关于我省农村留守人员状况的调研报告
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农村留守儿童生存现状调研报告在我国广大的农村地区,留守儿童是一个备受关注的群体。
为了深入了解他们的生存现状,我们展开了此次调研。
一、调研背景随着我国经济的快速发展,城市化进程不断加快,越来越多的农村劳动力涌入城市谋求工作机会。
然而,由于种种原因,他们的子女往往被留在农村,由祖辈或其他亲属照顾,这些孩子便成为了留守儿童。
二、调研目的本次调研旨在全面了解农村留守儿童的生活、学习、心理等方面的状况,发现存在的问题,并提出相应的解决措施,以改善他们的生存现状,促进其健康成长。
三、调研方法本次调研采用了问卷调查、访谈、实地观察等多种方法,对多个农村地区的留守儿童进行了深入的了解。
四、农村留守儿童的生存现状(一)生活状况留守儿童的生活条件普遍较为艰苦。
由于父母不在身边,他们的日常生活往往缺乏有效的照顾。
在饮食方面,营养不均衡的情况较为常见,部分孩子甚至经常吃不饱、吃不好。
居住环境也相对简陋,有些孩子居住的房屋破旧,缺乏必要的生活设施。
(二)学习情况在学习方面,留守儿童面临诸多困难。
由于缺乏父母的监督和辅导,他们在学习上往往比较被动,学习成绩普遍不太理想。
同时,农村地区教育资源相对匮乏,学校的师资力量、教学设施等都无法与城市相比,这也在一定程度上影响了他们的学习效果。
(三)心理健康留守儿童的心理健康问题不容忽视。
长期与父母分离,使他们缺乏亲情的关爱和温暖,容易产生孤独、自卑、焦虑等不良情绪。
在性格方面,一些留守儿童表现出内向、孤僻、敏感等特点,人际交往能力较差。
(四)安全问题安全是留守儿童面临的一个重要问题。
由于缺乏父母的保护和监管,他们在日常生活中容易遭遇各种意外和危险,如交通事故、溺水、触电等。
五、存在的问题(一)监护不力留守儿童的监护人大多是祖辈或其他亲属,他们往往年龄较大、文化程度较低,无法给予孩子有效的监护和教育。
(二)教育资源短缺农村地区教育投入相对不足,学校的师资力量薄弱,教学设施简陋,无法满足留守儿童的学习需求。
关于农村留守老人及儿童生存状况的调研报告为了解农村留守老人及儿童的生存状况,我们进行了一次调研。
通过实地访问和问卷调查,我们收集了大量的数据和信息,得出了以下结论。
一、农村留守老人的生存状况1.健康状况:调研显示,农村留守老人的健康状况普遍较差。
由于缺乏照料和陪伴,他们更容易患有各种慢性疾病,如高血压、糖尿病等。
同时,由于医疗资源的不足,他们往往无法得到及时有效的治疗。
2.经济来源:留守老人的经济来源主要依赖退休金和农田收入。
然而,由于退休金水平不高,加之农田收入的不稳定性,导致他们的经济压力较大,生活条件相对困难。
3.精神状态:长期的孤独和无聊感使得农村留守老人容易产生抑郁和焦虑等心理问题。
缺乏社交活动和交流,他们的精神状态普遍较差。
4.社会关系:由于子女外出打工,留守老人的社会关系相对较少。
他们往往面临着缺乏亲情关爱和社交支持的问题。
同时,部分老人还会遭受子女虐待和经济剥削,缺乏法律保障。
二、农村留守儿童的生存状况1.教育问题:留守儿童由于父母不在身边,往往面临着较大的教育问题。
他们的学习环境较差,学习资源不足,导致他们的学业成绩相对较低。
2.心理健康:留守儿童长期缺少父母的关爱和陪伴,容易产生孤独感和自卑感。
一些学生因为适应能力差,导致心理健康问题突出。
3.生活照料:由于父母不在身边,留守儿童的生活照料问题比较突出。
他们常常需要自己照料自己的饮食和生活起居,缺乏成年人的指导和照料。
