道路交通安全综合治理对策研究
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交通整改措施
引言概述:
交通整改措施是指为了改善交通状况、提高交通效率和保障交通安全而采取的一系列措施。
在城市化进程中,交通拥堵、交通事故频发等问题日益突出,因此交通整改措施显得尤为重要。
本文将从几个方面探讨交通整改措施的重要性和具体措施。
一、改善交通基础设施
1.1 建设更多的道路和桥梁
1.2 完善交通信号系统
1.3 提高公共交通系统的覆盖率
二、推广绿色出行方式
2.1 鼓励骑行和步行
2.2 推广电动车和公共自行车
2.3 建设更多的绿色通道和人行道
三、加强交通管理和监管
3.1 严格执法,加大交通违法处罚力度
3.2 完善交通管理体系,提高管理效率
3.3 提高交通监控技术水平,加强事故预防
四、优化交通规划和布局
4.1 制定科学合理的交通规划
4.2 统筹城市建设和交通规划
4.3 加强城市交通规划与环保规划的协调
五、加强交通宣传和教育
5.1 宣传交通安全知识
5.2 培养公民交通意识和法治观念
5.3 开展交通安全教育活动
结语:
交通整改措施需要政府、企业和社会各方的共同努力,只有全社会的参与和支持,才能有效改善交通状况,提高交通效率,保障交通安全。
希望通过本文的介绍,能够引起更多人对交通整改措施的重视和关注,共同为城市交通建设贡献力量。
我国道路交通事故的现状及其综合治理我国道路交通事故是一个长期亟待解决的问题。
从近几年来的统计数据来看,事故死亡人数呈上升趋势,交通安全形势十分严峻。
尽管我们已经采取了一些措施来解决这个问题,但是发生再次事故的情况还是很频繁出现。
下面讨论一下我国道路交通事故的现状和综合治理。
我国道路交通事故死亡人数呈上升趋势,由2015年的阶段性增长持续到2016年,高速公路交通事故死亡人数同比增长了10%以上。
2017年就发生了严重的交通事故,道路交通事故死亡人数超过4万人,比上年增长了约21%。
其中高速公路交通事故死亡人数为4,583人,占总数的11.7%,生命丧失的悲惨情况令人痛心。
二、我国道路交通事故的原因1.道路不安全:道路质量、路面状况和交通标志等都会对道路的安全性产生极大的影响。
在我国,很多地方的交通标志都不规范,道路的安全性还有很大的提升空间。
2.驾驶员不安全驾驶:很多事故是因为驾驶员对交通法规不熟悉或者酒后驾车等危险行为,才导致的事故。
务要通过各种手段,提高驾驶员的安全意识和理性驾驶行为,以减少交通事故的发生概率。
3.车辆不合格:有些车辆在使用过程中不按照规定保养和检修,导致车辆开始出现故障,这样就会增加交通事故的发生率。
1.严格法律法规的制定和实施,以形成治理交通事故的规范和标准。
2.加强对驾驶员和车辆的安全技能、技术和安全知识的培训,以提高其安全意识。
3.加强对交通标志和道路的管理,及时应对出现的交通安全问题,从而减少交通事故的发生概率。
4. 加强对车辆的监督管理,保证车辆经过正规的安全检测,不合格车辆需要及时淘汰。
综上所述,我国需要更加努力地综合治理道路交通事故。
我们应该制定更加严格的法律规定,加强对驾驶员、车辆和道路的管理和监督管理,提高人们的安全意识和培养理性驾驶的习惯。
在这样的基础上,我国的交通事故才有可能得到有效的控制,确保人民的生命财产安全。
《道路交通安全综合治理对策研究[精选五篇]》第一篇:道路交通安全综合治理对策研究道路交通安全综合治理对策研究——以湖南省为例接要。
道路交通系统是由人、车、路、环境构成的动态系统,优化系统要素,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的原则,多措并举,加强交通安全教育、交通安全执法和交通安全工程建设,提高紧急救援能力,完善道路安全治理体系和提高道路安全治理能力,为我省经济社会发展、人民平安出行创造良好的交通环境。
