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大连哪个区有发展前景大连位于中国辽宁省东南部，是中国最大的沿海港口城市之一，也是重要的经济中心和国家级开放城市。
作为中国东北地区的老工业基地，大连在城市发展规划和政策的引导下正实现着新一轮的振兴和发展。
以下是我对大连各区发展前景的分析。
旅顺口区：旅顺口区是大连的重要港口区域，也是大连经济的重要支撑点之一。
随着大连港的发展壮大，旅顺口区正孕育着巨大的发展潜力。
该区域具备良好的港口和交通资源，独特的海洋风光也为旅游业提供了机遇。
目前，旅顺口区正积极推进港口经济、海洋产业、旅游业等战略性新兴产业的发展，有着很大的发展潜力。
沙河口区：沙河口区是大连市的中心区域，也是大连的商业和商务中心。
该区域有着发达的市场和商业资源，有着比较完善的商务和服务设施。
随着大连市金融和服务业的发展，沙河口区正逐渐成为金融、商务和科技创新的重要区域。
该区域的发展前景较好，并且有着较高的吸引力和竞争力。
甘井子区：甘井子区位于大连市的西南部，是大连的大学区。
该区域拥有较多的高校和科研机构，人才资源丰富。
随着大连科技创新和人才培养的加强，甘井子区正成为大连的科技创新和高端产业基地。
该区域的发展前景较好，尤其在信息技术、生物医药、高端装备制造等领域具有较大的发展空间。
金州区：金州区是大连市的重要工业区域，有着较为完备的工业基础和产业链。
该区域在大连工业发展中占有重要地位，尤其在石化、钢铁、机械制造等行业具有较强的实力。
随着大连工业转型升级和绿色经济的推进，金州区正逐渐向高新技术和现代制造业转型，有着较好的发展前景。
西岗区：西岗区是大连的城市中心区域，是大连的政治、文化和商务中心。
该区域有着发达的城市设施和公共资源，有着较强的吸引力和竞争力。
西岗区目前正致力于城市更新和经济发展的转型。
未来，该区域将重点发展现代服务业和文化创意产业，进一步提升其发展和竞争力。
总的来说，大连各区域都有着不同的发展优势和前景。
在大连城市发展的整体规划和政策的引导下，这些区域将逐渐发展壮大，为大连的经济发展作出积极贡献。
辽宁人才调研报告辽宁省人才调研报告1. 引言辽宁省是中国东北地区的一个省份，具有较为丰富的人力资源。
为了更好地了解辽宁省的人才状况，本次调研报告总结了辽宁省人才的构成、流动情况、使用情况以及未来发展趋势，并提出了相应的建议。
2. 人才构成辽宁省人才构成主要包括以下几个方面：a. 高校毕业生：辽宁省拥有众多高等学府，每年都有大量的大学毕业生涌入人才市场。
b. 知名企业员工：一些知名企业在辽宁省设有分支机构，吸引了一部分优秀的人才。
c. 农村劳动力转移就业人员：由于农村经济转型，许多农民转移到城市从事非农行业，为省级人才储备做出了贡献。
3. 人才流动情况辽宁省人才流动情况较为复杂。
一方面，由于经济发展不平衡，一些人才选择离开辽宁省到其他发达地区寻找更好的机会。
另一方面，一些人才则选择留在辽宁省发展，为当地经济建设作出贡献。
4. 人才使用情况辽宁省广泛吸引人才供给，其使用情况不一。
一些人才通过公务员考试加入政府机关，为推动辽宁省发展服务；一些人才则在知名企业或者科研院校工作，提供专业技术支持；一些人才则在金融行业、制造业或服务行业发展。
5. 未来发展趋势根据对辽宁省人才的调研，可以得出以下几点未来发展趋势： a. 增加人才引进力度：辽宁省可以通过提供更好的薪资待遇、优厚的福利以及完善的职业发展机制，吸引更多高层次人才流入。
b. 加强人才培养和科研创新：辽宁省应该加大对科研和创新的投入，培养更多具有高水平科学研究能力的人才。
c. 推动人才流动：辽宁省可以通过与其他地区的政府、高校和企业合作，促进人才在不同地区之间的流动，实现资源优化配置。
d. 搭建人才交流平台：辽宁省可以成立人才交流平台，提供人才合作、交流和分享的机会，促进人才资源的共享和合作。
