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浅析废铅酸蓄电池污染防治技术及政策探讨摘要目前，铅酸电池是世界上使用最广泛。
20世纪80年，随着我国国民经济发展,铅酸蓄电池销售市场不断扩大,使用领域扩展到汽车、电力、通讯等行业。
如果不有效回收废旧铅酸电池，就会出现甚至耗尽资源的现象。
因此，废铅酸蓄电池的回收在环境保护和资源回收方面都很重要。
以我国再生铅生产技术为基础，分析目前废铅酸蓄电池的回收利用现状及污染源分布情况，在此基础上总结了系统运行过程中废铅酸蓄电池的回收利用情况、污染控制及污染防治措施，以及目前废铅酸蓄电池铅回收利用政策及监管要求。
关键词：废铅酸蓄电池；污染防治技术；政策1引言随着工业的发展,铅电池在效能、能源、汽车等领域得到了大量的应用,随着铅蓄电池相关技术的迅速发展，铅的电池寿命结束后,具有很高的经济价值废铅及其化合物的综合回收利用成为蓄电池行业的一个重要环节。
为了能适应可持续发展战略的必要的,我国积极发展再生铅工业。
2中国铅蓄电池生产行业现状2008年起，国家全面开展铅污染重点整治工作，全国原有3000家铅蓄电池生产企业，经逐年淘汰关闭，减少至300余家，减少率达到85%以上。
根据2016年铅蓄电池行业的统计，40家大型铅蓄电池制造商的总产量约占整个行业产量的90%。
3废铅蓄电池回收行业现状3.1废铅蓄电池产生总量铅蓄电池主要用于备用电源、电动道路车辆和拖拉机等电池市场。
2015年，全国铅蓄电池产量约21000万千伏安时，国内消费总量约18189万千伏安时，折合重量约364万吨。
铅蓄电池平均使用寿命周期如按四年测算，即2018年转为废铅蓄电池产生量约364万吨，预计产出再生铅约240万吨，接近与2018年统计的再生铅产量225万吨；由以上方式推算，预计2019年再生铅产量约为222.5万吨。
根据2019年全国各省市废铅电池回收企业环境评估通报，截至2019年5月，全国123家回收铅企业的废铅电池项目申报产能合计1691万吨，其中超过50%的产能主要分布在河南、安徽、江苏、江西、贵州等地。
一、背景与目的随着我国经济的快速发展，铅酸电池广泛应用于汽车、电动自行车、储能等领域。
然而，废铅酸电池的随意丢弃和非法处理已成为环境污染的一大隐患。
为加强废铅酸电池的环境管理，预防环境污染，保障人民群众身体健康，特制定本专项整治方案。
二、整治范围与对象本次专项整治范围包括：1. 铅酸电池生产企业；2. 废铅酸电池收集、贮存、转移、处置单位；3. 使用铅酸电池的各类企事业单位；4. 废铅酸电池产生、收集、处置的个人。
三、整治目标1. 摸清底数，建立废铅酸电池产生、收集、贮存、转移、处置的台账；2. 严厉打击非法收集、贮存、转移、处置废铅酸电池的行为；3. 提高废铅酸电池的规范化管理水平，实现资源化利用；4. 降低废铅酸电池对环境的影响，保障人民群众身体健康。
四、整治措施1. 摸清底数，建立台账- 对全县范围内的铅酸电池生产企业、收集、贮存、转移、处置单位进行全面排查，摸清底数，建立台账；- 对废铅酸电池产生、收集、贮存、转移、处置的个人进行登记，纳入监管。
2. 严厉打击非法行为- 加强对非法收集、贮存、转移、处置废铅酸电池行为的执法检查，一经发现，依法予以查处；- 对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
3. 提高规范化管理水平- 推动废铅酸电池收集、贮存、转移、处置单位建立健全管理制度，规范操作流程；- 对不规范操作的，责令限期整改，逾期不整改的，依法予以处罚。
