2020年最新版(自考)西方行政学说史重点知识(习题册)

西方行政学说史总复习资料目录西方行政学说史 (1)总复习资料 (1)第一章威尔逊的现代行政学理论 (6)第一节生平与著作 (6)第二节现代行政学理论 (6)第三节分析与评价 (7)第二章泰罗的科学管理理论 (8)第一节生平与著作 (8)第二节科学管理理论 (8)第三节思想的传播 (9)第四节分析与评价 (10)第三章法约尔的管理组织思想 (10)第一节生平与著作 (10)第二节管理组织思想 (10)第三节分析与评价 (12)第四章韦伯的官僚制组织理论 (12)第一节生平与著作 (12)第二节官僚制组织理论 (12)第三节分析与评价 (16)第五章古立克的行政组织理论 (17)第一节生平与著作 (17)第二节行政组织理论 (17)第三节分析与评价 (19)第二编新古典时期的行政学说 (20)第六章福莱特的动态管理理论 (20)第一节生平与著作 (20)第二节动态管理理论 (20)第三节分析与评价 (22)第七章梅奥的社会人管理理论 (23)第一节生平与著作 (23)第二节社会人管理理论 (23)第八章巴纳德的社会系统组织理论 (24)第一节生平与著作 (24)第二节社会系统组织理论 (25)第三节分析与评价 (27)第九章西蒙的行政决策理论 (27)第一节生平与著作 (27)第二节反思行政学 (27)第三节行政决策理论 (28)第四节评价与分析 (30)第十章里格斯的行政生态理论 (30)第一节生平与著作 (30)第二节行政生态理论 (30)第三节分析与评价 (34)第十一章麦格雷戈的人事管理理论 (34)第一节生平与著作 (34)第二节人事管理理论 (34)第十二章林德布洛姆的公共决策的渐进理论 (37)第一节生平与著作 (37)第二节公共决策的渐进管理理论 (37)第三节分析与评价 (40)第十三章威尔达夫斯基的机构与行政预算理论 (40)第一节生平与著作 (40)第二节机构与行政预算理论 (40)第十四章沃尔多的折衷的行政观 (42)第一节生平与著作 (42)第二节折衷的行政观 (43)第三节分析与评价 (46)第十五章卡斯特的系统权变行政组织理论 (46)第一节生平与著作 (46)第二节系统权变行政组织理论 (47)第十六章布坎南的公共选择与政府理论 (53)第一节生平与著作 (53)第二节公共选择与政府理论 (53)第三节分析与评价 (57)第十七章诺思的制度.国家与政府职能理论 (59)第一节生平与著作 (59)第二节制度.国家与政府职能理论 (59)第三节分析与评价 (62)第十八章凯登的行政理论 (63)第一节行政理论 (63)第二节分析与评价 (66)一、资料使用说明本资料主要知识点部分是根据考试要求将课本重点、考点进行梳理整合的结果，在复习迎考的时候，请考生务必结合书本复习，须知所有考题都源于课本。

西方行政学说史自考题-7-2(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.个人魅力型统治中，领袖将权力传给子女或指定无血缘关系的继承人，使权力世袭或禅让，这样势必造成( )A．向法理型统治的转化 B．向传统型统治的转化C．向官僚制的转化 D．向政党制的转化（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：2.麦格雷戈对“X理论”的批判是以谁发明的人的需求层次论为依据的？( )A．泰罗 B．法约尔 C．鲍曾 D．马斯洛（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：3.里格斯认为，在一个______社会里，一个单一的结构执行多种功能。

A．棱柱 B．衍射C．融合 D．集合（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：4.麦格雷戈认为，领袖和周围环境的关系实质上是一种( )A．方形的关系 B．三角形的关系C．菱形的关系 D．圆形的关系（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：5.哪一统治类型的合法性基础在于：英雄人物所具有的吸引追随者和信徒们的神力，以及后者对于前者自愿的服从和虔诚的信仰？( )A．个人魅力型统治 B．传统型统治 C．法理型统治 D．政治型统治（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：6.行政部门究竟要求多少拨款才是合适呢？威尔达夫斯基提议的第一条要领是( )A．切忌循序渐进，慢慢讨大钱 B．切忌操之过急，一开口就讨大钱C．切忌简单明了，一揽子兜底 D．切忌通盘考虑，全面要求（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：7.沃尔多认为，应成为公共行政课程的核心的是( )A．道德和价值 B．组织和协调 C．传统和历史 D．理论和实践（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：8.凯登从一个有相当实践经验的理论家的角度出发，提出行政改革有两条路子可走，即改革和( ) A．重塑 B．变革 C．跨越 D．维持（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：9.在威尔达夫斯基看来，政府官员面对的挑战主要来自两大派别，即个人主义者和( )A．集体主义者 B．国家主义者 C．平均主义者 D．民族主义者（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：10.林德布洛姆认为，民主的决策系统把决策任务分配给了( )A．普通公民 B．直接决策者C．普通公民和直接决策者 D．精英人物（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：11.在福莱特看来，群体( )A．是单纯的一群人或者一个组织成员的简单组合B．是一个缺乏凝聚力的整体C．不能改变个人的思想和行为D．促成群体的成员间的互相配合、和睦共处（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：12.在个人和集体这个问题上，福莱特认为( )A．二者是完全对立的 B．整体是对个人的否定C．个性就是简单的与众不同 D．集体应给个人意愿充分的表观（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：13.西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人的模式上，他把这一模式称为( ) A．“经济人”模式 B．“心理人”模式C．“社会人”模式 D．“满意人”模式（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：14.“满意人”模式强调( )A．决策的认知和分析的因素 B．决策中的情感考虑C．选择以及理性的作用 D．认知和分析的过程（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：15.自1966年起沃尔多担任《公共行政学评论》的主编长达( )A．5年 B．8年 C．11年 D．15年（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：16.被视为福莱特的成名作的其第三本著作为( )A．《创造性的经验》 B．《管理的风险》 C．《组织因素论》 D．《结构与平衡》（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：17.林德布洛姆发表在《美国经济评论》上的“政策分析”被学术界公认为首次在学术著述上出现“政策分析”一词，其发表于( )A．1958年 B．1959年 C．1960年 D．1962年（分数：1.00）A. √B.C.D.解析：18.林德布洛姆出任美国政治学会会长是在( )A．1965年 B．1970年 C．1975年 D．1980年（分数：1.00）A.B.D. √解析：19.凯登认为，新的全球信息结构所带来的最重要的后果是一种真正的全球经济的出现，这种全球经济的主要特点不包括( )A．资金和资本的跨国流动更快 B．对利用外贸来推销本国产品的依赖更少C．劳动力的出境外流更多D．跨国公司在全球各地区分部之间建立的电子网络更大（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：20.泰罗认为，补救低效能的办法在于( )A．任务管理 B．传统管理C．过渡式管理 D．系统化管理（分数：1.00）A.B.C.D. √解析：21.1968年，沃尔多出面组织了公共行政学青年学者会议，共同讲座学科的未来发展方向，这次会议导致了( )A．“新古典行政学”运动的开端B．“新公共行政学”运动的开端C．“新经济行政学”运动的开端D．“新文化行政学”运动的开端（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：22.巴纳德认为，一旦决定协作，限制性因素便是( )A．自然关系 B．社会关系C．组织关系 D．激励关系（分数：1.00）A.B. √D.解析：23.里格斯认为，传统社会就是( )A．单一性社会 B．多元化社会C．功利性社会 D．竞争性社会（分数：1.00）A.B. √C.D.解析：24.梅奥认为，年轻人蔑视什么的精神是文明和道德的本质( )A．集体的平庸 B．善良的愿望C．枯燥的妥协 D．相识的知识（分数：1.00）A.B.C. √D.解析：[解析] 梅奥认为，40岁左右有病态的人在教导年轻人方面说的太多，年轻人蔑视“枯燥的妥协”，而这种精神是文明和道德的本质。

