临沧近期建设规划一书20111220
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XXXXXX职业教育产教融合工程建设项目规划为贯彻国家和临沧市中长期教育改革和发展规划纲要(2011-2020年)精神,进一步落实《中共临沧市委临沧市人民政府关于加快现代职业教育发展的意见》等文件精神,我校根据《临沧市教育局转发临沧市发展和改革委员会关于编报“十三五”基本公共教育服务保障工程和产教融合发展工程规划项目建设规划文件的紧急通知》相关要求,按照《国家职业教育产教融合工程规划项目编制工作方案》结合学校实际特制定《临沧市农业学校职业教育产教融合工程建设规划》,从而明晰学校产教融合的建设目标、建设思路和举措、建设内容、实施效益、项目建设资金、项目建设保障七个方面,确保项目规划科学合理、工程实施成效明显、管理措施具体可行、建设责任落实到位、管理制度规范健全。
在新起点上把学校产教融合项目工程扎扎实实的向前推进,确保完成国家职业教育产教融合工程项目建设的达标验收工作,并借此契机,更好的推进我校现代化职业教育的建设工作,更好的发挥示范、引领、辐射和服务工作,更好的为建设天地人高度和谐的“大美临沧”做出贡献。
一、学校基本情况XXXXX学校位于云南省临沧市临翔区城郊,地处民族边疆地区,属国家集中连片特殊困难地区。
XXXXX学校是一所集农业中专教育、师范类学前教育、理工类中专教育,农业函授本、专科学历教育,农业技术、计算机技术培训和农业及计算机行业职业技能鉴定于一体的中等职业技术学校。
学校先后被授予“省级文明单位”、“省级文明学校”、“市级文明单位”、“省级德育工作先进集体”“省级园林学校”等40余项荣誉称号,2003年11月省政府授牌为省(部)级重点中专学校。
(一)学校基础设施现状近年来,在市委、政府的高度重视支持下,在各级各部门的关心帮助下,学校于2013年1月新建并完成了新校园的整体建设搬迁工作。
学校新校园占地101亩,建筑面积19280平方米,绿化面积28500平方米,校园绿化率42.4%。
规划并建设有学生教学区、住宿生活区、食堂、实训基地及学生专用运动场。
临沧市云县土地利用总体规划 (2006—2020年)文本(送审稿)临沧市云县人民政府二〇一〇年七月目 录前 言 (1)第一章 规划背景 (3)第一节区域概况 (3)第二节上轮规划实施评价 (7)第三节土地利用现状分析 (12)第四节未来面临的机遇与挑战 (15)第二章 规划目标 (18)第一节指导原则 (18)第二节规划目标 (19)第三章 土地利用结构和布局调整 (22)第一节土地利用结构调整 (22)第二节土地利用总体布局调整 (23)第四章 耕地和基本农田保护 (29)第一节落实耕地保护责任 (29)第二节严格控制耕地流失 (29)第三节加大补充耕地力度 (30)第四节严格保护基本农田 (31)第五章 建设用地调控和用地安排 (33)第一节城镇村建设用地规划 (33)第二节基础设施及重点建设项目用地规划 (35)第三节建设用地空间管制 (37)第六章 土地生态建设与环境保护 (41)第一节土地生态建设与环境保护总体目标 (41)第二节土地利用生态分区 (42)第三节积极开展土地生态环境建设 (44)第七章 土地整治安排 (45)第一节土地整治总体安排 (45)第二节土地整治的重点区域和重点项目(工程) (45)第三节土地整理开发复垦管理措施 (50)第八章 城乡建设用地增减挂钩规划 (52)第九章 土地用途分区管制 (55)第十章 乡(镇)土地利用控制 (60)第十一章 近期规划 (63)第一节近期主要用地的规划指标 (63)第二节近期土地利用重点 (64)第十二章 规划实施措施 (65)第一节法律措施 (65)第二节行政措施 (65)第三节经济措施 (67)第四节技术措施 (68)第五节社会措施 (68)附表 (70)附表1云县土地利用主要调控指标表 (70)附表2云县土地利用结构调整表 (71)附表3云县各乡(镇)土地用途分区面积表 (72)附表4云县耕地保有量变化情况表 (73)附表5云县重点建设项目用地规划表 (74)附表6云县各乡(镇)规划控制指标表 (79)附表7云县各乡(镇)基本农田调整分析表 (80)附表8云县城乡建设用地增减挂钩表 (81)前 言县级土地利用总体规划(以下简称县级规划)是落实市(地)级土地利用总体规划(以下简称上级规划)和指导乡(镇)土地利用总体规划(以下简称下级规划)编制、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,统筹协调和合理安排各区域、各业、各类用地,落实土地用途管制,保障土地资源可持续利用,促进经济社会全面协调可持续发展的综合性规划。
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案(2023—2025年)的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2023.11.29•【字号】临政办发〔2023〕53号•【施行日期】2023.11.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案(2023—2025年)的通知各县、自治县、区人民政府,市直有关部门:《临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2023年11月29日临沧市加快创新驱动高质量发展三年行动方案(2023—2025年)为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于创新驱动高质量发展的决策部署,深入实施创新驱动发展战略,加快创新型临沧建设,推动我市高质量跨越式发展,特制定本行动方案。
一、总体目标围绕“3815”战略发展目标,紧盯发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济,加快提升全市自主创新能力,闯出一条边疆少数民族欠发达地区的创新、高质量、可持续发展之路,支撑临沧国家可持续发展议程创新示范区建设。
到2025年,实现全社会研发经费投入年均增长17%以上,科技进步对经济增长的贡献率达55%。
——到2023年,全社会研发经费投入达到4.24亿元以上,投入强度达0.39%;——到2024年,全社会研发经费投入达到5.08亿元以上,投入强度达0.42%以上;——到2025年,全社会研发经费投入达到6.09亿元以上,投入强度达0.46%以上。
二、重点任务(一)高质量推进临沧国家可持续发展议程创新示范区建设。
进一步加强组织领导,切实扛牢创新示范区建设主体责任,进一步压实各级各部门责任,用好用活创新示范区金字招牌,争取国家和省级更多政策支持。
深入实施区域开放合作提升、乡村振兴战略实施、民族文化保护传承、生态文明先行区建设和创新驱动引领高质量发展五大行动15项工程,全面推进以可持续发展为目标的全面发展和以创新为手段的高质量发展。
临沧“十二五”发展规划在云南省实施建设中国向西南开放的桥头堡这一国家战略背景下,临沧要建设成为中国面向缅甸开放合作的先行试验区。
目标定位《纲要》在指导思想中提出了临沧发展的五个定位———“两区、两基地、一屏障”。
临沧市“十二五”经济社会发展的指导思想是:全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会,省委八届十次全会和市委二届十次全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,加快农业产业化、新型工业化、城镇化和教育现代化进程,改革创新,扩大开放,打牢基础,改善民生,把临沧建设成为中国面向缅甸开放合作的先行试验区,边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区,特色优质农产品产业化基地,新能源、新材料开发利用基地,滇西重要生态安全屏障。
中国面向缅甸开放合作的先行试验区。
临沧与缅甸边境接壤290.791公里,是陆地上与缅甸边境接壤最长的州市之一。