4. 推进资源化利用- 鼓励和支持废铅酸电池回收利用企业加大技术研发力度，提高资源化利用水平；- 对资源化利用企业给予政策扶持，降低企业成本。
5. 加强宣传教育- 通过多种渠道，广泛宣传废铅酸电池的环境污染危害和资源化利用的重要性；- 提高公众环保意识，引导公众积极参与废铅酸电池的规范化管理。
五、实施步骤1. 准备阶段（第1个月）- 成立专项整治工作领导小组，明确职责分工；- 制定专项整治方案，明确整治目标、范围、措施等；- 开展宣传动员，提高公众环保意识。
废铅酸蓄电池回收处置现状调研报告废铅酸蓄电池回收处置现状调研报告范文一、前言汽车、助动车、轨道交通车辆不间断电源均来自铅酸蓄电池，而对废铅酸蓄电池的回收利用，既是一个资源再生利用的节约能源问题，更是一个遏制废铅、硫酸污染环境的大事。
上海年产废铅酸蓄电池占全国总量50万吨的10%，如何处置数以万吨的废铅酸蓄电池及其中的废硫酸，成为社会各方面关注的焦点。
从率先建成“环境友好型城市”的要求出发，我们要更好的对废铅酸电池实行全过程的控制和循环再生利用。
近期，我们对上海废铅酸蓄电池状况和需要解决的问题进行了调研，调研结果及提出的相关意见，仅供参考。
二、上海废铅酸蓄电池呈现快速增长态势上海是我国汽车、电动助动车、轨道交通车辆等铅酸蓄电池耗用量最大的区域之一。
截至2006年中旬，上海拥有汽车120万辆，电动自行车80万辆，每年产生的废铅酸蓄电池约250万只，计3.5万吨；未来五年预计汽车保有量将增至160万辆，电动自行车为120万辆，估计每年将产生废铅酸蓄电池300万只，总计4.2万吨。
另外，从20世纪90年代起，不间断电源产业进入高速增长期，不间断电源的技术寿命约5~7年，而目前使用寿命在5年以上的不间断电源已有相当比例进入正常的报废更新期，全市每年报废量约0.5~1万吨。
由此推算，到2010年上海产生的废铅酸蓄电池将达到5.5~6万吨。
上海对废铅酸蓄电池的回收再生利用工作历来十分重视。
市环保部门根据国家法律法规，早将废铅酸蓄电池列入固体危险品目录，对回收处置等环节实行许可证管理。
但是，由于地方立法的滞后和不同利益主体之间的博弈等诸多因素，长期以来上海废铅酸蓄电池回收再生利用工作基本处于无序状态。
为了做好废铅酸蓄电池的处置工作，早在1997年经市委批准，上海飞轮有色冶炼厂就从美国和澳大利亚引进关键设备和技术，建立了年处理3.5万吨废铅酸蓄电池的无害化处置装置。
该套装置的环保除尘设备自动化程度高、除尘效率高，消除了铅烟气对环境的污染，是国内外环保方面领先的装置。
2024年铅蓄电池业环境整治方案范文____年铅蓄电池业环境整治方案一、背景分析铅蓄电池是目前广泛应用于电动车、通信设备、太阳能和风能储能系统等领域的重要能量储存装置。
然而，铅蓄电池行业在发展过程中也存在一系列环境污染问题，如废旧铅蓄电池的处理不规范、铅污染对环境和人体健康造成的危害等。
为了解决这些问题，制定一套全面的铅蓄电池业环境整治方案显得尤为重要。
二、整治目标1.建立健全废旧铅蓄电池回收体系，实现废旧铅蓄电池100%回收利用率。
2．大幅度削减铅蓄电池制造过程中的污染物排放，将污染物排放降至国家标准以下。
3.加强对铅蓄电池企业的环境监管，确保铅蓄电池企业正常生产运行不对环境产生负面影响。
4.提高铅蓄电池企业的环保意识和责任心，引导企业加大技术创新和绿色生产投入。
三、整治措施1．推动产业升级和技术创新（1）加强铅蓄电池行业的技术创新和研发投入，减少使用铅和其他有毒重金属的量，提高电池能量密度。
（2）鼓励铅蓄电池企业加大对新能源电池技术的研发和推广力度，推动铅蓄电池向锂电池等新型电池的转型。
