关于印发《贵州省企业国有产权转让管理暂行办法》的通知
贵州省国资委
贵州省经贸委文件
贵州省财政厅
黔国资产权[2006]34号
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关于印发《贵州省企业国有产权转让
管理暂行办法》的通知
省有关部门，贵阳市国资委，各市（州、地）经贸委（局）、财政局，各监管企业：
为规范我省企业国有产权转让行为，加强企业国有产权转让的监督管理，促进企业国有资产的有序流动，防止国有资产流失，我们制定了《贵州省企业国有产权转让管理暂行办法》，并报经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：贵州省企业国有产权转让管理暂行办法
贵州省国资委贵州省经贸委贵州省财政厅
二〇〇六年三月二十九日
贵州省企业国有产权转让管理暂行办法
第一章总则
第一条为规范我省企业国有产权转让行为，加强企业国有产权转让的监督管理，促进企业国有资产的有序流动和优化重组，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和国家有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称国有资产监督管理机构是指省人民政府国有资产监督管理委员会、贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会和省人民政府明确的负责各市、州、地国有资产监督管理职责的各市、州、地经贸委（局）。
第三条本办法所称所出资企业是指省人民政府国有资产监督管理委员会和贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会根据本级人民政府授权履行出资人职责的企业及各市、州、地人民政府所属的国有企业。
第四条本办法所称企业国有产权，是指国家对企业以各种形式的投资和投资所形成的权益，国有及国有控股企业各种形式的投资和投资所形成的应当享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。
第五条国有资产监督管理机构、持有国有资本的企业（以下统称转让方）
第十一条省人民政府国有资产监督管理委员会负责企业国有产权交易活动的监督管理工作。
第十二条国有资产监督管理机构负责企业国有产权转让的监督管理工作。
第二章产权转让的监督管理
第十三条国有资产监督管理机构对企业国有产权转让履行下列监管职责：
（一）根据国家有关法律法规规定，制定企业国有产权转让监督管理实施办法；
（二）决定或者批准所出资企业国有产权转让事项，研究、审议所出资企业重大产权转让事项并报本级人民政府批准；
（三）决定或者批准重要子企业、重要控股公司国有产权转让事项及各级子企业的重大国有产权转让事项；
（四）贯彻执行国家有关企业国有产权转让的法律、法规和政策，对企业国有产权转让情况进行监督检查；
（五）负责企业国有产权转让信息的收集、汇总、分析和上报工作；
（六）履行本级人民政府赋予的其他监管职责。
第十四条所出资企业对企业国有产权转让履行下列职责：
（一）研究或者批准各级子企业的国有产权转让事项，但涉及重要子企业、重要控股公司的国有产权转让事项及各级子企业的重大国有产权转让事项，必须报国有资产监督管理机构批准；
（二）向国有资产监督管理机构报告国有产权转让情况；
（三）国有资产监督管理机构赋予的其他职责。
第十五条省人民政府国有资产监督管理委员会所出资企业子企业具备下列条件之一的，应当确定为重要子企业：
（一）净资产占所出资企业净资产30%（含30%）以上的；
（二）占用所出资企业主要生产经营场所或使用所出资企业核心技术等主要知识产权的。
各市、州、地国有资产监督管理机构是否确定所出资企业的重要子企业，由各市、州、地根据实际情况决定。
第十六条重大国有产权转让事项包括：
（一）企业国有产权整体转让；
（二）企业国有产权转让后不再拥有控股地位的；
（三）转让资产金额占本企业净资产50%（含50%）以上的；
（四）转让核心技术等重要知识产权。
第三章产权转让的程序
第十七条企业国有产权转让应当由转让方或其委托的具有相应资质的中介机构做好可行性研究，进行充分论证，并按照内部决策程序进行审议，形成书面决议。
（一）国有独资企业的产权转让，由总经理（厂长）办公会议审议。公司制企业的国有产权转让，按照《中华人民共和国公司法》及公司章程规定的程序进行审议。国有独资公司的产权转让，由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。
（二）转让过程中涉及职工合法权益的，应当按规定听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应按规定经职工代表大会讨论通过。
第十八条企业国有产权转让应当由转让方向批准机构提出书面申请。批准机构接到转让方提交的书面申请材料后，应当在20个工作日内作出书面批复意见。
第十九条企业国有产权转让按批准权限，经批准机构批准或决定后，由转让方委托具有相应资质的中介机构按照有关规定开展清产核资、财务审计和资
企业国有产权转让调研 一、企业国有产权转让概述 2003年，在国有资产监督管理的历史上是一个具有分水岭意义的年份。2003年以前，国有资产管理被财政部、国家经贸委、发展计划委等机构分别管理，被实践中戏称“五龙治水”。2003年，随着国务院及其各级国资委的成立，《企业国有资产监督管理暂行条例》出台，上述“分治”的局面宣告结束，我国国有资产管理的新体制基本确立。 2003年12月31日，国务院国有资产监督管理委员会、财政部联合颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》（以下简称“3号令”）。3号令是企业国有产权转让的基础性文件，它的颁布明确了企业国有产权转让监管从实质控制到程序控制的新思路。3号令将企业国有产权转让监管的重点转向了程序方面，要求国有产权转让必须遵循“进场交易、公开征集”这一基本原则，试图通过在公开市场上通过不特定的买方公开竞价，避免国有产权转让的内部人控制问题，真正实现“阳光下透明的交易”。 2008年10月28日发布的《中华人民共和国企业国有资产法》同样立足于程序监管来规制企业国有资产的转让。随后，国务院国有资产监督管理委员会于2009年6月15日颁布了《企业国有产权交易操作规则》（以下简称“120号令”）。120号令对企业国有产权交易的具体环节进行了明确而细致的规定，将企业国有产权交易分为转让申请、发布信息、受让意向登记、组织交易签约、结算交易资金和出具交易凭证几个阶段，从程序上保障了企业国有产权交易的公平、公开和公正。 二、企业国有产权转让的前期工作 （一）方案的制定和审批 1.方案制定 （1）企业国有产权转让应当做好可行性研究，按照内部决策程序进行审议，并