要抓住向西南开放桥头堡的战略机遇,发挥边境口岸优势,加强与缅甸的开放与合作,把临沧建设成为面向缅甸开放合作的先行试验区。
边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区。
临沧集边疆、山区、少数民族、贫困于一体。
贫困面大,贫困程度深,群众生活还不富裕。
民族团结、睦邻友好、和谐稳定、加快发展是边疆人民的强烈愿望。
要努力让人民群众收入普遍较快增长,生活更加富裕,边防更加巩固。
把临沧建设成为边境社会和谐稳定、人民富裕幸福的示范区。
特色优质农产品产业化基地。
临沧是农业大市,有发展壮大特色优质农产品产业化独特的地理、自然气候优势。
要继续做大做强蔗糖、茶叶、橡胶、核桃、烤烟、畜牧、澳洲坚果、蚕桑、咖啡等特色优质农产品产业,通过发展壮大特色优质农产品产业来解决人民群众的增收问题,把临沧建设成为特色优质农产品产业化基地。
新能源、新材料开发利用基地。
要利用临沧的特殊资源禀赋和资源条件,加快发展水电、生物质能、风能、太阳能等新能源和单晶硅、高纯铅锌、特种铜合金、高效太阳电池用锗单晶、新兴墙体材料等新材料产业,把临沧建成新能源、新材料开发利用基地。
云南省临沧市城市总体规划(2010-2030)文本图集南京大学城市规划设计研究院云南省临沧市人民政府2011年6月项目名称:云南省临沧市城市总体规划(2010-2030) 委托单位:临沧市人民政府编制单位:南京大学城市规划设计研究院证书编号:[建]城规编第(081153)甲级协编单位:临沧市建设局院长:张京祥教授、注册规划师总规划师:朱喜钢教授、注册规划师顾问:崔功豪教授、注册规划师项目负责人:曹荣林教授、注册规划师曹建丰注册规划师项目组成员:戚红年注册规划师戴军注册规划师吴未副教授姚广峰工程师马斯伟规划师范宁规划师程寅助理规划师吴鹏助理规划师孙文军助理规划师郭伟助理规划师文本目录第一章总则 (1)第二章市域经济社会发展战略 (2)第三章市域城镇体系规划 (8)第一节市域城镇化发展战略 (8)第二节市域城镇体系规划 (8)第三节市域综合交通规划 (11)第四节市域基础设施规划 (12)第五节市域社会设施规划 (14)第六节市域生态环境保护与空间管制规划 (15)第七节市域综合防灾规划 (18)第八节市域历史文化遗产保护规划 (19)第四章城市规划区城乡统筹规划 (21)第五章城市性质与规模 (23)第六章中心城区总体规划布局 (24)第七章中心城区建设用地布局规划 (26)第一节居住用地规划 (26)第二节公共设施用地规划 (27)第三节工业与仓储物流用地规划 (29)第四节其他用地规划 (29)第八章中心城区综合交通体系规划 (29)第九章中心城区绿地系统与水系规划 (32)第十章中心城区景观风貌规划 (35)第十一章中心城区市政工程规划 (36)第一节给水工程规划 (36)第二节排水工程规划 (37)第三节供电工程规划 (38)第四节电信、广电与邮政规划 (38)第五节燃气规划 (38)第六节环境卫生设施规划 (39)第十二章中心城区环境保护规划 (40)第十三章中心城区综合防灾规划 (41)第十四章土地使用控制规划 (44)第一节土地使用强度管制导则 (44)第二节城市“五线”规划控制 (45)第十五章中心城区旧城更新改造规划 (47)第十六章城市分期发展指引 (48)第一节近中期建设规划 (48)第二节远景规划构想 (49)第十七章规划实施的措施与建议 (49)第十八章附则 (49)图件目录图1 区位分析图一图2 区位分析图二图3 市域城镇分布与交通现状图图4 市域城镇规模结构规划图图5 市域城镇职能等级结构规划图图6 市域城镇空间布局规划图图7 市域交通规划图图8 市域产业空间布局规划图图9 市域重大基础设施综合规划图图10 市域生态功能区划图图11 市域旅游规划布局图图12 城市规划区范围及中心城区增长边界图图13 城市规划区空间布局规划图图14 城市规划区重大基础设施规划图图15 城市规划区“四区”划定图16 中心城区土地使用现状图图16-1 临沧主城区土地使用现状图图17 