关键词:湖南省道路交通安全综合治理对策一、湖南省道路交通安全综合治理战略的现实意义(一)道路交通安全综合治理战略的内涵分析道路交通安全,是指在道路交通活动过程中能将人身伤亡或财产损失控制在可接受水平的状态。
众所周知,道路交通系统是一个由人、车、路、环境四大要素构成的动态开放系统,其安全与人、车辆、道路、环境等因素密切相关,系统内任何一个要素的变化都会对道路交通产生影响。
道路交通安全问题的实质就是构成要素的改变,使得系统的运行失衡而造成交通参与人的生命、财产损毁。
因之,道路交通安全治理的根本在于优化系统要素,保持这个系统始终处于良性运行状态。
从各国应对道路交通安全问题的实践看,优化道路交通系统结构和系统要素都是其基本的逻辑起点,通过交通安全执法、交通安全教育、交通安全工程和紧急救援的优化,建立综合治理机制,从而使道路交通处于一个安全畅通的运行状态。
目前比较典型的主要有如下几种模式。
一是美国模式。
其道路交通安全管理原理根植于4e工程学,通过4e系统工程的实施、先进信息化设备的应用达到提高道路交通安全管理水平的目的,美国是道路交通安全管理中基础工程和科技设备结合的典范。
二是日本模式。
其突出特点是侧重于人的管理,注重安全驾驶管理员制度和生命周期安全教育。
三是瑞典模式。
该模式被世界公认为成功的道路交通安全管理模式。
其独到之处在于彰显“零死亡观念”,实施多方合作和细节化管理,使瑞典成为全球道路交通安全最好的国家…。
交通管理中存在的主要问题及对策交通管理中存在的主要问题及对策交通管理是城市发展的重要组成部分,对城市的发展和居民生活都有着重要影响。
然而,随着城市化的进程加快,交通管理面临越来越多的挑战。
以下将探讨当前交通管理中存在的主要问题,并提出相应的解决策略。
首先,交通拥堵是交通管理中最突出的问题之一。
随着车辆数量的不断增加,道路容量有限无法满足需求,导致交通拥堵问题日益严重。
对策之一是加强交通规划和道路建设。
通过合理规划道路网络、提高道路通行能力,可以有效缓解交通拥堵。
此外,还可以鼓励居民采用公共交通工具,减少私家车使用,减少交通流量,从根本上解决交通拥堵问题。
其次,交通事故频发是交通管理的一个重要问题。
交通事故不仅造成人员伤亡和财产损失,还给社会带来不安全感。
有效的对策之一是加强交通安全教育。
通过普及交通安全知识,增强居民交通安全意识,可以有效降低交通事故发生率。
此外,加强交通执法,严厉惩治交通违法行为,也是确保交通安全的重要手段。
第三,非法运输问题也是交通管理中的一个主要问题。
一些非法运输油品、危险品等对交通安全带来威胁,同时也损害了正常商业经营和交通秩序。
对策之一是加强执法力度,打击非法运输行为。
通过加大执法力度,严厉处罚非法运输行为,可以有效遏制非法运输的发生。
此外,建立健全的管理机制,提高运输安全标准和监管能力,也是解决非法运输问题的重要途径。
第四,交通公平问题是当前交通管理中亟待解决的问题。
一些城市交通资源严重不均衡,导致交通拥堵和交通不便的问题。
对策之一是优化交通资源配置。
通过建设高效的交通网络,合理规划公交线路、增加公交车辆,可以缓解交通不便的问题。
此外,加强交通规划,推动居民就近通勤、鼓励非高峰出行,也是改善交通公平的重要手段。
第五,环境污染问题是交通管理中的一个主要挑战。
交通运输产生的尾气排放和噪音污染对环境和居民健康构成威胁。
解决环境污染问题需要综合治理。
对策之一是推广清洁能源汽车,减少尾气排放。
健全道路交通安全社会综合治理机制随着城市化进程的加快和交通工具的普及,道路交通安全问题成为社会关注的焦点。
道路交通事故频发,给人们的生命财产安全带来严重威胁。
为了建立起健全的道路交通安全社会综合治理机制,我们需要从以下几个方面进行努力。
首先,加强法律法规建设。
道路交通安全需要法律的规范和制约。
政府应当加快道路交通安全法规的修订和完善,提高法律的适用性和可操作性。
加强道路交通违法行为的惩罚力度,严厉打击酒驾、超速、闯红灯等违法行为。
同时,要加强对驾驶员的教育和培训,提高他们的安全意识和法律意识。
其次,加强道路交通管理体制的改革。