6. 结论通过对辽宁省人才进行调研，可以发现辽宁省人才具有一定的优势和潜力，但同时也存在一些问题和挑战。
为了更好地发展人才，辽宁省应该加大人才引进力度，加强人才培养和科研创新，推动人才流动，并搭建人才交流平台。
调研报告：关于西咸、贵安、西海岸、金普新区发展趋势的报告为加快推进新区的发展，学习借鉴新设国家级新区建设的相关经验，新区发展研究院成立专题调研组，赴陕西西咸新区、贵州贵安新区、青岛西海岸新区、大连金普新区进行实地考察。
在调研过程中，调研组通过座谈调查、资料收集和现场考察等方式，了解到四大新区建设的成功做法，深受启发，现结合调研思考，形成如下报告。
一、西咸、贵安、西海岸、金普新区的基本情况（一）陕西西咸新区2014年1月6日，陕西西咸新区获得国务院批复,成为我国第七个国家级新区。
西咸新区是关中、天水经济区的核心区域，区位优势明显、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚。
西咸新区位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。
2013年GDP为400亿元，累计完成固定资产投资480亿元，引进外资3980万美元。
（二）贵州贵安新区2014年1月6日，国务院批复同意设立贵州贵安新区-第八个国家级新区。
贵安新区区位优势明显，地势相对平坦，人文生态环境良好，发展潜力巨大。
贵安新区规划控制面积1795平方公里（其中直管区470平方公里），地处黔中经济区核心区，位于贵阳市和安顺市相连的核心地带，辖2市4县（市、区）的21个乡镇，预测2030年城乡建设用地260平方公里，城乡人口达230万人。
2013年全区常住人口73万，全年GDP为35亿元，预计2014年GDP为50亿元。
（三）青岛西海岸新区2014年6月3日，青岛西海岸新区获得国务院批复，成为第九个国家级新区。
西海岸新区以海洋经济发展为主题，地理区位和海洋科技优势突出，产业基础雄厚，改革开放成效明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特优势。
新区位于胶州湾西岸，规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里，2013年常住人口171万人。
2013年新区实现GDP为2266亿元，占青岛市的28.3%；人均生产总值超过2万美元；规模以上工业总产值5134.8亿元，占青岛市的31.9%。
关于金州区（金普新区）2016年决算和2017年上半年预算执行情况的报告——2017年9月14日在大连市金州区（金普新区）第七届人民代表大会常务委员会第五十次会议上金普新区财政金融局局长马英骥主任、各位副主任、各位委员：受金州区人民政府（金普新区管委会）委托，向本次会议报告大连金普新区2016年决算和2017年上半年预算执行情况，请予审议。
根据预算审查监督管理权限，此次报告中2016年决算部分包括了金普新区区本级和普湾经济区，不包括保税区。
2017年上半年预算执行情况包括了金普新区区本级、普湾经济区、保税区。
一、2016年财政决算（一）一般公共预算收支决算2016年，全区一般公共预算收入完成107.19亿元，增长8.6%，为预算的111.6%；一般公共预算支出完成115.99亿元，增长0.3%，为预算的94%。
其中：1.区本级区本级一般公共预算收入完成96.66亿元，为预算的113.4%。
加上上级补助收入17.95亿元、调入资金1.93亿元、债务转贷收入26.74亿元、调入预算稳定调节基金20.65亿元、上年结余收入0.33亿元后，收入总量164.25亿元。
区本级一般公共预算支出101.53亿元，为预算的113.4%。
加上上解上级支出10.59亿元、债务还本支出26.74亿元、补充预算稳定调节基金25.09亿元、结转下年支出0.3亿元后，支出总量为164.25亿元，收支相抵，实现平衡。