中心城区用地评价图图18 中心城区空间管制规划图图19 中心城区总体布局方案构思图图20 中心城区规划结构分析图图21 中心城区土地使用规划图图21-1 临沧主城区土地使用规划图图21-2 昔本-博尚城市片区土地使用规划图图22 中心城区道路交通规划图图22-1 临翔主城区道路交通规划图图22-2 昔本-博尚城市片区道路交通规划图图23 中心城区公交及交通设施规划图图24 中心城区居住用地及住房建设规划图图25 中心城区公共设施用地规划图图26 中心城区工业及仓储用地规划图图27 中心城区绿地系统规划图图28 中心城区景观风貌规划图图29 中心城区市政设施现状图图30 中心城区市政公用设施布局图图31 中心城区给水工程规划图图32 中心城区污水工程规划图图33 中心城区雨水工程规划图图34 中心城区供电工程规划图图35 中心城区通讯工程规划图图36 中心城区燃气工程规划图图37 中心城区环境保护规划图图38 中心城区环卫设施规划图图39 中心城区综合防灾规划图图40 中心城区开发强度分区图图41 中心城区“五线”控制图图42 旧城区综合改造规划图图43 中心城区近期建设规划图图44 中心城区远景发展构想图第一章总则第 1 条规划修编目的为适应临沧市新时期的发展要求,协调城市发展和资源、环境保护之间的矛盾,提升临沧市的综合竞争力,满足临沧城市规划建设管理的需要,特编制新一轮《临沧市城市总体规划(2010—2030)》(以下简称为本规划)。
中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》的通知文章属性•【制定机关】中共临沧市委办公室,临沧市人民政府办公室•【公布日期】2022.06.16•【字号】•【施行日期】2022.06.16•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室关于印发《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》的通知近日,中共临沧市委办公室、临沧市人民政府办公室印发了《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》,并发出通知,要求各级各部门认真抓好贯彻落实。
《临沧市推动城乡绿色发展实施方案》全文如下。
为认真贯彻落实《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅印发〈关于推动城乡建设绿色发展的实施意见〉的通知》精神,结合实际,制定此实施方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,践行习近平生态文明思想,认真落实习近平总书记考察云南重要讲话和对城乡建设工作的重要指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,坚持生态优先、节约优先、保护优先,坚持系统观念,统筹发展和安全,落实碳达峰碳中和要求,将绿色发展的理念贯穿于全市城乡建设的各方面和全过程,加快城乡建设绿色转型,推进城乡建设高质量发展,不断满足人民群众对美好生活的向往,为我市高质量建设乡村振兴示范区、兴边富民示范区、国家可持续发展示范区奠定坚实基础。
(二)基本原则——坚持人与自然和谐共生。
牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”理念,尊重自然、顺应自然、保护自然。
——坚持城乡一体绿色发展。
统筹推进新型城镇化和乡村振兴战略,推进城市更新和乡村建设,高水平重塑城乡关系,促进城乡整体绿色化发展。
——坚持建设发展方式转型。
加快转变“重发展、轻安全,重速度、轻质量,重规模、轻效益,重眼前、轻长远,大量建设、大量消耗、大量排放”的建设方式,推动城乡建设全过程绿色化。