真题考试：2020 西方行政学说史真题及答案(1)1、假膜性炎时，渗出物中特征性成分是【】（单选题）A. 浆液B. 白蛋白C. 球蛋白D. 纤维蛋白试题答案：D2、与人的警觉性、白日梦等有关的生物节律是（）。

（单选题）A. 年节律B. 月节律C. 日节律D. 90分钟节律试题答案：D3、沉思型认知方式的特点是（单选题）A. 反应快，但精确性差B. 反应快，且精确性高C. 反应慢，但精确性高D. 反应慢，且精确性差试题答案：C4、3g典型性增生是指【】（单选题）A. 肿瘤细胞的异型增生B. 早期的肿瘤性增生C. 间变性肿瘤细胞的特点D. 增生上皮细胞的形态和排列呈现一定程度的异型性，但未累及上皮全层试题答案：D5、假膜性炎时，渗出物中特征性成分是【】（单选题）A. 浆液B. 白蛋白C. 球蛋白D. 纤维蛋白试题答案：D6、下列与前列腺增生症的发生有关的是（单选题）A. 雌激素B. 促甲状腺素C. 孕激素D. 二氢睾酮试题答案：D7、急性肾盂肾炎典型盼病理改变是（单选题）A. 肾小球发生纤维化和玻璃样变B. 肾间质化脓性炎症伴脓肿形成C. 肾实质内见结缔组织增生D. 肾小球周围纤维化和肾小球囊壁纤维化试题答案：B8、在风湿病中，最具诊断意义的病变是（单选题）A. 胶原纤维的纤维素样变性B. Aschoff小体C. 心肌变性坏死D. 心瓣膜纤维组织增生试题答案：B9、心肌梗死病变发生频率最高的部位是【】（单选题）A. 左室前壁心尖区B. 左室侧壁C. 室间隔后1/3D. 左心房试题答案：A10、下列哪一病变一般不出现于二尖瓣狭窄【】（单选题）A. 左心室肥大B. 肺动脉高压C. 肺淤血D. 右心室肥大试题答案：A11、优化的领导集体一般由谋略家、宣传家、组织家、实干家和督导家等组成。

这有利于构建领导班子（单选题）A. 互补的能力结构B. 合理的知识结构C. 梯次的年龄结构D. 协调的气质结构试题答案：A12、下列关于肺气肿肉眼病交的叙述，不正确的是（单选题）A. 色苍白或灰白B. 肺组织质地较硬失去弹性C. 可形成大囊泡或肺大泡D. 指压后的压痕不易消退试题答案：B13、来自门静脉的栓子随血流运行，首先栓塞于【】（单选题）A. 肠B. 肺C. 肝D. 肾试题答案：C14、在权益法下，被投资企业的下列业务可能引起投资企业“长期股权投资”账户增加的有：（多选题）A. 支付现金股利B. 发放股票股利C. 用资本公积转增资本D. 其他综合收益变动E. 实现净利润试题答案：D,E15、下列关于溃疡病的结局和合并症的描述，错误的是（单选题）A. 通过完全再生愈合B. 溃疡出血约占10%~35%C. 溃疡穿孔约占5%D. 幽门梗阻约占3%试题答案：A16、依据在行为中所起的作用不同，可以将动机分为（）。

2020年10月高等教育自学考试全国统一命题考试西方行政学说史试卷(课程代码00323)一、单项选择题:本大题共30小题,每小题1分,共30分。

1.19世纪末期,美国国会通过法案对原有的政党分赃制进行改革,实行“功绩制”的文官制度。

该法案是（B）A.“威尔逊”法案B.“彭德尔顿”法案C.人权法案D.权利法案2.威尔逊认为,在各种社会监督中,居于核心地位,具有最高权威性的是（C）A.权威专家的监督B.行业协会的监督C.公共舆论的监督D.国家机关的监督3.泰罗认为,无效的基本原因是管理方无视完成一项工作所需的（D）A.资金B.人力C.资源D.时间4.泰罗认为,最好的管理制度的基础是低劳动成本和（C）A.高工作效率B.低劳动强度C.高工资D.低福利5.法约尔一般管理理论的核心内容是（D）A.组织活动理论B.法约尔法则C.跳板法则D.14条管理原则6.法约尔认为,在管理中,注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令来进行的是（A）A.控制B.组织C.指挥D.计划7.被誉为“组织理论之父”的是（C）A.梅奥B.西蒙C.韦伯D.古立克8.韦伯认为,在法理型的统治中，一切权力都根源于法律和（D）A.伦理道德B.学理解释C.传统习俗D.规章制度9.古立克认为,通过权威进行协调的关键是（B）A.员工B.领导C.组织结构D.管理体制10.被誉为“公共行改学的元老”的是（D）A.泰勒B.厄威克C.巴纳德D.古立克11.福莱特认为,在形形色色、大大小小的群体中,最基本的社会群体是（A）A.邻里群体B.工作群体C.单位群体D.社交群体12.梅奥认为,通过理解把人从恐惧中解放出来是（B）A.发展的首要责任B.教育的首要责任C.家庭的首要责任D.政府的首要责任13.巴纳德认为,决定协作行为的效力的唯一因素是（C）A.组织B.集体C.个人D.社会14.在复合性正式组织中,巴纳德认为专业化的首要方面是（B）A.技能B.目标C.知识D.效益15.个人决策的最后一步是（C）A.比较B.总结C.选择D.反馈16.里格斯将既具有融合的白光的特性,又具有衍射光的因素的行政类型称为（D）A.融合型行政B.行射型行政C.专门型行政D.棱柱型行政17.一个国家的行政模式基本上决定于该国的（B）A.人口结构B.经济结构C.民族结构D.社会结构18.麦格雷戈认为,凭着发号施令已经难以调动人的积极性,因为更重要的是社交的需求和（D）A.生存的满足B.自我的实现C.个性的发展D.自尊的满足19.林德布洛姆指出政治过程有四种基本形态,其中，选民可以按规定自由、公开、公平、公正地选择其政治领袖,各政治领袖受到控制的形态是（B）A.讨价还价系统B.多元系统C.等级系统D.价格系统20.林德布洛姆将决策参与者区分为两大类,即（A）A.直接决策者和普通公民B.直接决策者和间接决策者C.领袖人物和普通公民D.领袖人物和精英人物21.威尔达夫斯基强调，预算过程中最为至关紧要的一项手段是（C）A.简单明了B.注意期望C.循序渐进D.明确职责22.依沃尔多所见,政治/行政两分法的目的是让民选官员负责制定政策、让行政官员负责执行政策，以此分工来解决（A）A.官僚和民主之间的矛盾B.效率和效益之间的矛盾C.集权和分权之间的矛盾D.中央和地方之间的矛盾23.“行政是人类具有高度理性的合作性的一种努力”这句话出自于（D）A.福莱特B.林德布洛姆C.威尔达夫斯基D.沃尔多24.卡斯特对管理学的主要贡献,在于他与罗森茨韦克一起提出了管理的（A）A.“权变理论”B.“系统理论’C.“满意理论”D.“弹性理论”25.系统权变学派认为,环境与组织其他分系统之间的纽带是（A）A.组织结构B.信息技术C.人员D.目标26.公共选择理论的基本结论之一是,资本主义经济问题的根源不在于经济领域,而在于（C）A.文化传统B.社会结构C.政治过程D.官僚体制27.首先对意识形态进行了系统的经济分析的是（D）A.布坎南B.卡斯特C.巴纳德D.诺思28.在亚当·斯密看来,国家所起的作用只是相当于一个（B）A.“调控者”B.“守夜人”C.“分配者”D.“监护人”29.凯登认为,波纹效应具有三大影响,即时.空和（C）A.地域B.人物C.功能D.结构30.在改革方面,凯登很引人注目的独特主张是实行两条腿走路的方针,其中两条腿是指（B）A.改革和稳定B.改革和渐进C.继承和发展D.改革和发展二、多项选择题:本大题共5小题,每小题2分,共10分。

