首次业主大会召开及业主委员会成立指引

中山市首次业主大会及成立业主委员会规程指引中山市首次业主大会及成立业主委员会规程指引作者：佚名时间：2008-4-13浏览量：中山市首次业主大会及成立业主委员会规程指引各镇区建设所、城管办、市房地产开发企业、物业管理公司的会员单位：为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，现根据全国《物业管理条例》、《业主大会规程》、《广东省物业管理条例》等有关成立业主大会、选举业主委员会的规定内容辑录编写了这个指引，供你们在组织筹备成立首次业主大会、选举业主委员会工作中参考。

一、业主：物业管理区域内房屋和相关设施设备的所有权人为业主，是物业的主人。

二、业主大会：一个物业管理区域成立一个业主大会。

三、业主大会的性质：业主大会是代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益的自治自律组织。

四、第一次业主大会召开（或者业主大会成立）的条件：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县、人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

《省物业管理条例》规定：“物业已交付使用的建筑面积达到百分之五十以上，或者已交付使用的建筑面积达到百分之三十以上不足百分之五十、且使用已超过一年的，应当召开首次业主大会，选举产生业主委员会”。

当具备召开首次业主大会的条件后，在当地建设行政主管部门的指导下，由业主代表、建设单位组成业主大会筹备组（以下简称筹备组）。

（一）筹备工作包括：、确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；2、参照示范文本，拟定《业主大会会议议事规则》（草案），《业主公约》（草案）；3、确认业主身份，确定业主投票权数。

（住宅按每一户为一投票权；工业厂房、商业用房按物业建筑面积计算投票数，多少建筑面积为一票，筹备组可根据实际情况商定）4、确定业主委员会候选人产生办法及名单（选出的委员人数为单数，一般在5-7人，面积大的小区可适当增加人数）；筹备工作的内容要以书面形式在物业管理区域内公告。

小区业主大会成立工作指南一、前言随着城市化进程的加快，小区业主大会成立工作逐渐变得重要起来。

小区业主大会是业主与物业管理方进行有效沟通、解决问题的重要途径。

为确保小区业主大会的顺利召开和有效运作，制定一份详细的工作指南显得尤为必要。

二、工作机制1.成立业主委员会：业主大会应当选举产生业主委员会，由党派及无党派人士组成，同时应当设立业主委员会办公室。

2.业主委员会职责：业主委员会应当负责召集业主大会、起草议程、组织选举、监督物业公司运作等工作。

3.物业公司配合：物业公司作为业主大会的具体执行主体，应积极配合业主委员会的工作，并提供必要的资料、设备及场所等。

三、召开业主大会1.会议通知：业主委员会应提前15天发布业主大会通知，明确会议时间、地点及议程，以充分保证业主们的参与。

2.会议议程制定：业主委员会应提前制定详细的会议议程，包括核心议题、意见征集事项等，以便参会业主提前准备。

3.会议资料准备：会议前应将相关资料以电子邮件等形式发送给业主，以便他们对议题进行深入讨论。

4.主持人确定：业主委员会应事先确定主持人，确保会议秩序良好，发言秩序有序。

5.会议记录：详细记录会议内容、工作进程及重要决议，以备后续参考。

四、业主委员会选举1.选举程序：业主大会应通过自愿报名、无记名投票等形式进行业主委员会成员的选举，选举原则应以综合素质、代表性为基础。

2.选举结果公示：选举结果应及时向全体业主公示，并进行异议申诉的接受和处理。

3.分工合作：业主委员会成员应按照分工合作的原则，各司其职，确保各项工作有序进行。

五、会议议程管理1.审议物业管理费及开支：业主大会应对物业管理费及开支进行审议，并要求物业公司提供明细账单及合理解释。

2.业主提案表决：业主大会应设立提案环节，对业主提出的合理建议进行集体讨论并表决通过，以协调解决业主关切。

3.物业工作报告：物业公司应定期向业主委员会提交工作报告，对工作内容及效果进行公示，并接受业主监督。

如何召开首次业主大会业主委员会成立的条件及程序一、首次业主大会的召开及业主委员会成立的条件业主委员会由业主大会选举产生，是业主大会的执行机构，业主委员会委员应当由业主担任。