贵州省国资委监管企业名单（一）省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司 瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司 贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司 中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司 贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司 华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司 贵州建工集团总公司
七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司 中电投金元集团股份有限公司 遵义汇兴铁合金有限责任公司 贵州林东矿务集团有限责任公司 贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司 遵义钛厂 贵州成黔企业（集团）有限公司 贵州饭店有限责任公司 1 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司（二）中央在黔企业名单（32个）贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司）中国水利水电第九工程局 中铁五局（集团）有限公司 中国建筑第四工程局（黔）
南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司 中国水电顾问集团贵阳勘测设计院 中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂 贵州中烟工业公司毕节卷烟厂 贵州中烟工业公司遵义卷烟厂 中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司 兖矿贵州能化公司 中国黄金集团贵州有限公司 中国外运贵州公司 遵义铝业股份有限公司 贵州黔源电力股份有限公司 中国储备粮管理总公司贵州分公司
第一章总则 第一条为规范企业国有产权转让的动态报价行为，依据《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。 第二条北京产权交易所（以下简称“北交所”）采取动态报价方式组织实施的企业国有产权转让，适用本办法。 第三条产权转让动态报价活动应当遵守有关法律法规，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条本办法所称动态报价，是指产权转让信息一经发布，即由北交所依据《产权转让公告》的相关约定，组织竞买人通过北交所指定的动态报价系统竞争受让转让标的的行为。 动态报价活动由自由报价期和限时报价期组成。自由报价期一般自产权转让信息发布之时起至信息发布期满的次日起第6个工作日的上午10时止；自由报价期结束即进入限时报价期。限时报价期由限时报价周期组成，每个限时报价周期不少于5分钟。 本办法所称的竞买人，是指产权转让信息发布期间提出受让申请，获得资格确认的意向受让方。 本办法所称的受让方，是指除本办法另有规定外，以最高报价竞得转让标的的竞买人。 第五条转让方应当明确信息发布的期限，该期限不得少于20个工作日。在规定的信息发布期内未产生竞买人的，信息发布期满后项目自行终结。 第六条北交所是动态报价的组织方，为动态报价活动提供市场平台的相关服务，维护动态报价活动的正常秩序。
第七条经纪会员应当为委托方提供有关动态报价的业务咨询、文件制作、程序代理、操作培训等服务，并配合北交所执行相关规则，协调处理在动态报价过程中出现的相关问题。 第二章动态报价的基本程序 第八条转让方选择以动态报价方式确定受让方的，在递交《产权转让信息发布申请书》、《产权转让公告》及相关附件材料的同时应递交《产权转让动态报价实施方案》（以下简称《实施方案》）。 《实施方案》的内容主要包括：转让标的简介、动态报价须知、拟签订的《产权交易合同》及《动态报价承诺函》样本等。 第九条转让方选择以动态报价方式确定受让方的项目，应在《产权转让公告》中设定明确的受让方资格条件，并委托北交所独立对意向受让方进行资格审核及确认。 第十条意向受让方应当在信息发布期限内委托经纪会员向北交所递交《产权受让申请书》及相关附件材料，并提交符合《实施方案》要求的《竞买文件》等材料。受托经纪会员应协助意向受让方制作《竞买文件》。意向受让方应同时按《产权转让公告》的要求足额交纳交易保证金（以下简称“保证金”）。 意向受让方应当对《竞买文件》所述内容和所附材料的真实性、完整性、有效性负责，并对《竞买文件》中任何不真实的数据或者不诚实的陈述所导致的后果承担法律责任；经纪会员未认真核实的，也应当承担相应责任。 第十一条北交所在收到受让申请材料并确认保证金到账次日起1个工作日内完成对意向受让方的资格审核，并向各意向受让方发出《动态报价受让资格确认通知书》。 第十二条获得受让资格确认的意向受让方随即成为竞买人。竞买人凭借有效的用户名和密码即可登录动态报价系统进行报价。 动态报价的起始价不得低于转让标的的挂牌价格。