与年初向区人大第七届人民代表大会第五次会议报告的收支预计执行数（以下简称预计执行数）相比，2016年一般公共预算支出增加0.02亿元，债务还本支出减少0.02亿元，其余各项及总体收支规模不变。
从收入决算具体情况看，税收收入完成79.97亿元，为预算的108.3%，主要是执行中国家实施了“营改增”改革，相应调整了中央与地方的增值税分享比例，地方税收增加；非税收入完成16.69亿元，为预算的146.1%，主要是受政府住房基金收入由政府性基金转为一般公共预算收入影响。
关于大连市发展的调查分析报告一、引言大连市作为中国东北地区的重要经济中心和对外开放窗口城市，近年来得到了快速发展和不断壮大。
本调查分析报告旨在详细探讨大连市的发展现状以及未来的发展潜力，并提出相应的建议。
二、大连市发展现状1.经济发展：大连市拥有良好的经济基础和产业体系，主要以制造业、金融服务、海洋经济和物流业为主导。
特别是制造业，如船舶、装备制造、汽车等产业在国内外市场具有竞争力。
2.对外开放：大连市积极参与国际经济合作，建立了对外开放的平台。
例如，大连经济技术开发区和软件园区为外资企业提供了良好的投资环境。
3.城市建设：大连市拥有现代化的城市建设，包括完善的道路、桥梁和地铁网络，以及清洁环保的城市环境。
4.旅游业：大连市以其独特的自然风光、历史文化和温泉资源著称，成为国内外游客的热门旅游目的地。
三、发展潜力分析1.制造业升级：大连市应进一步提升制造业的技术水平和附加值，加强创新能力，发展高端装备制造和智能制造等新兴产业。
2.海洋经济发展：作为沿海城市，大连市应进一步开发利用海洋资源，发展海洋工程、海洋科技和海洋旅游等产业。
3.服务业提升：大连市的金融服务和物流业等服务业已初步形成规模。
未来应进一步提升服务品质，吸引更多国内外企业和投资者。
4.教育和科技创新：大连市应加大对教育和科技创新的投入，培养更多高素质的技术人才和创新型企业。
加强大学和企业之间的合作，加快科技成果的转化。
四、对大连市发展的建议1.拓宽投资渠道：鼓励并吸引国内外投资，促进资本流入大连市。
2.加强城市基础设施建设：进一步完善道路、桥梁、公共交通等基础设施，提高城市的运行效率和服务质量。
3.优化营商环境：简化行政审批程序，减少企业办事成本，提高企业的投资和发展便利度。
4.加大科技创新投入：增加对科研机构和高校的支持力度，推进创新型企业的发展，并提供相应的政策扶持。
5.提高旅游服务质量：加强旅游服务人员的培训，提供更多的旅游景点和丰富的旅游产品，提高游客的满意度。
2024年区青年人才库工作总结参考一、工作概述____年度是区青年人才库建设的关键一年，本年度我们团队在区政府的大力支持下，以“挖掘潜力、培养人才、使用合适的人才”为指导思想，致力于为区域经济社会发展提供优秀的青年人才支持。
二、工作重点及成果1. 优化选拔机制为了确保选拔出适应未来发展需求的青年人才，我们对选拔机制进行了优化，并与地方高校、企事业单位等合作，加强青年人才引进工作。
通过组织专业能力测试、结合实际工作情况的模拟演练等多种方式，选拔出了一批优秀的青年人才，并与他们签订了长期的合作协议。
2. 提升培养力度在培养方面，我们注重对青年人才进行多层次、多样化的培训，以提升他们的综合素质和专业能力。
我们组织了一系列的培训班、讲座、考察等活动，不仅提供了理论学习的机会，还为青年人才搭建了实践锻炼的平台。
通过培养，我们增强了青年人才的团队协作能力、创新思维能力和解决问题能力。
3. 强化使用管理为了使青年人才发挥出最大价值，我们加强了对他们的使用管理。
我们鼓励单位和企业将青年人才纳入到各类重要项目中，同时加强对青年人才工作情况的跟踪和评估。
通过建立青年人才档案，我们及时了解他们的工作表现和成长情况，为他们提供更加精准的职业规划和发展机会。