临沧市人民政府办公室关于印发临沧市深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府办公室•【公布日期】2023.07.04•【字号】临政办发〔2023〕37号•【施行日期】2023.07.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文临沧市人民政府办公室关于印发临沧市深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)的通知各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:《临沧市深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
2023年7月4日临沧市深化质量提升三年行动方案2023—2025年)为贯彻落实市委、市政府关于统筹推进质量强市建设的有关部署要求,深入实施质量提升行动,全面提升临沧市质量总体水平,根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省深化质量提升三年行动方案(2023—2025年)的通知》(云政办发〔2023〕12号),结合临沧市质量工作实际,制定本行动方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,牢固树立质量第一意识,统筹发展和安全,加快推动中缅印度洋新通道建设,培育壮大资源经济、口岸经济、园区经济,全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定,为实现高质量跨越式发展注入新的强劲动力,着力推进临沧市经济社会高质量发展。
到2025年,全市经济社会质量效益明显提升,产业质量竞争力持续增强,制造业产品质量合格率达96%,农产品质量安全例行监测合格率达到98%以上,食品安全评价性抽检合格率保持在98.5%以上,城镇新建建筑绿色建筑占比达到100%。
品牌建设取得较大进展,质量基础设施更加高效,质量强市建设取得阶段性成效。
二、主要工作任务(一)推动民生消费产品提档升级1.保障特色优质农产品供给。
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展,基础设施建设成为推动经济增长的重要动力。
临沧市作为云南省下辖的一个地级市,近年来在交通、能源、水利等基础设施建设方面取得了显著成果。
为进一步提高工程建设效率,降低成本,保障工程安全,特制定本工程装备方案。
二、项目概述1. 项目名称:临沧市重点基础设施建设装备方案2. 项目地点:临沧市下辖各县、区3. 项目时间:2023年1月至2025年12月4. 项目目标:提高工程建设效率,降低成本,保障工程安全,为临沧市基础设施建设提供有力保障。
三、工程装备需求分析1. 交通基础设施建设(1)公路建设:包括高速公路、国道、省道、县乡道等。
(2)铁路建设:包括高速铁路、普速铁路等。
2. 能源基础设施建设(1)电力设施建设:包括输电线路、变电站、发电厂等。
(2)油气设施建设:包括输油气管道、油气站等。
3. 水利基础设施建设(1)水库建设:包括大中型水库、小型水库等。
(2)灌溉设施建设:包括灌溉渠道、泵站、提灌站等。
四、工程装备方案1. 交通基础设施建设装备(1)公路建设装备:- 推土机:用于路基土方开挖、平整。
- 挖掘机:用于路基土方开挖、石方开挖。
- 装载机:用于土方运输、石方运输。
- 压路机:用于路基压实、路面压实。
- 混凝土搅拌车:用于混凝土搅拌、运输。
- 混凝土泵车:用于混凝土浇筑。
(2)铁路建设装备:- 起重机:用于铁路轨道、桥梁、隧道等施工。
- 钻机:用于铁路隧道、桥梁等施工。
- 混凝土搅拌车:用于混凝土搅拌、运输。
- 混凝土泵车:用于混凝土浇筑。
2. 能源基础设施建设装备(1)电力设施建设装备:- 变电站施工车:用于变电站设备安装、调试。
- 输电线路施工车:用于输电线路架设、调试。
- 混凝土搅拌车:用于混凝土搅拌、运输。
- 混凝土泵车:用于混凝土浇筑。
(2)油气设施建设装备:- 油气管道施工车:用于油气管道铺设、焊接。
