南京 公交场站建设及配套标准

南京市公共设施配套规划标准1 总则为在城市建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升南京城市规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《南京市城市规划条例》以及其它相关法律和法规规定，制定本标准（以下简称《标准》）。

本《标准》以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合南京市城市发展的目标要求和实际情况制定。

本《标准》主要用于指导南京城市规划编制和建设管理，并为公共设施实施和运营管理提供参考。

新建地区编制规划时应依据本《标准》提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。

新建地区进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本《标准》控制预留用地，保证公共设施的配套建设。

在进行已建成区的更新改造时，应结合人口情况和实际需求，在既有设施基础上进行优化完善，鼓励功能混合、提高使用效率，保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。

保障房片区的公共设施配套，要根据人口规模和结构进行针对性核算，保障基本公共服务的均等性。

基于发展基本公共服务的要求，遵循公益性设施优先、集约节约用地、复合利用空间、因地制宜、合理布局的原则，进行公共设施配套规划。

在具体的规划编制和建设管理中应用本《标准》时，应衔接各类相关专项规划，并应综合考虑以下因素：行政辖区及其管理要求、各类设施服务范围和人口规模、现状及周边用地和设施情况等，设施项目、规模及布局可结合实际作适当调整。

本《标准》提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证，已建成区尽量通过用地盘整达到标准。

用地上配套公共设施的开发建设强度，可根据服务范围内住宅的开发强度和人口规模做适当调整。

进行规划编制和管理时，除执行本《标准》外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。

2 公共设施的分级和分类公共设施的分级公共设施按市级、地区级、居住社区级、基层社区级四级配置。

南京市公共设施配套规划标准1 总则为在城市建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升南京城市规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《南京市城市规划条例》以及其它相关法律和法规规定，制定本标准（以下简称《标准》）。

本《标准》以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合南京市城市发展的目标要求和实际情况制定。

本《标准》主要用于指导南京城市规划编制和建设管理，并为公共设施实施和运营管理提供参考。

新建地区编制规划时应依据本《标准》提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。

新建地区进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本《标准》控制预留用地，保证公共设施的配套建设。

在进行已建成区的更新改造时，应结合人口情况和实际需求，在既有设施基础上进行优化完善，鼓励功能混合、提高使用效率，保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。

保障房片区的公共设施配套，要根据人口规模和结构进行针对性核算，保障基本公共服务的均等性。

基于发展基本公共服务的要求，遵循公益性设施优先、集约节约用地、复合利用空间、因地制宜、合理布局的原则，进行公共设施配套规划。

在具体的规划编制和建设管理中应用本《标准》时，应衔接各类相关专项规划，并应综合考虑以下因素：行政辖区及其管理要求、各类设施服务范围和人口规模、现状及周边用地和设施情况等，设施项目、规模及布局可结合实际作适当调整。

本《标准》提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证，已建成区尽量通过用地盘整达到标准。

用地上配套公共设施的开发建设强度，可根据服务范围内住宅的开发强度和人口规模做适当调整。

进行规划编制和管理时，除执行本《标准》外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定。

2 公共设施的分级和分类公共设施的分级公共设施按市级、地区级、居住社区级、基层社区级四级配置。

南京市乡村地区基本公共服务设施配套标准规划指引（试行）（送审稿）南京市规划局南京市城市规划编制研究中心二 一一年二月目录1、总则 (2)2、术语 (3)3、基本公共服务设施的分级和分类 (3)4、新市镇基本公共服务设施的设置准则 (4)5、新社区基本公共服务设施的设置准则 (8)本指引用词说明 (10)本指引编写说明 (11)1、总则1.1（目的）为了全面推进城乡统筹发展，实现城乡基本公共服务均等化，在乡村地区建立布局合理、配套齐全、功能完善、服务便捷的基本公共服务设施体系，并推动乡村地区规划编制与管理的标准化、规范化，特制定本指引。

1.2（依据）本指引以《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《江苏省城乡规划条例》等国家、江苏省、南京市相关法律和法规以及各相关部门的技术标准和规范为依据，参照同类城市乡村地区的技术标准与准则，与南京社会经济发展水平相适应，并结合南京城乡统筹发展的目标和要求制定。