道路交通管理体制需要更加科学合理和高效。
要健全城市交通管理机构,加强对道路交通的监管和执法力度。
建立一套科学可行的交通管理规划,合理规划道路网,优化交通信号灯设置,提高交通运输效率。
同时,要加强交通公共服务体系建设,提供更多便利的交通信息和服务。
第三,加强交通宣传教育工作。
交通安全宣传教育是道路交通安全工作的重要组成部分。
要加强对驾驶员、行人和学生的交通安全教育,提高他们的交通安全意识和安全技能。
通过广播、电视、互联网等媒体,广泛宣传交通安全知识,引导公众遵守交通规则,培养文明交通行为习惯。
第四,加强道路交通安全监测和预警机制建设。
要建立完善的道路交通安全监测系统,及时获取交通安全数据,分析交通事故的原因和特点,掌握道路交通安全形势。
通过现代技术手段,提高交通安全的预警能力,及时发现交通安全隐患,采取措施加以防范和处置。
最后,加强道路交通安全社会参与机制建设。
道路交通安全是全社会的责任,需要广泛动员社会力量参与其中。
政府应当加强与社会组织、企事业单位、学校等的合作,共同推动道路交通安全工作。
建立道路交通安全志愿者队伍,加强社区交通安全巡逻,发挥社会监督作用。
总之,健全道路交通安全社会综合治理机制是一项系统工程,需要各方共同努力。
政府要加大投入,提高治理能力和水平;社会组织要积极参与,发挥各自的优势;公众要树立交通安全意识,自觉遵守交通规则。
交通安全综合治理调研报告交通安全综合治理调研报告一、调研目的和背景交通安全问题一直是社会关注的焦点之一,而交通安全综合治理是促进交通安全的有效途径之一。
本次调研旨在深入了解当前交通安全综合治理的实施情况,分析存在的问题及原因,并提出相应的对策建议,以进一步提高交通安全水平。
二、调研方法本次调研采用问卷调查和实地观察相结合的方式进行。
问卷调查主要针对各个行车主体,包括驾驶员、行人和自行车骑行者等,调查内容包括交通安全意识、交通规则遵守情况以及对交通安全综合治理的评价等。
同时,还进行了对交通安全设施的实地观察和对相关政策文件的分析。
三、调研结果1. 交通安全意识普遍较高,但行为规范不足。
调查结果显示,绝大多数受访者对交通安全的重要性有清晰的认识,但在行为上存在很多不规范的现象,如闯红灯、超速行驶等,特别是在高峰时段和拥堵路段更加突出。
2. 交通设施建设不足,存在缺陷。
实地观察发现,部分路段的交通安全设施并不完善,如交通信号灯不够明显、高速公路出入口标志模糊等,这些都给驾驶者的安全出行带来一定的隐患。
3. 交通安全综合治理仍存在短板。
调研发现,目前的交通安全综合治理工作中,法律法规的制定及执行力度不够、交通安全执法缺乏力度、安全教育宣传不到位、应急救护体系不健全等问题比较突出。
四、存在问题分析1.缺乏交通规则意识。
部分驾驶员和行人对交通规则的遵守程度不够高,不尊重交通信号以及交通指示牌,导致交通秩序混乱,隐患增加。
2.交通设施建设滞后。
一些道路交通设施建设不完善,如道路标线模糊、交通信号灯设置不合理等,给驾驶者和行人的安全造成一定风险。
3.执法力度不够。
一些违规行为不受到有效的处罚,导致交通违法行为频繁发生,缺乏有效的遏制力。
4.安全教育宣传不到位。
有关部门在交通安全教育宣传方面的力度不够大,导致交通安全意识普及程度不高。
五、对策建议1.加强交通规则宣传教育。
通过多种渠道,如媒体、学校等,加强对交通规则的宣传教育,提高驾驶员、行人和自行车骑行者的交通规则遵守意识。
2024年上半年道路交通安全综合整治工作总结一、工作开展情况根据上级部门的部署和要求,我单位在2024年上半年针对道路交通安全问题开展了一系列的综合整治工作。
通过加强道路交通宣传教育、加强交通管理和执法、修复道路设施和设备、加强交通事故处理等方面的工作,有效地提升了道路交通的安全水平。
二、宣传教育工作在宣传教育方面,我们开展了多种形式的道路交通安全宣传活动,包括宣传展览、宣传车辆巡回宣传、社区宣传活动等。
我们通过展览和宣传车辆向市民普及了道路交通安全知识,提高了市民的交通安全意识。