4. 加强政策支持为了进一步激发青年人才的创造力和创新能力，我们加强了政策支持。
我们制定了一系列与青年人才相关的优惠政策，包括创业支持、人才住房、科研经费等方面的支持。
这些政策的出台，为青年人才提供了更好的发展环境和条件。
5. 加强交流合作为了扩大青年人才影响力，我们加强了交流合作。
我们积极组织多种形式的交流活动，包括学术会议、创新竞赛、讲座等，鼓励青年人才与国内外的高校、科研机构、企业等进行广泛的交流与合作。
通过交流，我们拓宽了青年人才的眼界，激发了他们的创新创业热情。
三、工作亮点1. 内外部资源整合____年度，我们与区内外的高校、企事业单位等建立了密切合作关系，充分利用资源，为区域建设输送了一批优秀的栋梁之才。
关于金州区（金普新区）2017年决算和2018年上半年预算执行情况的报告——2018年8月23日在大连市金州区（金普新区）第八届人民代表大会常务委员会第五次会议上金普新区财政金融局局长马英骥主任、各位副主任、各位委员：受金州区人民政府和金普新区管委会的委托，向本次会议报告大连市金州区（金普新区）2017年决算情况和2018年上半年预算执行情况，请予审议。
一、2017年财政决算（一）一般公共预算收支决算2017年，全区一般公共预算收入完成144.13亿元，增长15%，为预算的101.3%；一般公共预算支出完成155.82亿元，增长17.8%，为预算的92.3%。
其中：1.区本级区本级一般公共预算收入完成110.25亿元，为预算的99.2%。
加上上级补助收入14.10亿元、调入资金2.75亿元、债务转贷收入43.06亿元、调入预算稳定调节基金25.09亿元、接受其他地区援助0.84亿元（普湾经济区体制上解），上年结余收入0.3亿元后，收入总量196.39亿元。
区本级一般公共预算支出— 1 —121.60亿元，为预算的88.8%。
加上上解上级支出11.3亿元、债务还本支出43.06亿元、补充预算稳定调节基金5.13亿元、援助其他地区支出15亿元、结转下年支出0.3亿元后，支出总量为196.39亿元，收支相抵，实现平衡。
与去年向区人大第八届人民代表大会第一次会议报告的收支预计执行数（以下简称预计执行数）相比，收入增收1.03亿元，上级补助收入增加1.17亿元，接受其他地区援助增加0.84亿元，调入资金增加2.62亿元；2017年一般公共预算支出增加11.59亿元，上解支出减少0.26亿元，增加援助其他地区支出15亿元（援助普湾经济区），调入预算稳定调节基金减少20.98亿元，决算数与预计执行数差异较大主要是由于12月份收支均比预计执行数有所增加。
从收入决算具体情况看，税收收入完成94.29亿元，为预算的97.8%；非税收入完成15.96亿元，为预算的108.6%，主要是受公检法上划一次性缴纳非税收入影响。
大连市金州区金大电子项目基本情况一、项目位置项目位于辽宁省大连市金州区；友谊街道金大企业集团有限公司企业用地，项目四至规划路（道路未命名）。
距大连市政府车距26km，距金州区政府中心12km，距城金州区商业中心11km，距副商业中心1.7km。
金州区副商圈1.7km二、项目经济技术指标地块占地面积：约419亩。
首期101亩，其中A地块61.3亩，B地块39.7亩。
用地性质：A地块为住宅用地，B地块为批发零售、住宿餐饮用地。
容积率：A地块2.48，B地块3.47。
限高：A地块60米，B地块100米。
签订合同过后合作方将A地块限高调整至100米。
建筑面积：共19.36万平方米，A地块10.13万平方米，B地块9.23万平方米。
协议签订后合作方将B地块用地性质调整为商业设施用地（零售商业用地、旅馆用地-服务型公寓）调整方案暂定为零售商业计容建筑面积20944.68平方米，旅馆用地-服务型公寓计容建筑面积71322.63平方米。
建筑层数：多层、（小）高层。
住宅套型要求：90平方米以下套型面积占总套型面积的70%。