在一个物业管理区域内，有下列情况之一的，应当在召开首次业主大会，并选举产生业主委员会。

1、物业出售并已交付使用的建筑面积达到物业管理区域总规划建筑面积百分之五十以上的和入住50%以上的住户。

2、首套物业出售并交付使用入住30%的住户而费用已交付满二年的。

二、成立业主大会筹备组业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区建设局和街道办事处的指导下，由自荐或由业主推荐的业主代表组成业主大会筹备小组，负责业主大会筹备工作，第一次成立可由现任物业管理公司负责筹备工作，成立筹备组。

1、确立筹备组成员名单，并以书面形式在物业管理区域内公告。

2、筹备组应当做好下列筹备工作：（1）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（2）拟定《业主公约》（草案）和《业主委员会章程》（草案）；（3）根据上款的征集结果，拟定业主委员会委员人数（应为单数），及候选委员名单，印刷选票。

以上的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。

三、召开首次业主大会1、业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加；业主因故不能参加的，可以书面委托代理人参加。

2、物业管理区域内业主人数较多的，可以幢、单元、楼层等为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。

3、召开首次业主大会时，应当邀请物业所在地的区建设局、街道办事处的有关工作人员参加。

4、召开业主大会，介绍候选委员情况，选举产生业主委员会委员，选举决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

5、大会作出制定《业主公约》、《业主委员会章程》的决定，决定必须经与会业主所持投票权2/3以上通过。

四、备案业主委员会应当自选举产生之日起30日内，到区建设局综合管理科备案。

物业集团业主大会和业主委员会成立工作指引1、目的为指导业主大会筹备和业主委员会选举工作的规范操作。

2、范围适用于物业集团及下属各分公司。

3、职责3.1物业集团负责本指引的编写、修改、发布和解释。

3.2各分公司负责本指引的具体实施，并提出修改的意见或建议。

3.3各分公司参照本指引和当地法规要求，编制具体操作细则。

3.4各分公司按照《物业集团信息报送管理办法》的要求及时上报各项目相关信息。

4、成立业主大会筹备组4.1小区热心业主联名向居（村）民委员会/社区工作站（以下统称“居委会”）提交《成立首届业主大会筹备组申请书》和《关于组建首届业主大会筹备组的倡议》；按当时居（村）委会沟通建议确定，是否同时要报送街道办事处（镇人民政府）。

4.2居（村）委会确认后，在小区内张贴公示7日告知全体业主。

公示期间，业主可自荐参加筹备组，街道办、居委会也可推荐业主参加。

4.3筹备组由居委会代表、业主代表、建设单位或物业服务单位代表以及街道办事处（镇人民政府）代表七至十五人组成，人数必须为单数，其中业主代表不少于筹备组人数一半。

4.4筹备组成立后，应发布《业主大会筹备组成立公告》，且筹备组名单须在小区内张贴公示7日。

筹备组应当自组成之日起90日内完成筹备工作，组织召开首次业主大会会议。

4.5居委会代表组织、协调业主大会的筹备工作，物业服务中心配合业主大会的筹备工作。

5、拟定业主大会相关文件5.1筹备组成立备案后，拟定《业主大会议事规则》和《业主公约》征求意见稿。

5.2《业主大会议事规则》和《业主公约》征求意见稿应当经过物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

其他根据法律法规规定需要满足特定表决条件的，应遵照法律法规的规定执行。

5.3采用书面征求意见形式的，应当将征求意见书送交每一位业主；无法送达的，应当在物业管理区域内公告。

凡需投票表决的，表决意见应由业主本人签名。

5.4未参与表决的业主，其投票权数不计入已表决的多数票。

业主大会、选举业主委员操作指南1.目的为指导首次业主大会成立及成立业主委员会提供指引和模版。

2.范围适用于物业服务有限公司所服务项目。

3.职责3.1物业服务中心负责协助建设单位及辖区街道办事处、居民委员会召开首次业主大会会议，选举业主委员会委员，成立本项目业主大会和业主委员会；在日常工作中协助配合业主委员会召开业主大会会议。

