成都市公共设施配套绿地建设管理细则

成都市园林绿化条例（2012年6月29日成都市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过，2012年9月21日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）第一章总则第一条为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，保障城乡居民身体健康，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。

前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。

本市行政区划范围内古树名木的保护管理，按照相关法律、法规的规定执行。

第三条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。

园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。

第四条市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将辖区公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。

第五条市园林绿化行政主管部门负责全市园林绿化的监督管理工作；区（市）县园林绿化行政主管部门负责本辖区园林绿化的监督管理工作。

规划、国土、建设、交通、水务、环保、房管、城市管理行政执法等部门按照各自职责，协助作好园林绿化监督管理工作。

第六条鼓励单位和个人以投资、捐资、认养、植树纪念等形式，参与绿地的建设和养护。

单位和个人投资建设的公共绿地，可以依法根据其意愿命名；捐资、认养的树木，可以设置标志牌。

任何单位和个人都应当爱护绿化成果和绿化设施，并有权对破坏园林绿化的行为予以劝止、举报。

第七条对园林绿化工作做出突出成绩的单位和个人，各级人民政府和园林绿化行政主管部门可以给予表彰和奖励。

第二章规划和建设第八条绿地系统规划由市和区（市）县园林绿化行政主管部门会同规划行政主管部门组织编制，报经同级人民政府批准后实施。

成都市园林绿化条例(2019年修订)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市园林绿化条例（2019年6月26日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2019年9月26日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）目录第一章总则第二章规划和建设第三章保护和管理第四章法律责任第五章附则第一章总则第一条为了促进园林绿化事业发展，保护和改善生态环境，建设美丽宜居公园城市，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》《建设工程质量管理条例》和《四川省城市园林绿化条例》等法律法规，结合成都市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城乡规划区范围内的园林绿化及其监督管理活动。

前款所称园林绿化，是指在建设用地上植树、种草、栽花、育苗以及兴建和管理保护园林绿地的活动。

本市行政区域内古树名木以及公路用地上树木的保护管理，按照相关法律法规的规定执行。

第三条园林绿化应当坚持生态、景观、文化统一协调和节约资源的原则，保护和利用原有水体、地形地貌、植被和历史文化遗址等自然、人文资源，形成以遮荫乔木为主体、多种植物合理配置的种植结构。

园林绿化应当加强科学研究，促进园林绿化科技成果的转化应用，防止有害物种侵入，保护植物多样性，鼓励选育（种）适应本市自然条件的植物，推广生物防治病虫害技术。

第四条市和区（市）县人民政府应当将园林绿化事业纳入国民经济和社会发展计划，将本辖区城镇公共绿地的建设和养护经费列入本级财政预算。

第五条市园林绿化主管部门负责全市园林绿化监督管理工作；区（市）县园林绿化主管部门负责本行政区域内园林绿化的监督管理工作；街道办事处、镇（乡）人民政府按职责做好本辖区内的园林绿化工作。

成都市城市绿地规划建设管理规定【模板】
一、总则
第一条
根据国家城市绿地规划建设管理法和相关法规，结合成都市的
实际情况，制定本规定。

第二条
本规定适用于成都市内各类城市绿地的规划、建设和管理工作。

二、城市绿地规划
第三条
城市绿地规划应当符合国家城市绿地规划标准，并结合成都市
的城市发展规划进行编制。

第四条
城市绿地规划应充分考虑生态环境保护和人民群众的利益，合
理布局各类绿地。

三、城市绿地建设
第五条
城市绿地建设应当符合国家相关规定，并按照成都市城市绿地规划的要求进行。

第六条
城市绿地建设应注重生态建设和景观绿化，合理选择植被种类和布局方式。

四、城市绿地管理
第七条
城市绿地管理应健全管理机制，确保绿地的日常管理和维护工作。

第八条
城市绿地管理应加强对绿地的巡查和保护，及时治理绿地违法行为。

五、法律责任
第九条
违反本规定的行为，将依法给予相应的行政处罚，情节严重的将追究刑事责任。

第十条
本规定由成都市城市管理部门负责解释和实施。

六、附则
第十一条
本规定自发布之日起施行。

第十二条
其他与本规定相冲突的规定，由本规定优先适用。

成都市城市园林绿化条例（修正案）【题注】（１９９１年６月１３日成都市第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，１９９１年９月２８日四川省第七届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准;１９９７年５月３０日成都市第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过修正，１９９７年８月１９日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准修正。