4.安全问题:留守儿童的安全问题也备受关注。
由于缺乏监护,他们容易成为犯罪分子的目标,容易陷入各种危险的境地。
三、解决留守老人及儿童生存状况的建议1.加强社会关爱:社会应加大对农村留守老人及儿童的关注和支持力度,建立健全的社会保障机制,为他们提供更多的帮助和关爱。
2.加强教育投入:政府应加大对农村留守儿童的教育投入,改善他们的学习环境和学习资源,提高他们的教育水平。
3.加强法律保障:完善相关法律法规,加强对农村留守老人及儿童的保护。
关于农村留守妇女情况的调查报告
背景
农村留守妇女是指那些由于丈夫外出务工、走失或其他原因而在农村留守的妇女群体。
这一群体通常面临着生活贫困、教育匮乏、心理压力等多种问题,值得我们深入调查了解。
调查方法
本次调查采用问卷调查和实地走访的方式进行。
我们在XX省的农村地区选择了10个留守妇女家庭进行深入了解。
调查结果
1.生活状况
–大部分留守妇女家庭生活贫困,缺乏稳定的经济来源。
–有些妇女在没有丈夫照顾的情况下,既要照顾孩子,又要承担农活,生活压力巨大。
2.教育状况
–许多留守妇女由于家庭责任重,无法获得良好的教育机会。
–孩子也面临着教育资源匮乏的问题,影响其未来发展。
3.心理健康
–许多留守妇女由于长期与家人分开,孤独感较重。
–缺乏心理辅导和支持,导致心理健康问题较为突出。
建议
1.加强政策支持
–政府可以加大对留守妇女的关爱力度,提供就业培训和金融扶持等帮助。
–制定相关政策,保障留守妇女的权益。
2.加强社会关爱
–社会各界应当关注留守妇女群体,提供心理支持和社会援助。
–可建立志愿者团队,定期走访留守妇女,关注她们的生活状况。
结论
农村留守妇女是一个值得关注的群体,她们面临着多种困难。
通过本次调查的结果,我们认为应当加强对留守妇女的支持和关爱,共同营造更加和谐的农村社会。
以上为关于农村留守妇女情况的调查报告,希望能引起社会的重视和关注。
农村留守老人调研报告范文目录一、内容概览 (2)1. 背景介绍 (2)2. 报告目的与意义 (3)二、农村留守老人现状分析 (4)1. 留守老人概述及规模 (6)2. 留守老人的生活状况分析 (7)3. 留守老人的心理状况分析 (8)三、农村留守老人面临的问题与挑战 (9)1. 生活困难与物质保障问题 (11)(1)经济收入较低 (12)(2)生活设施不完善 (13)(3)医疗保障不足 (14)2. 精神慰藉与情感关怀问题 (15)(1)缺乏陪伴和关爱 (16)(2)孤独感和抑郁症状明显 (17)(3)娱乐活动匮乏导致精神世界单调乏味化 (18)四、农村留守老人面临问题的对策建议 (20)1. 提高经济待遇,增加物质保障 (21)2. 加强精神关怀,提升生活质量 (22)一、内容概览农村留守老人的定义与概况:阐述农村留守老人的定义,分析其在总人口中的比例,以及他们的年龄、性别、生活状况等基本情况。
留守老人的生活状况:从经济、健康、心理、社会交往等方面,详细描述留守老人的生活状况,包括他们的生活来源、医疗保障、精神需求等。
面临的问题与困境:分析留守老人在经济、生活、健康、心理等方面所面临的问题与困境,探讨这些问题产生的原因。
政策支持与现状分析:阐述政府在农村留守老人问题上的相关政策,分析政策的实施效果及存在的问题。
典型案例研究:选取典型的农村留守老人案例,深入分析他们的生活实际、面临的问题以及解决对策。
对策建议:针对留守老人面临的问题,提出切实可行的对策建议,包括经济支持、医疗保障、精神关爱、社会参与等方面的建议。