西方行政学说史自考题-11-2(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.行政学的奠基人是______（分数：1.00）A.泰罗B.法约尔C.威尔逊√D.古立克解析：[解析] 行政学的奠基人是威尔逊，威尔逊提出政治与行政分离的观点，对现代行政学的发展起到了至关重要的作用。

答案为C。

2.威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受益于德国政治学家______（分数：1.00）A.马克斯·韦伯B.布隆赤里√C.劳伦斯·冯·施塔因D.里格斯解析：[解析] 威尔逊“政治与行政两分法”的思想主要受德国政治学家布隆赤里的影响。

答案为B。

3.列宁认为，应该在俄国研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度并使之适应下来，他号召苏维埃政权当前的任务是必须采取和试行______（分数：1.00）A.工长分工制B.职能工长制C.计时工资制D.计件工资制√解析：[解析] 列宁认为，应该在俄国研究和传授泰罗制，有系统地试行这种制度并使之适应下来，他号召苏维埃政权当前的任务是必须采取和试行计件工资制，采用泰罗制中许多合乎科学的进步方法。

答案为D。

4.“昆斯伯里侯爵式”管理的特点是______（分数：1.00）A.中央分权B.中央集权√C.地方分权D.地方集权解析：[解析] 本题是对“昆斯伯里侯爵式”管理特点的考查，属于识记内容。

答案为B。

5.作为一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。

这是指法约尔所说的组织管理原则中的______（分数：1.00）A.人员的团结B.劳动分工C.纪律√D.权力与责任解析：[解析] 法约尔所说的组织管理原则中的纪律是一种“协定”，一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止以及尊敬的态度。

答案为C。

6.韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式，其权力归于______（分数：1.00）A.非人格化的制度和法规√B.统治者的言出法随C.领袖的超凡魅力D.传统的习俗和惯例解析：[解析] 韦伯所说的法理型统治，指的是现代社会的统治形式，其权力归于非人格化的制度和法规。

1887-1918提出与创立时期的西方行政学说威尔逊1.学者介绍：现代行政学的鼻祖、行政学鼻祖、行政学创始人2.具体内容（1）行政学研究A.必要性：科学发展、社会公共事务、政府职能、文官制度、组织机构与工作方法B.目标任务：目标是少成本高效完成任务；任务是明确职能是什么C.实质：行政管理是政府的执行，政府的操作，是技术性职工的事情D.行政与政治关系：范围界定上行政管理置身于“政治”范围之外，行政管理问题不属于政治问题。

行政管理任务是由政治加以确定的。

执行主体上，政治是政治家的特殊活动范围，行政管理是技术职工的事情。

影响范围上，政治在重大而且带普遍性的事项，行政是国家在个别和细微事项方面的活动方法论：运用历史方法和比较方法，以实践为准绳，以本国为核心（2）行政学内容人事行政思想：文官班子的素质问题、考试培训问题、良好态度和政治总诚行政监督思想：公众的批判是安全而且有益的，是不可或缺的，对公众舆论保持敏锐3.意义和局限论证了国家行政管理和建立行政科学的重要性和必要性，明确提出了行政学研究的目标、任务和方法论。

为行政-政治分离研究与行政学学科诞生奠定理论基础。

对人事行政、行政监督以及行政道德等行政学研究具体内容做出了阐释。

作为行政学鼻祖，表现出革命与创新的精神。

但受到了历史条件的局限，未能很好提炼系统化的理论。

4.思考：行政学研究是源于社会生产力发展与社会制度变迁，是一种历史的趋势，在方法论上表现出的求实精神古德诺1.古德诺《政治与行政》，研究并无集中于行政部门的具体事务，而是分析有效行政开展所涉及的外部环境问题。

对威尔逊提出的“政治与行政”二分法作了进一步阐释和发挥，扬弃，政治学上立法、行政、司法三分法，认为政治是民意的表现，亦是政策的决定，行政是民意的执行亦是政策的执行。