2．建立废旧铅蓄电池回收体系（1）加强与废旧铅蓄电池回收企业的合作，共同建立废旧铅蓄电池回收网络。
（2）建立废旧铅蓄电池回收机制，对回收的废旧铅蓄电池进行规范管理和处理，确保回收的废旧铅蓄电池完全无害化处理。
3．加强铅蓄电池制造过程中的环境监管（1）加强对铅蓄电池生产企业的环境监管，确保生产过程中各项排放指标符合国家标准。
（2）推行绿色生产理念，引导企业加强资源节约和循环利用，减少对环境的负面影响。
4．加大环境执法力度（1）加强对铅蓄电池行业的环境执法力度，严厉打击非法废旧铅蓄电池回收等违法行为。
（2）建立健全环境执法监察机制，加强对铅蓄电池行业的日常监管，及时发现和处理环境违法行为。
5．加强铅污染防治（1）加大对铅污染环境的治理力度，优化排污口设置，加装污染防治设施，减少铅污染物的排放。
（2）加强铅污染环境的监测和评估，及时掌握铅污染程度，采取有效措施减少铅污染的扩散和危害。
废铅酸蓄电池规范回收出路：生产者责任延伸制度许辉【期刊名称】《资源再生》【年(卷),期】2017(000)008【总页数】6页(P38-43)【作者】许辉【作者单位】【正文语种】中文史上最严的第三批环保督查，让有色金属行业嗅到一丝浓浓的火药味，随着稀土打黑力度的空前加强，电解铝去产能攻坚战加码，废铅酸蓄电池行业违规回收这一行业乱局或也有望继续改善，而生产者责任延伸制度或成为废铅酸蓄电池行业规范回收的出路。
废铅酸蓄电池回收乱象由来已久，早在2010年工信部颁布的《电池行业重金属污染综合预防方案(征求意见稿)》就指出，欧、美、日等发达国家废铅酸蓄电池有组织的回收率已经超过90％以上，而我国有组织的回收率不到30％。
并明确我国还没有由铅酸蓄电池生产商或再生铅生产厂家建成的全国性和区域性的回收网络。
6、7年过去了，这一有组织回收的比例基本未变。
而据全国铅酸蓄电池行业协会2016年主要经济指标统计，全国铅酸蓄电池产量为3.06亿kVAH，同比增长7％左右，2016年废铅蓄电池产生量高达400万吨，若按上述回收率测算，每年非法流通到市场的废铅酸蓄电池数量，令人堪忧。
但由于废铅酸蓄电池回收行业准入门槛高，具有危险废物经营资质的单位也不具备独立建设分布广泛的废铅酸蓄电池回收网络的能力，加上2015年7月1日起，再生铅企业即征即退50％的税收扶持政策修订为30％，从2016年1月1日起征收了4％的消费税以后，正规铅酸蓄电池企业生产成本两度增加，更纵容了非法铅酸蓄电池回收企业入市，并加剧了环境污染。
据媒体报道，废铅酸蓄电池除部分发生在企事业单位之外(占20％左右)，大部分发生在社会源消费领域(80％左右)，需要在末端后补市场进行零星收集，而在实际购进中，因无法取得增值税专用发票进行进项税额抵扣(或收购凭证)，从而导致增值税链条断链(或无法结算)。
回收环节税票的缺失也对正规企业造成麻烦，阻碍了合法回收渠道的畅通。
因为缺少进项税的抵扣，也增加了正规企业的税负，在与个体回收商的竞争中处于劣势。
废铅酸蓄电池无害化处理与循环产业链杨敬增【摘要】废铅酸蓄电池中的铅占再生铅原料的85％以上,如不合理回收利用将造成新的污染源和资源浪费.通过分析国内处理与再利用现状和存在的问题,提出废铅酸蓄电池无害化处理的关键技术和工艺步骤,并依据节能减排和清洁生产的原则,诠释介入废电池处理再利用领域的生产企业应当结合新品生产,组成循环产业链,完成“回收处理—再生铅冶炼—新品生产”的闭环循环系统,探讨电化学产品循环经济的发展新路.【期刊名称】《有色金属（矿山部分）》【年(卷),期】2012(064)004【总页数】6页(P1-5,9)【关键词】废铅酸蓄电池;无害化处理;清洁生产;闭环产业链【作者】杨敬增【作者单位】中国电子工程设计院,北京100840【正文语种】中文【中图分类】X7581 概述2011年《重金属污染综合防治“十二五”规划》被国务院正式批复，其中第一类防控对象首当其冲就是金属铅。