研究总结本报告的主要研究结论,强调农村留守老人问题的紧迫性和解决的重要性。
1. 背景介绍随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速推进,农村劳动力向城市转移的趋势日益明显。
这一现象在促进城市经济发展的同时,也给农村社会带来了诸多挑战,其中最为突出的便是农村留守老人的问题。
留守老人是指由于子女外出务工或经商而长期留在农村的老年人,他们通常面临着生活孤寂、健康不佳、安全缺乏等多重困境。
农村留守妇女调研报告(3篇)调研报告1:农村留守妇女的家庭状况与生活情况分析一、调研目的和方法农村留守妇女是指因各种原因,如务工、经商等在外地工作的农民妇女,他们的丈夫和子女通常留在农村家中。
本次调研旨在了解农村留守妇女的家庭状况和生活情况,从而针对问题提出解决方案。
本次调研采用问卷调查和个别深入访谈相结合的方法。
二、调研结果1. 家庭状况:根据调研结果显示,大多数农村留守妇女的家庭状况并不乐观。
调查发现,70%的留守妇女所处的家庭属于低收入农户。
由于男性主要收入来源的缺失,家庭经济压力较大,很多留守妇女打工所得仅能维持家庭基本开支。
此外,约50%的被调查者的丈夫存在嗜赌问题,进一步加剧了家庭收入困难。
2. 子女教育问题:调研显示,农村留守妇女的子女教育问题是他们最为关注的。
由于留守妇女在外地工作,无法亲自照顾孩子,给予他们足够的关爱和教育。
很多孩子缺乏亲情陪伴和言传身教的教育机会,导致他们在学业和性格发展上存在一定问题。
3. 心理健康问题:调研结果显示,留守妇女普遍存在心理健康问题。
长期孤独和精神上的空虚,缺乏家庭关爱和支持,使得留守妇女容易产生抑郁、焦虑等心理问题,甚至患上心理疾病。
三、解决方案1. 完善家庭经济保障机制:政府可以通过实施农村劳动力转移就业政策,提高农村留守妇女的收入水平,帮助他们改善生活条件。
同时,鼓励留守妇女创业,并提供贴息贷款等金融支持,促进他们自主经济发展。
2. 建设留守妇女子女关爱中心:政府可以与社会力量合作,建设留守妇女子女关爱中心,为他们的子女提供照料、教育和心理支持。
这将有助于提升孩子的素质和心理健康,并减少留守妇女的后顾之忧。
3. 提供心理健康服务:加强心理健康服务队伍建设,在农村地区成立专业的心理咨询机构,为留守妇女提供心理咨询和治疗服务,帮助他们缓解压力、排解负面情绪,提升心理健康水平。
综上所述,为了改善农村留守妇女的家庭状况和生活情况,我们建议政府和社会各界加大力度,制定相关政策并落实到位,给予农村留守妇女更多的关爱和支持。
关于农村留守儿童调查报告8篇(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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农村留守儿童现状调查报告(四篇)篇一农村留守儿童现状调查报告3300字“留守儿童”是我国社会主义市场经济发展的一个长期的、必然的社会问题。
由于历史和现实等诸多原因,“留守儿童”在我国经济社会结构中处于“弱势”地位,是一种特殊的群体,特别是在我县,“留守儿童”为我县“打工经济”的繁荣承担了很多压力和责任,有理由得到社会的更多关注、关心和关爱。
一、留守儿童的现状所谓留守儿童,就是指农村流动人口在户籍地以外谋生时把其未成年的子女留置在户籍地而产生的一个特殊的社会群体,具体是指与父母双方或一方分离并留守在农村的少年儿童。
留守儿童问题的出现不仅成为我县外出务工农民的后顾之忧,而且给正在成长中的儿童身心健康带来巨大影响。