1.3（适用范围）本指引适用于南京市行政区域范围内新市镇和新社区的规划编制和管理工作。

编制规划时，应依据本指引合理安排基本公共服务设施项目和规模。

在进行已建成的新市镇和新社区的更新改造时，可参照本指引优化和完善基本公共服务设施配套，提高配套标准和服务水平。

1.4（应用原则）本指引是城乡规划主管部门基于规划，按照社会公平、运行高效、兼容配置的原则，综合考虑行业特点、实施管理等因素，对乡村地区各类基本公共服务设施提出的配套要求，着重于对乡村地区的规划、建设和管理进行指导。

1.5 新市镇、新社区进行规划编制和管理除执行本指引外，还应符合国家、省和市现行的有关法律、法规及其他强制性标准的规定。

1.6 本指引在试行中将不断地进行修订和完善，必要时进行版本更新。

2、术语2.1 乡村地区是指南京市城市总体规划确定的主城、副城和新城规划建设用地范围之外的地区。

2.2基本公共服务设施是指具有基本公共服务功能的一系列设施的总称，包括教育、卫生、文体、社会保障、行政管理、商业服务及市政设施等。

市政府关于印发南京市公共设施配套规划标准的通知宁政发〔2015〕21号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市公共设施配套规划标准》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2015年1月26日南京市公共设施配套规划标准1 总则1.1 为在城市建立完备、安全、便捷、高效、舒适的公共服务设施配套体系，全面提升南京城市规划建设水平和生活环境质量，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，根据《南京市城市规划条例》以及其它相关法律和法规规定，制定本标准（以下简称《标准》）。

1.2 本《标准》以国家、省、市和部门的有关规范及标准为依据，吸取有关公共设施配套规划、建设的成熟经验，参照同类城市技术标准与准则，并结合南京市城市发展的目标要求和实际情况制定。

1.3 本《标准》主要用于指导南京城市规划编制和建设管理，并为公共设施实施和运营管理提供参考。

新建地区编制规划时应依据本《标准》提出的标准和布局形式安排各类公共设施用地。

新建地区进行具体的建设管理时，应按编制的规划和本《标准》控制预留用地，保证公共设施的配套建设。

在进行已建成区的更新改造时，应结合人口情况和实际需求，在既有设施基础上进行优化完善，鼓励功能混合、提高使用效率，保证设施配套的服务水平，对设施的布局形式不做硬性要求。

保障房片区的公共设施配套，要根据人口规模和结构进行针对性核算，保障基本公共服务的均等性。

1.4 基于发展基本公共服务的要求，遵循公益性设施优先、集约节约用地、复合利用空间、因地制宜、合理布局的原则，进行公共设施配套规划。

1.5 在具体的规划编制和建设管理中应用本《标准》时，应衔接各类相关专项规划，并应综合考虑以下因素：行政辖区及其管理要求、各类设施服务范围和人口规模、现状及周边用地和设施情况等，设施项目、规模及布局可结合实际作适当调整。

1.6 本《标准》提出的公共设施配套标准中涉及用地的为刚性规定，新建地区规划建设时必须予以保证，已建成区尽量通过用地盘整达到标准。

《南京市公共设施配套标准》一、引言公共设施是城市的重要组成部分，为居民提供基本的生活和公共服务。

为了满足居民的需求，提高城市品质，南京市制定了本公共设施配套标准。

本标准涵盖了城市道路设施、公共交通设施、环境保护设施、公共绿地设施、文化教育设施、医疗卫生设施、商业服务设施、体育设施、无障碍设施、公共停车设施、防灾减灾设施以及应急救援设施等方面。