- 油气站施工车:用于油气站设备安装、调试。
临沧市人民政府关于印发临沧妇女发展规划和临沧儿童发展规划的通知文章属性•【制定机关】临沧市人民政府•【公布日期】2022.11.26•【字号】临政发〔2022〕38号•【施行日期】2022.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】妇女权益保护正文临沧市人民政府关于印发临沧妇女发展规划和临沧儿童发展规划的通知各县、自治县、区人民政府,市直各委、办、局:现将《临沧妇女发展规划(2021—2030年)》和《临沧儿童发展规划(2021—2030年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年11月26日临沧妇女发展规划(2021—2030年)前言妇女是人类文明的开创者、社会进步的推动者,是实现第一个百年奋斗目标的参与者、受益者,是实现第二个百年奋斗目标和全面建设社会主义现代化国家的重要力量。
男女平等和妇女全面发展程度,是检验社会文明进步的重要标准,是坚持以人民为中心的发展思想的重要体现,是衡量国家治理体系和治理能力现代化水平的重要标尺。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写入党的施政纲领,作为治国理政的重要内容,不断完善党委领导、政府主责、妇女儿童工作委员会(以下简称妇儿工委)协调、多部门合作、全社会参与的妇女工作机制,在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益,支持妇女充分发挥“半边天”作用,为促进妇女全面发展提供了坚实的制度保障。
我市各行各业、各条战线妇女听从党的指挥,主动融入改革开放和现代化建设的时代潮流,奋力投身全面建成小康社会的伟大实践,在脱贫攻坚、乡村振兴主战场勇挑重担,在抗击新冠肺炎疫情、防灾救灾前线贡献巾帼力量。
为认真贯彻落实党中央、国务院,省委、省政府的决策部署,我市于1995年开始,先后制定并实施了三个周期妇女发展规划,确保了妇女各项基本权益的实现。
2012年11月,市人民政府公布实施《临沧妇女发展规划(2011—2020年)》以来,各级党委、政府加强组织领导,强化主体责任,统筹推进规划的实施,促进妇女事业与经济社会同步协调发展。
第1篇一、项目背景为了提升云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡的交通基础设施水平,保障人民群众出行安全,促进地方经济发展,特制定本工程施工计划。
项目名称为“南美拉祜族乡博勐线、林勐线两条四改三通乡公路建设工程”。
二、项目目标1. 完成博勐线、林勐线两条通乡公路的“四改三”改造,提高道路通行能力。
2. 确保道路建设质量,延长使用寿命,满足地方经济发展需求。
3. 按时完成工程进度,为春节前路面铺筑目标打下坚实基础。
三、工程概况1. 项目地点:云南省临沧市临翔区南美拉祜族乡2. 项目规模:博勐线、林勐线两条通乡公路,总长度为28公里3. 施工内容:路基铺筑、级配材料铺设、水稳处理、路面铺筑等4. 施工周期:2022年11月至2024年12月四、施工计划1. 项目前期准备(2022年11月-2023年1月)(1)组织施工队伍,进行人员培训;(2)完善施工设备,确保设备性能良好;(3)办理相关施工许可手续。
2. 路基施工(2023年2月-2023年6月)(1)进行路基清表、挖方、填方、平整等工作;(2)按照设计要求进行路基压实、平整,确保路基质量;(3)完成路基排水系统建设。
3. 级配材料铺设及水稳处理(2023年7月-2023年9月)(1)按照设计要求进行级配材料铺设;(2)对已铺设的级配材料进行水稳处理;(3)确保级配材料铺设及水稳处理质量。
4. 路面铺筑(2023年10月-2024年12月)(1)按照设计要求进行路面铺筑;(2)对已铺设的路面进行平整、压实,确保路面质量;(3)进行路面养护,确保路面使用寿命。
