职业卫生监督执法工作方案
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卫生监督工作计划(通用3篇)卫生监督工作计划篇一一、加强卫生监督机构能力建设,强化单位内部管理1、加强基础设施建设。
全力抓好本所综合业务大楼的新建工作,力争主体工程竣工。
支持县(市、区)卫生监督所办公大楼的立项争取工作。
2、加强卫生监督信息建设。
对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析,辅助行政决策,提供公众服务。
3、加强卫生监督队伍建设。
根据卫生部《xx—2016年全国卫生监督员教育培训规划》,积极组织参加国家、省组织的有关培训工作,抓好市、县(市、区)两级卫生监督所的常规培训工作,提高卫生监督执法水平。
4、加强单位内部管理工作。
建立健全单位内部管理制度,加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设,实现单位管理制度化、规范化和科学化。
二、突出卫生执法工作重点,加强日常监督管理工作1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作(1)全面开展执业医师执业资格的监督检查,重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员,严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。
加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管,严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。
(2)继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动,对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理,并追究有关负责人的行政责任。
(3)深入开展农村医疗服务市场整顿治理,重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查,严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。
(4)继续开展母婴保健技术服务活动整治,严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为,加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。
(5)严厉打击非法采供血液(浆)活动。
依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人血液和原料血浆的“血头”、“血霸”,严肃查处血站和单采浆站跨区采血液(浆)和超量频采的违法行为。
职业卫生分类分级监督执法工作指南(试行)为指导各级职业卫生监督机构全面落实国务院关于创新监管机制,建立风险预警和评估机制和全面推行“双随机、一公开”抽查机制的要求,提高职业卫生监督执法效率,重点控制严重职业病危害,保护劳动者职业健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发(2015)58号)《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发[2018)63号)《国家职业病防治规划(2016-2023年)》(国办发[2016)100号)等要求,结合我国职业病发生规律,制定本指南。
第一章职业卫生分类分级职业卫生监督机构根据用人单位职业病危害事故发生风险,将纳入监督的用人单位分为甲类(高危单位)、乙类(中危单位)、丙类(低危单位)。
用人单位的职业卫生情况发生变化时可重新调整分类。
一、职业卫生分类(一)甲类。
符合下列条件之一的,为职业病危害风险甲类用人单位:1.属于表1中列出行业的用人单位;2.存在表2中职业病危害因素浓度达到或超过行动水平(≥50%0E1)的;3.存在苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯浓度达到或超过接触水平(210%OE1)的;4.作业场所空气中化学物质或游离二氧化硅210%的生产性粉尘浓度超过国家职业接触限值的;5.存在下列作业的用人单位:水煤气生产装置、核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲类开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所;6.近2年内有新诊断职业病的;7.卫生健康行政部门列入重点治理范围的。
注:行业分类依据国家《国民经济行业分类与代码》如果无法识别用人单位的行业,按表2进行分类。
(3)如果已经获得用人单位存在的职业病危害因素,也可按表2进行分类。
(二)乙类。