）第一章总则第一条为促进城市园林绿化事业的发展，保护和改善城市生态环境，绿化、美化市容，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国城市规划法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市城市范围内的单位和个人，均应遵守本条例。

第三条本条例所称城市园林绿化，是指在城市范围内植树、种草、栽花、育苗，兴建和管理保护各类园林绿地，以及营建风景名胜区等绿化环境的活动。

第四条本条例所称园林绿地，包括以下五类：（一）公共绿地：指供公众游憩观赏的公园、动物园、植物园、小游园、陵园、寺庙园林、文物园林和风景名胜区等；（二）道路绿地：指城市道路的绿化用地；（三）专用绿地：指机关、团体、学校、部队、企业事业单位和居住区绿地；（四）生产绿地：指为城市绿化提供苗木、花卉、草坪的苗圃、花圃、草圃等绿化用地；（五）防护绿地：指专用于隔离、卫生、环保、安全等防护目的的林带用地和绿地。

第五条各级人民政府应加强对园林绿化工作的领导，把城市园林绿化纳入国民经济和社会发展计划，组织开展全民义务植树活动，加强管理，落实责任。

机关、团体、学校、部队和企业事业单位应当完成分配的城市园林绿化任务，实现本单位、本部门的绿化任务。

鼓励创建园林式单位，提倡屋顶绿化和垂直绿化。

每个市民应当依照国家规定履行植树义务，保护绿化成果和绿化设施。

第六条成都市园林局主管全市城市园林绿化工作。

区（市）县城市园林绿化行政主管部门主管本区域的城市园林绿化工作。

街道办事处、镇人民政府负责本辖区的城市园林绿化工作。

成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行） 填报时间： 2008-04-16 责任单位：市政府办公厅第七秘书处文号：成办发〔2008〕27号签发单位：成都市人民政府办公厅签发时间：2008-03-31 生效时间：2008-03-31各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。

根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。

（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。

（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。

我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。

二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。

1.市公共设施配套建设领导小组是我市居住区公共设施配套建设工作的领导机构，负责制定工作目标、政策措施和重大事项的决策、协调。

2.市建设行政主管部门是我市居住区公共设施配套建设的行政主管部门。

成都市公共设施配套绿地建设管理细则为进一步提升我市公建配套绿地建设管理水平，确保公建配套绿地建设规范有序，营造良好的人居环境，根据《公园设计规范》（CJJ48-92）、城市绿地分类标准（CJJ85—2002）、《城市绿化条例》、《成都市城市绿地系统规划》、《成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）》及其它相关法规，结合本市实际，特制定本细则。

一、适用范围本细则适用于成都市五城区区域范围内的建设业主与成都市公共设施配套建设领导小组办公室签定《公共设施配套建设合同》的单位以及五城区建设局（公建办）、城管局（园林部门）。

二、绿地分类（一）社区公园：10000—50000平方米，是为一定区域的居民服务，具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地；（二）居住区公园：2000—10000平方米，是为周边居住区的居民服务，具有一定活动内容和设施的集中绿地；（三）街旁绿地：500—5000平方米，是位于城市道路用地之外、相对独立成片的绿地、包括街道广场绿地、小型沿街绿化用地等配建的绿地；（四）带状公园：一般不少于500平方米，是指沿城市道路、水滨等，具有一定游憩设施的狭长形的配建绿地；（五）防护绿地：一般不少于500平方米，是指城市中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地，包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、城市组团隔离带等的配建绿地。