5. 项目验收及交付(2025年1月)(1)组织相关单位进行工程验收;(2)确保工程符合设计及规范要求;(3)办理工程交付手续。
五、质量保障措施1. 严格执行国家及地方相关法律法规、规范和标准;2. 加强施工过程中的质量控制,确保施工质量;3. 定期对施工人员进行培训,提高施工人员素质;4. 加强施工现场管理,确保施工安全。
临沧市城市近期建设规划(2011-2015)
贯彻185号文简要说明
一、城市现状建成区山坝利用情况分析
(1)临沧主城区
临沧主城区现状建设用地面积1464.43公顷,其中坝区内用地1259.3公顷,坝区外建设用地205.1公顷,山坝比为14:86。
(2)昔本片区
现状村庄建设基本沿214国道两侧发展,昔本现状城乡建设用地面积35.0公顷,其中坝区内用地27.5公顷,坝区外建设用地7.5公顷,山坝比为21.4:78.6。
(3)博尚片区
博尚建成区面积约156公顷,镇区周围有大量适宜建设的平坦用地;南部永泉地区也有大量平坦的适宜建设用地。
博尚现状城乡建设用地面积107.2公顷位于坝区以内,坝区外建设用地31.8公顷,山坝比为22.9:77.1。
表1 中心城区现状与近期规划山坝利用对比表
通过上表可知,中心城区现状城市建设总用地面积1638.4公顷,其中1394.0公顷位于坝区以内,坝区外建设用地244.4公顷,山坝比为14.9:85.1。
二、坝区范围及坝区内耕地范围划定及面积
根据国土部门提供的图和数据,规划中心城区涉及的4个坝区临沧、昔本、博尚和勐托坝区面积总共为4556.1公顷,其中临沧坝为2077.4公顷,昔本坝为225.5公顷,博尚坝为1628.2公顷,勐托坝为625公顷。
根据临翔区土地利用现状图(2009,二调)的耕地范围加上本次土地利用规划调整在坝区内划入的耕地范围测定现状坝区内的耕地面积和范围,再根据坝区范围和现状城市建成区,测算出中心城区4个坝区范围内共有1885公顷耕地。
备注:因国土部门尚未完全划定坝区内的基本农田范围,由此此处的数据为初步协调数据,但是185号文件中保护坝区80%以上的优质耕地的目标是完全
可以实现的。
三、城市功能与山坝利用适应性分析
根据总体规划确定的城市性质,临沧城主要承担以下几类城市功能:居住功能、生态工业基地、物流商贸基地、区域公共服务中心、旅游度假基地、教育科研基地。
规划将整个城区的建设用地根据坡度分为山地(坡度在15度以上)、缓坡地(坡度在8-15度之间)和平地(坡度在8度以下)三种,依据各类城市功能对城市建设用地要求不同,为每种城市功能找到与之相适应的山坝用地空间。
根据表2分析可以得出除了区域公共服务设施及小高层以上住宅不适宜往15度以上的山地建设以外,其余城市功能都可以上山;对于8-15度的缓坡地则对所有的城市功能是适宜的;但是8度以下的平地,规划认为从保护坝区,充分利用坝区用地效率和效益的角度出发,低层住宅和旅游度假功能是不适宜布置的。
表2 城市功能与山坝用地适应性分析表
四、新一轮总规中近期建设规划山坝利用及耕地协调分析
新一轮总规近期规划人口规模23万人,用地规模24.15平方公里,人均建设用地105平方米。
其中,临沧主城区建设用地为19.55平方公里,人口达到18.5万人;昔本片区建设用地1平方公里,人口1.0万人;博尚片区建设用地为3.6平方公里,人口3.5万人。
(1)临沧主城区
临沧中心城区近期新增城市建设用地777.0公顷。
临沧主城区近期新增建设用地约490.9公顷,其中429.2公顷位于坝区,仅有61.7公顷用地位于坝区外
的山地上,新增城市建设用地占用山坝比为12.5:87.5。
临沧主城区坝区现状耕地面积为222.2公顷,新增城市建设用地占用坝区耕地76.8公顷,坝区可保留的永久农田145.4公顷。
(2)昔本片区
昔本片区近期新增用地约65.4公顷,全部为核定的坝区用地。
昔本坝区现状耕地面积为108.7公顷,新增城市建设用地占用坝区耕地20.5公顷,坝区可保留的永久农田88.2公顷。
(3)博尚片区
博尚片区近期新增城市建设用地面积220.7公顷,仅有泛华林业周边的38.4公顷位于坝区外的山地山,其余182.3公顷皆位于坝区之内,新增城市建设用地占用山坝比为17.4:82.6。