3.2 品质部负责编写、修改本指引并发布；监督、审核业主大会会议、业主委员会会议召开相关流程，审阅相关文件和资料，提供专业支持。

3.3总经办（法务）负责业主大会会议相关文件、资料的法律意见审核，控制法律风险。

4.方法和过程控制4.1首次业主大会成立4.1.1首次业主大会成立条件（满足任意一条即可）4.1.1.1专有部分交付的建筑面积达到建筑物（专有部分）总面积50%以上；4.1.1.2首次交付专有部分之日起满两年且入住的建筑面积达到建筑物（专有部分）总面积20％以上。

4.1.2工作步骤一旦符合业主大会成立条件，物业服务中心应结合实际情况（实际入住率、业主意向、必要性）向公司提出关于成立业主大会的申请，公司批复同意后编制“工作计划”并在公司品质部、总经办等相关部门的必要支持下协调地产客户服务部，辖区街道办事处、居民委员会等部门开始实施。

4.1.2.1工作计划：4.1.2.3业主大会成立资料备案业主大会依法成立之日起30日内，物业服务中心协助业主委员会向辖区房管局物管科提交下列资料，并就业主大会设立事项办理备案： A. 业主大会设立事项登记表； B. 管理规约；C. 业主大会议事规则、业主委员会工作规则；业主大会成立工作计划 .xlsD.选举和表决结果统计表；E.业主委员会组成人员基本情况及委员分工情况；F.业主名册；G.其他资料。

4.2业主大会会议召开及业主委员会换届选举、委员补选。

4.2.1业主大会成立后，就小区内相关重大事项的决策应提交业主大会予以表决，并符合法定的同意率。

业主大会和业主委员会成立指导意见各县（市）、区房管局（处）：为完善我市业主委员会制度建设，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、建设部《业主大会规程》、《江苏省物业管理条例》文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、业主委员会由业主大会或业主代表大会选举产生，一个物业管理区域内只能成立一个业主委员会。

二、业主大会由物业管理区域内全体业主组成。

房屋所有权人为业主（以房产证或签订的购房合同为准）。

召开业主大会成立业主委员会，应当有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

业主可以委托代理人参加业主大会会议，受托人必须代委托人表达真实意思，有书面意见的，应代为转交。

三、业主委员会产生的程序召开业主大会或业主代表大会会议选举产生业主委员会的工作由筹备委员会组织实施。

（一）成立筹备委员会。

由物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）、或者委托居委会审查推荐，提出筹备委员会组成人员名单并公示，公示期不少于七天。

（二）草拟《业主大会议事规则》、《业主委员会选举办法》、《管理规约》等。

（三）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容，组织业主推荐业主代表（大型物业管理区域适用）。

并书面告知物业所在地居民委员会、房管部门、公安派出所。

（四）确认业主投票权及投票权数计算方法。

（五）组织业主推举、确定业主委员会候选人。

业主委员会委员应兼顾区域内物业类型（包括分期建设须增补）的比例及代表性。

（六）会前公示，公示期不少于十五天。

召开业主大会前应公示本条（二）、（三）、（四）、（五）项内容。

（七）召开业主大会或业主代表大会会议。

（八）召开首次业主委员会会议，推选出主任、副主任。

（九）公示业主大会决定的内容和业主委员会组成及委员分工、公示期不少于七天。

召开业主大会或业主代表大会会议时，物业所在地街道办事处（乡镇人民政府）、房管部门、社区居委会应派代表参加，到现场对会议及选举活动进行监督指导。

业主委员会及业主⼤会成⽴条件和程序业主委员会及业主⼤会成⽴条件和程序是怎样的?对此，我们需要区别讨论。

为了⽅便⼤家了解业主委员会及业主⼤会成⽴条件和程序的内容，下⾯店铺编辑为⼤家总结了相关知识，在⽂中有详细的介绍，供您参考，希望能给对此有问题有疑问的朋友带来帮助。

业主委员会及业主⼤会成⽴条件和程序⼀、⾸次业主⼤会成⽴条件(⼀)物业管理区域内，房屋出售并交付使⽤的建筑⾯积达到50%以上;或(⼆)⾸套房屋出售并交付使⽤满2年。