三、项目现状及权属项目地块目前为大连金大企业集团有限公司企业厂房和办公用地，政府正在收储。
地块内有未拆迁厂房及办公楼，权属为大连金大企业集团有限公司。
四、项目操作模式地块土地款为31500万元（A地块16000万元，B地块15500万元），其中包括金大企业集团地上附着物产权评估价格19000万元，可直接冲抵土地款；政府收益部分12500万元。
该公司欲与我司合作,以地上附着物产权部分作价入股，我方支付政府收益部分12500万元。
合作模式为：大连金大企业集团有限公司已与政府沟通，将地块在7月中旬挂出。
我方与合作方成立项目公司，合作方保证我方摘得项目地块。
我方出资6300万元作为竞买保证金摘得项目地块，余款6200万元在签订土地出让合同后1个月内付清。
摘得项目地块时我方借给合作方7000万元用于解决项目地块债权债务问题，该笔借款冲抵合作方作价入股款项，即合作方以12000万元作价入股。
大连未来城前景怎么样大连未来城是大连市的一项重要城市规划项目，位于金州区红旗东路与星海湾街交汇处，地理位置优越。
这里的规划建设旨在打造一个以创新创业为核心的现代化城市，并将成为大连市未来的发展亮点。
首先，大连未来城将成为一个科技创新中心。
在这里，政府将大力引进优秀的科研机构和高新技术企业，并提供各种优惠政策和资源支持，以吸引更多的创新人才和企业落户。
未来城还将建设创新创业孵化器、科技企业加速器等创新创业载体，为创业者提供良好的创业环境和丰富的创业资源。
这将极大地促进科技创新和经济发展，为大连的产业升级和转型提供强大的动力。
其次，大连未来城将成为一个生态环境优美的现代化城市。
在城市规划中，注重保护和修复生态环境，提倡低碳、环保的生活方式。
未来城将建设大面积的绿地和公园，种植各种树木和花草，打造一个宜居的城市环境。
同时，还将倡导低碳出行、垃圾分类、节约用水等环保行为，提高居民的环保意识。
这将使大连未来城成为一个健康、舒适的生活圈，吸引更多的人来此居住和工作。
再次，大连未来城将成为一个文化艺术交流的中心。
在城市规划中，注重文化建设，打造丰富多样的文化设施和活动场所。
未来城将建设大型的文化中心、图书馆、艺术馆等文化艺术场所，举办各种文艺演出和展览活动，促进文化交流和艺术创作。
此外，还将鼓励居民参与社区文化活动，培养文化素质和艺术修养。
这将使大连未来城成为一个充满活力和创造力的艺术家聚集地，为城市增添魅力和活力。
最后，大连未来城的发展前景可期。
作为大连市的重要城市规划项目，未来城将获得大量的政府资源和支持，同时还将吸引大量的创新创业企业和人才。
未来城的科技创新、生态环境和文化艺术等方面的突出特点将使其成为大连市的发展亮点，为大连市经济发展和城市建设作出重要贡献。
同时，大连作为我国重要的沿海城市，具有得天独厚的地理位置和优势，势必能够吸引更多的投资和人才，为未来城的发展奠定坚实的基础。
总之，大连未来城作为大连市的重要城市规划项目，具有很好的发展前景。
区“十一五”人才发展规划“十一五”期间，区通过产业集聚和产业升级全面推进新型工业化、城市化和现代化，实现县域经济向城市经济跨越式发展，需要具有高胜任力①、高绩效和高认同感的人才队伍的大力支撑以及吸引和留住人才的环境支撑。
根据《市区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《市人才开发“十一五”规划》，现制定《区“十一五”人才发展规划》。
一、人才发展的总体形势（一）“十五”人才工作的总体情况“十五”期间，围绕区中心工作和经济发展目标，积极探索建立与社会主义市场经济体制相适应的人才工作机制，扩大人才规模，调整人才结构，优化人才环境，推进人才队伍建设，取得初步成果。
1、人才工作战略地位明显提升面对区域竞争和区位发展要求,区委区政府适时提出科教兴区、人才强区战略以及进一步加强人才工作的实施意见，树立人才资源是第一资源的理念，组建人才工作协调领导机构，建立人才工作组织网络，统领全区人才工作。