如对您有帮助，请购买打赏，谢谢您！ 《企业国有资产交易监督管理办法》解读2004年2月1日，国家颁布了《企业国有产权转让管理暂行办法》（以下简称旧文件）。随着近期，国有企业改革进入深水期，2016年7月1日国家新颁布了《企业国有资产交易监督管理办法》（以下建成新文件）进一步全面规范国有资产交易。新文件对比旧文件主要差异如下： 1、规范的行为范围扩大： 旧文件只针对“产权转让”。 新文件规范三大行为：1）产权转让；2）增资；3）重大资产转让。 显然，新文件对于交易过程中可能影响国有资产的行为覆盖更全面。 2、规范的主体更明晰： 旧文件笼统称：“持有国有资本的企业”。 新文件明确“国有及国有控股企业、国有实际控制企业”分别指4类企业：1）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业。（100%出资） 2）第1）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业。（股权比例超50%，且第一大股东） 3）第1）、2）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业。（股权比例超50%） 4）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接后间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其进行实际支配的企业。（相对控股企业） 总之，新文件在法理上，进一步明晰了国有独资、国有绝对控股、国有相对控股企业的资产交易均受文件规范。 3、重大事项审批权限提高： 丧失控股权的，新文件新增规定，须由国资监管机构报本级人民政府批准。4、产权转让依据文件： 旧文件规定须有1）清产核资；2）审计；3）资产评估 新文件规定须有1）审计；2）资产评估 5、受让方资质：
国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知 （国资发产权〔2006〕306号） 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委，财政厅（局），各中央企业： 《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》）颁布以来，企业国有产权转让得到了进一步规范，市场配置资源的基础性作用在国有经济布局和结构调整中日渐加强，但在具体实施工作中还有一些事项需要进一步明确。经研究，现通知如下： 一、关于省级以上国资监管机构对协议转让方式的批准 企业国有产权转让应不断提高进场交易比例，严格控制场外协议转让。对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求，或者所出资企业（本通知所称所出资企业系指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业）内部资产重组中确需采取直接协议转让的，相关批准机构要进行认真审核和监控。 （一）允许协议转让的范围 1．在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。 2．在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。 （二）所出资企业协议转让事项的批准权限，按照转让方的隶属关系，中央企业由国务院国资委批准，地方企业由省级国资监管机构批准。相关批准机构不得自行扩大协议转让范围，不得下放或分解批准权限。 （三）协议转让项目的资产评估报告由该协议转让的批准机构核准或备案，协议转让项目的转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。 （四）相关批准机构应当在批准文件中明确协议转让事项执行的有效时限，并建立对批准协议转让事项的跟踪、报告制度。各省级国资监管机构应当将协议转让的批准和实施结果报告国务院国资委。 二、关于外商受让企业国有产权 在企业国有产权转让中，涉及受让方为外国的企业和其他经济组织或者个人的（以下统称外商），应当按以下规定办理： （一）向外商转让企业国有产权应在产权交易市场中公开进行。特殊情况下，确需采取协议方式转让的，应符合《办法》及本通知中关于批准协议转让的相关
技术有限公司企业国有产权转让管理办法 第一章总则 第一条为规范中国xx技术有限公司（以下简称公司）所 属各级公司国有产权转让行为，加强对国有产权转让行为的监督管理， 促进国有资产的合理流动，防止国有资产流失，根据《xx科技集团公司企业国有产权转让管理办法》（天科经[2013]1153 号）及国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于公司本部及公司投资设立的各级全资、控股公司（统称转让方）将所持有的企业国有产权有偿转让给境内外法人、自然人或者其他组织（统称受让方）的行为。 本办法所称企业国有产权是指国家对企业（公司）以各种形式投入形成的权益、转让方各种对外投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。 上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行；涉及金融性投资的企业国有产权转让，按照xx科技集团公司（以下简称集团公司）有关规定执行。 第三条本办法所称的公司层级是指：一级单位为集团公司，二
级单位为公司本部；三级单位为公司本级投资设立的全资、控股公司；以此类推。本办法所称控股公司是指公司直接或间接合计持股比例超过 50% ，或者持股比例虽然未超过50% ，但为公司第一大股东，并通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够实际控制的公司。 第四条企业国有产权转让，应严格遵守国家相关法律、法规，符合国家产业政策和公司的发展战略，有利于优化资源配臵和产业结构调整、协调发展，促进转让方健康可持续发展。 第五条被转让的企业国有产权权属应当清晰，权属关系不明确或者存在权属纠纷的企业国有产权不得转让；设立有担保物权的企业国有产权转让，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。 第六条境内企业国有产权转让应当在国务院国资委确定的产权交易机构中公开进行（简称进场交易）。 境外企业国有产权转让应多方筛选意向受让方，具备条件的，应当公开征集意向受让方并竞价转让，或者进入上述产权交易机构公开进行。 第七条按照国务院国资委关于企业国有产权转让有关事项的要求或相关规定，符合场外协议转让条件的，可以采用协议转让的方式进行。 第二章管理职责与权限 第八条集团公司是国务院国资委授权履行出资人职责的企业，
