农民工群体性突发事件应急预案
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农民工群体性突发事件应急预案随着我国城市化进程的加速,大量的农民工涌入城市打工,成为城市建设、服务业、轻工业、加工制造等领域重要的劳动力来源。
然而,在城市中,农民工仍然面临着较高的风险。
一旦某些突发事件发生,这些农民工往往处于比较脆弱的地位,可能面临严重的安全风险及财产损失。
因此,对于农民工群体性突发事件的应急预案,必须得到重视。
本预案的目的是为了应对农民工群体性突发事件,尽可能减少农民工人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
适用范围本预案适用于农民工在城市工作、生活过程中,遇到突发事件时的应急处理。
应急流程事件发生初期1.事件首先由群众或现场工作人员上报给相关管理部门。
2.相关管理部门在接到报告后,要及时派出人员到现场进行确认和控制。
并开展救援工作。
3.相关管理部门应及时向上级领导进行汇报,启动应急预案。
事件控制阶段1.确保现场安全,组织相关人员疏散等应急措施。
2.保障农民工的基本生命需求,采取必要的人道主义措施。
3.征集农民工的基本信息,并对其身份进行核实。
4.根据不同情况设置不同的区域,并采取保护措施。
事件后期1.对事件案情进行总结,并及时向有关领导进行报告。
2.综合分析事件的原因和教训,及时完善应急预案。
3.对农民工进行安置或补助,并进行后续帮扶。
应急资源1.物资准备:应急物资包括药品、热水、棉被、矿泉水、食品等。
2.人员准备:应急救援人员包括医疗人员、安全管理人员、翻译等。
3.车辆准备:应急车辆包括救护车、警车、工程车、运输车等。
人员要求1.必须具备执勤意识、快速反应的应急救援人员。
2.能够协调各方面资源,配合现场应急救援人员的管理人员。
3.具有较强的人际交往能力,能够进行现场安抚和疏导的翻译员。
安全注意事项1.确保现场工作人员的安全。
2.确保现场农民工的安全和基本生命需求。
3.根据不同的情况,制定不同的区域设置和安全措施。
4.对有可能危及人员及现场的准备措施。
特殊应用场合场合1:突发事件发生在偏远城镇当农民工在偏远的城镇或乡村进行工作时,突发事件的应急响应会受到时效性和空间覆盖范围的限制。
农民工群体性事件应急预案随着中国城市化进程的加速,农民工群体不断涌入城市,为城市建设和产业发展做出了巨大贡献。
然而,由于各种原因,农民工群体面临着一些困境和问题,其中包括群体性事件的发生。
为了更好地应对农民工群体性事件,保障农民工的权益和维护社会稳定,建立农民工群体性事件应急预案势在必行。
一、背景及意义1.1 背景当前,城市化进程带来了大量的农民工群体迁入城市,成为城市人口的重要组成部分。
农民工因工作、居住和社会环境的改变,面临着诸多问题,包括劳动权益保障、社会保障、就业歧视等。
由于这些问题没有得到有效解决,农民工群体性事件时有发生。
1.2 意义农民工群体性事件对社会稳定和谐产生负面影响,严重妨碍经济社会的良性发展。
建立农民工群体性事件应急预案,符合国家政策方向和人民群众的根本利益,有助于提高农民工群体权益保障水平,维护社会和谐稳定。
二、应急预案的原则和目标2.1 原则(1)依法合规:应急预案必须依法制定,合乎相关法律法规和政策要求。
(2)分类指导:不同类型的农民工群体性事件应急预案因应对的对象和情况不同,应分类指导,提供相应的预案。
(3)科学高效:应急预案要合理科学,明确分工,高效运行,做到应对及时、专业、有序。
2.2 目标(1)提高农民工群体性事件应急处置能力:通过预案的制定和实施,提高有关部门和农民工群体自身对农民工群体性事件的应急处置能力。
(2)确保社会稳定和谐:及时有效地应对农民工群体性事件,维护农民工合法权益,保障社会的稳定和谐。
三、应急预案的内容3.1 领导机构和责任部门确定应急预案的组织机构,明确责任部门的职责和任务,建立健全农民工群体性事件应急联系和指挥体系。
3.2 应急预警机制建立农民工群体性事件应急预警机制,通过信息收集、研判和发布,提前预警,迅速引导各相关部门和农民工群体做好应急处置准备。
3.3 应急处置措施制定农民工群体性事件应急处置措施,包括应急工作流程、社会救助机制、法律援助和心理疏导等,以保障农民工群体合法权益和安全。
劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案为积极稳妥地处理公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制在最小X围,保障公司正常的生产经营和办公秩序,特制定《劳务费纠纷及农民工群体性事件应急预案》:一、指导思想:各工程处、项目部要从确保社会稳定的政治高度,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”的原则,充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真、实事求是的态度,把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
二、组织体系:(一)、公司成立应急指挥领导小组;组长:副组长:成员:办公室设在人力资源开发服务中心办公室主任:办公室副主任:成员:(二)、各单位成立应急指挥领导小组(附后)。
三、工作职责:1、建立公司以及项目部应急工作体系,形成管理网络,有效控制解决群体性突发事件。
2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。
3、启动应急预案,明确公司和工程处、项目部相关人负责和应急处理程序,层层落实,保证对突发事件迅速、正确做出反应,避免事态恶化。
(二)各工程处、项目部应急指挥领导小组1、各工程处、项目部一把手是处理本单位群体性突发事件的第一责任人。
2、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。
3、负责组织协调所属项目部的保稳定工作,认真排查所属项目,对存在隐患的项目制定预案,主动开展工作,及时化解矛盾,防止发生群体性事件,如发生群体性事件,各单位领导小组应负起责任,把事件控制在最小X围,在本单位控制和解决事件。
(三)所属项目部1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。
2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况,还应按照“实名制”管理工作要求,将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集,归档备案。
农民工群体性突发事件应急预案随着中国经济的快速发展和城市化进程的加速,农民工成为城市中不可或缺的群体。
然而,由于他们常常生活在较为封闭的圈子内,存在一些特殊的问题和困境。
当农民工群体发生突发事件时,应急预案的制定和执行变得至关重要。
本文将探讨农民工群体性突发事件应急预案的必要性和实施方法,以保障农民工和社会的安全稳定。
一、背景分析农民工群体性突发事件是指在特定时间和区域内,农民工群体中大规模发生的、威胁到其生命安全和社会稳定的突发事件。
这些事件可能包括但不限于工伤事故、劳资纠纷、群体聚集性事件等。
农民工的特殊身份和生活条件使得他们在突发事件中更加脆弱并面临更多的风险。
二、应急预案的制定1. 形成应急指挥机构:设立专业的应急指挥机构,由政府、企事业单位和相关组织的代表组成,负责协调、指挥和执行农民工群体性突发事件的应对工作。
2. 信息收集与监测:建立健全的信息收集和监测机制,及时掌握农民工群体的动态以及可能威胁到他们安全的因素,为应急预案的制定和实施提供依据。
3. 风险评估与演练:通过对农民工群体可能面临的风险进行评估,并定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力和应急预案的有效性。
4. 多部门协同合作:关键是加强政府部门、企事业单位、劳工组织和相关社会组织之间的沟通和合作,形成有效的联动机制,合力应对突发事件。
三、应急预案的实施1. 预警与警醒:各级政府、企事业单位和劳工组织应建立预警机制,及时掌握可能发生的突发事件信息,并通过各种渠道向农民工群体传达预警信息,提高其警醒意识。
2. 快速应对与处置:应急指挥机构应迅速启动应急预案,组织力量进行救援和处置工作。
同时,及时向农民工群体提供必要的信息和援助,确保他们在突发事件中的安全和基本生活需求。
3. 资金和物资保障:政府应加大对应急预案的资金和物资投入,在保障农民工群体基本生活需求的同时,确保预案的顺利执行。
四、监测与评估1. 信息监测:建立健全的信息监测系统,持续关注农民工群体的动态和突发事件的发生情况,及时掌握应急预案的执行效果,为进一步改进预案提供参考。
农民工群体性事件应急预案农民工群体性事件是指在农民工群体中发生的集体性事件,可能涉及到劳资纠纷、工资欠薪、安全事故等问题。