通常情况下,在父母外出打工后,农村留守儿童有四种被监护方式。
一是隔辈监护。
监护人是爷爷、奶奶或外公、外婆,他们是留守儿童的监护主体。
他们占监护者总数的90%左右。
他们的年龄大都在60岁以上,这些人绝大多数人文化水平较低,文盲半文盲占绝大多数。
二是上辈监护。
监护的主体是叔叔、婶婶,舅舅、舅妈等。
这类监护比例不是很大。
但是,这种监护方式存在着监护权比较频繁流动的问题,很不稳定。
三是同辈监护。
监护者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。
这类监护者一般是年纪较轻,文化水平也较高,如果有就业信息或机会,他们随时都会外出打工。
所以,该类监护者也存在着监护权不稳定的问题。
四是监护缺失。
也就是农村流动父母外出打工后,把监护权交付给了留守儿童自己。
这类留守儿童往往除了要自己照顾好自己的生活和学习外,还要承担起农业劳动力的角色,照顾好自家的农田。
二、留守儿童现状产生的根源(一)农民工问题是农村留守儿童问题产生最直接的根源。
我县农村青壮年约有80%以上常年流向各地,但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾。
原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒,直接推动了留守儿童这一群体的产生。
第1篇一、报告概述随着我国社会经济的快速发展,农村劳动力大量转移到城市,留守人员问题日益凸显。
留守人员主要包括留守儿童、留守妇女和留守老人。
为了深入了解留守人员的生活状况,分析存在的问题,并提出相应的对策,我们组织开展了留守人员调研活动。
现将调研情况及总结报告如下:二、调研背景1. 政策背景:近年来,国家高度重视农村留守人员问题,出台了一系列政策措施,如《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》等,旨在改善留守人员的生活条件,保障其合法权益。
2. 社会背景:随着城市化进程的加快,农村劳动力向城市转移,导致农村留守人员数量不断增加,其生活状况亟待关注。
三、调研内容本次调研主要围绕留守人员的生产生活状况、教育、医疗、社会保障等方面展开,具体包括以下几个方面:1. 留守人员基本情况:包括留守人员的数量、年龄结构、文化程度等。
2. 留守人员生产生活状况:包括留守人员的收入来源、居住条件、生活环境等。
3. 留守人员教育状况:包括留守儿童的教育环境、教育质量、教育资源等。
4. 留守人员医疗状况:包括留守人员的医疗需求、医疗服务、医疗费用等。
5. 留守人员社会保障状况:包括留守人员的养老保险、医疗保险、失业保险等。
四、调研结果1. 留守人员基本情况:据统计,我国农村留守儿童约6000万人,留守妇女约4000万人,留守老人约3000万人。
其中,留守儿童主要集中在6-14岁,留守妇女以中老年为主,留守老人则以老年为主。
2. 留守人员生产生活状况:大部分留守人员收入较低,主要以农业收入为主。
居住条件较差,生活环境相对恶劣。
3. 留守人员教育状况:留守儿童的教育环境较差,教育资源匮乏,教育质量不高。
4. 留守人员医疗状况:留守人员的医疗需求较大,但医疗服务水平较低,医疗费用较高。
5. 留守人员社会保障状况:留守人员的养老保险、医疗保险等社会保障制度尚不完善,部分留守人员无法享受到应有的社会保障。
五、存在问题1. 生活条件较差:留守人员居住条件较差,生活环境相对恶劣,生活压力较大。