关于企业国有产权（非上市公司或金融企业）转让流程及注意事项的问题，经查询相关法律法规、进行法律研究及参考相关案例，研究结果如下，供内部讨论和参考。 一、企业国有产权转让涉及事项的定义或理解 为便于理解企业国有产权转让的问题，以及理清受国有资产相关法律法规约束的企业国有产权及其转让行为的范畴，在对企业国有产权转让的程序及注意事项进行分析前，需对企业国有产权转让涉及事项的定义或理解进行分析。 （一）国有企业、所出资企业、国家出资企业的定义 1、国有企业 根据《国家统计局关于对国有公司企业认定意见的函》（国统函[2003]44号）的规定，国有企业有广义与狭义之分。 1.1 广义的国有企业 是指具有国家资本金的企业，可分为三个层次： （1）纯国有企业 包括国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。 （2）国有控股企业 包括国有绝对控股和国有相对控股两种形式。国有绝对控股企业是指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占比例大于50%的企业；国有相对控股企业（含协议控制）指在企业的全部资本中，国家资本（股本）所占的比例虽未大于50%，但相对大于企业中的其他经济成分所占比例的企业（相对控股），或者虽不不大于其他经济成分，但根据协议规定，由国家拥有实际控制权的企业（协议控
制）。 （3）国有参股企业 指具有部分国家资本金，但国家不控股的企业。 1.2 狭义的国有企业 仅指纯国有企业，即国有独资企业、国有独资公司和国有联营企业三种形式，企业的资本金全部为国家所有。 1. 3实践中国有企业的范围 在实践操作中，国有企业指的是广义的国有企业，即包括国有独资、国有控股、国有参股企业。 2、所出资企业 根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378条，以下简称“《监督条例》”）的规定，所出资企业指，国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府履行出资人职责的企业。 根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号，以下简称“3号令”）的规定，所出资企业，是指国务院，省、自治区、直辖市人民政府，设区的市、自治州级人民政府授权国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业。（履行出资人职责的企业的范围：国有、国有控股、国有参股）（未明确传递） 3、国家出资企业 根据《企业国有资产法》，国家出资企业，指国家出资的国有独资企业、国有独资公司，以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。国务院和地方人民政府分别代表国家对国家出资企业履行出资人职责。
企业国有资产交易监督管理办法 第一章总则 第一条为规范企业国有资产交易行为，加强企业国有资产交易监督管理， 防止国有资产流失，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。 第二条企业国有资产交易应当遵守国家法律法规和政策规定，有利于国有 经济布局和结构调整优化，充分发挥市场配置资源作用，遵循等价有偿和公开公平公正的原则，在依法设立的产权交易机构中公开进行，国家法律法规另有规定的从其规定。 第三条本办法所称企业国有资产交易行为包括： （一）履行出资人职责的机构、国有及国有控股企业、国有实际控制企业转让其对企业各种形式出资所形成权益的行为（以下称企业产权转让）； （二）国有及国有控股企业、国有实际控制企业增加资本的行为（以下称企业增资），政府以增加资本金方式对国家出资企业的投入除外； （三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产转让行为（以下称企业资产转让）。 第四条本办法所称国有及国有控股企业、国有实际控制企业包括： （一）政府部门、机构、事业单位出资设立的国有独资企业（公司），以及上述单位、企业直接或间接合计持股为100%的国有全资企业； （二）本条第（一）款所列单位、企业单独或共同出资，合计拥有产（股）权比例超过50%，且其中之一为最大股东的企业； （三）本条第（一）、（二）款所列企业对外出资，拥有股权比例超过50%的各级子企业； （四）政府部门、机构、事业单位、单一国有及国有控股企业直接或间接持股比例未超过50%，但为第一大股东，并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配的企业。 第五条企业国有资产交易标的应当权属清晰，不存在法律法规禁止或限制 交易的情形。已设定担保物权的国有资产交易，应当符合《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规规定。涉及政府社会公共管理事项的，应当依法报政府有关部门审核。 第六条国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）负责所监管企业 的国有资产交易监督管理；国家出资企业负责其各级子企业国有资产交易的管理，定期向同级国资监管机构报告本企业的国有资产交易情况。
国有股权转让程序 有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相应产权交易机构的交易规则之规定，对于转让方而言，国有股权交易可以分为以下几个步骤。 、初步审批 转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行下一步工作。 【《河南省企业国有产权转让监督管理办法》 第九条下列转让行为由国有资产监督管理机构报本级人民政府批准 （一国有企业整体转让的或者转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的 （二本级政府及部门出资的其他企业国有产权转让 （三转让国有净资产评估价值，省属企业在5000万元以上，市属企业在3000万元以上，县（市、区属企业在500万元以上的。】 《企业国有产权转让管理暂行办法》第二十五条国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有产权转让。其中，转让企业国有产权致使国家不再拥有控股地位的应当报本级人民政府批准。 二、清产核资 由转让方组织进行清产核资（转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理 机构组织进行清产核资，根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。 三、审计评估