相继出台《关于进一步加强人才工作若干政策规定》、《评选区享受政府特殊津贴优秀人才工作方案》、《关于建立区级领导干部联系享受区政府特殊津贴暨优秀人才制度的实施意见》、《区干部教育培训管理办法》、《区人才发展基金管理办法》等人才政策，首次将人才工作纳入国民经济和社会发展规划。
2、人才总量持续增长全区人才总量呈现良好增长态势。
截至2005年底，全区人才总量达80373人，其中党政人才1691人，企业经营管理人才25935人，专业技术人才17559人，技能人才237 67人，农村实用人才15393人。
本科及以上学历人才10374人，大专学历人才16944人。
3、教育投入逐年加大基础教育累计投资达11亿元，“双高普九”成效显著。
继续教育培训渠道多样，参与广泛。
2005年全区企事业单位共有37835人次参加各类培训，其中管理人才7620人次，专业技术人才16947人次，技能人才13268人次。
2006年各类人才培训投入加大，境外培训形成制度，仅党政人才培训就投入经费360多万元。
4、人才分布趋于合理全区工程技术人才8600人，占专业技术人才的49.0%，人才流向与区工业强区战略相一致；非公经济有了长足发展，2005年非公有企业拥有人才54507人，占人才总量的6 7.8%，人才流向与区大力发展民营经济的政府导向相一致。
5、人才公共服务体系初步建立加强人才服务中心建设，为人才合理流动与配置提供必备的人才公共服务平台，人事代理、人才引进、毕业生就业服务工作成效显著；人才市场需求调节机制基本建立，五年来有超过3万人次的求职人员、1300家次的招聘企业通过市场交流。
机关事业单位部分领导干部的选拔与新进人员的录用也走向市场化,人才市场在人才资源配置中的基础性作用进一步显现。
（二）“十一五”人才工作面临的问题“十五”期间区人才工作虽然取得了初步成效，但与区“十一五”期间重要的战略定位相比，仍然存在不少差距，主要表现在：1、人才数量和质量不能满足需求目前区人才总量仅为人口总量的13.4%，低于地区20.9%的平均水平；高层次人才缺乏，有高级职称的只占专业技术人才总量的7.0%；拥有自主知识产权和关键核心技术的人才稀缺。
全区四大产业基地中的专业技术人才仅占其总量的1 5.8%；专业技术人才主要分布在教育卫生等领域；适应现代都市农业②、国家级龙头企业③发展的农业专业技术人才队伍规模偏小，仅占专业技术人才总量的2.1%。
2、涵养人才的大环境没有形成人才的集聚与脱颖而出需要一定的社会大环境，区域人力资源整体素质正是形成这种环境的关键。
区目前农村人口为总人口的40%，与实现县域经济向城市经济的跨越式发展并达到80%城市化率的目标，与经济合作与发展组织(OECD)④实现从业人口中高中及以上学历占总人口26%的目标差距很大。
3、人才培训和培养的针对性亟需加强人才的培养和培训没有很好体现人—职匹配原则，导致针对工作需求和能力不足的专门化培训比较缺乏，不同程度上浪费了培训资源，降低了培训的有效性。
培训尚未与使用、引进、选拔、考核、评价、激励等人力资源管理手段有机结合。
4、吸引、留住人才的优势不足区人才的薪资、事业发展空间与其它先进城区相比不占优势。
近年来区在职职工平均工资水平只是市的70%左右；规模企业数量有限，多以粗放式经营为主，管理水平较低、自主创新能力较弱，导致了人才事业发展空间受阻、人才流失和吸引人才困难。
5、学习型文化⑤环境尚需改善通过对区部分政府机关和企业的问卷调查，发现区促进终身学习和创新发展的学习型文化还没有形成氛围，学习型组织的特征不明显，尤其是在提供学习机会、建立学习系统、鼓励创新和分享知识方面相对滞后。
6、人才基础工作比较薄弱受经济发展水平、城乡二元结构⑥以及传统人才观的影响，区人才和劳动力配置的市场化水平仍然有限，人才市场的调节作用尚待加强。
人才公共服务体系，特别是人才信息化建设等工作尚未全面开展，影响了对人才工作进行科学规划与决策。
