责任书中的奖惩承诺,项目经理部解体,在项目保修期满前企业有关部门根据工程质量保修书的约定组织实施项目回访保修。
2 项目管理中存在的问题1、企业管理层与项目管理层职责不清。
目前普遍存在有两种倾向,一是把项目管理理解为个人承包,导致“以包代管”,“各自为政”,“挂靠单干”等现象,企业只注重费用包干,对项目管理缺乏有效的监督,对项目的一些违规操作睁一只眼、闭一只眼,失去了应有的监督作用。
项目管理不善时,企业还要承担响应的责任,有时会给企业带来严重的损失和后果,这在中小型工程项目上表现较为突出。
二是受计划经济体制的影响,把项目经理部理解为企业的下级,仍然沿用计划经济时代的行政命令干预项目经理的正常生产经营活动,重视企业利益和项目经理的责任,忽视项目经理的相关权利,严重影响项目经理的积极性和主动性。
浅析水利工程项目质量管控措施水利工程是人类开发水资源,保障国家水资源的重要基础设施,是国家经济发展、农业生产、城市和乡村生活的重要保障。
在水利工程项目建设过程中,质量是必须要保证的一个重要因素。
水利工程建设的质量直接影响到整个工程的效益、安全和可持续发展。
本文将从水利工程项目建设质量控制的角度出发,探讨几种主要的质量管控措施。
一、前期措施水利工程建设质量的保证始于项目立项前的准备工作。
这包括必要的设计审查、建设市场调研、工程地质勘察、水文测验等基础性工作。
同时,应将土地批准、环保审批、水利部门的工程形象评估等各个环节一一清楚地列出,制定合理的时间表,并严格按照时间表执行。
二、质量标准的设定在水利工程项目建设的初期,需要确立相关的质量标准。
这些质量标准需要与合同义务明确的规定相一致。
应当遵守有关的行业标准和国家规定。
同时,在标准制定的过程中,应多达意见听取,充分考虑工程实际,使制定出来的质量标准实用可行,具有可操作性和可审核性。
三、制定工程细则水利工程项目建设过程中,各阶段都会对质量标准进行详细的规定和说明。
例如,编写工程建设方案,进行初、扩可行性研究,建议书、工程设计文件等。
这些文件和规定制定的目的是为了确保工程建设过程中遵循正确的工程流程,充分考虑安全因素,全面提高水资源的利用效益。
四、质量控制管理在实际的工程实施过程中,质量控制管理是非常重要的环节。
对于各工程的关键节点、关键部位以及关键技术的实施,应采取相应的控制措施,依照工程实施计划、工程设计文件及质量标准进行跟进、督导、检验,确保工程质量符合标准和规定。
不断完善质量控制手段和方法,逐步提升质量控制水平,防止工程质量出现问题。
五、安全和责任意识水利工程项目建设过程中,所有参与人员应始终保持安全和责任意识,严格遵守相关的规定和标准。
在实际工程实施过程中,应按照相关的要求对质量进行检验和检测,及时对工程实施中发现的问题进行处理和整改,及时纠正不符合质量标准的业务行为。
关于水利工程项目管理的几点思考摘要:本文通过详细探究水利工程项目管理中的重要工作内容,希望能够从水利工程项目管理的概念着手,理清水利工程项目管理的重点,更好地推动项目的发展,同时也能够在高效的项目管理过程中,合理利用建设资源,延长水利工程项目的使用寿命。
关键词:水利工程项目;管理;思考现代化水利工程项目有施工周期长、工程量大的特点,在项目的建设过程中,相关施工管理人员必须通过有序的施工监管,设置明确的管理制度,由专人进行施工管理工作。
在水利工程项目管理的过程中,要注重对建设资源的分析和管控,要有效完成技术交底工作,按照设计方案完成技术操作,最大限度保证施工现场的安全性以及项目建造的质量。
一、水利工程施工项目管理概述水利工程项目的管理工作极为复杂,管理的对象众多。
在进行水利工程施工建设的过程中,不仅需要进行施工方案中的一系列建设内容,通常还需要考虑交通、工业、农业、法律、经济相关的知识。
工程管理人员需要了解国家关于水利工程建设的法律规定和其他相关的法规体系,要按照行业和法规要求来完成工程项目的管理工作。
水利工程项目在施工建设中还容易受到外界环境因素的影响,比如山体滑坡、地震灾害、泥石流等等,这些都容易影响到工程建设的水平。
水利工程项目所处的建设环境极为复杂,在进行工程管理的过程中,也需加强环境监测。
因而,施工管理的难度大,管理内容众多。
水利工程项目的建设规模大,施工周期长,各项工艺非常复杂,而且施工条件非常艰苦。
通常,水利工程建设项目在水资源附近,地域相对偏远,施工过程中无论是材料的运输、还是设备的移动都存在一定的困难。
二、当前在水利工程项目管理中存在的问题水利工程项目管理工作涉及到关于项目的进度、质量、成本、安全四个主要方向的管理内容。
在进行工程管理的过程中,由于工程项目极具特殊性,所以要考虑的影响因素较多。
水利工程项目的施工周期长,又容易受到外界环境因素的干扰,需要多方团队相互协调、共同配合,才能够高质量的完成操作,所以就总体而言,在水利工程项目管理方面存在一定的复杂性。