委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。（评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据 四、内部决策 转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，（如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议，形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。 五、申请挂牌 选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营 业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以及交易所要求提交的其他书面材料。 【《企业国有产权转让管理暂行办法》第四条企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行，不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。】 【《企业国有产权转让管理暂行办法》 第十八条经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理 机构批准的，可以采取协议转让的方式。
贵州省国资委监管企业 名单 标准化工作室编码[XX968T-XX89628-XJ668-XT689N]
贵州省国资委监管企业名单 省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司 瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司?贵州盘江煤电（集团）有限责任公司中国振华电子集团有限责任公司 贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司 中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司 贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司 华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司 贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司 中电投金元集团股份有限公司 遵义汇兴铁合金有限责任公司 贵州林东矿务集团有限责任公司 贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司 遵义钛厂 贵州成黔企业（集团）有限公司 贵州饭店有限责任公司? 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单（32个） 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司） 中国水利水电第九工程局中铁五局（集团）有限公司 中国建筑第四工程局（黔） 南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司 中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂 贵州中烟工业公司毕节卷烟厂 贵州中烟工业公司遵义卷烟厂 中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司 兖矿贵州能化公司 中国黄金集团贵州有限公司 中国外运贵州公司 遵义铝业股份有限公司 贵州黔源电力股份有限公司 中国储备粮管理总公司贵州分公司
企业国有产权转让的法律意见书的主要内容有哪些? 不同企业国有产权转让涉及的内容由较大差异，但是其法律意见书应包括以下七个方面内容： 1、基本法律关系： （1）说明律师事务所出具法律意见书的委托关系。 （2）说明律师出具法律意见书的依据及有关材料清单。 （3）律师事务所的有关声明和承诺。 2、企业国有产权转让方和转让标的企业的主体资格 （1）说明转让方（为企业时）和转让标的企业的注册成立时间、登记注册号、住所、法定代表人、注册资本、企业类型和经营范围，说明其是否具有法人资格。 （2）说明转让方（为企业时）和转让标的企业是否为依法有效存续的企业法人，是否具备企业国有产权转让的主体资格。 3、转让标的企业国有产权的情况 （1）说明转让标的企业是否持有《企业国有资产产权登记证》。 （2）说明转让标的企业的产权构成情况及国有权益比例及金额。 （3）说明转让方向转让标的企业国有产权投入情况。 4、企业国有产权转让内部审议程序履行的情况 （1）转让标的企业为国有独资企业的，说明产权转让是否为该企业总经理办公会审议，会议的审议程序和审议结果是否合法。 （2）转让标的企业为国有独资公司的，说明产权转让是否为该公司董事会审议，没有设立董事会的，是否为总经理办公会议审议，会议审议的程序和结果是否合法。 （3）转让标的企业为有限责任公司的，说明该国有股权转让是否已经取得股东会同意。
（4）企业国有产权转让涉及职工合法权益的，说明是否听取了转让标的企业职工代表大会的意见，职工安置等事项是否已经职工代表大会讨论通过。 北京华诺信诚财务顾问有限公司，是一家专注于在产权交易和融资交易领域提供咨询、策划、经纪和顾问服务的专业机构，是中国企业国有产权交易机构协会、中国青年企业家协会、北京产权交易所、上海联合产权交易所、重庆联合产权交易所、天津产权交易中心、中国技术交易所和中国林业产权交易所经纪会员，以及上海联合矿权交易所延伸会员。同时是北京产权交易所首批中央企业全要素综合服务特约服务机构，北京产权交易所2008-2013连续六年十佳会员、 2012-2013连续两年全要素综合服务奖。 经营业务范围： 经过五年的发展，逐渐形成了三大核心业务。 （一）产权交易经纪：1.交易统筹顾问服务；2.资产招商顾问服务；3.挂牌交易代理服务；4.摘牌咨询代理服务： （二）投融并购顾问：1.融资财务顾问服务；2.并购财务顾问服务；3.商业与财务尽职调查服务；4.财务预测与估值分析服务；5.商业计划书编制服务：（三）产业投资咨询：1.投资可行性研究服务；2.投资机会咨询服务；3.投资风险评估服务：
资产转让流程图