同时,我们还举办了交通安全知识竞赛和讲座,提高了市民对交通安全的认识和理解。
三、交通管理和执法在交通管理和执法方面,我们加强了对道路交通违法行为的查处和处罚工作。
我们通过加强巡逻执法、设立交通违法监控设备等措施,有效地遏制了交通违法行为的发生。
同时,我们还加强了对交通秩序的管控,采取了一系列措施,包括限行、交通疏导、交通信号灯优化等,有效地提高了道路交通的畅通性和安全性。
四、道路设施和设备的修复为了提升道路交通的安全性,我们加大了对道路设施和设备的修复和维护力度。
我们对道路的路面、路灯、护栏等进行了检修和维护,确保道路设施的正常运行。
同时,我们还对交通信号灯进行了升级改造,提高了交通信号的准确性和稳定性。
五、交通事故处理在交通事故处理方面,我们及时处理了多起交通事故,并对事故责任人进行了严肃处理。
我们加强了对交通事故的调查和处理工作,确保了事故处理的公正和及时性。
同时,我们还加强了对交通事故的预防工作,采取了一系列措施,包括加强路面巡查、落实交通标志和标线等,有效地降低了交通事故的发生率。
六、存在的问题和建议在上半年的道路交通安全综合整治工作中,我们取得了一定的成绩,但也存在一些问题需要解决。
首先,宣传教育工作需要进一步加强,通过创新宣传形式和提升宣传质量,更好地普及交通安全知识。
其次,交通管理和执法工作需要进一步强化,加大对交通违法行为的打击力度,提升交通秩序的管理水平。
城市道路交通安全中存在的问题及对策分析【摘要】随着和谐城市建设的理念逐步深入,城市道路交通安全是一个重要的衡量标准和标志。
本文首先阐述了我国城市道路交通安全的基本现状及其影响因素,接着重点分析了影响城市道路交通安全的基本构成因素及其特性,从技术因素、教育培训和法制管理三个方面提出了加强和改善城市道路交通安全水平和质量的建议和对策,最后就城市道路交通安全管理的GIS系统和相关评价体系进行了分析。
希望通过本文的研究能够为城市道路交通安全提供一点帮助和借鉴。
【关键词】城市;道路交通;安全;问题;对策分析一、我国城市道路交通安全的状况及其影响因素的概述自改革开放特别是进入21世纪以来我国城市化进程不断加快,截至到2010年我国市区人口超过100万的城市数量超过了78个,超过1000万的城市达到了7个,城市化水平接近50%。
城市的快速兴起和不断集中的人口规模对于城市道路交通安全带来了非常大的压力,城市机动车保有量的不断攀升以及大量的交通事故伤亡人数都在预示着城市交通状况的潜在隐患。
据一份2000-2010年关于城市交通伤亡人数的调查统计资料显示,该期间的交通事故数量呈现不断攀升的趋势,死亡受伤人数以及直接经济损失也在不断升高。
影响城市道路交通安全的因素很多,综合起来可以分为两大类,一类是直接原因,一类是间接原因。
直接原因方面主要包括的因素有:交通参与者的失误,车辆机械故障,道路状况不佳等,而产生这些问题的原因多是有相关的交通安全教育培训、规章制度、组织管理和交通环境的缺失而引起的;间接原因方面主要包括的因素有:车辆缺乏基本的检查维护和保养,道路及其辅助设施缺乏养护,交通环境的综合治理力度不够以及车辆安全行驶制度落实不力等。
二、城市道路交通安全的基本构成因素及其特性分析整体上来说,城市道路交通安全的基本构成因素包括三个方面,即人、车、路。
人包括驾驶员、行人、乘客和居民,车包括客车货车和非机动车,路包括公路、城市道路、出入口道路及相关设施。
道路交通安全整治方案为切实履行道路交通安全工作职责,提升城市道路环境、改善城区交通秩序,进一步预防和减少道路交通事故,按照市政府办《___〈___市道路交通安全整治工作方案〉___》(咸政办函〔___〕___号)要求,结合我委工作实际,特制定本方案。
一、工作目标牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则,以打造良好的停车环境、安全的交通环境、美好的市容环境为目标,坚持以问题为导向,加强日常管理精细化。