未列入甲类、有下列情形之一,确定为乙类用人单位:1.存在表2中职业病危害因素浓度小于行动水平(V50%0E1)的;2.存在苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯浓度小于接触水平(<10%0E1)的;3.存在含游离二氧化硅10%以上粉尘的;4.存在放射性职业病危害因素的。
职业卫生分类监督执法试点工作引言职业卫生是指保护工作者在工作中不受危害物质的危害,并维护和促进工作者身体健康的一项工作。
职业卫生分类监督执法试点工作是指通过对不同行业、不同岗位进行分类监管,加强对职业卫生问题的执法监督,从而提升职业卫生管理水平。
本文将深入探讨该任务的重要性、实施的具体步骤以及可能面临的挑战和应对措施。
重要性职业卫生分类监督执法试点工作的重要性主要体现在以下几个方面:1. 保护工人身体健康职业卫生问题直接关系到工人的身体健康和生命安全。
通过分类监督执法,可以及时发现和解决各行业、各岗位存在的职业卫生问题,减少工人患病和意外伤害的风险,保护工人的身体健康。
2. 提升职业卫生管理水平通过分类监督执法试点工作,可以引导企业加强职业卫生管理,完善相关制度和措施,提高职业卫生管理水平。
同时,对于屡教不改、职业卫生问题突出的企业,可以采取行政处罚等措施,推动企业履行职业卫生管理责任。
3. 促进产业转型升级分类监督执法试点工作还可以促进产业转型升级。
随着职业卫生管理要求的提高,企业需要对生产工艺、设备设施进行改进和升级,以减少或消除对工人的危害。
这将推动产业技术进步,提升企业的竞争力。
实施步骤职业卫生分类监督执法试点工作的实施包括以下几个步骤:1. 制定试点方案根据任务要求,相关监管部门应制定试点方案,明确试点地区和试点行业,确定试点期限和目标,明确各级监管部门的职责和配合机制。
2. 建立分类监督执法框架在试点地区,需要建立分类监督执法的框架,包括指定专门的执法检查机构、明确执法检查的范围和标准,制定监督执法的程序和流程。
3. 开展行业调研和评估对试点行业进行全面调研和评估,了解各行业存在的职业卫生问题和管理现状,为后续执法工作提供依据。
4. 制定执法计划和工作方案根据行业调研和评估结果,制定执法计划和工作方案,明确执法检查的重点、频次和具体内容,合理安排执法力量。
5. 开展执法检查和监督按照执法计划和工作方案,组织执法人员对各行业、各企业进行执法检查。
2024年卫生监督工作计划范例现有公共卫生资源应得到充分利用,以提升卫生监督执法能力和公共卫生监管水平。
在卫生院公共卫生体系中,特设立卫生监督协管工作,旨在强化公共卫生管理。
一、具体职责明确如下:1. 实时掌握协管范围内的职业卫生状况及传染病防治概况,确保信息准确及时。
2. 积极开展卫生法律、法规及卫生知识的普及宣传工作,提升公众卫生意识。
3. 实施常态化的卫生检查,确保公共卫生环境达标。
4. 各卫生室需全力配合监督协管人员的工作,形成协同监管的合力。
5. 对于辖区内发生的突发公共卫生事件,应立即上报,并积极协助卫生监督所进行应急处置。
6. 受理并认真处理辖区内相关案件的投诉、举报,经核实后,及时向县卫生监督所报告,并协助开展监督执法工作。
7. 一旦发现辖区内的非法行医案件,应立即上报县卫生监督所,并全力协助查处工作。
8. 完成上级卫生监督部门交办的其他各项任务,确保工作无遗漏。
9. 卫生室在卫生监督中的具体职责包括:依法及时报告传染病疫情等突发公共卫生事件;积极开展卫生法制及卫生知识的宣传工作;全面掌握辖区托幼机构、供水单位、餐饮机构的基本资料。
二、为增强监管能力,需加强队伍管理:1. 建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制,完善卫生监督协管工作制度,规范督查行为,建立督查信息通报机制。
加强对卫生监督协管员着装和执法行为的督查,树立文明执法的良好形象。
同时,开展行政许可和行政执法的专项检查,提升卫生监督工作效能,并实行报告制度。
2. 加强队伍培训,注重业务知识培训,提升卫生监督协管员的综合水平和能力。
同时,加强对协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,增强服务大局和人民群众的意识。
3. 强化社区、村管理,实行信息员联系制度,充分发挥督查机构的监管作用。
三、为突出监督重点,需加大监督力度:1. 在食品卫生监督方面,积极开展食品安全乡创建工作,构建高效协调的餐饮卫生监管机制。
加强食品检验检测体系建设,完善食品安全风险评估、预警机制。
卫健委职业卫生分类监督执法方案一、方案目标本方案旨在规范职业卫生分类监督执法工作,提高监督执法效率,保障劳动者健康权益,促进职业卫生工作健康发展。
通过实施本方案,期望实现以下目标:1. 建立科学、合理的职业卫生分类标准,为监督执法提供依据;2. 优化执法资源配置,提高执法效率;3. 规范执法程序,确保执法公正、公开、透明;4. 定期评估执法效果,不断完善和改进方案;5. 建立有效的实施与监督机制,确保方案顺利实施。
二、监督执法原则在职业卫生分类监督执法过程中,应遵循以下原则:1. 依法行政原则:严格遵守相关法律法规,确保监督执法工作的合法性;2. 公正公平原则:对各类企业一视同仁,确保监督执法的公正性和公平性;3. 分类管理原则:根据企业职业卫生风险等级,实施分类管理,优化执法资源配置;4. 科学有效原则:运用科学的方法和手段进行监督执法,确保工作效率和效果。