二、城市道路设施城市道路设施是城市交通的主要载体，包括主干道、次干道、支路等。

本标准要求城市道路设施应满足城市交通需求，确保道路平整、宽敞，交通标志清晰、规范，照明设施完好。

同时，应加强道路养护，确保道路安全畅通。

三、公共交通设施公共交通设施是居民出行的主要方式，包括公交车站、地铁站、共享单车停放点等。

本标准要求公共交通设施应布局合理，方便居民出行。

公交车站应设置明显的站牌和候车亭，地铁站应提供安全、便捷的乘车环境。

共享单车停放点应规划合理，方便市民取用。

四、环境保护设施环境保护设施是维护城市生态的重要手段，包括垃圾处理厂、污水处理厂、空气质量监测站等。

本标准要求环境保护设施应符合环保要求，确保城市环境质量。

垃圾处理厂应采用先进的技术和处理工艺，减少对环境的影响。

污水处理厂应确保出水水质达到国家标准，减少水体污染。

空气质量监测站应实时监测空气质量，为居民提供健康的生活环境。

五、公共绿地设施公共绿地设施是城市居民休闲娱乐的重要场所，包括公园、广场等。

本标准要求公共绿地设施应布局合理，环境优美，为居民提供良好的休闲空间。

公园应提供多样化的休闲活动设施，如健身器材、儿童游乐设施等。

广场应提供宽敞的空地和舒适的座椅，方便市民聚集和交流。

六、文化教育设施文化教育设施是提高居民文化素质和知识水平的重要途径，包括图书馆、博物馆、学校等。

本标准要求文化教育设施应满足居民学习需求，提供优质的教育资源和服务。

图书馆应收藏丰富的图书资源，提供舒适的阅读环境。

博物馆应展示当地的历史文化和特色，增强市民的文化认同感。

南京公交场站建设及配套标准南京公交场站建设及配套标准公交场站作为城市公共交通体系重要的组成部分，对于提升城市交通效率、改善出行环境起着至关重要的作用。

南京作为中国重要的城市之一，拥有发达的公共交通网络，公交场站建设及配套标准显得尤为重要。

本文将就南京公交场站建设及配套标准进行探讨。

一、场站建设标准1. 场站选址公交场站应根据城市出行需求和客流分布进行选择，尽量考虑到覆盖范围内的居民和工作人群。

选址时应充分考虑周边道路、交通枢纽以及市民集聚地等因素，确保场站的便利性和可达性。

2. 建设规模场站建设规模应根据所服务线路的运力需求和客流量进行合理确定。

同时，应充分考虑未来的发展需求，避免建设过小或者过大。

3. 设施设备公交场站应配备舒适、便利的候车设施，包括座椅、遮阳棚、灯光等。

此外，还要有无障碍设施，方便老年人和残障人士使用。

另外，为了保障安全，场站还应配备监控设备。

4. 接驳设施公交场站还应对接其他交通方式，提供便捷的接驳服务，如与地铁站、停车场等进行联通，便于市民从一种交通方式转换为另一种交通方式。

二、场站配套标准1. 周边道路公交场站周边道路应保持畅通，确保公交车辆顺利进出场站，并且保证候车乘客的安全。

周边道路应该有足够的宽度，避免交通拥堵。

2. 停车场公交场站应配备足够的停车位，方便市民将私家车停放在场站附近，并选择公交出行。

停车场设计应合理布局，充分考虑车流和人流的分流，确保交通秩序。

3. 自行车停靠点公交场站还应配备自行车停靠点，方便市民将自行车停放在场站附近。

自行车停靠点应具备防盗设施，保障市民的财产安全。

4. 信息发布设施公交场站应配备信息发布设施，包括电子显示屏、候车时间提示器等，方便乘客了解公交车到站情况和其他相关信息。

5. 环境景观公交场站的环境景观应该美观，绿化率要高。

场站周边应有绿化带和景观小品，提供良好的等候环境。

三、南京场站建设现状与改进目前，南京的公交场站建设已取得了一定的成就，但仍存在一些问题和不足之处。

编者：近几年我市公共交通事业在市、区两级政府及主管部门的大力支持与关怀下得到了持续、良好的发展，但公交场站建设薄弱问题一直未能得到有效得解决。

目前，我市中心城区公交还没有规范标准的公交场站一座，东胜区仅有的一座临时停车保养场距市区15公里的铜川，苏家渠停车场和铁西三期停车场因资金短缺只做了场地平整和部分临时配套设施，只能满足停车需求，无法满足车辆维护保养需求，康巴什停车场地为租用场地，伊旗场地为临时场地，公交正常运营受到极大限制。

本期内参特浅谈南京公交场站综合开发赵亮（南京公交场站公司总经理）南京公交场站综合开发形势现状一、公交场站建设现状分析公交场站作为城市公共交通正常运行的保障基础，不仅给市民出行提供便利，也是对场站周边区域、整个城市，乃至周边城市发展起到“一带一路”的作用。