建设单位应在符合上述条件之⼀时向乡镇⼈民政府或街道办事处(“政府机关”)提出书⾯报告;建设单位未提出的，业主可以向上述政府机关提出书⾯请求。

⼆、组建筹备组(⼀)政府机关收到书⾯报告或请求后的六⼗⽇内，组建筹备组;(⼆)筹备组成⽴后的七⽇内在⼩区内公告筹备组成员名单;1、成员应为单数，业主代表应占⼆分之⼀以上，组长由政府机关代表担任;2、业主代表的产⽣：政府机关组织业主推荐。

应在上述六⼗⽇内完成。

(三)筹备组须完成的业主⼤会成⽴准备性⼯作1、确认并公⽰业主⾝份，以及业主的专有部分建筑⾯积;2、确认⾸次业主⼤会的召开时间、地点、形式和内容;3、草拟业主管理公约、业主⼤会议事规则;4、确认⾸次业主⼤会会议表决规则;5、制定业主委员会成员候选⼈产⽣办法，确定⾸届业主委员会侯选⼈名单;6、制定业主委员会选举办法;7、其他准备⼯作。

(四)在召开业主⼤会⼗五⽇前将上述内容在物业区域内公告，并回答业主的疑问;三、召开⾸次业主⼤会(⼀)筹备组应在成⽴后的九⼗天内组织召开⾸次业主⼤会会议;(⼆)可以采⽤集体讨论或书⾯征求意见的⽅式召开;(三)应由物业区域内专有部分占总⾯积过半数的业主且占总⼈数过半数的业主参加⽅有效;(四)业主⼤会作出有关决定：1、通过业主管理规约;2、业主⼤会议事规则(就业主⼤会议事⽅式、表决程序、业主⼩组设⽴、业主委员会组成、任期、罢免和不选等事项作出约定);3、选举业主委员会，并对其职责范围、⼯作经费、委员报酬等作出决定;4、选聘物业管理企业;5、其他事项。

首次业主大会及成立业主委员会规程指引中山市本文以中山市为背景，介绍首次业主大会及成立业主委员会规程的相关指引。

一、首次业主大会1、召开时间：首次业主大会应在入住后三个月内召开。

2、召开方式：业主委员会通过书面通知业主召开业主大会，并在小区内醒目位置公示。

3、参与方式：业主可亲自到场参加大会，也可授权他人代表自己参加。

4、议程：业主大会主要议程应包括以下内容：(1)小区物业管理(2)小区安全保卫(3)小区环境卫生(4)小区公共设施管理(5)业主大会的组成及职责(6)选举业主委员会5、选举程序：首次业主大会应根据业主的意愿选举业主委员会，选举程序应公开、公正、公平。

6、选举结果：选举结束后，业主代表和业主委员会成员应当在业主大会上宣布选举结果。

二、业主委员会1、成立时间：业主委员会应当在首次业主大会选举产生。

2、组成：业主委员会是小区业主自治的组织，由业主代表担任，设主任委员、副主任委员和委员若干人组成。

3、职责：业主委员会的主要职责是：(1)维护业主的合法权益(2)监督物业公司的服务质量(3)协调业主之间的关系(4)协调小区内的矛盾和纠纷(5)组织物业服务评选及年度报告4、任期：业主委员会的任期一般不超过两年，届满后，应当重新选举。

5、选举程序：业主委员会的选举应当按照业主大会决议的程序进行，选举结果应当在业主大会上宣布并刊登在小区内醒目位置。

6、工作经费：业主委员会的工作经费可从物业费中提取，应当在业主大会上公开透明，接受业主监督。

通过以上的指引，中山市的入住业主可清晰了解首次业主大会及成立业主委员会的相关流程和细节，以便更好地参与小区自治，维护自身权益，并为小区的和谐发展贡献自己的力量。

首次业主大会规程指引中山市
首次业主大会是由业主委员会发起召集，向业主公开邀请参加
的大会，目的是为了让业主们了解小区情况，共同讨论小区的问题，选举业主委员会等事项，是业主自治的重要形式。

为了保证首次业
主大会的顺利进行，制订了以下指引：
一、召开日期和通知方式
业主委员会应提前30天在小区内显著位置公示，同时采取微信、短信、电话、海报等方式向业主宣传，通知业主大会的召开日期，
时间和地点。