2.阐释政治-行政二分法政府体制中的两种基本的或主要政府功能，即是国家意志的表达和国家意志的执行，分别称为“政治”与“行政”。

他认为并不是分的一清二楚，而是趋向于分化成一些次要的和从属的功能，需要政治与行政协调一致。

西方行政学说史习题库_第1~18章_打印版_双面8页_FinalVersion题型：一、单选题（P1-7）二、多选题（P7-14）三、简答题（P14-end）第一章一、单选题1、行政学的奠基人是：正确答案：A威尔逊2、标志着行政学的正式诞生的著作是：正确答案：A《行政学研究》3、威尔逊的“政治与行政两分”思想主要得益于德国政治学家：正确答案： C 布隆赤里4、最早提出“行政学”一词的是德国学者：正确答案：A劳伦斯?冯?施塔因5、现代行政学脱胎于：正确答案：B政治学6、19世纪末，美国国会通过“彭德尔顿”法案，实行：正确答案：C“功绩制”的文官制度7、现代文官制度的理论基础是：正确答案： C 政治与行政两分8、历史研究法又叫正确答案：A纵向研究法9、下面哪个不属于行政学产生的历史背景：正确答案： C 资本主义正处于下降阶段10、实行“政党分赃制”的后果有：正确答案： D 忽视了对行政人员素质的要求与考核11、下面对威尔逊的评价不正确的是：正确答案： D 威尔逊大的理论从来还没受到人们的批评12、不属于《行政学研究》的内容的是：正确答案：B 提出科学管理的思想13、在西方国家，公共舆论被称为：正确答案： D 第四权力机关14、下列不属于威尔逊的著作的是：正确答案： D 《科学原理》15、威尔逊认为在各种对行政权力的社会监督中，处于核心地位的是：正确答案： A 公共舆论监督第二章一、单选题1、奠定了泰罗“科学管理之父”的地位的著作是：正确答案：B 《科学管理的原理》2、泰罗的科学管理研究最先的起点是：正确答案：C工人偷懒与磨洋工3、泰罗把传统管理模式称为：正确答案：D积极性加刺激性的管理4、泰罗的工资激励系统最显著的特点是：正确答案：A事先确定工作表现的标准5、下面不是科学管理核心内容的是：正确答案：C任务管理6、泰罗的科学管理是建立在什么假设上的？正确答案：A经济人7、泰罗认为在职能性组织中，高层管理者的行为控制建立在什么之上？C 正确答案：C例外原则8、泰罗的工时研究的目的是为了正确答案：A分析工人工作9、体现管理职能专业化的是：正确答案：D职能工长制度10、在泰罗的科学管理理论中，组织内部的协调仍然依靠：正确答案：B等级制度11、被莉连-吉布雷斯称为“昆斯伯里侯爵式”的管理的管理方式是：正确答案：B传统方式12、以下谁的管理方法被称为“仁慈的家长式统治”？A 正确答案：A泰罗14、泰罗认为最好的管理制度的基础是：正确答案：B低工资、高劳动时间第三章一、单选题1、1916年，法约尔《工业管理与一般管理》发表在：正确答案：C法国矿业协会年报2、法约尔认为，在大型企业中的领导人最需要的能力是：正确答案：B管理能力3、法约尔一般管理理论的核心内容是：正确答案：A14条管理原则4、法约尔提出，一般的组织形态有组织人员的书目决定，管理层次的设置一般坚持的原则是：正确答案：D2—55、下面说法不符合法约尔的管理组织理论的是：正确答案：C职位高的职员比职位低的职员更加需要技术能力6、同意领导原则指的是：正确答案：B一个领导人，一项计划7、等级制又叫：正确答案：A层级制度8、1918年，法约尔辞去公司总经理的职务，设立正确答案：B 管理研究所10、法约尔认为高级职员的能力主要是正确答案：A管理能力11、法约尔认为，一般的组织形态由组织人员的来决定正确答案：A数目 112、法约尔管理理论的核心是：C 正确答案：C等级制度第四章一、单选题1、下面属于韦伯的演讲作品的是：正确答案：B《作为职业的学术》2、韦伯被称为：正确答案：A“组织理论之父”3、韦伯认为官僚制的行政管理只能发生在属于的理性国家正确答案：C法理型统治4、下面关于官僚制的说法不正确的是：正确答案：D是一种纯粹为了描述政府行政管理的制度5、在官僚组织的行政管理中，任何程序都必须以为根本准则正确答案：D法律与制度6、现代官僚制的技术优势主要表现在正确答案：C专业化分工7、在个人魅力型统治中，行政人员的迁升的主要途径在于：正确答案：C领袖的指定8、下面不是官僚制负面功能的是：正确答案：B统治的知识化9、传统型统治的合法性在于正确答案：B领袖的非凡个人魅力10、下面哪个是最不稳定的统治形式：正确答案：A个人魅力型统治11、韦伯现代化理论的核心是：正确答案：A官僚制理论 112、传统型权威最为普遍的形式是：正确答案：A世袭制第五章一、单选题1、古立克1892年生于：正确答案：C日本2、1935-1937年间，古立克被委任为委员正确答案：B总统行政管理委员会3、按照古立克的观点，政府采取必要措施的首要原因是：正确答案：A市场失灵4、古立克否认：正确答案：C政治与行政分离5、总理全局，负责监督和调整各个部门人员的关系的是正确答案：D政治家6、古立克认为，把行政进行专门化分工与研究的目的在于：正确答案：A挖掘行政规律和原则，把它应用到行政管理活动上7、公共行政学院的前身是：正确答案：C纽约市政研究所8、在人事管理方面古立克提出了：正确答案：D正面的职业终身制9、下面不属于古立克关于政府的说法的是：正确答案：B政府必须完全依赖技术官僚10、古立克被誉为：正确答案：A公共行政学的元老11、古立克把市政研究所称为效率运动的：正确答案：B发电厂和思想库 112、做出任意裁决最多的是：正确答案：D民选政治家 113、下列不属于古立克认为的公共行政的科学方法的是：正确答案：C用政行二分取代政行合一第六章一、单选题1、福莱特的代表作是：正确答案：B《创造性经验》2、福莱特提出群体动力的概念的著作是：正确答案：A《新国度》3、群体过程的核心是：正确答案：C创造4、在解决冲突的办法中，福莱特人推崇：正确答案：D整合5、最基本的社会群体是：正确答案：C邻里群体6、为了发挥国家的正面作用，福莱特主张实行：正确答案：A全国性计划7、福莱特认为，是群体过程的逻辑延伸，是社会生活的最搞表现正确答案：B国家8、组织的首要目的是：正确答案：A协调其活动以达到功能上的统一9、福莱特认为，权威最终的主人是：正确答案：D知识和能力10、下面关于领导的说法不正确的是：正确答案：C有效的领导完全依靠领导者的个性12、福莱特认为，国家的最高功能就是：正确答案：C从道义上把形形色色的社会关系整理成序第七章一、单选题1、梅奥是现代管理学中那一学派的创始人：正确答案：A人际关系2、1919年，梅奥出版了他的第一本书正确答案：B《民主与社会自由》3、梅奥对现代管理学最重要的贡献在于提出了以下那种对人的假设正确答案：C社会人4、梅奥提出的新型的领导能力中，他认为最重要的是：正确答案：B组织社会合作和协调5、梅奥认为在社会解体问题因为以下经济学家的经济理论而加剧：正确答案：B大卫·李嘉图6、梅奥主张建立一种起特征是来自下面的有处理社会关系沟通技术的人的控制，这种社会叫：正确答案：D适应性社会第八章一、单选题1、巴纳德对组织理论作出了独创性的工作，这些工作主要体现在他的一本经典型著作：正确答案：A《经理人员的职能》2、巴纳德认为，没有固定形态的、密度经常变化的集合体是：正确答案：A非正式组织3、以下关于非正式组织的观点符合巴纳德的看法的是：正确答案：A非正式组织创造和维持了一种“监督权威”的神话4、巴纳德认为，对不能有效地实行的事不作决策是为了：正确答案：D防止影响权威5、巴纳德认为作为复合性正式组织特征之一的专业化的首要方面是：正确答案：A目标6、巴纳德认为，组织决策有随机应变因素和：正确答案： C.组织目标因素7、巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“结构性”概念和：正确答案：B.“动态性”概念8、在巴纳德看来，组织的存在取决于协作系统平衡的维持，这种平衡有两个条件：一是组织的有效性；二是：正确答案：A.组织的效力9、巴纳德把刺激分为：正确答案： B.客观刺激和主观刺激10、巴纳德认为决策环境相关的因素包括：正确答案：B.战略因素和补充因素11、巴纳德认为，构成组织的要素有协作的意愿、目的和：正确答案： D.信息交流 112、巴纳德认为，决定可以分为两类，即：正确答案：C.个人决定和组织决定 113、在巴纳德看来，一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为：正确答案： B.协作 114、巴纳德把“一种没有固定形态的、密度经常变化的集合体”称为：正确答案： B.非正式组织 115、巴纳德把诱因分为：正确答案： D.特殊诱因和一般诱因 116、巴纳德认为，一旦决定协作，限制性因素便是：正确答案：B.社会关系 117、巴纳德认为复合性正式组织的特征包括系统性、非人格化、专业化和：正确答案： A.含有非正式组织 118、巴纳德认为，从组织的发展来看，在形成正式组织后，接下来的一个发展阶段是：正确答案： A.非正式组织 119、巴纳德认为决定协作效力的惟一因素是：正确答案： A.个人第九章一、单选题1、在西蒙的研究兴趣中有一个共同的主题，即：正确答案：B人的决策2、西蒙的分析单位是：正确答案：C决策前提3、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上，他把这一模式称为：正确答案：A满意人模式4、在西蒙看来，提供决策前提的首要责任在：正确答案：C等级制5、传统的程序性决策方法中一种运用的最广的技术是：正确答案：B习惯6、在西蒙看来，经济人模式对决策基本描述，其缺点之一在于否认了决策过程所有阶段所具有的一种：正确答案：D 不确定性7、在对“政治—行政”两分法的批评基础上，西蒙提出了：正确答案：D“事实—价值”两分法8、西蒙把“以最少可能的机会成本取得最大可能的结果”称为：正确答案： D.效果9、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把评价以往的选择称为：正确答案： D.审查活动10.西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把寻找决策的场合称为：正确答案： A.情报活动11、西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，称为：正确答案： A.客观理性 112、西蒙认为动机的结果，决策的价值前提是：正确答案：A.目标 113、西蒙把来自决策环境的刺激区分为重复性刺激和：正确答案：D.首次刺激 114、西蒙把将个人引向选择目标的力量称为：正确答案：B.动机115、西蒙认为，动机的结果是：正确答案： B.目标 116、西蒙将决策前提分成两大类：价值前提和：正确答案：A.事实前提 117、西蒙认为个人决策的几个基本因素是：正确答案：B.来自决策环境的刺激、记忆、习惯 118、西蒙认为建立决策前提的中心手段是：正确答案：D．权威的行使 119、当个人决定加入和生产，组织问题就归结为为组织中个人的决策提供恰当的前提。