博尚坝区现状耕地面积为967.0公顷,新增城市建设用地占用坝区耕地112.3公顷,坝区可保留的永久农田854.7公顷。
表3 新一轮总规近期规划城市建设与山坝及耕地协调平衡表
注:坝区现状耕地为现状划定的坝区范围内土地二调现状城乡建设用地区以外的现状耕地图斑面积。
①规划城市建设用地从现状的1464公顷增加到2415公顷,共增加了951公顷,其中包含昔本和博尚的现状城市建设用地35公顷和139公顷共174公顷(因现状城市建成区未将昔本和博尚包括进来),则实际3大组团近期新增的城市建设用地为777公顷。
综上,新一轮总规近期规划新增城市建设用地面积777.0,,其中676.9位于坝区以内,中心城区坝区现状耕地面积1884.7公顷,新增城市建设用地占用坝区耕地为209.6公顷,坝区可保留永久农田为1675.1公顷,两者比为11.12:88.88。
五、本次城市近期建设规划山坝利用及耕地协调分析
根据本次近期建设规划确定的城市建设用地,3大组团共增加城市建设用地777公顷,其中临沧主城区为588.3公顷,昔本为65.6公顷,博尚为123.1公顷。
近期新增的城市建设用地占用坝区面积为469.2公顷,其中临沧主城区为335公顷,昔本为37.9公顷,博尚为96.3公顷,共占用了坝区10.3%的面积。
规划近期新增城市建设用地大约为39.6%上山,60.4%利用了坝区的用地,也即山坝比为40:60,其中临沧主城区山坝比为43:57,昔本山坝比为42:58,博尚为22:78。
根据本次近期建设规划确定的城市建设用地,近期新增的城市建设用地占用坝区耕地面积为150公顷,共占用了坝区7.98%的现状耕地。
则根据近期建设规划,各坝区可以保留的永久农田为1734公顷,则坝区现状耕地保护率为92%,可以满足185号文件提出的坝区现状优质耕地80%以上要划为永久基本农田的要求。
表4 本次近期建设规划城市建设与山坝及耕地协调平衡表
六、城市现状与近期建设规划“城镇上山”对比分析
(1)临沧主城区
临沧主城区近期新增建设用地面积588.3公顷,其中335.0公顷位于坝区内,233.3公顷位于坝区以外,山坝比为42.9:57.1。
(2)昔本片区
昔本片区近期新增建设用地面积65.6公顷,其中37.9公顷位于坝区以内,27.7公顷位于坝区以外,山坝比为42.1:57.9。
(3)博尚片区
博尚片区近期新增建设用地面积123.1公顷,其中96.3公顷位于坝区以内,26.8公顷位于坝区以外,山坝比为21.8:78.2。
中心城区现状城市建设总用地面积1638.4公顷,其中1394.0公顷位于坝区
以内,坝区外建设用地244.4公顷,山坝比为14.9:85.1。
中心城区近期新增城市建设用地面积777.0公顷,其中469.2公顷位于坝区以内,将山坝比提高到了39.6:60.4,与现状相比,新增城市建设用地占用山地比例比现状提高了24.7个百分点,占用山坝比例符合《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》的要求,同时也贯彻了城镇上山的精神。
表5 中心城区现状与近期规划山坝利用对比表
七、城市近期建设规划与新一轮总规中近期建设规划“上山
地、退耕地”对比分析
通过表6可知,本次临沧城市近期建设规划比新一轮总规近期新增城市建设用地少占用坝区207.7公顷用地,新增城市建设用地占用山坝比例从12.5:87.5调整为39.6:60.4,完全符合185号文的要求。
表6 中心城区本次近期规划与新一轮总规近期规划上山地对比表
通过表7可知,本次临沧城市近期建设规划比新一轮总规新增城市建设用地少占用现状坝区耕地59.9公顷,即可退坝区耕地898.5亩公顷。
表7 中心城区本次近期规划与新一轮总规近期规划占用耕地对比表
八、中心城区生态公益林的调整
根据临翔区省级公益林的分布状况,城市规划控制区内的公益林已调整出去。
近期结合临沧城的建设,以实施天然林保护、绿色通道、城市绿化建设为重点,营造良好的生态环境。