针对占道经营、车辆乱停乱放、随意占用盲道、报废车辆长期占道停放、市政设施安全隐患、货运车辆在城区道路抛洒滴漏等行为引发出来的交通隐患,切实采取有效措施,开展综合整治行动。
重点排查各项工作中的交通隐患,确保道路交通安全整治行动扎实开展。
___领导市城管执法委成立道路交通安全整治工作领导小组,委党组成员、副主任尹荣华同志任组长,副调研员胡细汉同志任副组长,委市容环卫科、市政园林科及委属市环卫局、综合执法一、二、四大队、市市政管理处、停车中心主要负责同志为成员。
领导小组下设办公室,办公室设在市容环卫科,阮家传同志任办公室主任。
三、工作步骤整治行动从___年___月___日至___年___月___日,具体分为三个阶段。
___月___日___年___月___日(三)巩固提高阶段(___年___月___日至___月___日)。
根据整治阶段的情况总结工作经验做法,对自查和排查出来的重点问题,建立长效监管机制,确保整治成果不反弹。
四、工作措施(一)加强马路交通安全隐患整治。
委属相关单位要加大马路市场交通安全隐患排查工作,对排查出来的马路市场和其他占用道路影响交通安全的隐患,资料,及时上报委市容环卫科,并开展综合治理。
对严重影响交通安全且短期内难以取缔的马路市场,要实行挂牌督办,限期搬迁,坚决取缔。
(责任单位:综合执法一、二、四大队,市市政管理处)(二)加强城区违停车辆专项整治。
一是从严查处电动自行车、电动摩托车违法停车行为。
道路交通安全综合治理对策研究——以湖南省为例接要:道路交通系统是由人、车、路、环境构成的动态系统,优化系统要素,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的原则,多措并举,加强交通安全教育、交通安全执法和交通安全工程建设,提高紧急救援能力,完善道路安全治理体系和提高道路安全治理能力,为我省经济社会发展、人民平安出行创造良好的交通环境。
关键词:湖南省道路交通安全综合治理对策一、湖南省道路交通安全综合治理战略的现实意义(一)道路交通安全综合治理战略的内涵分析道路交通安全,是指在道路交通活动过程中能将人身伤亡或财产损失控制在可接受水平的状态。
众所周知,道路交通系统是一个由人、车、路、环境四大要素构成的动态开放系统,其安全与人、车辆、道路、环境等因素密切相关,系统内任何一个要素的变化都会对道路交通产生影响。
道路交通安全问题的实质就是构成要素的改变,使得系统的运行失衡而造成交通参与人的生命、财产损毁。
因之,道路交通安全治理的根本在于优化系统要素,保持这个系统始终处于良性运行状态。
从各国应对道路交通安全问题的实践看,优化道路交通系统结构和系统要素都是其基本的逻辑起点,通过交通安全执法、交通安全教育、交通安全工程和紧急救援的优化,建立综合治理机制,从而使道路交通处于一个安全畅通的运行状态。
目前比较典型的主要有如下几种模式。
一是美国模式。
其道路交通安全管理原理根植于4E工程学,通过4E系统工程的实施、先进信息化设备的应用达到提高道路交通安全管理水平的目的,美国是道路交通安全管理中基础工程和科技设备结合的典范。
二是日本模式。
其突出特点是侧重于人的管理,注重安全驾驶管理员制度和生命周期安全教育。
三是瑞典模式。
该模式被世界公认为成功的道路交通安全管理模式。
其独到之处在于彰显“零死亡观念”,实施多方合作和细节化管理,使瑞典成为全球道路交通安全最好的国家…。
(二)湖南实施道路交通安全综合治理战略的背景自人类有了交通行为,交通事故便相伴面生。
当下交通事故已成为一个严重的社会问题。
正如美国学者乔治·威伦在《交通法院》一书中所言:“交通事故已成为今天国家最大的问题之一”。
自1899年发生第一起有记录的车祸以来,全世界每年死于车祸的人数高达127万,更有成百上千万人因此而受伤,甚至终身残疾,道路交通事故被人们称之为“文明世界的第一大社会公害“。
由是之故,道路交通安全引起了世界各国的重视。
大多数国家颁布了交通安全法规,对本国交通安全开展依法治理。
联合国启动了2011一2020道路交通安全行动计划,鼓励各国采取干预措施,提升道路交通安全水平,降低道路交通死亡率水平。
