中美关系的发展现状与趋势
摘要：中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。简要地说，中美关系的本质是：既不是敌人，也不是朋友；既有竞争又有合作，既有斗争又有对话，既有遏制又有缓和；既好不到哪里，又坏不到哪里的重要而复杂的关系。处理好中美关系，是我国外交工作中的重中之重。
关键词：中美关系发展
一、回顾
回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史，双方既有尖锐的对立，也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机，但是中美关系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之间存在着许多共同的战略利益。美国是世界上最大的发达国家，中国是世界上最大的发展中国家，两国对亚洲和世界局势都负有重大责任。在新的国际形势下，中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益，存在着广泛的合作基础，中美经济合作的前景更是不可限量。因此，展望21世纪的中美关系，我们有理由表示审慎的乐观。当然，影响两国关系的负面因素也不容忽视，诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等，其中台湾问题事关中国的主权和领土完整，是影响中美关系改善和发展的最大障碍，也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。然而，只要中美双方能够站在历史的高度，用战略的眼光来处理中美关系，在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题，中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。
中美关系是当今世界上最重要的双边关系之一。从历史上看，影响中美关系的因素很多，诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。其中彼此处理双边关系的政策在中美关系中具有举足轻重的地位和影响。70年代以来，美国和中国国内的一些学者已经对美国的对华政策与中美关系的关联作了比较深入的研究。中国国内的某些年轻学者也对不
同时期的中国对美政策进行了许多有益的探索，但是系统地研究中国对美政策与中美关系的成果目前仍不多见。本文试图运用史学和国际关系学学科渗透的方法，对中国对美政策和中美关系问题进行综合研究。本文的重点是分析中国对美政策的缘起、变化和发展，及其对各个时期中美关系的影响。
二、现状与问题
回顾近年的中美关系,虽然双方关系有所紧张,但目前还构不成对抗的局面。总体来说,近年中美双方相还处于一个相互的战略摸底阶段,也是双方的战略布局阶段。从现阶段中美关系的现状与问题，我想应该可以从下面几个方面入手：
（一）目前对中美两国来说各自面临最重要的问题是什么?
1.对中国来说,目前最重要的就是稳定和发展。发展需要稳定的局面,因此稳定是必备的条件。首先就是要稳定国内形势,而稳定国内形势的最重要的前提则又是发展,只有可持续发展了国内才能稳定。所以对中国来说稳定和发展实际上是一个主题的两个方面。其次就是要周边的稳定，这是中国国家安全利益的保证。
2.对于美国来说,目前最重要的是摆脱经济危机,实际上也是一个发展问题。虽然美国也强调要面对一些非传统的安全问题,但这个问题实际上对美国来说不构成重大威胁,这实际上是美国为了介入全球事务而自造的一个借口。从以上来看,实际上中美两国目前各自最主要的任务都是发展。只是美国的国内稳定和国家安全问题要弱一些。中国周边的稳定与安全问题是美国对中国的优势,也是美国遏制中国发展的一个重要突破口,这就是中美两国之间关系的最重要的因素。（二）中美两国之间的战略矛盾重点是什么？
中美两国的战略矛盾或冲突主要也取决于目前两国各自的首要任务,也就是说中美两国的战略冲突与矛盾主要的还是在经济发展战略上的矛盾。虽然说中国的崛起对美国的霸权不利,但总体上来说目前还基本上构不成重大的挑战,美国目前还是把中国定位为潜在的对手。所以霸权之争不是中美矛盾的焦点,经济上的冲突才是目前最大的矛盾。目前中美之间的一切对抗或称之为不合作都是围绕着经济这一主题。
（三）中美两国目前各自的优势或长处是什么？
中美两国相较,当然美国是占有明显的优势的，由于美国目前经济危机困
难的重重,其最能发挥的优势就是强大的军事实力,这是占有压倒性优势的。对于中国来说总体的实力不如美国,但由于中国经济发展的特殊性，目前中国经济的影响力已经不在美国之下,甚至于有超过美国之势。经济总量是中国3-4倍的美国不能很好的发挥经济实力优势。已往美国的优势是有强大的同盟,而中国始终是受孤立的一方。但由于欧洲连自保都困难,加上中国强大购买力的诱惑,使得欧盟不能给美国提供全面的支持与帮助,最多只是站脚助威而已。因此,美国在总体实力和军事实力上占优,中国在经济影响力上占优。
三、发展与措施
中国对美政策应循之道
“变”与“不变”是50多年来中国外交发展过程中对立统一的两个方面。一方面，随着国际形势的变化，中国外交经历了几次大的战略调整；另一方面，独立自主的和平外交政策始终贯穿其中。中国外交的基本内容正是在这种变与不变中不断充实、发展和完善的，在不同的时期，以不同的方式展示了中国外交独特而又丰富的内涵和风格。“变”是与时俱进的要求和表现，更是在不同国内外环境下更好地谋求国家利益的需要。而“不变”则包含两个方面的内容，一是有意识继承的部分，表现为连续性；另一部分则是不愿继承、希望改变的内容，但由于不同的原因，历史上的政策对决策者或大众心理有巨大影响，使现有政策有意无意地保持了原来政策的某些内容、某些宣示、某些态势或倾向，表现为外交政策的“惯性”。“变”突出了中国外交的特点，而“不变”在很多方面已经成为制约和影响中国外交的消极因素。形势已经发生了变化，政策已经不是原来的政策，援助也与以往大不相同，但我国的对外政策宣示仍然把八项原则作为中国对外援助的指导思想，实际上这也是一种惯性的表现。
中美关系是当代国际关系中最为复杂、敏感而又重要的大国关系,双方有着经济贸易、反恐和防扩散合作、打击跨国犯罪、防治大规模传染病以及维护金融稳定、信息安全、能源开发和环境保护等领域的共同合作,也存在着社会制度对立、台湾问题困扰、人权和安全观念相悖等不可回避的“结构性矛盾”。作为同在世界上有重要影响的大国力量,中美双方和则两利,斗则俱伤。因此两国要积极寻求和扩大利益共同点,妥善解决矛盾和分歧,平等相待、互利合作,超越“零和”、追求双赢。