协商新报/2010年/10月/1日/第00B版专刊省政协十届十一次常委会议暨“改善民生,促进和谐”资政会发言摘编关于我省农村留守人员状况的调研报告农村留守人员状况调研组根据省政协常委会的总体安排,以民革吉林省委为主体的“农村留守人员状况”调研组于2010年7月先后赴延边、吉林、松原地区的6个县市、12个村镇展开调研,与上百名干部群众进行交流,并深入留守人员家庭进行访谈。
现将有关情况报告如下:一、我省农村留守人员的基本情况农村留守人员问题,是农村劳动力大规模转移之后派生出的问题。
目前正逐步由部分地区的部分家庭向全省广大农村地区大部分家庭蔓延,并直接影响到农村经济发展和社会变迁,阻碍新农村建设和社会和谐稳定。
据调研组测算,到2009年底我省农村留守人员约516万人,占农村人口总数的36%。
(一)留守儿童概况。
在适龄儿童中,留守儿童约占农村义务教育阶段在校学生的37.27%。
留守儿童中单亲外出的占59 52%,双亲外出的占24 26%。
双亲外出的留守儿童中,由祖辈监护的占63 05%,由亲友监护的占34.76%,无人监护的占2 19%。
调查发现,相当多的留守儿童处于“生活上缺人照应、行为上缺人管教、学习上缺人辅导”状态。
留守儿童面临以下问题:一是教育监护不到位。
留守儿童的监护权绝大部分委托给隔辈老人,这些委托监护人多是文盲或半文盲,而且还要干农活维持生计,很难胜任监护职责,常常处在“不会管、不敢管、舍不得管”状态之中。
二是亲情关爱不到位。
有的父母外出打工半年才和孩子联系一次,一年甚至几年才返家一次,子女生活在无限制状态下,自私任性,不能很好与同伴相处,逆反心理严重、痴迷网络游戏,甚至出现攻击性行为。
三是父母关爱方式不当。
多数打工父母用金钱和物资来弥补对留守孩子的爱,在缺乏消费节制的情况下,诱发过度消费。
据调查,有近1/3的留守人员感到教育孩子力不从心,有近1/5的留守人员会采取打骂的方式教育孩子。
四是学校教育不到位。
农村中小学寄宿条件普遍较差,有的学校甚至没有寄宿条件,使得留守儿童在家庭教育缺失的情况下,学校的教育功能也未能有效发挥。
(二)留守妇女概况。
留守妇女平均年龄44岁,初中以下文化的占95%以上,高中文化约占2.63%,大专以上文化仅占0.83%。
留守妇女口农业生产型的占72.24%,非农业生产型的占8.47%,家庭主妇型的占19.3%。
留守妇女面临生产和生活的双重压力,她们既要承担繁重的农业生产劳动,又要料理家庭事务,有的还要照顾年迈的老人,教育天成年的孩子,劳动强度很大。
据调查,有84%的留守妇女反映“身兼数职”力不从心。
同时,留守妇女还承担着生理、心理、安全等多重负担,其生存发展问题已经成为新农村建设的重要结点。
由于丈夫外出务工,长年不在身边,留守妇女们的生活缺少关爱,忍受身体和心理的双重压力。
调研中发现,有45%的留守妇女感到孤独、空虚、焦虑、压抑和无助,有10%的留守妇女反映已经在感情上遇到困难。
留守妇女在出现婚变时,由于对丈夫在外经济状况不完全了解,根本无法很好地维护自己的合法权益,有的甚至委曲求全,在丈夫抛弃自己后还要保留名存实亡的婚姻。
一些留守妇女还表现出明显的宗教信仰倾向,且迷信色彩浓厚,易于被宗教组织迷惑或操纵。
(三)留守老人概况。
留守老人的平均年龄为65岁,留守老人的生活来源来自儿女打工所得的占48.22%,靠自己种地生活的占49 48%。
留守老人参加农村社会养老保险的比例很低,约占0 54%。
留守老人所面临的主要问题是生活缺乏应有保障。
留守老人家庭大都不富裕,外出打工子女收入也不稳定,能提供给留守父母的资助实际很少,有些留守老人还需要自身付出一些劳动来维持生计。