随着我国经济社会的快速发展,道路交通安全迅速成为我国社会发展亟待破解重大问题。
在2003年颁布《道路交通安全法》之后,又陆续制定和颁布了系列旨在加强道路交通安全治理的相关法律规范,有力地促进了我国道路交通安全的综合治理水平。
同时湖南省也依据本省道路交通快速发展的态势,适时制定了地方性规范,加强了道路交通安全的管理,近年来道路交通事故死亡人数逐年下降。
然而,当前影响我省道路交通安全的因素依然很多,机动车快速增长与道路基础设施建设水平、交通参与者文明素质、道路交通管理力量和管理水平的矛盾越来越突出,影响和制约道路交通安全的源头性、机制性、体制性、保障性问题依然存在,道路交通安全安全治理压力依然巨大。
(三)湖南省道路交通安全综合治理战略的现实意义1.对建设平安湖南和谐湖南具有重要意义2009—2013年我省道路交通事故所造成的财产和死亡人数的数据无可辩驳的表明,道路交通安全事故已然成为影响平安湖南和谐湖南建设的重大因素,不少家庭因车祸致困返贫甚至家破人亡。
毋庸置疑道路交通安全治理事关经济发展、社会稳定和人民生命财产安全。
2.对推进法治湖南建设具有重要意义道路交通安全综合治理的根本之道在于依法管理,完善的法律、严格的执法,广大公民良好的交通行为是和谐有序的交通秩序形成的基础和根本保障,也是道路交通安全综合治理的核心内容。
道路交通安全是公民参与社会活动最基本的条件,可以说现代社会人人都是道路交通文明建设的参与者。
因此,以法治为核心的道路交通安全综合治理,有利于培养全社会的法治意识,其既是法治社会建设的重要窗口,也是现代法治社会建设的重要载体。
二、我省道路交通安全综合治理存在的问题:以人、车、路、环境为视角(一)人:管理教育乏力1.驾驶人教育管理不到位高度重视驾驶员的教育管理,在现代国家道路交通安全治理中概莫能外。
在这方面我省存在的主要同题是驾驶人教育培训未能形成终生的周期性培训教育常态机制。
驾照申领期间的短期培训成为绝大多数驾驶员仅有的一次专门性教育。
而对于驾驶员的管理又存在针对性不强、管理不到位等多方面的问题。
对有过酒驾、醉驾、毒驾、飙车、超速、疲劳驾驶等危险违法驾驶的一般驾驶人和职业驾驶人没有纳入重点管理对象,重点人群违法信息无法实现部门、地区的快速集成共享,无法对重点人群以及违法企业实施动态跟踪管理。
2.全民性交通安全教育缺乏普及道路交通安全知识,形塑公民道路交通安全法治意识亦是道路交通安全综合治理不可或缺的应有之义。
目前我省还未形成多样化的道路交通安全全民教育培训体系,公民交通行为陋习还未能根本扭转,“中国式过马路”、“乘客不系安全带”、“儿童乘车不使用专用儿童座”等现象俯拾皆是。
(二)车:安全隐患多1.车辆增长过快2010—2012年湖南省机动车保有量每年以12%以上的速度递增。
截止2013年底,全省机动车保有量达8755906辆。
机动车增速的突飞猛进,打破了道路交通系统四大要素的结构平衡,交通堵塞、交通事故的发生成为不可避免现象。
2.机动车管理不到位车辆检验未把好审验关,导致营运车辆带病运行。
一些改装、拼装等存有严重安全隐患的车辆进入营运市场。
尤其是对于有过严重违法行为极有可能引发重大恶性交通事故的重点车辆管理不到位,如对有过交通安全违法行为的大型客货运车、校车、危险物品运输车等缺乏严格的管理手段,对这些车辆无法实施动态的实时跟踪监控,当然也就无法实施有效的风险管控,导致重大恶性交通事故时有发生。
而大量无牌摩托车和电动车的存在更凸显了相关职能部门管理上的束手无策。
(三)路:安全漏洞多1.道路通行能力不足部分城市道路的功能不清晰、路网结构不合理,未形成畅通的立体网络交通系统,人流、车流和物流没有得到合理有序的分配,交通拥堵成为城市的另一道“风景”。
在农村地区,道路安全标准偏低或缺乏,道路狭窄,交通事故易发多发态势日益明显。
2013年发生在农村公路的交通事故2135起,死亡383人,分另帖全省总数24.5%、20.4%。