二、出席人员
业主大会要求业主全员参加，如果业主无法到场，可以通过委
托书授权代表出席；如因故不能到场，可以委托其他业主代表出席，并提供授权委托书。

三、议程安排
业主大会应主要讨论以下事项：
1、业主委员会的选举；
2、制定、修改小区章程；
3、选定物业服务方式；
4、小区园林绿化、环境卫生、设施设备的维修养护；
5、设立小区基金或其他资金管理方式等事项。

四、主持人和记录员
业主大会应选举一名主持人和一名记录员，主持人负责主持会议，记录员负责记录会议纪要及其他相关资料，确保会议记录真实
准确。

五、表决方式
业主大会中的表决方式可以采用无记名投票或有记名投票两种方式，表决结果以所列议案是否得到过半数业主的支持为通过或不通过的标准。

六、法定事项
业主大会应遵照《业主大会议事规则》，严格依法进行，不能出现违法行为，如违反有关的法定规定，将产生不良后果。

以上是首次业主大会规程指引的内容，希望能对业主们有所帮助，为业主大会的顺利进行提供参考。

成立业主大会及选举业主委员会程序指引为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，现根据《物权法》、新《物业管理条例》、《业主大会规程》、新《广东省物业管理条例》等有关成立业主大会、选举业主委员会的规定编写这个指引，供筹备成立首次业主大会、选举业主委员会工作参考。

一、成立首次业主大会筹备组1、业主大会的性质业主大会是一个物业管理区域内代表和维护该区域全体业主在物业管理活动中合法权益的组织，由该区域内全体业主组成。

2、产生业主大会筹备组的条件（1）百分之二十以上业主联名书面要求；（2）已交付使用的物业建筑面积达到该区域建筑总面积百分之五十以上的，业主可以书面要求。

符合上述两款情形之一的，辖区建设行政主管部门（区城管办）监督、指导并协助业主推荐产生业主大会筹备组。

3、业主大会筹备组的组成业主大会筹备组由业主代表、建设单位以及房地产行政主管部门、街道办事处、乡镇人民政府代表七至十五人共同组成，其中业主代表不少于百分之六十。

4、业主大会筹备组业主代表的条件筹备组的业主代表条件可参照业主委员会委员的要求，同时应当是该物业管理区域内热心公益事业、责任心强、处事公正、模范履行业主义务、具有较强公信力和组织能力的业主。

5、业主大会筹备组业主代表成员产生方式筹备组中业主代表由热心业主推荐或自荐的方式产生。

6、建设单位和物业服务企业在业主大会筹备工作中的义务建设单位和物业服务企业应当协助业主大会筹备组工作，提供业主清册、物业建筑的基本资料、已筹集的专项维修资金清册等文件资料，并提供相应的人力、场地支持。

业主大会筹备组应当对业主资料保密，不得将前款资料用于与业主大会筹备无关的活动。

7、业主大会筹备组材料存档与公示业主大会筹备组成立后需将公告的筹备组人员名册等有关材料提交市房地产行业协会存档并接受协会的工作指导。

资料存档后，筹备组成员名单应自成立之日起七日内在小区显著位置公告。

8、业主大会筹备组的职责(1)确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；(2)拟订业主大会议事规则（草案）和管理规约（草案）；(3)确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；(4)确定业主委员会委员候选人产生办法及名单；(5)做好其他准备工作。

长沙市业主大会成立和召开工作指导程序-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN长沙市业主大会成立和召开工作指导程序为规范我市业主大会成立和召开程序，维护业主权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《长沙市人民政府办公厅关于转发〈业主大会和业主委员会指导规则〉的通知》，结合我市实际，现就业主大会成立和召开程序规定如下：一、业主大会和业主委员会成立程序（一）成立条件物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%。

划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会；首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

（二）提出申请由建设单位或业主（经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主联名）向物业所在地的街道办事处（乡、镇）提出申请。

建设单位应当及时报送筹备首次业主大会会议所需的文件资料。

符合成立业主大会条件的，街道办事处（乡、镇）应当认真审核，在收到业主提出筹备业主大会书面申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