其实大量的铅金属废物是放错了位置的宝贵资源，是国民经济必不可少的工业原料。
据有关机构统计，世界的原生铅矿尚可开采21年，居极度贫乏有色金属之首。
因此再生铅产业在我国工业中的重要性日益彰显。
中国年消耗铅达百万吨级，其中铅酸蓄电池行业耗铅量最大，达70%以上。
我国目前普遍采用传统再生铅回收方法，处置手段对铅金属污染防治并未起到根本的作用。
污染环境造成儿童血铅，损害人民健康的情况时有发生。
因此科学地做好铅酸蓄电池无害化处理，不仅可以有效提高再生资源利用率，而且还能避免环境污染，对经济效益、环境效益、社会效益各方面都具有现实意义。
另外，国内固有的开放产业模式很难避免产生污染因素和扩散因子，探索新的产业模式势在必行。
开展铅酸蓄电池循环产业链研究与建设，通过系统研究和工程实践，摸索出从根本上解决电池产业铅污染的绿色道路。
2 再生铅产业存在的问题2010年我国再生铅产量达到135万t，再生铅产业已成为我国铅工业可持续发展的重要组成部分。
Vol．30，No．10 2012年10月中国资源综合利用China Resources Comprehensive Utilization行业动态废旧蓄电池中再生铅资源的回收利用蓄电池用铅量占铅总消耗量的75%以上，目前，我国每年报废蓄电池量已达150万t以上，我国铅酸蓄电池总质量的60%～64%为铅，报废铅酸蓄电池中铅的资源为100万t左右，发展再生铅工业前景广阔。
国内铅回收工业的现状及存在的问题我国再生铅工业从20世纪50年代起步，在近10年来取得了显著进展，2011年底再生铅产能为559.26万t，产量135万t，已初步形成独立产业;但从总体水平看，再生铅企业数量多、规模小、技术落后、耗能高、铅回收率低、污染严重、金属回收率和综合利用率低。
全国有近300家废铅蓄电池再生铅厂，单套装置生产能力从几十吨到上千吨不等，万吨以上的仅12家。
小企业工艺上主要采用传统的小反射炉、鼓风炉和冲天炉等熔炼工艺，板栅和铅泥一起混炼，基本上未经预处理工艺;有些企业甚至采用原始的土窑土炉冶炼，废酸和烟气的无组织排放使铅和SO2对环境的污染严重。
有资料表明，再生铅和原生铅比较，在能耗、水耗、废物排放及环境保护方面具有较大的优势;每生产1t再生铅节能659kg标煤、节水235m3、减少固体废物排放128t、少减排SO20.03t，因而生产成本较低，据测算，再生铅生产成本比原生铅低38%。
随着中国经济高速发展，其中汽车、通信、电力、交通和计算机等行业成为中国高成长的行业，这些行业的发展带动了铅酸蓄电池工业发展，铅的需求量在以后几年内仍将以较快的速度增长。
铅酸电池行业对铅的需求2011年是300万t，预计到2015年将增加到506万t。
2011年我国铅酸蓄电池产量已达14230万kVAh，预计到2015年铅酸蓄电池产量可达24000万kVAh，消耗铅300万t，报废的铅酸蓄电池也会相应增加。
按照《十二五再生有色金属产业发展计划》，2015年再生铅产量将由2011年的135万t提高到250万t，因此，再生铅产业发展潜力巨大。
废铅酸蓄电池报废量及处理处置情况调查报告
根据调查结果，以下是废铅酸蓄电池报废量及处理处置情况的报告：
报废量：
根据调查，废铅酸蓄电池的报废量日益增加。
这主要是由于电动车的普及以及其他使
用蓄电池的设备的增加所致。
报废量的增加对环境和健康造成了一定的负面影响。
处理处置情况：
处理废铅酸蓄电池时，一种常见的方法是进行回收和再利用。