三、分类标准确定根据企业职业卫生风险等级等因素,将企业分为高风险、中风险和低风险三个等级,并制定相应的分类标准。
具体标准可根据实际情况进行调整和完善。
四、执法资源分配根据企业分类情况,合理配置执法资源。
对高风险企业加大执法力度,增加执法频次,提高执法效果;对中风险企业适当调整执法力度和频次;对低风险企业可适当减少执法力度和频次。
同时,要确保执法资源的均衡分配,避免出现执法盲区。
五、执法程序规范为确保监督执法的公正、公开、透明,应制定规范的执法程序。
具体包括:1. 申请与受理:企业提出申请,监督部门进行受理并审核;2. 现场调查:对申请企业进行现场调查,了解企业职业卫生状况;3. 分类评估:根据现场调查情况,对企业进行分类评估;4. 分类管理:根据评估结果,对企业实施分类管理;5. 监督检查:对不同类别的企业实施不同频次的监督检查;6. 处罚与整改:对存在问题的企业进行处罚和整改要求;7. 记录与报告:详细记录监督执法过程,定期向上级部门报告工作进展情况。
河北省卫生厅关于印发《河北省职业卫生监督执法行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】河北省卫生和计划生育委员会(原河北省卫生厅)•【公布日期】2009.06.24•【字号】冀卫法监[2009]19号•【施行日期】2009.06.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文河北省卫生厅关于印发《河北省职业卫生监督执法行动实施方案》的通知(冀卫法监〔2009〕19号)各市卫生局、华北石油管理局卫生处、中国石油管道局卫生处、厅卫生监督局:为贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于印发河北省安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动实施方案的通知》(办字[2009]66号)要求和省安全生产工作会议精神,做好我省职业病防治工作,有效预防和控制职业病,切实保护劳动者健康和生命安全,维护劳动者健康权益,决定在全省范围内开展职业卫生监督执法行动,现将《河北省职业卫生监督执法行动实施方案》印发给你们,请结合本地实际认真组织实施。
二OO九年六月二十四日河北省职业卫生监督执法行动实施方案为做好我省职业病防治工作,有效预防和减少职业病,切实保护劳动者健康和生命安全,维护劳动者健康权益,按照省政府《河北省人民政府办公厅关于印发河北省安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动实施方案的通知》(办字[2009]66号)和省安全生产工作会议安排部署,在全省范围内开展职业卫生监督执法行动。
根据《河北省安全生产执法行动实施方案》和卫生部《2009年职业卫生重点监督检查计划》,制定本方案。
一、指导思想全面贯彻落实国家和省安全生产工作会议精神,以科学发展观为指导,按照职业卫生监管职责分工,抓住落实用人单位主体责任的主线,强化基层和企业基础工作,突出重点行业、重点企业和主要职业病危害因素,加大职业卫生监督执法力度,打击职业病防治违法行为,保护劳动者身体健康。
二、主要任务(一)以非煤矿山开采、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、化工、五金电镀、装饰材料加工、医药加工等职业危害严重的行业企业为重点,结合《2009年职业卫生重点监督检查计划》和当地实际,开展职业卫生监督执法行动,加大对职业卫生违法行为的查处力度,特别是对拒不履行法定义务、未按监督意见整改落实的违法行为予以严厉打击,督促企业落实职业病防治主体责任,建立健全职业病防治责任制和有关职业病防治管理制度,特别是职业健康监护制度和建设项目职业病危害评价制度的建立和落实。
四川省卫生健康委员会关于进一步加强职业卫生监督执法工作的通知文章属性•【制定机关】四川省卫生健康委员会•【公布日期】2019.10.29•【字号】•【施行日期】2019.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生监督正文四川省卫生健康委员会关于进一步加强职业卫生监督执法工作的通知各市(州)卫生健康委、科学城卫生健康委,省卫生计生监督执法总队,省疾病预防控制中心:今年以来,各地卫生健康行政部门依法履行职业卫生监督执法职责,推动相关工作落实,但我委在近期开展的尘毒危害专项整治飞行检查中也发现了一些问题,部分地区存在工作落实不到位、进度不平衡的情况,为扎实推进职业卫生监督执法工作,现提出以下工作要求。
一、明确监督责任各地要切实做好职业病危害用人单位职业卫生日常监督职责的承接工作,加强与原安全生产监管部门的沟通协调,尽快摸清辖区内职业病危害用人单位底数,并全部纳入监督对象名录库,坚决杜绝出现工作断档、监管真空现象。
按照《四川省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》(川办发〔2019〕41号)要求,按照属地化原则,职业病危害用人单位由所在地卫生健康行政部门负责日常监督。