在子女外出打工后,留守老人一方面要承担起繁重的农活和细碎的家务,另一方面还要独立面对就医、维修房屋、取暖等很多生活难题,特别是农忙季节,有80%以上的老人反映吃不消,太累。
由于缺乏年轻一代在身边照料,留守老人的生活起居、医疗保健、精神娱乐等缺乏应有保障,生活质量难以有效提高。
由于经济来源有限,有超过60%的留守老人生病时去附近小诊所治疗或采取土方治疗,有近80%的留守老人难以承受治疗大病所发生的医疗费用。
(四)延边州的特殊情况。
延边地区农村结婚人数以3%的比例逐年下降。
一些村庄甚至出现“三年无喜讯,五年无新生儿”的情况。
因巨大经济利益的诱惑,延边、吉林、通化等地朝鲜族青壮年多赴韩国或东部沿海地区外资企业打工,导致这些地区朝鲜族人口锐减,且由于外出打工女性远远超过男人,部分村落出现男子结婚难和普遍晚婚晚育现象,有的地方甚至出现“光棍村”。
边境村屯有边无防,边境安全受到影响。
(五)从留守人员中反映出的农村社会问题。
一是农村基层组织建设遭遇尴尬。
农村基层组织后各干部奇缺,党员干部严重老龄化。
由于有才华、懂知识、懂技能的青壮年大多外出,在家留守人员素质相对偏低,难于参与农村管理,在一些地区出现基层组织长期不能换届,或是由已退休老党员、老干部重新执掌农村事务的局面。
二是治安防控难度加大。
农村多数男性劳力外出,村里只剩下老人、妇女和儿童,他们的自我防御和保护能力较差,给一些犯罪分子以可乘之机,针对留守人员的侵害事件时有发生。
加之,村屯稀落,农户居住松散,农村警力弱,组织不起有效的防范体系,治安防控难度加大。
三是农村公益事业难于施行。
农村公益事业多采取“一事一议”的办法让村民投工投劳,但留守人员对未来在城里还是在农村生活缺乏明确预期,参与投工投劳的积极性不高,农村基础设施建设面临资金筹集难的问题。
即便是一些生活设施的改造和人居环境的治理,也因留守人员素质不高而难于落实。
四是农村发展后劲不足。
农村劳务经济的发展导致人员的单向外流,直接后果是农村留守人员成为家庭的主要劳动力,农村经济主体呈现老弱化趋势。
原来由青壮年承担的农活,现在基本上要依靠老人、妇女去完成。
由于这些人劳动素质普遍不高,很少懂机械操作技术,且无暇接受新技术,致使家庭农业机械闲置浪费现象普遍存在。
另外,由于懂知识、懂技能、能带领群众脱贫致富的能人严重缺乏,生产经营大都是一家一户进行,既没有合作组织,又没有一体化经营,使农业产业调整在一些地区受到阻碍。
家庭条件相对好一些的家庭干脆放弃农业生产,将维系生计的土地转包出去,由承包者自主经营,但由于承租者普遍缺乏长期经营打算,或过分重视经济利益,或仅维持简单再生产,农业现代化无法保障。
二、我省各级组织对留守人员的关注情况农村留守人员问题,客观上是因为农村劳动力转移派生出的问题,但同时也逐步由家庭问题、婚姻问题、经济问题演变为社会问题,越来越受到国家和各级政府的重视。
近年来,我省各级政府有关部门和妇联、共青团等组织,在改变农村留守人员的生活状况上,结合实际,针对不同人群,采取相应措施,取得了一些成效。
(一)“老年协会”等民间组织发挥了积极作用。
如延边州各级老年协会把“老有所养”作为工作中心,为建立健全为老服务体系、特别是加强农村居家养老服务方面做了大量工作。
全州共建村级(含自然屯)老年协会活动室1319个,每天在活动室参加活动的老年人约有3 5万人;全州建有日间照料室138个;并成立延边老年人健康服务中心,为4 1万老年人建立了健康档案。
目前,延边居家养老的老年人约占全州老年人总数的93 7%。