（三）产生筹备组筹备组由业主代表、建设单位代表、街道办事处（乡、镇）代表和居民委员会代表组成，其成员为7人至11人，其中业主代表应当不少于50%。

筹备组组长由街道办事处（乡、镇）代表担任，业主代表由街道办事处（乡、镇）或居民委员会组织业主推荐，街道办事处（乡、镇）应当对业主代表的身份进行核实。

公示筹备组成员名单。

筹备组成员名单由街道办事处（乡、镇）在物业管理区域内进行公示15日。

业主对筹备组成员名单有异议的，应当在公示期内以书面形式实名向街道办事处（乡、镇）提出，由街道办事处（乡、镇）协调解决。

（四）召开筹备组会议筹备组会议由筹备组组长召集，街道办事处（乡、镇）和区、县（市）房产局负责业务指导。

成立业主大会和业主委员会工作指引第一部分首次成立业主大会和业主委员会程序一、申请成立首次业主大会（一）成立条件物业管理区域内，符合下列条件之一的，可以召开首次业主大会会议：1.交付的房屋专有部分面积达到建筑物总面积百分之五十或者交付的房屋套数达到总套数百分之五十以上；2.首套房屋交付已满两年且交付的房屋套数达到总套数百分之二十以上；3.物业服务企业在前期物业服务合同期限内依法解除合同或者前期物业服务合同到期前90天。

（二）提出申请1.具备成立首次业主大会条件之日起30日内，建设单位应当向物业管理区域所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出申请设立业主大会的书面报告。

2.建设单位未及时书面报告申请设立业主大会的，同一物业管理区域内已交付专有部分百分之十以上的业主可以联名向物业管理区域所在地街道办事处（乡镇人民政府）提出设立业主大会的书面要求。

二、成立首次业主大会筹备组（一）筹备组成员的组成首次业主大会筹备组（以下简称筹备组）由业主代表、建设单位、住房城乡建设行政主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）和居（村）民委员会代表组成。

筹备组中业主代表人数不得少于总人数的三分之二。

筹备组人数由街道办事处（乡镇人民政府）根据物业管理区域的规模合理设置，总人数为单数。

筹备组中的业主代表由街道办事处（乡镇人民政府）或居（村）民委员会组织业主推荐或者自荐产生，街道办事处（乡镇人民政府）应当对业主代表的身份进行核实。

（二）筹备组组长筹备组组长由街道办事处（乡镇人民政府）的代表担任，履行以下职责：1.召集和主持筹备组会议；2.对筹备组会议的会议记录予以签字确认；3.签发筹备组公告；4.在筹备组出具的业主大会成立和业主委员会选举情况的报告上签字；5.筹备组赋予筹备组组长的其他职责。

筹备组组长不履行或者不适当履行前款规定职责的，经筹备组中三分之二以上成员签字确认，可以向街道办事处（乡镇人民政府）书面申请另行指定组长，街道办事处（乡镇人民政府）应当及时指定。