为了及时有效地应对这些事件,制定一份科学合理的应急预案至关重要。
下面就是针对农民工群体性事件的应急预案:一、事件发生前在事件发生前,需要进行充分的准备工作,包括建立应急预案编制小组、明确各部门职责、制定各项预案并进行演练等。
首先,建立应急预案编制小组,由相关部门负责人和专家组成,负责制定和完善应急预案。
其次,明确各部门职责,包括公安机关、卫生部门、劳动部门等,要明确各自在事件中的职责和协作方式。
最后,制定各项预案并进行演练,包括信息报送预案、安置安抚预案、危机公关预案等,确保在事件发生时能够及时有效地应对。
二、事件发生时当农民工群体性事件发生时,需要迅速做出反应,采取相应的措施以稳定事态。
首先,成立事件应急指挥部,由相关领导和专家组成,负责指挥和协调应急工作。
其次,及时发布事件通报,向社会公众通报事件的基本情况和处理进展,避免谣言传播造成不良影响。
再次,采取措施维护秩序,包括增派警力、加强现场管理等,确保事态不扩大。
最后,开展安置和安抚工作,为受影响的农民工提供必要的帮助和关怀,缓解他们的负面情绪。
三、事件发生后在事件处理完毕后,需要及时总结经验,完善应急预案,以提高今后类似事件的处理能力。
首先,召开事件总结会议,对事件的处理过程和效果进行评估,找出问题和不足之处,提出改进意见。
其次,完善应急预案,根据总结会议的意见,修改和完善应急预案,提高其可操作性和实效性。
最后,进行相关部门培训,对各部门人员进行培训,提高应急处置的能力和水平,为今后应对类似事件做好准备。
通过以上措施,可以有效提高应对农民工群体性事件的能力,保障农民工的合法权益,维护社会稳定。
希望相关部门和单位能够认真贯彻执行,切实做好应急准备工作,有效防范和化解各类突发事件,确保人民群众生命财产安全。
农民工群体性事件处置应急预案1.总则1.1编制目的认真做好中冶沈勘项目部农民工管理工作,切实维护农民工的合法权益,积极预防、妥善处置农民工群体性事件的发生,最大限度地减少农民工群体性事件造成的经济损失和不利影响,维护社会稳定。
1.2编制依据结合项目部的实际情况,特制定本预案。
1.3工作原则坚持以项目部为主,实行项目经理负责制,坚持预防为主,纠防结合,在项目部领导小组领导下,各有关部门“快速反应、赶赴现场、协调配合、控制局面、妥善处理”,做好日常管理工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决,防止矛盾激化和事态扩大,尽快恢复生产、生活和社会秩序,减少对工程的干扰和影响。
1.4适用范围本预案适用于项目部因承包商在农民工用工方面引发的突发事件的应急响应。
2.事件分级依据可能造成的社会影响及人员和财产损失等情况,事件由低到高分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
2.1出现以下情况之一的为一般事件:(1)10人以上(含10人)20人以下非正常聚集的。
(2)个人极端行为造成一般性社会影响的。
(3)多次上访劝解无效的。
(4)其他一般性突发情况的。
2.2出现以下情况之一的为较大事件:(1)20人以上(含20人)30人以下非正常聚集的。
(2)造成较大社会影响的。
(3)影响建设项目正常生产秩序的。
(4)其他较大突发情况的。
2.3出现以下情况之一的为重大事件:(1)30人以上(含30人)50人以下非正常聚集的。
(2)有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节严重的。
(3)有堵塞交通、围堵办公场所等行为,造成严重社会影响的。
(4)其他严重突发情况的。
2.4出现以下情况之一的为特别重大事件:(1)50人以上(含50人)非正常聚集的。
(2)有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节特别严重的。
(3)有堵塞交通、围堵办公场所等行为,造成特别严重社会影响的。
(4)其他特别严重突发情况的。
3.组织机构和职责3.1项目部组织机构项目部应急领导小组为农民工群体性事件的综合指挥、协调机构。
农民工群体性突发性应急预案一、应急指导思想主动出击、防患未然确保职工拥有安静、适宜的办公环境,能够安定、祥和的过好节日。
二、编制依据《****集团农民工群体性突发事件应急工作预案》(建一劳字【2007】327号),制定本预案。