(二)国家惠农政策的落实,使农村留守人员生存状况获得一定程度的改善。
一是解决了部分留守人员的生产、生活难题。
如2010年乾安县粮食直补资金4069万元,综合直补资金9380万元,省里预拨良种补贴资金1750万元,有机肥补贴资金200万元。
以上补贴资金共计15,399万元,使全县农民人均受益近770元,有力地支援了留守家庭的农业生产投入,提高了留守人员的生活水平。
二是改善了留守家庭的居住条件。
如泥草房改造工程使乾安县3万多留守人员住进宽敞明亮的砖瓦房。
三是解决了留守人员的后顾之忧。
农村义务教育的“二免一补”、农村新型合作医疗等政策,使儿童就学、老人就医有了一定保障。
(三)各级妇联、共青团组织深入开展了针对妇女儿童的关爱活动。
2005年起,省妇联曾先后多次组织全省9个市(州)妇联开展农村留守儿童和城市流动儿童情况调研,并坚持从家庭教育工作人手,在全省9市(州)的中小学、社区、农村创办儿童家长学校,依托各类儿童家长学校开展关爱留守儿童活动。
长春市妇联与教育部门在全市26所中小学开展“代理家长”活动,目前已有3527名代理家长代理农村留守中小学生6093名。
延边州妇联首创关爱留守儿童"54321”工作法,探索出一条加强留守儿童工作的新途径。
为改善留守妇女状况,我省各级妇联和共青团组织也做了大量卓有成效的工作。
永吉县通过“新农村建设送科技下乡”等活动,在全县建立15个巾帼信息服务站,针对留守妇女实际情况组织种植、养殖技术等科技知识培训,增强留守妇女的致富能力。
延边州依托各级综治中心,在全州所有乡镇(街道)和村(社区)建立妇女儿童维权站,开通12338维权热线,成立3000余人的妇女维权志愿者队伍,在基层法院普遍设立妇女维权法庭,培养了一大批女性人民陪审员,近年来先后为几十起农村老年妇女在赡养、继承、家庭暴力及老年婚恋等方面的典型案件提供了法律援助。
三、关于进一步做好农村留守人员工作的建议(一)明确政府责任,在统筹推进城乡发展中解决农村留守人员问题。
调研中发现,农村留守人员问题在延边劳务经济发达地区较为明显,但随着城镇化建设和劳务经济、农村集约化经营,农村留守人员问题在我省其他地区也日益突出。
解决该问题,单纯要求外出的农民工重新回到农村和让留守人员全部进城都不现实。
正确的方式是将留守人员问题的解决与我省正在推行的“新型工业化、特色城镇化和农业现代化”有机结合起来,走城乡一体化道路,在正确处理发展劳务经济与促进农村现代化的关系、城镇化与农村发展的关系中逐步解决。
要像重视发展农村劳务经济那样重视农村劳动力大量转移后出现的留守人员问题,要像关注农民工带来的经济效益那样关注农村留守人员这一特殊群体的生存状况。
一是要加大调查研究的力度,加强对留守人员问题的研究;二是要成立专门领导小组,加强对留守人员的管理,现在民政、教育、妇联、共青团等部门已经与留守人员建立了一定的工作联系,但还不够,应将发改委、建委、劳动、卫生、公安等部门纳入其中,齐抓共管,形成强大的支持合力,有效解决留守人员所面临的困境及所引发的问题。
三是参照设置“大学生”村官的办法,在留守人员相对集中的村落设置农村留守人员公益岗位,负责留守人员的日常管理工作。
(二)以发展县域经济为着力点,促进农村剩余劳动力的就地转移。
我省农村劳动力流动呈现出省、出国的趋势,大部分流向工作岗位多、经济收入高的沿海地区或国外。
在鼓励农村劳动力外出务工的同时,还应大力发展县域经济,充分发挥本地非农产业对农村劳动力的吸引力,提高当地务工效益,让农村务工者尽可能多的留在本地务工,这是从根本上解决农村留守人员问题的关键。