三、方案设计（一）设计要求1. 资质要求。

设计本方案的单位，必须具备建设行政主管部门颁发的风景园林工程设计资质证书。

并提供设计资质证书复印件，加盖设计单位公章。

2．现状分析。

应分析区域环境和设计场地的自然条件、交通条件以及市政公用设施等工程条件；周边区域业态，居住区人员流量情况；简述工程范围和工程规模、场地地形地貌、水体、道路、现状建构筑物和植物的分布状况等。

并对项目的区位条件、周边绿化，工程范围、自然环境条件、历史文化条件和交通条件进行现状分析。

成都市城区建设项目配套绿地面积计算技术标准（试行）为使成都市城区建设项目配套绿地竣工备案工作（异地绿化费核定）制度化、规范化，促进该项政务工作公开、透明，根据相关法律、法规、规范，并结合成都市实际情况，制定本标准。

一、依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《城市绿化条例》（国务院100号令）；3、《城市居住区规划设计规范》；4、《成都市城市园林绿化条例》；5、《成都市土地使用和建筑规划管理技术规定（试行）》。

二、适用范围本标准适用于本市城区范围内新建、改建、扩建的各类建设工程配套绿地的规划设计和竣工备案，区（市）县小城镇范围内新建、改建、扩建的各类建设工程配套绿地规划设计和竣工备案可参照执行。

三、建成绿地面积的计算方法（一）、宅旁（宅间）绿地、院落式组团绿地、开敞式院落组团绿地和其它块状、带状绿地面积计算起止界的确定：1、绿地边界对宅间路等内部道路算到路边，对有明确红线的组团路或以上道路则算到红线；2、距建筑物外墙脚1.5米，对其它围墙、院墙算到墙脚；3、开敞式院落组团绿地应至少有一个面面向小区路，或应向建筑控制线宽度不小于10米的组团级主路敞开，并向其开设绿地的主要出入口。

组团绿地中，作为景观组成部分的小品、亭台、曲廊、水池、溪流、步道等，可以一并计入绿地面积的计算，但绿地面积不得小于组团绿地用地面积的70%。

（二）、地下构筑物屋顶绿化的绿地面积：地下构筑物屋顶绿化覆土厚度必须达到0.6米及以上。

其中，对于地下构筑物顶板标高低于-0.6米（设定室外地坪标高为＋０.0）的地下构筑物屋顶绿化按实际绿化面积计算；对于地下构筑物顶板标高介于-0.6米～1.5米的地下构筑物屋顶绿化按实际绿化面积的50%计算。

（三）、树阵及树池绿地面积：1、对于小区内一些采用树阵植树方式的场地，如均为胸径不小于10厘米的乔木、株距不大于5米、树池间有生物通道且树阵的长和宽分别不小于20米的，可按树阵面积计算。