股权转让流程 国有股权转让即涉及到国有资产监管的特别规定，又要符合《公司法》关于股权转让的规定，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》以及国有股权向管理层转让等规定和相 应产权交易机构的交易规则之规定，国有股权交易可以分为以下几个步骤。 一、初步审批 转让方就本次股权转让的数额、交易方式、交易结果等基本情况制定《转让方案》，申报国有产权主管部门进行审批，在获得同意国有股权转让的批复后，进行 下一步工作。 二、清产核资 由转让方组织进行清产核资（转让所出资企业国有产权导致转让方不再拥有控股地位的，由同级国有资产监督管理机构组织进行清产核资），根据清产核资结果编制资产负债表和资产移交清册。 三、审计评估 委托会计师事务所实施全面审计，在清产核资和审计的基础上，委托资产评估机构进行资产评估。（评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有股权转让价格的参考依据） 四、内部决策 转让股权所属企业召开股东会就股权转让事宜进行内部审议，（如果采取协议转让方式，应取得国有资产主管部门同意的批复，转让方和受让方应当草签转让合同，并按照企业内部决策程序进行审议），形成同意股权转让的决议、其他股东放弃优先购买权的承诺。涉及职工合法权益的，应当听取职代会的意见，并形成职代会同意转让的决议。 五、申请挂牌 选择有资格的产权交易机构，申请上市交易，并提交转让方和被转让企业法人营业执照复印件、转让方和被转让企业国有产权登记证、被转让企业股东会决议、主管部门同意转让股权的批复、律师事务所的法律意见书、审计报告、资产评估报告以
内蒙古自治区企业国有资产转让管理办法 内蒙古自治区人民政府 内蒙古自治区人民政府令第205号《内蒙古自治区企业国有资产转让管理办法》已经2014年11月7日自治区人民政府第三十四次常务会议审议通过，现予公布，自2015年1月1日起施行。 自治区主席巴特尔 2014年11月21日 (此件公开发布) 内蒙古自治区企业国有资产转让管理办法 第一条为规范企业国有资产转让行为，促进企业国有资产合理流动和优化配置，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。 第二条本办法所称企业国有资产转让，是指依法将国家对企业的出资所形成的权益转移给其他单位或者个人的行为，按照国家规定无偿划转国有资产的除外。 本办法所称国家出资企业，是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。 第三条自治区行政区域内企业国有资产的转让活动适用本办法。 金融类企业国有资产转让和上市公司的国有股权转让，按照国家有关规定执行。 第四条企业国有资产转让应当遵循等价有偿、公开、公平、公
正的原则。 第五条旗县级以上人民政府国有资产监督管理机构负责本行政区域内企业国有资产转让的监督管理工作。 财政、发展改革、工商行政管理、国土资源、住房城乡建设、公安等部门按照各自职责，做好企业国有资产转让的相关管理工作。 第六条企业国有资产权属关系不明确或者存在权属纠纷的，不得转让。 设有担保物权的企业国有资产转让，应当符合《中华人民共和国担保法》和《中华人民共和国物权法》的有关规定。 第七条企业国有资产转让应当按照企业内部决策程序进行审议，并形成书面决议。 国有独资企业的资产转让，应当由总经理办公会议审议。国有独资公司的资产转让，应当由董事会审议；没有设立董事会的，由总经理办公会议审议。 企业国有资产转让涉及职工合法权益的，应当听取转让标的企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。 第八条企业国有资产转让应当履行下列审批程序： （一）企业国有资产转让由履行出资人职责的机构决定。履行出资人职责的机构决定转让全部国有资产或者转让部分国有资产致使国家对该企业不再具有控股地位的，应当经本级人民政府批准。 （二）国家出资企业决定其子企业的国有资产转让。其中，重要
关于印发《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》的通知 国资发产权[2005]239号 各中央企业，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国有资产监督管理机构： 为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，我们制定了《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时反馈我委。 国务院国有资产监督管理委员会 二00五年八月二十九日 企业国有产权无偿划转管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范企业国有产权无偿划转行为，保障企业国有产权有序流动，防止国有资产流失，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称企业国有产权无偿划转，是指企业国有产权在政府机构、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间的无偿转移。 国有独资公司作为划入或划出一方的，应当符合《中华人民共和国公司法》的有关规定。 第三条各级人民政府授权其国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业国有产权无偿划转适用本办法。 股份有限公司国有股无偿划转，按国家有关规定执行。 第四条企业国有产权无偿划转应当遵循以下原则： （一）符合国家有关法律法规和产业政策的规定； （二）符合国有经济布局和结构调整的需要； （三）有利于优化产业结构和提高企业核心竞争力； （四）划转双方协商一致。 第五条被划转企业国有产权的权属应当清晰。权属关系不明确或存在权属纠纷的企业国有产权不得进行无偿划转。被设置为担保物权的企业国有产权无偿划转，应当符合《中华人民共和国担保法》的有关规定。有限责任公司国有股权的划转，还应当遵循《中华人民共和国公司法》的有关规定。 第二章企业国有产权无偿划转的程序 第六条企业国有产权无偿划转应当做好可行性研究。无偿划转可行性论证报告一般应当载明下列内容： (一)被划转企业所处行业情况及国家有关法律法规、产业政策规定； (二)被划转企业主业情况及与划入、划出方企业主业和发展规划的关系；