各地要结合当地实际,在摸清职业病危害用人单位底数的基础上,明确市县两级监督执法任务。
要建立卫生健康行政部门、技术支撑机构和监督执法机构的协作机制,形成工作合力,提升工作质效。
承担职业卫生监督协管工作的人员,要依法依规认真做好职业卫生巡查、协查、信息报告等工作。
省卫生计生监督执法总队要加强对全省职业卫生监督执法工作的指导和督促。
二、推进重点工作(一)加大监督检查力度。
各地要严格按照健康四川行动、尘毒危害专项执法和尘肺病防治攻坚行动等重点工作要求,加大监督检查力度,紧紧围绕工作目标细化任务、责任到人、倒排工期,及时分析解决问题,强化工作督促落实,确保工作目标任务如期完成,无矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域用人单位的地区,要结合当地实际推动职业卫生监督执法工作,2019年年底前杜绝县区一级职业卫生“零执法”。
卫生监督巡查职业卫生工作计划一、前言职业卫生是关系到劳动者身体健康和生命安全的重要问题,也是维护社会稳定、促进经济发展的基础性工作。
为切实加强我区职业卫生监督管理,保障劳动者的身体健康权益,根据《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规的有关规定,特制定本工作计划。
二、目的和原则1.目的:(1)全面掌握本辖区内用人单位执行职业卫生法律法规的情况;(2)督促用人单位落实职业病防治主体责任,切实做好职业病危害预防和控制工作;(3)及时发现和制止违法行为,维护劳动者合法权益。
2.原则:(1)坚持预防为主、防治结合的原则;(2)坚持依法监管、科学规范的原则;(3)坚持公开透明、公平公正的原则。
三、主要内容1.巡查对象:辖区内从事接触职业病危害的生产经营单位。
2.巡查内容:(1)检查用人单位是否按规定设置职业卫生管理机构或配备专职人员;(2)检查用人单位是否如实向劳动者个人通报职业病危害情况;(3)检查用人单位是否为劳动者提供职业卫生培训;(4)检查用人单位是否组织职业病危害项目的职业健康检查;(5)检查用人单位是否为劳动者提供职业病危害防护设施和个人使用的职业病防护用品;(6)检查用人单位是否按规定申报职业病危害项目、接受职业卫生评价和职业病危害控制效果评价;(7)检查用人单位是否如实记录和保存职业病危害因素检测、评价结果和职业健康监护资料等相关信息。
四、工作安排1.成立巡查组,制定巡查计划;2.开展宣传教育,提高企业主体意识;3.组织实施巡查,做好台账记录;4.移交处理违法违规行为;5.总结评估,改进完善措施。
五、工作要求1.加强组织领导,落实工作责任;2.严格执法监管,维护法律权威;3.注重宣传引导,提高企业主动性;4.坚持依法文明执法,规范监管行为。
以上是本次卫生监督巡查职业卫生工作计划的主要内容,望能为相关工作的顺利开展提供参考。
附件1职业卫生分类分级监督执法工作指南(试行)为指导各级职业卫生监督机构全面落实国务院关于创新监管机制,建立风险预警和评估机制和全面推行“双随机、一公开”抽查机制的要求,提高职业卫生监督执法效率,重点控制严重职业病危害,保护劳动者职业健康,根据《中华人民共和国职业病防治法》《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58 号)《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》(国办发〔2018〕63号)《国家职业病防治规划(2016-2020 年)》(国办发〔2016〕100号)等要求,结合我国职业病发生规律,制定本指南。
第一章职业卫生分类分级职业卫生监督机构根据用人单位职业病危害事故发生风险,将纳入监督的用人单位分为甲类(高危单位)、乙类(中危单位)、丙类(低危单位)。
用人单位的职业卫生情况发生变化时可重新调整分类。
一、职业卫生分类(一)甲类。
符合下列条件之一的,为职业病危害风险甲类用人单位:1. 属于表1中列出行业的用人单位;2. 存在表2中职业病危害因素浓度达到或超过行动水平(≥50%OEL)的;3. 存在苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯浓度达到或超过接触水平(≥10%OEL)的;4. 作业场所空气中化学物质或游离二氧化硅≥10%的生产性粉尘浓度超过国家职业接触限值的;5. 存在下列作业的用人单位:水煤气生产装置、核设施、辐照加工设备、加速器、放射治疗装置、工业探伤机、油田测井装置、甲类开放型放射性同位素工作场所和放射性物质贮存库等装置或场所;6. 近2年内有新诊断职业病的;7. 卫生健康行政部门列入重点治理范围的。
表1 列入甲类用人单位的行业(小类)(2)如果无法识别用人单位的行业,按表2进行分类。
(3)如果已经获得用人单位存在的职业病危害因素,也可按表2进行分类。
表2 高危职业病危害因素(二)乙类。
未列入甲类、有下列情形之一,确定为乙类用人单位:1. 存在表2中职业病危害因素浓度小于行动水平(<50%OEL)的;2. 存在苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯浓度小于接触水平(<10%OEL)的;3. 存在含游离二氧化硅10%以上粉尘的;4. 存在放射性职业病危害因素的。