2.道路建设与交通安全设施建设不同步交通安全殴施未能与道路建设的规划、设计、舡、验收同步实施,导致新修道路在交通设掩尚未完善的情况下即投入使用,道路交通安全隐患极大。
在农村公路的规划与建设中,因资金不足大多缺乏相应的安全设施,交通安全隐患更突出。
3.部分道路安全性能低某些邻崖、邻谷、桥面、隧道、弯道设置不科学,行车安全提示标志标牌和安全预防设施缺乏,没有起到消除隐患,保障安全通行的作用。
全省无路侧防护设施路段发生的道路交通事故占事故总数的58.09%,占死亡人数总数的49.24%。
按照近三年发生多起死亡交通事故或发生2起以上,一次死亡3人以上较大交通事故标准,全省有15条高危路斟。
(四)环境:安全管控措施少1.法律制度体系不健全健全的法律体系能有效地从制度上控制道路交通风险。
虽然我国我省道路交通管理的基本法律体系已建立,但是就交通综合治理的实际而言,其法律体系仍然不健全,还存在许多空白领域。
对于道路交通的规划设计、治理主体、法定职责、交通教育等诸多领域仍然需要相关配套法律予以支撑。
但是这些对主干法律体系起支撑作用的法律规范没有得到应有的重视,一直付诸阙如。
以政府为主导、部门联动、社会参与的大交通管理格局还远未形成。
2.道路交通安全风险管控不足风险管控是防止交通事故发生的有效措施,有利于扭转“头痛医头、脚痛医脚”救火式管理方式,有利于系统整体抓好道路交通安全的管理。
目前我们还缺乏常态风脸管控机制,未能及时整治道路通行环境中的风险因素。
由于这种机制的缺位,即便我们对已经发现存在安全隐患,乃至于严重安全隐患的路(路段),没有实施主体也无法及时采取相关措施予以整改,使得“死亡路”永不“死亡”。
没有道路交通风险管控平台,就难以采取一套行之有效的办法及时发现道路存在的安全风险,以至于各部门之间互相扯皮,职责不明,安全风险的痼疾无法医治。
3.道路交通安全文明建设滞后遵守道路交通安全法律,养成现代公民良好的交通习惯是现代社会文明的重要标志。
目前我省道路交通文明建设方面明显落后,与我省城市化、现代化发展不相协调。
绝大多数公民依然缺乏交通违法的观念,而是将其视为习惯行为(即视为不违法),遵纪守法、文明出行的社会风气还没有形成。
4.道路交通事故应急能力不足道路交通事故的应急涉及公安、消防、卫生、气象等多个职能部门,一旦发生道路交通事故尤其是农村地区的交通事故、危险化学品交通事故,消防、卫生等事故救援资源难以适时赶到事发现场,进而造成交通事故损失未能降到最低,人员死亡、致残现象严重。
三、湖南省道路交通安全综合治理对策(一)湖南省道路交通安全综合治理的战略思考1.战略目标与思路战略目标:以防事故、保安全、保畅通为目标,全面优化人、车、路、环境,严格执法,创新道路交通安全社会管理模式,实现湖南省道路安全治理体系创新和治理能力的现代化。
治理思路:坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的原则,从顶层谋划好湖南省道路交通安全综合治理的设计,从人、车、路、环境“四大”要素着手,以法治为核心,全面实施湖南道路交通安全综合治理。
2.治理重点在综合治理中,我们必须一以贯之的坚持增强道路使用者的安全是重点,抓好道路安全管理是保障,增强道路和车辆安全是基础,增强道路使用者安全是关键,形成生命权至上的价值理念,培育良好的道路交通安全文化,调动全社会力量参与道路交通安全治理的积极性,提升道路交通安全管理整体水平。
(二)以人、车、路和环境为视角的道路交通安全治理对策.1.人跌出重点对象,增强全社会交通安全意识(1)强化运输企业安全监管。
建立运输企业交通安全质量管理体系,完善对运输企业考核、处罚、退出管理体系和工作标准。
建立企业道路交通安全管理信息系统,根据道路交通守法和违法情况,实施警告、限制运输等分层处罚管理措施。
对存在重大交通违法行为的运输管理企业,对其运输路线、范围、数量实施限制乃至取消运输资格。
对有严重交通违法行为、发生人员死亡交通事故的,企业负责人与职业驾驶人事故负同等责任,并督促企业内部严格处罚乃至解聘相关人员。
(2)切实解决无证驾驶问题。