2、对于单植乔木（如行道树等），按树池面积计算，或按每株1平方米计算。

成都公共配套设施建设标准
在成都，公共配套设施的建设标准是一个重要的议题。

为了确保城市的发展和市民的生活质量，公共配套设施的建设需要遵循一定的规范和标准。

首先，公共配套设施的建设需要考虑到城市规划的整体布局。

这包括交通、环保、教育、医疗、文化、体育等多个领域。

在建设过程中，需要遵循城市规划的总体要求，确保公共配套设施与城市发展相协调。

其次，公共配套设施的建设需要考虑到市民的需求。

在建设过程中，需要广泛听取市民的意见和建议，确保公共配套设施的建设符合市民的实际需求。

例如，在建设公共交通设施时，需要考虑市民的出行需求和习惯，确保公共交通设施的布局和设计能够满足市民的需求。

此外，公共配套设施的建设还需要考虑到未来的发展需求。

在建设过程中，需要考虑到城市未来的发展需求和趋势，确保公共配套设施的建设能够适应未来的发展需求。

例如，在建设环保设施时，需要考虑未来环保需求的变化和趋势，确保环保设施的建设能够适应未来的发展需求。

最后，公共配套设施的建设需要考虑到经济效益和社会效益的平衡。

在建设过程中，需要考虑到公共配套设施的建设成本和维护成本，同时也需要考虑公共配套设施对城市经济和社会发展的贡献。

综上所述，成都公共配套设施建设标准是一个复杂而重要的议题。

为了确保城市的发展和市民的生活质量，需要在多个领域进行协调和平衡，确保公共配套设施的建设符合城市发展的总体要求和市民的实际需求。

成都市公建配套设施规划导则成都市规划管理局2010.08目录第一章导则编制思路 (1)1.1编制目的 (1)1.2编制原则 (1)第二章导则内容 (2)2.1完善体系 (2)2.2.1公建配套设施分级 (2)2.2.2公建配套设施分类 (2)2.2统筹标准 (3)2.2.1城市级公建配套设施 (3)2.2.2大区级公建配套设施 (4)2.2.3居住区级公建配套设施 (5)2.2.4基层社区级公建配套设施 (10)2.3创新模式 (14)2.3.1综合叠建 (14)2.3.2独立设置 (16)2.3.3项目配建 (17)2.3.4商业街补充 (19)第一章导则编制思路2003年以来，为了系统地解决公建配套的规划问题，市规划局组织编制了教育、医疗、文化、体育、社区用房、电力等公建配套设施的专项规划，基本覆盖了公建配套的各个领域。

专项规划的完成对公建配套设施的规划建设起到了很好的指导作用。

2009年底市委市政府提出了建设“世界现代田园城市”的历史定位与长远目标，对城市的公共服务功能提出了更高的要求。

1.1编制目的为实现建设“世界现代田园城市”的目标，形成现代化的城市功能，塑造成都市宜居、高品质的生活环境，提升城市公共服务水平，实现公建配套设施规划编制与管理的标准化与规范化，特制定本规划导则，以建立完备、安全、便捷、高效、舒适的“世界现代田园城市”公建配套设施体系。

1.2编制原则1.2.1突出“人本需求”随着生活水平的提高，居民对居住环境有着更高层面的需求，如对文化、体育、休闲、保健等方面的需求更加强烈；社会机动化，由此带来停车、洗车与生活方式的变化；社区服务职能不断强化，产生了大量基层设施需求等等。

同时，居民对公建配套设施的人性化与智能化也提出了更高要求。

1.2.2回归“市场引导”规划过于强调“市场经济”，对基本服务设施缺乏引导，如便利店、理发店、健身房、洗车场等，致使新区经营性设施建设滞后，居民生活非常不便。

成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见(试行)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府办公厅关于进一步加强居住区公共设施配套建设管理的意见（试行）（成办发〔2008〕27号）各区（市）县政府，市政府各部门：为了明确居住区公共设施配套建设范围，理顺居住区公共设施配套建设中各主体间的关系，规范居住区公共设施配套建设管理办事程序，提高居住区公共设施配套建设效率，确保建成居住区公共设施配套正常发挥功能，现就进一步加强我市居住区公共设施配套建设管理工作提出如下意见：一、居住区公共设施配套建设范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。

根据《城市居住区规划设计规范》（GB50180－93），我市城市居住区公共设施配套建设范围包括但不限于：（一）中学、小学、幼儿园、公立医院、公益性社区卫生服务中心（站）、街道办事处、派出所、福利院、菜市场、社区服务中心、社区用房、社区级体育设施、居民健身设施、文化活动中心、公共绿地、公厕等政府投资的公益性设施。

（二）单独占地的公共机动车停车场、邮政所、储蓄所、社会养老院等具有经营性质、主要由社会投资的设施。

（三）变电站、开闭所等应由行业自建的设施。

我市锦江、青羊、金牛、武侯、成华区（以下统称五城区）、成都高新区的公共设施配套建设项目，由市规划行政主管部门依照《城市居住区规划设计规范》，在进行城市控制性详规编制和地块规划条件设定时予以明确。

二、居住区公共设施配套建设管理相关主体（一）协调管理主体。