贵州省人民政府办公厅关于转发省国资委等部门推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案的通知 【法规类别】国有企业 【发文字号】黔府办函[2016]240号 【发布部门】贵州省政府 【发布日期】2016.11.18 【实施日期】2016.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 贵州省人民政府办公厅关于转发省国资委等部门推进国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作方案的通知 （黔府办函〔2016〕240号） 各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 省国资委、省财政厅、省经济和信息化委《推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 贵州省人民政府办公厅 2016年11月18日
推进国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作方案 （省国资委、省财政厅、省经济和信息化委） 为深入贯彻《国务院关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》（国发〔2016〕19号）、《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）精神，结合我省实际，制定本工作方案。 一、目标要求 紧紧围绕省委、省政府关于全面深化国有企业改革的总体部署，贯彻落实提质增效这条主线，加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题，促进国有企业轻装上阵、公平参与市场竞争，集中资源做强主业，提升核心竞争力，实现基本公共服务均等化，提高公共服务质量和水平。从2016年起，在全省全面推进国有企业职工家属区“三供一业”（供水、供电、供热〈供气〉及物业管理）分离移交工作。2018年基本完成分户设表、按户收费等工作，相关职能交由专业化企业或机构实行社会化管理。2019年起国有企业不再以任何方式为职工家属区“三供一业”承担相关费用。 二、基本原则 （一）坚持企业为责任主体。分离移交工作的责任主体是各国有企业，国有企业要针对自身的不同特点，理清工作思路，创造条件，因地制宜，分类处理，项目化分行业、
贵州省国资委监管企业名单省管企业名单（31个） 贵州赤天化集团有限责任公司瓮福（集团）有限责任公司 贵州水城矿业（集团）有限责任公司 贵州盘江煤电（集团）有限责任公司 中国振华电子集团有限责任公司贵州省冶金国有资产经营有限责任公司 贵州省黔晟国有资产经营有限责任公司 首钢水城钢铁（集团）有限责任公司 贵州乌江水电开发有限公司 贵州省物资集团有限责任公司中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司 贵州开磷（集团）有限责任公司贵阳特殊钢有限责任公司 六枝工矿（集团）有限责任公司华能贵诚信托有限公司 贵州省开发投资公司 贵州省农村信用社联合社 贵州钢绳（集团）有限责任公司贵州建工集团总公司 七冶建设有限责任公司 贵州盐业（集团）有限责任公司中电投金元集团股份有限公司遵义汇兴铁合金有限责任公司贵州林东矿务集团有限责任公司贵州航空有限公司 贵州省贵财投资有限责任公司遵义钛厂
贵州成黔企业（集团）有限公司贵州饭店有限责任公司 华创证券经纪有限公司 贵州省国际会议中心有限责任公司 中央在黔企业名单（32个） 贵州电网公司 中国电信集团贵州省电信公司 中国烟草总公司贵州省公司 贵州铝厂（中国铝业贵州分公司）中国水利水电第九工程局 中铁五局（集团）有限公司 中国建筑第四工程局（黔） 南方汇通股份有限公司（贵阳车辆厂） 中国移动通信集团贵州有限公司中国水电顾问集团贵阳勘测设计院中国石油化工股份有限公司贵州省分公司 中国联合网络通信有限公司贵州省分公司 贵州中烟工业公司 贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂贵州中烟工业公司毕节卷烟厂贵州中烟工业公司遵义卷烟厂中国南方电网调峰调频发电公司天升桥水力发电总厂 中国南方电网超高压输电公司天生桥局 成都铁路局贵阳铁路办事处 中国南方电网超高压输电公司贵阳局 天生桥一级水电开发有限责任公司水力发电厂 中国国电集团公司贵州分公司
企业国有产权转让招投标实施办法第一条为规范企业国有产权转让的招投标行为，依据《中华 人民共和国招标投标法》、《企业国有产权交易操作规则》及《组织交易签约操作细则》等相关规定，制定本办法。 第二条产权交易机构采取招投标方式组织实施的企业国有产权转让，适用本办法。 第三条产权转让招投标活动应当遵循有关法律法规和公开、公平、公正、诚信、择优的原则。 第四条本办法所称的招标人是指产权转让方。 本办法所称的投标人，是指产权转让信息发布期间提岀受让申请并获得资格确认，参加投标竞争产权的意向受让方。 本办法所称的招标代理机构，是指经产权交易机构认可，专业从事招标代理活动的中介服务机 构。 以上主体应当遵守产权交易市场的规则。 第五条产权交易机构是招投标活动的组织方，负责招投标活动的组织、协调、监督和指导。产权转让招投标活动可以由招标代理机构具体实施。 第六条转让方应当与招标代理机构、产权交易机构的经纪会员共同签订委托合同，并在产权交易机构备案。委托合同一般包括以下内容： （一）招标人及招标代理机构、经纪会员的名称、住所； （二）招标标的基本情况； （三）招标实施时间、地点； （四）招标的佣金比例及支付方式、期限； （五）产权交易价款的支付方式、期限； （六）违约责任； （七）约定的其他事项。 第七条招标的一般程序如下： （一）编制招标文件和投标邀请书； （二）招标文件和投标邀请书报送产权交易机构和招标人审查； （三）发岀投标邀请书； （四）标前澄清与答疑； （五）接收投标人的投标文件； （六）开标； （七）评标委员会依据评标办法进行评标； （八）评标委员会提岀评标报告，推荐中标候选人； （九）招标人确定中标人； （十）评标报告、定标结果报产权交易机构审查； （^一）招标人与中标人签订《产权交易合同》。 第八条招标文件应当载明以下内容： （一）投标须知：包括转让标的名称、地点，投标文件编制和递交的详细规定，开标的时间、地点，投标有效期，投标保证金额度、交纳方式、返还时间和方式等； （二）产权交易合同格式及合同主要条款； （三）转让标的详细说明； （四）转让标的受让条件，重要的商务及受让条件应加注提示标记； （五）评标原则、标准和方法，废标条件； （六）要求投标人提供的有关资格证明文件；