三、本方案制定目的有效预防和遏制利用重大节日期间进行的各类刑事犯罪活动及日常工作中由于历史遗留原因造成的各种内外部矛盾纠纷问题,并确保事故发生后,安全主控部门能够快速反应把损失减到最小。
切实维护企业正常的生产经营秩序确保企业的稳定和发展。
四、方案适用范围公司总部、项目部五、预警级别依据危害程度、社会影响、发展趋势等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。
六、事件分级依据可能造成的社会影响以及人员和财产损失等情况,事件由低到高划分为一般、较大、重大、特别重大四个级别。
(一)出现以下情况之一的为一般:1、 15人以上30人以下非正常聚集的;2、个人极端行为造成一般性社会影响的;3、多次上访劝解无效的;4、其他一般性突发情况的。
(二)以下情况之一的为较大事件:1、60人以下的非正常聚集的;2、造成较大社会影响的;3、打骂等违法违规行为的;4、影响建设项目正常生产秩序的;5、其他较大突发情况的。
(三)以下情况之一的为重大事件:1、60人以上100人以下非正常聚集的;2、有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节严重的;3、有堵塞交通、围堵政府办公场所等行为,造成严重社会影响的;4、其他严重突发情况的。
(四)以下情况之一的为特别重大事件:1、100人以上非正常聚集的;2、有毁坏公共财物、危害他人人身安全等违法行为,情节特别严重的;3、有堵塞交通、围堵政府办公场所等行为,造成特别严重社会影响的;4、其他特别严重突发情况的。
七、加强组织领导,健全保稳定责任体系(一)公司成立保稳定领导小组。
以****总经理为组长,党支部书记、副总经理、各项目部负责人为副组长,工程部、综合管理部负责人为组员的保稳定领导小组。
一、预案背景农民工事件是指在建筑工地、农村承包工程等场所,因工资、权益等矛盾引发的群体性事件。
为确保农民工合法权益,维护社会稳定,制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、报告农民工事件,快速启动应急响应机制。
2. 妥善处理农民工事件,维护农民工合法权益,确保社会稳定。
3. 最大限度地减少农民工事件对人民群众生命财产安全和社会秩序的影响。
三、预案组织机构及职责1. 应急指挥部(1)总指挥:由政府主要领导担任。
(2)副总指挥:由政府分管领导担任。
(3)成员:相关部门负责人。
2. 应急指挥部办公室(1)主任:由政府分管领导兼任。
(2)副主任:由相关部门负责人兼任。
(3)成员:相关部门工作人员。
3. 各相关部门职责(1)人力资源和社会保障部门:负责调查核实农民工工资、权益等问题,协调解决农民工诉求。
(2)公安部门:负责现场秩序维护,防止事态扩大。
(3)信访部门:负责接待农民工投诉,做好政策解释和安抚工作。
(4)住房和城乡建设部门:负责调查工程承包、施工等问题,确保农民工合法权益。
(5)财政部门:负责农民工工资发放,确保农民工按时拿到工资。
(6)其他相关部门:按照职责分工,协助处置农民工事件。
四、应急处置程序1. 信息报告(1)农民工事件发生后,事发地相关部门应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,及时上报上级政府和相关部门。
2. 启动应急响应(1)应急指挥部根据事件情况,决定启动相应级别的应急响应。
(2)各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
3. 处置措施(1)安抚农民工情绪,防止事态扩大。
(2)调查核实事件原因,查明责任。
(3)协调解决农民工诉求,确保农民工合法权益。
(4)维护现场秩序,防止事态升级。
(5)做好善后工作,防止类似事件再次发生。
4. 信息发布(1)应急指挥部负责发布农民工事件相关信息。
(2)相关部门根据职责分工,及时向公众发布事件进展情况。
5. 应急结束(1)农民工事件得到妥善处理后,应急指挥部宣布应急结束。
农民工群体性突发事件应
急预案
Prepared on 22 November 2020
劳务费纠纷及农民工群体性突发事
件应急预案
编制:
审核:
审批:
中国建筑一局(集团)有限公司
北京市中西医结合医院改扩建项目
2014-08-26
劳务费纠纷及农民工群体性突发事
件应急预案