XXX年最新版(自考)西方行政学讲史重点知识(习题册)西方行政学讲史XXX年最新版（自考）西方行政学讲史重点知识学完必过名目第一章古典阶段的行政学讲 (1)第一节威尔逊的现代行政学理论 (1)第二节泰罗的科学治理理论（一） (5)第三节泰罗的科学治理理论（二） (7)第四节法约尔的治理组织思想 (9)第五节韦伯的官僚制组织理论（一） (13)第六节韦伯的官僚制组织理论（二） (15)第七节古立克的行政组织理论 (17)第二章新古典阶段的行政学讲 (21)第八节福莱特的动态治理理论（一） (21)第九节福莱特的动态治理理论（二） (23)第十节梅奥的社会人治理理论（一） (25)第十一节梅奥的社会人治理理论（二） (28)第十二节巴纳德的社会系统组织理论（一） (30)第十三节巴纳德的社会系统组织理论（二） (33)第十四节西蒙的行政决策理论（一） (35)第十五节西蒙的行政决策理论（二） (38)第十六节里格斯的行政生态理论（一） (42)第十七节里格斯的行政生态理论（二） (44)第十八节麦格雷戈的人事治理理论（一） (48)第十九节麦格雷戈的人事治理理论（二） (50)第二十节林德布洛姆的公共决策的渐进理论（一） (52)第二十一节林德布洛姆的公共决策的渐进理论（二） (54)第二十二节威尔达夫斯基的机构与行政预算理论（一） (56)第二十三节威尔达夫斯基的机构与行政预算理论（二） (58)第三章当代公共行政学讲 (60)第二十四节沃尔多的折衷的行政观 (60)第二十五节卡斯特的系统权变行政组织理论（一） (64)第二十六节卡斯特的系统权变行政组织理论（二） (66)第二十七节布坎南的公共挑选与政府理论 (69)第二十八节诺思的制度、国家与政府职能理论 (73)第二十九节凯登的行政理论（一） (77)第三十节凯登的行政理论（二） (79)参考答案 (81)第一章古典阶段的行政学讲第一节威尔逊的现代行政学理论关键词：生平与著作、现代行政学理论、分析与评价一、生平与著作1.伍德罗·威尔逊：1)威尔逊是行政学的奠基人。

真题考试：2020 西方行政学说史真题及答案(3)1、沉思型认知方式的特点是（单选题）A. 反应快，但精确性差B. 反应快，且精确性高C. 反应慢，但精确性高D. 反应慢，且精确性差试题答案：C2、下列关于无形资产的特征描述中，错误的是：（单选题）A. 无形资产属于非货币性长期资产B. 无形资产可能具有实物形态C. 无形资产是可辨认的D. 无形资产的可控制性试题答案：B3、诺思指出，在社会中起着更为根本性的作用，并且是决定长期经济绩效的基本因素是（单选题）A. 政策B. 制度C. 法律D. 惯例试题答案：B4、常常引起局部炎症反应的肝细胞病变是【】（单选题）A. 萎缩B. 坏死C. 变性D. 凋亡试题答案：B5、室壁瘤最长发生于心肌梗死的【】（单选题）A. 早期B. 急性期C. 肉芽肿期D. 愈合期试题答案：D6、企业自制生产专用设备，领用本企业生产的一件产品，该产品的生产成本为1 600元，正常售价为2 000元，增值税率1 7%，则相应的在建工程成本为【】（单选题）A. 1 600 元B. 1 940元C. 2 000元D. 2 340试题答案：B7、梅奥认为，在紧急状况中，中央控制是必要的，而在紧急状况过后，控制必须转移到（单选题）A. 功能性组织B. 层级性组织C. 集权性组织D. 边缘性组织试题答案：D8、有关肾细胞癌的病变描述，下列正确的是（单选题）A. 肿瘤细胞核的核周空晕是乳头状肾细胞癌的特征之一B. 透明细胞癌的癌细胞脂质丰富C. 多房囊性肾细胞癌中可见胆固酵结晶D. 嫌色细胞癌的癌细胞胞膜不清试题答案：B9、长期股权投资采用权益法核算的，被投资企业接受了企业捐赠增加的股东权益，则被投资企业应按份额计入【】（单选题）A. 财务费用B. 投资收益C. 资本公积D. 长期股权投资试题答案：C10、下列关于溃疡病的结局和合并症的描述，错误的是（单选题）A. 通过完全再生愈合B. 溃疡出血约占10%~35%C. 溃疡穿孔约占5%D. 幽门梗阻约占3%试题答案：A11、快速进行性肾小球肾炎增生的细胞主要是【】（单选题）A. 内皮细胞B. 壁层上皮细胞C. 系膜细胞D. 脏层上皮细胞试题答案：B12、里格斯的棱柱社会概念的代表性国家是（单选题）A. 泰国B. 古代中国C. 美国D. 菲律宾试题答案：D13、股份公司采用收购本企业股票方式实现减资，按照注销股票的面值总额减少股本，购回股票支付的价款超过面值总额的部分，应冲减的顺序依次是【】（单选题）A. 资本公积、盈余公积、未分配利润B. 未分配利润、盈余公积、资本公积C. 盈余公积、资本公积、未分配利润D. 盈余公积、未分配利润、资本公积试题答案：A14、在巴纳德看来，协作体系的效力取决于（单选题）A. 边际贡献者B. 协作体系的目的C. 协作体系的价值D. 非边际贡献的效力试题答案：A15、梅奥认为，传统经济理论是基于一种（单选题）A. “满意人”的假设B. “心理人”的假设C. “经济人”的假设D. “社会人”的假设16、淤血的组织、器官在肉眼上表现为【】（单选题）A. 呈鲜红色B. 体积缩小C. 温度上升D. 被膜紧张试题答案：D17、“吃不到葡萄就说葡萄是酸的”。