首次业主大会召开工作程序首次业主大会召开工作程序首次业主大会是指新建小区或新成立的业主委员会的首次召开的业主大会。

此次大会的召开对于新小区的居民以及业主委员会的成员都具有重要意义，因此，建立一个合理的召开工作程序是非常必要的。

以下将介绍一种常见的首次业主大会召开工作程序：一、筹备阶段1.确定召开大会的时间和地点：首先，业主委员会应当选择一个合适的时间和地点，以方便所有业主能够参加。

2.制定并发布通知：业主委员会应当制定并发布一份召开大会的通知。

通知中应包含大会的时间、地点、议程以及参会要求等信息，并要求所有业主在规定日期之前进行签到登记。

3.准备大会文件和资料：业主委员会应当准备大会所需的文件和资料，包括法定文件、业主名单、资金使用报告、物业管理情况报告等。

二、召开阶段1.大会开场：在规定的时间和地点，由业主委员会主席或者副主席主持会议开场，并对大会的有关事项进行简要说明。

2.选举主席团：大会应当选举主席团，由主席团负责大会的主持和组织工作。

主席团一般包括主持人、秘书和计票员等。

3.确认业主身份和权益：主席团应当将所有签到的业主进行确认，并说明每位业主在大会中享有的权益。

4.讨论并通过议程：主席团应当按照事先确定的议程依次进行讨论，并征求业主的意见和建议。

在讨论过程中，应当依法、依规采集参会业主的意见，并以全体业主的意愿为决策依据。

5.选举业主委员会：在大会筹备阶段，业主委员会主席或者副主席应当先行提名业主委员会候选人，并经过全体业主的投票选举产生新一届业主委员会成员。

选举完毕后，应当公布选举结果，并组织新一届业主委员会成立大会。

三、总结阶段1.闭幕：在主席团的主持下，对大会的工作进行总结，并宣布大会闭幕。

2.公布决议和结果：业主委员会应当在规定的时间内对大会的决议和结果进行公布，并将大会记录整理成册，供业主查阅。

以上为一般的首次业主大会召开工作程序，具体的召开程序还应根据实际情况进行适当的调整。

小区成立首届业委会流程及事项一、提出申请物业管理小区符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区所在的街道办事处书面提出申请，填报《首届业主大会筹备小组成立申请表》。

成立首届业主委员会：(一)物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；(二)物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年的。

二、成立筹备小组符合召开首次业主大会会议条件的，建设单位应当向物业所在地的街道办事处或乡镇人民政府提出筹备首次业主大会会议的申请，十名以上业主也可以联名申请。

街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区成立业主委员会筹备小组。

三、报送确认资料筹备组成立之日起七日内，建设单位应当向街道办事处或乡镇人民政府以及筹备组报送建筑物面积清册、业主名册、建筑规划总平面图、共用设施设备交接资料、物业服务用房配置确认资料等。

四、经费来源首次业主大会会议经费由建设单位承担。

五、人员组成业主大会会议筹备组由业主推选代表、建设单位代表、街道办事处或乡镇人民政府代表、居(村)民委员会代表组成。

筹备组人数应当为七至十三人的单数，其中业主推选代表不得少于百分之五十。

筹备组组长由街道办事处或乡镇人民政府代表担任。

六、筹备小组开展筹备工作筹备小组自成立之日起30日内拟好《管理规约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区(大厦)内明显位置张贴公布，征求业主意见。

七、筹备小组开展工作召开大会选举委员筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《管理规约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《管理规约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。

业主委员会成立条件与流程成立首次业主大会会议筹备组、召开首次业主大会会议条件：1、交付的专有部分面积超过建筑物总面积百分之五十的；2、交付的房屋户数达到总户数百分之五十的；3、自交付首位业主之日起满二年且已交付户数比例达到百分之三十的。

民法典第二百七十八条规定业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，这是首次业主大会会议合法有效、表决有效的前置条件。

成立流程：一、申请成立筹备组、召开首次业主大会会议启动成立筹备组、召开首次业主大会会议有四个途径：1、区县物业行政主管部门通知街道办事处；2、建设单位向街道办事处提出申请；3、居民委员会向街道办事处提出申请；4、十人以上业主联名向街道办事处提出申请；小区业主联名发出成立业主大会申请：1、小区业主联名发出成立业主大会申请，业主联名申请，签字业主需要附身份证、户口本、所有权证复印件。

2、经过社区同意后，盖章将申请书提交街道。

3、街道对申请材料必要件进行审核，经研判积极推进。

4、社区张贴业主大会筹备组业主报名通知，业主可以自荐也可以推荐，推荐说服力优于自荐。

街道办事处接到通知或申请后的六十个工作日内需组建完成筹备组。

二、建设单位报送筹备工作资料街道办事处或者乡镇人民政府应当在收到通知或者申请后六十日内，组建首次业主大会会议筹备组，并书面通知建设单位或者委托的物业服务企业向其及时报送物业管理区域划分资料、房屋等建筑物面积清册、业主名册、建筑规划总平面图等筹备首次业主大会会议必要的资料。

建设单位可以委托物业服务企业报送，目的是保证资料的取得。

针对可能出现建设单位、物业服务企业未依法报送；因建设单位注销，街道办事处无法取得首次业主大会会议必要资料的情形。

明确规定街道办事处可向不动产登记机构查询。

为了保障业主隐私权，要求街道办事处须妥善保管和使用取得的资料，尤其是业主资料，禁止向无关者泄漏或者另作他用。

三、组建首次业主大会会议筹备组街道办事处接到通知或申请后六十个工作日内须组建完成筹备组。

业主大会、业主委员会成立指引（坪地物业管理中心宣）总体的原则要求和法律依据-----街道办事处在区主管部门指导下，负责组织、协调业主大会成立及业主委员会的选举工作。