为贯彻国务院、建设部、市建委,及有关规范全市建筑业农民工群体性突发事件应急管理工作要求,积极稳妥地处理我单位施工项目因劳务费问题以及其它原因引发的各种群体性突发事件,有效地控制事态发展,将不良影响限制在最小范围,保障我公司正常的生产经营和办公秩序,特制定《劳务费纠纷及农民工群体性突发事件应急预案》。
一、指导思想
项目部要从确保北京市社会稳定,坚持“统一领导,分级负责,预防为主,快速反应,动态跟踪”的原则,充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性,以严肃认真、实事求是的态度,把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。
二、组织体系
项目部成立应急指挥领导小组:
组长:吕柏林
副组长:王金超
组员:马小红刘世华校凯周天远
劳务管理办公室设在项目管理部
办公室主任:王金超电话:
土建责任师:周天远电话:1
劳动力管理员:
三、工作职责
(一)应急指挥领导小组
1、应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。
2、负责组织协调本项目部安保稳定工作,认真排查所属项目,对存在隐患制定预案,主动开展工作,及时化解矛盾,防止发生群体性事件,如发生群体性突发事件,领导小组应负起责任,把事件控制在最小范围,在本单位控制和解决事件。
(二)所属项目部
1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人.
2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况,还应按照“实名制”管理工作要求,将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集,归档备案。
要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况,认真做好思想政治工作,对有矛盾升级,不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。
出现应急前兆时,原则上由发生群体性突发事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理,并保持与本地区劳务监管部门的沟通联系。
四、报告程序
所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时,均有义务向有关部门报告,报告顺序如下:
可能控制事态发展。
出现联络障碍不能按上述顺序报告时,可越级上报,直至报告给集团公司主管劳务工作的领导。
五、预案的启动和解除权限
突发事件应急领导小组组长接到报告后,应迅速组织应急领导小组成员核实情况,情况属实需要启动本预案时,应由组长宣布进入应急状态,并启动本预案。
应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员,属行应急职责,并由领导小组组长决定是否向上组主管部门汇报。
事态进入解决阶段后,应急小组组长视实际情况决定解除本预案。
六、突发事件控制程序及措施
1、在所属施工项目及公司机关办公楼出现紧急情况阶段时,由应急指挥领导上组成员及工作组各司其职,维护
现场秩序,进行劝阻和力争谈判解决矛盾。
2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时,部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。
3、局势得到控制后,由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与劳务施工人员对话,要求对方派代表与
总包单位就具体问题进行谈判,必要时使用录音、录像设
备进行记录。
4、谈判期间,除代表外的其他人员应遗散或集中到会议室,由专人陪同,缓和对方情绪,避免事态升级。
5、如果对方不能够按总包单位要求进行谈判,并且继续冲击总包单位机关、扰乱总包单位办公秩序,由现场总
指挥决定报警,由保卫处执行。
七、“应急”资金准备
项目部应筹措一定比例资金,作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。
中国建筑一局(集团)有限公司
北京市中西医结合医院改扩建项目
2013-08-10
中西医结合医院改扩建项目农民工纠纷应急处理
小组公示
副组长:王金超联系方式:
组员:校凯联系方式:
组员:周天远联系方式:。