2020年自考《西方行政学说史》习题及答案（卷一）一、单选1、关于行政道德有很多学者从不同角度进行定义，不过大多数的定义中最基本的一个要素是： A义务心2、沃尔多看来，决定改革行政学特殊内涵的主要因素是美国国内改革运动和所谓的A进步时期3、沃尔多倾向于把公共行政定义为：应用于国家事务的： D艺术和科学4、沃尔多的成名作是： B《行政国家》5、沃尔多最看重的是韦伯的一下概念： B官僚结构6、1971年，沃尔多发表了以下的论文集，该书收录的作为结束语的最后一篇论文堪称他的“成对选择”法的最完整的体现： C《骚动中的公共行政》7、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是：D.现实主义、功利主义和实证主义8、折衷的行政观的代表人物沃尔多的代表作是： B.《行政国家》9、沃尔多认为，古典学派在意识形态方面推崇： B.“美国使命”的思想10、将公共行政定义为“应用于国家事务的一门艺术和科学”的学者是： C.沃尔多11、折衷的行政观的代表人物是： B.沃尔多12、在沃尔多看来，古典学派推崇民主的“美国使命”的思想，实现这一思想的前提是建立一个： D.高效率的政府13、19世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了： C.“功绩制”的文官制度14、作为一种教学形式和分析方法，沃尔多最擅长的是： A成对选择法二、多选题1、公共行政学古典学派的特点是：A接受政治——行政二分法 B有一个通用的管理方向 C通过科学分析寻找行政管理的原则D强调行政权威应该集中 E致力民主2、沃尔多认为，讲授社会科学必须围绕以下基本问题：A我们讲的是什么 B我们怎样去了解D和什么进行比较 E我们所讲的东西有什么重要性3、以下观点与沃尔多一致的有：B将政治行政一分为二，既不符合客观现实又不会如预期的那样改进行政行为C古典学派的学者们提出的真正问题是在多大程度上行政的功能可以介入决定价值和政策E古典学派对各种组织的非理性、非正式的方面完全视而不见4、沃尔多认为古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩，其主要内容是：A现实主义 B功利主义 C实证主义5、下列是关于沃尔多对韦伯的评价的是：A韦伯已被视为传统体制的创建人、潜在的行为学者B是一个披上伪装的形而上学理论家C沃尔多最看重韦伯的关于官僚结构的概念D韦伯把官僚结构的发展和人类文明的发展联系在一起E韦伯是一个天才人物6、下列对沃尔多对公共行政教育的贡献的是：A在教育法方面的贡献颇丰B最常用的分析方法是“成对选择法”C案例分析是沃尔多对公共行政教育的又一贡献D对公共行政硕士课程内容的设置，沃尔多也作了许多有益的贡献E认为公共行政学具备双重身份：既是一门独立的学科，又可以称为政治学的一部分一、单选1、1964年，威尔达夫斯基出版的以下著作把预算政治中出现的种种不成文的规则和策略毫无顾忌地详加描述，在学政两界激起轩然大波：A《预算过程的政治》2、公共行政学的首要研究问题应该是： B官僚体制赖以建立的。

真题考试：2020 西方行政学说史真题及答案(1)共46道题1、巴纳德认为，构成组织的要素有协作的意愿、目的和（单选题）A. 物质基础B. 信息交流C. 人员构成D. 组织文化试题答案：B2、法约尔将企业组织的全部活动分为六种职能。