业主委员会成立业主委员会成立时间区间，应从业主大会条件成就始，到业主委员会备案、街道办通报给社区工作站至。

其中标准历时时间为157日，经过八大步骤、14个关节点、35 个规定动作。

（一）业主大会的成就条件1、如何确认业主大会的成就条件（1）业主大会成立的法定条件是什么？如何理解法定条件的成就？法定条件：依照《指导规则》第八条的规定，物业管理区域内，已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，……。

如何理解：“50%以上”是指已经交付的专有建筑面积之和占建筑物总面积达到的比例。

专有部分面积，按照不动产登记簿记载的面积计算；尚未进行物权登记的，暂按测绘机构的实测面积计算；尚未进行实测的，暂按房屋买卖合同记载面积计算；建筑物总面积，按照统一标准的专有部分的面积总和计算。

按照物权法司法解释的要求，应统一物业管理区域内面积的计算标准，若实际情况只能按不同标准计算，则建议统一为暂按房屋买卖合同记载面积计算。

交付使用指业主依据购房合同从建设单位处合法取得了占有、使用房屋的权利，通常表现为建设单位交房、交钥匙。

（二）成就条件的报告及核实2、如何履行成就条件的告知义务（2）成就条件的报告主体与报告对象？报告主体：建设单位（应当）和业主（可以）报告对象：物业所在地街道办事处（3）成就条件的报告形式与提供材料？报告形式：书面告知提供材料：（1）业主清册；（2）物业建筑面积；（3）物业出售并交付使用时间；（4）已筹集的专项维修资金清册等文件资料。

建设单位和物业服务企业不履行告知义务，业主自行告知后，由街道办向建设单位或物业服务企业要求提供。

（4）街道办如何核实成就条件？这里的核实主要是指新建物业，依据是业主大会的成就条件，材料是备案的材料，如果材料不能证明的话，可以要求建设单位或物业服务企业补充材料。

首届业主大会和业主委员会成立操作程序一、成立首届业主大会筹备组（一）筹备组成员的条件和人数符合成立业主大会条件的物业小区，业主大会筹备组应由业主代表、街道办事处代表、社区代表七至十五人组成。

筹备组成员人数应为单数，其中业主代表应当不少于业主大会筹备组人数的一半。

由街道办事处代表担任筹备组组长，组织、协调业主大会的筹备工作。

（二）筹备组的成立程序1.申请小区热心公益的业主联名向房产行政主管部门或街道办事处会提交《成立首届业主大会筹备组申请书》；对符合成立业主大会条件的物业小区，收到申请后60日内，负责组织、指导成立首次业主大会会议筹备组。

2.筹备组的产生根据《申请书》内容，可由社区向业主发出《成立首届业主大会筹备组倡议》，并在指定地方由业主领取《筹备组成员自（推）荐表》,根据业主自荐人员情况,商议进入筹备组的业主代表；业主为法人或者其他组织，委托其工作人员参加筹备组的，应当书面委托。

筹备组中的业主代表也可由街道办事处和社区直接推荐产生。

3.筹备组的确立筹备组填写《首届业主大会筹备组备案表》、《筹备组成员自荐表》和筹备组成员名单及简历复印件送物业所在街道办事处备案，同时发出《关于住宅小区业主大会筹备组成员名单的公告》，在小区内张贴公示7日。

业主对筹备组成员有异议的，由街道办事处协调解决。

筹备组自成立之日起90天内应当组织召开首届业主大会。

若筹备组通过上述流程后仍未能成立的，应当按规定重新向物业所在地街道办事处、社区提出成立业主大会书面申请。

4．筹备组职责（1）确定首届业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；（2）拟订管理规约草案和业主大会议事规则草案；（3）确认业主身份，业主人数以及专有部分面积；确定业主在首届业主大会会议上的投票权数，依法确定首届业主大会会议表决规则；（4）确定业主委员会委员候选人产生办法及名单，制定业主委员会选举办法；（5）召开首届业主大会会议的其他准备工作。

前款内容应当在首届业主大会会议召开15日前在物业管理区域的显著位置公告并书面通知全体业主。