2012年7月南京公交资源实行整合，南京公交集团100%出资成立了南京公交场站有限公司，公交场站建设与公交运营管理从此实现了分离。

近年来，政府加大了投入的力度，改善了公交场站的环境。

2012年以来，每年都有10个左右的场站新建或改造标准化场站。

目前，新建或改造的公交场站采取平面布局式建设、扁平式开发，既没有向下开发地下空间，又没有向上发展商业元素，场站土地资源远未得到充分利用。

另外，由于公交场站本身建设成本高、资金需求大，且土地资源有限，而政府对场站建设投入财政资金有限，存在较大的资金缺口，使得南京现有公文场站建设滞后、数量不足，导致公交线网布局难以科学合理，公交线路调度难以实现最高效率，公交与地铁换乘配套难以实现最优衔接，公交运营难以实现最低成本、最好效益。

二、公交场站综合开发必要性(1)政策鼓励《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012]64号）中提出，要加强公共交通用地综合开发：改变土地用途的由政府收回后重新供应用于公共交通基础设施建设；对新建公共交通设施用地的地上、地下空间，按市场化原则实施土地综合开发；对现有公共交通设施用地，支持原土地使用者在符合规划且不改变用途的前提下进行立体开发。

南京市政府关于印发《南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2003.05.23•【字号】宁政发[2003]104号•【施行日期】2003.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】财政其他规定正文南京市政府关于印发《南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》的通知（宁政发〔2003〕104号）各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二00三年五月二十三日南京市城市市政公用基础设施配套费征收管理办法第一条为进一步加快城市市政公用基础设施建设，提高城市市政公用基础设施的建设水平和综合服务能力，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称的城市市政公用基础设施配套费（以下简称配套费）是指为城市道路、桥梁等城市市政公用基础设施配套建设而筹集的地方财政性资金。

供水、供气、供电等基础设施的建设资金来源仍按有关规定执行。

第三条凡在本市市区范围内国有土地上新建、改建、扩建的建设项目均应当按照本办法缴纳配套费。

第四条南京市建设委员会（以下简称市建委）是本市配套费征收管理工作的行政主管部门；其所属的南京市城市建设费用征收处（以下简称收费处）负责配套费征收的日常工作。

计划、规划、国土、财政、物价、房产、市政公用等部门，应当按照各自职责协助做好配套费征收工作。

第五条建设单位或个人应当在领取建设工程规划许可证前到收费处缴纳配套费，未按本办法规定缴纳配套费的，市、区规划部门不得发放建设工程规划许可证。

第六条建设单位或个人在申报缴费时应当向收费处提交相关材料，并对其提交材料的真实性负责；收费处应当认真核验缴费人提交的材料，按照规定的时限、程序和标准办理收费事项。

第七条配套费按照建设项目的建筑面积征收，具体的收费标准按省物价、财政部门的规定执行。

公交车站建设标准
公交车站是城市交通系统中不可或缺的重要组成部分，它直接关系到市民出行的便利程度和城市交通的整体效率。

因此，公交车站的建设标准显得尤为重要。

首先，公交车站的选址应考虑到市民出行的需求和交通流量。

优先选择在人流密集的地段，比如商业区、居民区、学校附近等地方设置公交车站，以满足市民出行的便利性。

同时，要考虑到周边道路的宽度和交通状况，确保公交车站的设置不会对交通造成拥堵或安全隐患。

其次，公交车站的建设应符合人性化设计的原则。

车站的候车亭应当能够提供遮阳、防雨的功能，并且在冬季能够提供保温设施，让乘客在候车时能够感受到舒适。

此外，要设置座椅、垃圾桶、信息公告牌等设施，方便乘客候车和获取相关信息。

再者，公交车站的标识应当清晰醒目，方便乘客辨识。

车站的名称、线路、站点等信息应当一目了然，以便乘客能够快速找到自己需要的信息。

同时，车站周边的环境应当整洁有序，不应有乱贴乱画、乱倒垃圾等现象，确保乘客的乘车体验。

最后，公交车站的建设还应考虑到可持续发展的因素。

在选材上应当考虑到材料的环保性和耐用性，以减少资源的浪费和减少对环境的污染。

同时，公交车站的建设应当与周边的城市规划相协调，不应破坏城市的整体形象和风貌。

总的来说，公交车站的建设标准应当以市民的出行需求为中心，以提高城市交通效率和改善市民出行体验为目标。

只有在符合人性化设计、清晰标识、环保可持续的基础上，公交车站才能真正发挥其应有的作用，为城市交通发展贡献力量。