其中，全部经营活动中最基础的职能要求是（单选题）A. 财务职能B. 技术职能C. 商业职能D. 管理职能试题答案：B3、在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持（单选题）A. 收人分享计划B. 利益均沾制C. 差别工资制D. —般工资制试题答案：C4、被称为“公共选择理论之父”的是（单选题）A. 塔洛克B. 瓦格纳C. 克拉克D. 布坎南试题答案：D5、法约尔一般管理理论的核心内容是（单选题）A. 组织活动理论B. 法约尔法则C. 跳板法则D. 14条管理原则试题答案：D6、传统型的统治合法性基础源于（单选题）A. 神圣传统B. 虔诚的信仰C. 法律法规D神力试题答案：A7、体现泰罗“管理职能的专业化”这一科学管理思想的制度是（单选题）A. 分工负责制B. 职能工长制C. 差别计件工资制D. 直线职能制试题答案：B8、福莱特称权力即（单选题）A. 成事的能力B. 共享的能力C. 独占的能力D. 运用的能力试题答案：A9、系统权变学派认为，环境与组织其他分系统之间的纽带是（单选题）A. 目标和价值B. 人员C. 技术D. 组织结构试题答案：D10、进行非正式合作的各方在进行努力时，通常遵循着一些行事规则，林德布洛姆认为其中最主要和最普通的是（单选题）A. 适当规则B. 互惠规则C. 尊重规则D. 妥协规则试题答案：B11、在麦格雷戈看来，领袖和周围环境的关系实质上是一种（单选题）A. 圆形的关系B. 方形的关系C. 菱形的关系D. 梯形的关系试题答案：A12、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，他把评价以往的选择阶段称为（单选题）A. 情报活动B. 审查活动C. 抉择活动D. 设计活动试题答案：B13、艾米泰•埃佐尼所创造的决策模式是（单选题）A. 理性决策模式B. 渐进决策模式C. 综视决策模式D. 精英决策模式试题答案：C14、西蒙指出了可以用来比较程序性和非程序性决策过程的四个阶段，其中第三个阶段是（单选题）A. 情报活动B. 审查活动C. 抉择活动D. 设计活动试题答案：C15、在行政学研究中运用最为普遍，也是最为重要的方法是（单选题）A. 比较研究法B. 经验研究法C. 实证研究法D. 行为研究法试题答案：A16、梅奥认为，传统经济理论是基于一种（单选题）A. “满意人”的假设B. “心理人”的假设C. “经济人”的假设D. “社会人”的假设试题答案：C17、里格斯认为，传统农业社会的经济结构是（单选题）A. “互惠一重配”结构B. “集市—有限市场”结构C. “互惠—同化”结构D. “市场一企业”结构试题答案：A18、被里格斯看作是发展过程中两个关键性的因素是（单选题）A. 分化和综合B. 阻力和进度C. 目标和成员D. 动力和阻力试题答案：A19、巴纳德认为，构成组织的要素有协作的意愿、目的和（单选题）A. 物质基础B. 信息交流C. 人员构成D. 组织文化试题答案：B20、法约尔一般管理理论的核心内容是（单选题）A. 组织活动理论B. 法约尔法则C. 跳板法则D. 14条管理原则试题答案：D21、开启研究组织理论先河的是（单选题）A. 威尔逊B. 西蒙C. 韦伯D. 法约尔试题答案：C22、福莱特称权力即（单选题）A. 成事的能力B. 共享的能力C. 独占的能力D. 运用的能力试题答案：A23、西蒙认为，手段-目的链中最高层次的运作目标是（单选题）A. 效益指标B. 生产指标C. 协调指标D. 价值指标试题答案：D24、里格斯认为，传统农业社会的经济结构是（单选题）A. “互惠一重配”结构B. “集市—有限市场”结构C. “互惠—同化”结构D. “市场一企业”结构试题答案：A25、里格斯把“功能专一性”的社会叫做（单选题）A. 融合社会B. 集权社会C. 衍射社会D. 棱柱社会试题答案：C26、法约尔认为，劳动分工实际上是一种（单选题）A. 效率至上思想B. 人本主义思想C. 职能专业化思想D. 按劳分配思想试题答案：C27、卡斯特认为，直接与环境超系统、组织的目标和价值观等相关联的是（单选题）A. 技术分系统B. 结构分系统C. 社会心理分系统D. 管理分系统试题答案：A28、里格斯认为，棱柱社会的经济结构是（单选题）A. “市场—企业”型B. “互惠—重配”型C. “集市—有限市场”型D. “互惠—市场”型试题答案：C29、西蒙认为，行政学分析的单位是（单选题）A. 决策前提B. 决策C. 事实D. 事实前提试题答案：A30、泰罗指出，构成科学管理结构上两个最重要的因素是（单选题）A. 分工和任务B. 奖金和激励C. 分工和激励D. 任务和奖金试题答案：D31、梅奥认为，传统经济理论是基于一种（单选题）A. “满意人”的假设B. “心理人”的假设C. “经济人”的假设D. “社会人”的假设试题答案：C32、古立克被誉为（单选题）A. 行政学的先驱B. 科学管理之父C. 一般行政管理理论家D. D公共行政学的元老试题答案：33、西蒙对决策的分析首先建立在他提出的一种新的决策人模式上，他把这一模式称为（单选题）A. “满意人”模式B. “心理人”模式C. “社会人”模式D. “经济人”模式试题答案：A34、1911年，泰罗发表了他最著名、也最引起争议的著作是（单选题）A. 《科学管理的原理》B. 《按件计酬系统》C. 《工厂管理》D. 《切削金属的艺术》试题答案：A35、法约尔将企业组织的全部活动分为技术职能、商业职能、财务职能、安全职能、会计职能和（单选题）A. 管理职能B. 计划职能C. 控制职能D. 沟通职能试题答案：A36、“预算就是预测。

西方行政学说史自考题-3-2(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.威尔逊的主要著作不包括______（分数：1.00）A.《国会政府：美国政治研究》B.《论国家的历史与实践的政治因素》C.《分裂与联合》D.《旧自由》√解析：[解析] 威尔逊的主要著作有：《国会政府：美国政治研究》、《论国家的历史与实践的政治因素》、《分裂与联合》、《美国人民史》、《美国的宪法政府》和《新自由》。

答案为D。

2.“政党分赃制”导致的后果不包括______（分数：1.00）A.任人唯亲B.高效率√C.官吏腐败D.政府工作陷于混乱和不稳定之中解析：[解析] 威尔逊认为，“政党分赃制”忽略了被任用者的文化修养、专业水平、工作成绩等条件，使许多有真才实学的人得不到重用，其结果必然导致：(1)政府的行政管理工作政绩低劣；(2)效率低下；(3)官吏腐败。

答案为B。

3.1911年，泰罗发表了《科学管理的原理》一书，在随后的年代里，以“泰罗”名义出现的席卷美国大地的是______（分数：1.00）A.管理方式运动B.工业改善运动C.效率运动√D.工时运动解析：[解析] 1911年，泰罗发表了《科学管理的原理》一书，随后以“泰罗”名义出现的效率运动席卷美国大地。

答案为C。

4.在奖励的具体支付方式或制度上，泰罗总的来说支持______（分数：1.00）A.差别工资制√B.利益均沾制C.特殊刺激制D.一般工资制解析：[解析] 尽管泰罗认为具体的支付方式或制度相对不重要，但总的来说他是支持差别工资制的。

答案为A。

5.法约尔把企业组织中的管理职能分为计划、组织、指挥、协调和______（分数：1.00）A.整合B.沟通C.控制√D.指令解析：[解析] 本题是对法约尔的企业组织活动中管理职能分类的考查，属于识记内容。

答案为C。

6.在法约尔看来，参谋部主要为领导处理四个方面的问题，这不包括______（分数：1.00）A.代替领导从事领导的日常工作、通信、接待、案卷的准备与研究√B.联系与控制C.预测未来，制定与协调各种计划D.研究改进工作的措施解析：[解析] 法约尔认为，参谋部主要为领导处理四个方面的问题：(1)对领导的日常工作、通信、接待、案卷的准备与研究等给予多种帮助；(2)联系与控制；(3)预测未来，制定与协调各种计划；(4)研究改进工作的措施。

第⼀章威尔逊的现代⾏政学理论⼀、选择题、填空题1、现代⾏政学开创和形成的时期是19世纪末⾄20世纪30年代。

2、古典时期有影响的公共⾏政和管理理论家有威尔逊、泰罗、法约尔、韦伯、古⽴克。

3、古典时期⾏政学理论研究的⽬标是经济和效率；范围是组织、⾏为程序和⾏政原理；这⼀研究的特点主要表现为⼀种静态的研究；在⽅法论上采⽤的是规范⽅法。

4、⾏政学的创始⼈是威尔逊，在1887年，在《政治学季刊》上发表了《⾏政学研究》，标志着⾏政学的诞⽣。

5、威尔逊第⼆本著作是《国家》，阐明了达尔⽂的社会变化是⼀个逐渐进化过程的观点。

6、威尔逊"政治与⾏政两分法"的思想主要受益于德国政治学家布隆⾚⾥。

7、美国⽂官制度改⾰要从公务⼈员要公开招聘、择优录取；提⾼政府官员的专业素养；克服官僚主义作风三⽅⾯着⼿。

8、 19世纪末，美国国会通过"彭德尔顿"法案，对原有的政党分赃制进⾏改⾰，实⾏"功绩制"⽂官制度。

9、威尔逊认为，政府⾏政职能能够顺利实施和⾏政权⼒能够合理控制的重要保证是公共舆论。

10、西⽅国家将舆论监督称为"第四权⼒机关".11、舆论监督的内容包括公共御林监督应具有社会权威性；公共舆论监督应具有相对独⽴性；公共舆论监督应具有⾼度的有效性和适当性。