废铅酸蓄电池中的铅和
酸可以被提取出来，并用于生产新的蓄电池或其他用途。
这种方法有助于减少资源浪费，并减少对环境的污染。
另一种常见的处理方式是进行安全的处置。
这通常包括将废铅酸蓄电池交给专业的回
收单位进行处理。
这些回收单位会采取适当的方法来处理废电池，以确保废物对环境
和健康的危害最小化。
然而，尽管有这些处理方法，仍然存在一些问题。
一些地区缺乏适当的废物处理设施，导致一些废铅酸蓄电池最终被不当处理，可能对环境和健康造成风险。
此外，有些人
可能不了解废电池的处理方法，导致他们将废电池随意丢弃，增加了环境污染的风险。
因此，在处理废铅酸蓄电池方面，应加强宣传教育，使人们了解废电池的处理方法，
并提供便利的回收渠道。
同时，政府和企业也应加大对废电池处理设施建设的投资，
以确保废电池能够得到安全和适当的处理。
本文摘自再生资源回收-变宝网（）回收无序致使废铅酸蓄电池难再利用
变宝网5月25日讯
废铅酸蓄电池处于无序经营状态，这种回收乱象的根源在于利益驱使和监管制度的缺失。
再生铅发展的最大困难是废铅酸蓄电池回收渠道不畅，使得再生铅系统一直处于“饥饿”状态。
无论废铅酸蓄电池是否破损，处置不当或者对流向的监管不到位，都会成为污染环境的源头。
要按危险废物有关技术规范进行严格管控。
回收无序一直是影响废铅酸蓄电池循环利用的重要症结。
回收渠道混乱、从业商贩哄抬价格，不仅使回收过程对环境产生污染，而且大量资源流入非法生产企业，正规的再生铅企业面临原料采购困难。
业内人士说：“回收乱象的根源在于利益驱使和监管制度的缺失。
废铅酸蓄电池的上游，蓄电池生产企业有准入，有规范和监管；下游再生铅企业也有准入，有规范和监管；唯独废铅酸蓄电池收集贮存环节游离在制度之外，处于无序经营状态。
”
这一问题也已经引起有关部门重视。
根据2015年1月出台的《再生资源回收体系建设中长期规划（2015~2020年）》，到2020年，我国要培育100 家左右再生资源回收骨干企业，在全国建成一批网点布局合理、管理规范、回收方式多元、重点品种回收率较高的回收体系示范城市，实现85%以上回收人员纳入规范化管理体系。
持证回收从源头控制无序
提高回收企业准入门槛，控制不法商贩规模化收集、储存行为
据介绍，一块废铅酸蓄电池内含74%的铅极板、20%的硫酸、6%的塑料辅助物，如果拆解不当，会对人体和生态环境造成损害。
违规的回收企业回收废铅酸蓄电池后，通常简单地将电池破碎，较难回收的含铅酸液直接倒掉，只将含铅量较高的电极和栅板卖掉。
小冶炼厂一般都只回收其中的铅，其他材料大多被丢弃。
这不仅造成资源浪费，也带来了严重的环境污染。
作为铅蓄电池生产和消费大省，浙江省在解决废铅蓄电池污染问题方面的做法受到各方关注。
浙江省环保厅在会同有关部门排查、取缔和打击非法手机废铅蓄电池小贩和无证小冶炼的同时，鼓励当地有实力的民企通过合法途径参与到回收废铅蓄电池行业中。
自2012年开始，浙江省回收企业就按照危废经营许可证申请流程，取得浙江省环保厅颁发的《危险废物经营许可证》（经营范围：收集、贮存），负责省内废旧铅酸蓄电池收集工作。
目前，浙江省持有《危险废物经营许可证》的废铅蓄电池回收企业已达28家。
同时，浙江省有效组织民间巡查队伍对非法收集、非法冶炼活动进行打击，再加上持证再生铅处置企业的合作，逐渐形成废铅酸蓄电池回收的“浙江模式”。
在废铅蓄电池回收体系中，一直存在一条巨大的灰色产业利益链。
“几乎所有的销售渠道商、汽车维修厂及电动车维修店都从事以旧换新业务，但很多回收的电池都没有被送回正规回收企业。
原因在于合法渠道和非法渠道之间的回购价格差过大，从而形成维修点（产废点）—电池经销商（聚废点）—收集小贩（收集转运）—大贸易商（非法仓储）—非法小冶炼（污染源制造）这条灰色利益产业链。