国务院国有资产监督管理委员会 文件 财政部 国资发产权[2006]306号 关于企业国有产权转让有关事项的通知 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团国资委，财政厅（局），各中央企业：《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》）颁布以来，企业国有产权转让得到了进一步规范，市场配置资源的基础性作用在国有经济布局和结构调整中日渐加强，但在具体实施工作中还有一些事项需要进一步明确。经研究，现通知如下： 一、关于省级以上国资监管机构对协议转让方式的批准 企业国有产权转让应不断提高进场交易比例，严格控制场外协议转让。对于国民经济关键行业、领域的结构调整中对受让方有特殊要求，或者所出资企业（本通知所称所出资企业系指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业）内部资产重组中确需采取直接协议转让的，相关批准机构要进行认真审核和监控。 （一）允许协议转让的范围 1．在国有经济结构调整中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，应当符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。受让方的受让行为不得违反国家经济安全等方面的限
制性或禁止性规定，且在促进企业技术进步、产业升级等方面具有明显优势。标的企业属于国民经济关键行业、领域的，在协议转让企业部分国有产权后，仍应保持国有绝对控股地位。 2．在所出资企业内部的资产重组中，拟直接采取协议方式转让国有产权的，转让方和受让方应为所出资企业或其全资、绝对控股企业。 （二）所出资企业协议转让事项的批准权限，按照转让方的隶属关系，中央企业由国务院国资委批准，地方企业由省级国资监管机构批准。相关批准机构不得自行扩大协议转让范围，不得下放或分解批准权限。 （三）协议转让项目的资产评估报告由该协议转让的批准机构核准或备案，协议转让项目的转让价格不得低于经核准或备案的资产评估结果。 （四）相关批准机构应当在批准文件中明确协议转让事项执行的有效时限，并建立对批准协议转让事项的跟踪、报告制度。各省级国资监管机构应当将协议转让的批准和实施结果报告国务院国资委。 二、关于外商受让企业国有产权 在企业国有产权转让中，涉及受让方为外国的企业和其他经济组织或者个人的（以下统称外商），应当按以下规定办理： （一）向外商转让企业国有产权应在产权交易市场中公开进行。特殊情况下，确需采取协议方式转让的，应符合《办法》及本通知中关于批准协议转让的相关规定。 （二）转让方在提出受让条件时，应对照《外商投资产业指导目录》及相关规定，对国家对
XXX市冷冻厂国有产权转让方案 一、转让企业基本情况 （一）企业概况 XXX市冷冻厂是XXX市国资委监管的国有企业，成立于XXXX 年12月，现法定代表人XXX，位于XXX市南珠西大街。目前该厂正常生产。 生产经营范围：代藏代冻、海水产品和肉食速冻加工、冰淇淋和调味品生产。 职工人数：全厂现有职工XXXX人，其中在职工XXXX人（其中距离法定5年退休职工XXXX人），离退休职工XXX人（其中离休X 人，退休XX人）。 占地面积：全厂占地XXXXXXX平方米，其中生产经营性用地XXXXXX平方米，非生产性用地XXXXXX平方米。土地性质为国有划拨。 （二）资产情况：该厂主要资产是冷冻生产线和一幢商业住宅楼（含土地使用权）。生产线包括一座低温冷库，容量为1500吨；两间结冻间，急冻和工业制冰能力分别为40吨/日和35吨/日；一座冰库，容量为150吨；一个水产品加工车间，面积为1200平方米，主要设备为一台日本进口的MYCOM平板结冻机，急冻加工能力为1吨/4小时；两条JSG-500型速冻生产线，每条生产线生产能
力为600公斤/1小时。商业住宅楼座落XXX市文峰路SSSZ号，占地230平方米。XXX市水产养殖资源丰富，拥有丰富的客户资源，目前该厂是XXX市唯一一家配套齐全的速冻加工企业，是XXX加工冷冻储藏企业的龙头，市场前景广阔。 （三）主要财务指标：近三年企业生产经营收入，上缴税金，实现利润情况。 二、资产评估结果 转让标的企业评估基准日为2006年3月31日。 （一）不含土地生产经营性净资产 转让标的经XXXXXX资产评估事务所评估并出具了“XXXXX评字（2006）第027号”评估报告，其评估结果报市国资委备案。 1.资产总额 1321.09万元，其中土地使用权评估值788万元； 2.负债总额 365.58万元 3.净资产 955.51万元 4.非生产经营性资产 58.5万元 5.不含土地使用权生产经营性净资产 109.01万元
四川省政府国有资产监督管理委员会文件 川国资产权〔2006〕66号 ---------------------------------------------------- 关于印发《四川省企业国有产权转让管理 暂行办法实施细则》的通知 省级有关部门，各市（州）国有资产监督管理机构，各省属企业： 根据《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》（川办发〔2005〕25号）有关规定，我委制定了《四川省企业国有产权转让管理暂行办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。在执行中有何问题，请及时反馈我委。 四川省政府国有资产监督管理委员会 二OO六年三月六日 四川省企业国有产权转让管理 暂行办法实施细则 第一章总则 第一条根据《四川省企业国有产权转让管理暂行办法》（以下简称《转让办法》）的规定，制定本实施细则。 第二条《转让办法》第三条所称的有偿转让行为，包括： （一）企业以重组、联合、兼并等形式进行改制中涉及的产权转让行为； （二）企业通过增资扩股导致国有股权持股比例减少的行为； （三）企业整体或部分转让有形或无形资产的行为； （四）招商引资涉及的企业国有产权转让行为； （五）国有资产监督管理机构认定的其他行为。 第三条股份有限公司国有股权转让按《转让办法》及本实施细则规定执行，其中，上市公司国有股权转让另有规定的，从其规定。 第四条《转让办法》第七条所称其他职能部门是指由国有资产监督管理机构授权履行部分国有资产监督管理职能的企、事业单位主管部门。 第五条企业国有产权应当办理企业国有产权登记，未办理企业国有产权登记的不得转让。产权不明晰的，应由国有资产监督管理机构组织进行企业国有产权界定。 第六条《转让办法》和本实施细则所称的产权交易机构是指经四川省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）确定并公布的产权交易机构。 第七条《转让办法》第十条所称的实物资产是指企业的固定资产和在建工程（不含土地使用权等无形资产和固定资产残值处置）。省属企业金额较小的实物资产是指账面净值不超过100