⼆、名词解释1、政治学：政治学主要研究国家的性质、政府的"构成⽅式"、主权的本质和地位、政治权⼒、政治制度等有关国家的根本制度的基本理论。

2、⾏政学：⾏政学侧重于研究政府组织、政府⾏为等⾏政现象，研究如何设置合理的组织体系，如何确定正确的组织⽬标和如何有效地达到⽬标。

三、简答题1、简述威尔逊研究⾏政学的⽅法（1）历史研究法（2）⽐较研究法2、论述威尔逊对⾏政学的贡献？（练习册P10）（1）他最早张建⽴⼀门独⽴的⾏政科学，开启了⾏政学的研究。

（2）他提出的政治与⾏政分离的思想为现代⽂官制度奠定了理论基础。

西方行政自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 西方行政学之父是以下哪位学者？A. 马克斯·韦伯B. 亚当·斯密C. 约翰·洛克D. 弗朗西斯·培根答案：A2. 在行政学中，“官僚制”这一概念最早是由哪位学者提出的？A. 马克斯·韦伯B. 亚当·斯密C. 约翰·洛克D. 弗朗西斯·培根答案：A3. 以下哪项不是行政决策的特点？A. 目的性B. 权威性C. 随意性D. 程序性答案：C4. 行政组织结构中的“直线”和“参谋”分别指的是？A. 决策层和执行层B. 执行层和监督层C. 执行层和咨询层D. 决策层和咨询层答案：C5. 行政监督的主体通常包括哪些？A. 政府内部监督B. 政府外部监督C. 政府内部监督和外部监督D. 只有政府内部监督答案：C6. 行政沟通的目的是什么？A. 信息传递B. 意见交流C. 决策执行D. 所有选项答案：D7. 下列哪项不属于行政责任？A. 法律责任B. 道德责任C. 政治责任D. 个人责任答案：D8. 行政伦理的核心是什么？A. 公平B. 效率C. 正义D. 权力答案：C9. 行政改革的最终目标是什么？A. 提高行政效率B. 减少行政成本C. 增强政府权威D. 所有选项答案：D10. 行政决策的合法性主要体现在哪些方面？A. 决策程序B. 决策内容C. 决策执行D. 所有选项答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 行政权力的特点包括哪些？A. 强制性B. 服务性C. 程序性D. 有限性答案：A, B, C, D2. 行政组织设计的原则有哪些？A. 目标一致性B. 职责明确性C. 灵活性D. 稳定性答案：A, B, C, D3. 行政领导的职能包括哪些？A. 决策B. 执行C. 监督D. 协调答案：A, B, C, D4. 行政执行的基本原则包括哪些？A. 合法性B. 效率性C. 公正性D. 透明性答案：A, B, C, D5. 行政监督的方式有哪些？A. 内部审计B. 外部审计C. 行政监察D. 社会监督答案：A, B, C, D三、简答题（每题5分，共20分）1. 简述行政决策的程序。

自学考试《西方行政学说史》试卷及解析第Ⅰ部分选择题（30分）一.单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分。

在每小题列出的四个备选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

）1.依福莱特看来群体过程的核心是（）。

A.团结B.创造C.共享D.变化2.卡斯特指出，在我们的社会里，环境正在变得更加（）。

A.动态和不确定B.动态和确定C.静态和确定D.静态和不确定3.在融合模式中，是“重配”的中心。

A.国王B.皇族C.官吏D.大臣4.现代文官制度的理论基础是的思想。

A.政治与行政分离B.政治与行政一体C.事实与价值分离D.事实与价值一体5.泰罗认为，管理层应当对工人偷懒和磨洋工问题的负责。

A.2/3B.1/2C.9/10D.1/56.行政学的奠基人是（）。

A.法约尔B.韦伯C.威尔逊D.古立克7.西蒙获得了年的诺贝尔经济学奖。

A.1976B.1977C.1978D.19798.行政管理体系的等级制原则最大的优点不包括（）。

A.管理科学B.目标明确C.层层授权D.下令上行9.福莱特整个学术生涯的研究重点是（）。

A.群体动力B.群体过程C.整合D.邻里群体10.古立克把称作为效率运动的“发电厂和思想库”。

A.政府B.市政研究局C.财政机构D.教育机构11.韦伯对旧传统以及在经济中使用的抨击前所未有地促进了资本主义的发展。

A.知识为基础的管理B.天职约束C.政治控制D.行政手段12.进行折衷的是政策方法的一个主要部分。

A.连续比较B.政治决策C.分支方法D.政治艺术13.在韦伯看来，现代官僚制的技术优势主要体现在（）。

A.人的专业素养的提高B.计算机办公软件的进步C.工作的专门化D.知识的更迭加快14.西蒙将决策前提分成两大类，分别是（）。

A.价值前提，事实前提B.结构前提，内容前提C.价值前提，形式前提D.结构前提，价值前提15.马斯洛针对人的需求提出了一个结构的假设。

一、比较威尔逊和古德诺的政治--行政二分法的不同。

（两者的比较～）威尔逊：行政与政治的关系：一方面，行政不同于政治，“行政管理是置身于‘政治’所特有的范围之外的。

行政管理的问题并不属于政治问题。

虽则行政管理的任务是由政治加以确定的，但政治却无需去直接指挥行政管理机构”。

“政治是‘在重大而且带普遍性的事项’方面的国家活动，‘行政管理，则是‘国家在个别和细微事项方面的活动。

因此，政治是政治家的特殊活动范围，而行政管理则是技术性职员的事情’。

‘政策如果没有行政管理的帮助就将一事无成’，但行政管理并不因此就是政治”。

而另一方面，行政与政治又密切相关，“行政管理的领域是一种事务性的领域。

行政管理作为政治生活的一个组成部分，同时高出于纯粹技术细节的那种单调内容之上。

行政科学是政治科学的最新成果。

古德诺：在所有的政府体制中，都存在着两种主要的或基本的政府功能，即国家意志的表达和国家意志的执行，这两种功能分别称为“政治”与“行政”。

将政治与行政相对地“二分”开，其目的只不过是为了引出这样的观点而已，即政府机构之间的分工不可能像政府两种功能之间的划分那样，来得一清二楚。

二、法约尔桥法约尔认为应该把尊重等级系列与保持行动迅速结合起来，为了解决这个问题，他设计了一种“联系板”，亦称法约尔桥，以便横跨过权力执行的路线而直接联系，如图所示（见课本），只有在有关各方面都同意而上级又始终知情的情况下，F与P可以直接联系，这样更简单、迅速而且可靠，同时又捍卫了等级原则。

法约尔认为各级人员都应养成使用这种最短通路的习惯，后来人们把这种信息传递的方式称之为“法约尔跳板”。

三、现代观点对韦伯官僚制的评价。

（进一步总结）1、优点A.严密性B.合理性C.稳定性D.普适性2、缺点A.官僚体系庞大而致行动缓慢，压抑人的积极性和创造性，效率低下。

B.官僚主义弊端;C.理性主义导致人的本质的异化，人沦为工具而不再是目的，即理性主义与人本主义的冲突评价：1.韦伯理论的社会政治意义：（1）随着资本主义的发展，新型的工业化大企业发展迅速，这种新型的组织需要有稳定、严格、精细、可靠的管理，韦伯认为官僚制则是可以满足这种需要的理想管理形式。