”
持证回收的方式，提高了回收企业的准入门槛，从源头上控制不法商贩规模化收集、储存行为。
同时，所有持证回收企业接入浙江省固废企业监控系统，由环保部门全程监管其经营活动，可以有效监督回收企业的规范操作。
畅通渠道破解正规回收企业“饥饿”难题
构建完善的全国性再生铅回收网络体系
业内人士表示，中国是全球最大的铅酸蓄电池生产国和出口国，每年产生的废铅酸蓄电池达数百万吨，但废铅酸蓄电池的回收体系却不健全。
同时，中国铅资源再生率严重偏低，在铅总量中的占比不到40%，远远低于西方发达国家的70%。
由此，建立完善的废铅酸蓄电池回收网络体系，发展再生铅产业势在必行。
“豫光金铅再生铅发展的最大困难是废铅酸蓄电池回收渠道不畅，尽管具有国内最大的废旧铅酸蓄电池处理能力，可是豫光金铅的再生铅系统却一直处于…饥饿‟状态，一度还曾因…吃不饱‟而关机停产。
”李新战说。
为此，河南豫光金铅股份有限公司规划投资9.08亿元，建设全国性的规范回收网络体系。
根据规划，这一回收体系覆盖河南省、陕西省、山西省、四川省、江西省、福建省等6个省份，共建67个基础收集贮存站点，同时构建基于“互联网+”的废铅酸蓄电池回收利用信息网络管理平台和相配套的物流系统，形成完善的全国性再生铅回收网络体系。
回收体系建成后，废铅酸蓄电池年回收量可达72万吨。
目前，陕西西安、河南郑州等其他站点的项目选址、相关协调工作正在稳步推进。
同时，为强化
资源保障、培育新的利润增长点，豫光金铅还通过成立配送中心、建立回收联盟、委托代加工贸易等多种方式，与江森、洲际、风帆等蓄电池企业以及国内专业回收公司展开合作，积极布局全国回收网络体系。
回收环节还需立法管理
废铅酸蓄电池应按危险废物有关技术规范进行严格管控
业内人士认为，综观发达国家的回收体系管理，其主要的任务不是解决谁是回收主体的问题，而是对回收环节进行了立法管理。
如美国，将废铅酸蓄电池定义为危险废物，禁止随意处置；回收主体基本与国内相同，专业回收公司、再生铅厂、蓄电池经销商，但流向只有一个，即再生铅厂。
而澳大利亚要求废铅酸蓄电池必须交给规范的再生铅生产厂家进行处理，并由蓄电池制造商交付一定的危险废物处置费。
今年2月，我国《废电池污染防治技术政策》（征求意见稿）公布，其中指出，破损的镉镍电池和破损(或打孔)的铅蓄电池属于危险废物，应严格按照《危险废物污染防治技术政策》进行收集。
“无论废铅酸蓄电池是否破损，处置不当或者对流向的监管不到位，都会成为污染环境的源头。
”业内人士表示，修改《废电池污染防治技术政策》，对规范废电池收集、贮存、运输、再生利用环节，促进蓄电池循环产业链发展具有重要的指导意义。
专家说：“因为废铅酸蓄电池没有包装盒，在收集贮存、搬运运输过程中，难免出现破损。
如果处理不当，电池里面泄漏的铅和酸肯定会造成环境污染。
所以，技术政策应该明确废铅酸蓄电池属于危险废物，按危险废物有关技术规范进行严格管控。
”
今后几年是我国废铅酸蓄电池回收体系建设的关键时期，《再生铜、铝、铅、锌污染物排放标准》等相关政策的不断发布实施，将使一些小的再生铅生产点被整顿淘汰，为规范的再生铅企业提供了发展空间。
预计“十三五”期间我国
铅消费将稳定增加，产业格局和产业结构进一步趋于合理，废铅酸蓄电池回收体系不断完善，大型专业再生铅企业、相关行业联盟等将会创造出多种模式的废铅酸蓄电池回收体系。
本文摘自变宝网-废金属_废塑料_废纸_废品回收_再生资源B2B交易平台网站；
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