职业卫生监督执法工作方案
为进一步加强职业卫生监督管理,推动用人单位职业病防治主体责任和监管部门监管职责的落实,有效预防、控制职业病危害,根据《安全监管局关于开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动的通知》文件要求,结合我县实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,认真贯彻落实《职业病防治法》、《国家职业病防治规划》和国家安全监管总局“一规定、四办法”为主线,结合用人单位职业卫生基础建设活动和职业病危害专项治理,加大职业卫生监管力度,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,全力抓好用人单位落实职业病防治主体责任,保障劳动者健康权益。
二、工作目标
通过开展活动,强化职业卫生监督管理工作,推动各乡镇加强对职业病防治工作的领导,强化监管责任落实;强化职业卫生监督执法工作,依法查处各类职业卫生违法违规行为,纠正职业病防治过程中尤其是用人单位不规范行为,有效改善工作场所工作环境和条件;强化用人单位职业卫生管理工作,落实各项
职业病防治措施,改善工作场所环境和条件,基本达到国家用人单位职业卫生基础建设要求。
三、组织机构
为促进活动的顺利开展,特成立职业卫生监督执法活动小组,领导小组成员如下:
四、重点任务
突出重点行业领域。
重点抓好全县非煤矿山、建材、建筑施工、金属冶炼等,尤其是非煤矿山、采石场、石材加工、水泥生产等职业病危害严重的行业领域以及发生过职业病危害事故行业领域的执法检查率须达100%,建筑施工企业执法检查率达50%。
突出重点检查内容。
重点检查新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进项目建设项目职业卫生“三同时”工作。
全面检查用人单位贯彻落实《职业病防治法》、国家安全监管总局有关规章以及职业卫生标准情况,检查内容可参照《省用人单位职业卫生基础建设主要内容急检查方法》列出的10个方面60项内容。
突出重点违法行为。
在全面检查的基础上,重点查处用人单位下列违法违规行为:
1、没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的;
2、没有向安全监管部门申报职业病危害因素的;
3、建设项目没有开展职业卫生“三同时”的;
4、工作场所没有设置职业病防护设施的,没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的,以及没有将岗位职业病危害向从业职工进行告知的;
5、没有按规定开展职业病危害现状评价的;
6、没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的;
7、没有为劳动者提供合格个体防护用品的,特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品的;
8、没有按规定组织劳动者进行职业健康检查的;
9、工作场所职业病危害因素严重超标的。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段。
各乡镇安监站在《职业病防治法》宣传周和安全生产月活动期间,充分利用广播、电视、报纸、络等媒体,大力宣传“工作场所职业卫生监督执法年”活动目标、任务和要求,营造全社会关心、支持职业卫生监督执法工作的良好氛围,提高各地开展活动的积极性、主动性;要根据执法年活动阶段性工作重点,开展有针对性的宣传,既要坚持正面宣传为主,又要对典型的违法行为案例进行曝光。
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2、全面推进阶段。
各乡镇安监站要突出重点,严厉查处各类职业卫生违法违规行为,对执法检查中发现的违法违规行为,及时上报县安监局,由县安监局依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚;问题严重的,依法提请政府予以关闭。
3、总结提高阶段。
仔细查找问题和不足,认真分析原因,研究解决的措施和办法,健全职业卫生监管有关制度;要认真做好本地区执法年活动的信息上报工作,XX年11月12日前将活动开展情况总结报送县安监局。
六、工作要求
1、各乡镇安监站在看站“工作场所职业卫生监督执法年”活动时与安全生产监管工作结合起来,统筹监督执法与职业病危害专项整治活动、用人单位职业卫生基础建设工作,做到相互促进、协调推进;要结合本地实际,突出职业病危害严重的重点地区、重点行业、重点企业,有计划、有步骤地开展执法检查工作。
2、对辖区内重点企业进行执法检查,要规范监管执法行为和行政处罚程序,切实做到程序合法;要熟练掌握应用法律法规,使行政处罚案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律准确、法律文书使用
规范、处罚适当;要严厉查处违法违规行为,切实做到横向到边、纵向到底,不留死角。
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