二、“十一五”人才工作指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想以党的十六大和《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》为指导，坚持科学发展观和科学人才观，围绕加快城市化建设、新兴工业区建设、现代农业和现代服务业发展，大力实施区域人才发展战略；坚持区域人力资源发展和人与环境相匹配的理念，树立以品德、知识、能力和业绩衡量人才的新型人才观；以培养人才、吸引人才、使用人才为重点，加强高层次人才的培养和引进，创建有利于人才全面发展的学习型文化，造就一支高胜任力、高绩效和高认同感的人才队伍，为实现人才强区，全面推进和谐建设提供强有力的人才保障与智力支持。
（二）基本原则1、坚持党管人才，总揽全局的原则建立健全党管人才的协调机制，进一步加强各级党组织对人才发展的引导、管理、协调以及服务工作，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局。
2、坚持人才与环境相匹配的原则在人才的引进、配置、选拔、使用、培养、考核、评价和激励等方面充分体现人才与岗位相匹配、与组织相匹配、与文化相匹配的理念，使人才与环境相匹配，人才工作与地区实际相结合。
3、坚持以提高人力资源整体素质促进人才发展的原则从培训与发展、职业生涯发展和组织发展三大方面对区域人力资源进行高效开发、使用、引进和管理，不断提高整体人力资源素质，为高层次人才的产生、吸引和留任创造人才土壤环境。
4、坚持人才发展为经济和社会事业发展服务的原则把经济建设、社会发展与人才资源开发作为有机整体，按照经济社会发展需要确定人才队伍建设的主要任务和政策措施，创新人才工作的体制、机制，使人才队伍的规模扩大、素质提高、结构和分布调整与经济社会发展模式转型相适应。
（三）主要目标加快推进人才强区战略，以加强高素质人才队伍建设为重点，确保人才资源整体素质显著提高，人才总量稳定增加，人才结构进一步优化，人才分布更加合理，人才发展环境更加优良，人才工作机制、市场功能更加完善，学习型文化建设进一步深入，地区吸引和留住人才能力大幅度提升，形成区域性人才集聚高地以适应经济社会发展的需要。
1、人才总量目标“十一五”期间，人才年均增长率要达到8.5%，全区人才总量达到12万人左右。
每万人口中的人才比重达到1700人以上，人才密度⑦力争达到全省前列。
2、人才结构目标全区拥有党政人才2000人左右，企业经营管理人才30 000人左右，各类专业技术人才30000人左右，技能型人才40000人左右，其中高技能人才⑧10000人左右,农村实用人才18000人左右，每万名农村人口拥有实用人才1000人左右。
3、人才素质目标全区拥有享受国务院特殊津贴专家10名，拥有国家、省有突出贡献专家20名，博士30名，并进一步增加高级经营管理人才和高级专业技术人才的数量。
党政人才队伍实现全员专科以上学历，其学本科学历由目前的24.1%提高到50%以上，关键性岗位研究生学历由目前的2%提高到10%以上，专业结构基本适应岗位要求，懂经济、法律、外语、信息化与电子政务的干部比例明显提高。
经营管理人才队伍本科以上学历由16.4%提高到30%左右，在全国、全省有一定影响力的企业家达到50人以上，以职业经理人、规模以上企业董事长和总经理为主体的区级优秀企业经营管理人才达到2000人以上。
专业技术人才队伍本科及以上学历由18%提高到40%左右，高级、中级和初级职称占专业技术人员的比重从现在的8.8%、45.7%、45.5%调整为12%、50%、38%。
高技能人才队伍新技术应用能力、操作能力和解决实际问题能力显著提高，职业道德水准和职业资格等级同步增强,高技能人才占技工总数的比重达到25％以上。
农村实用人才进一步适应现代农业发展的需要，带头致富能力提高,科技示作用加强，获得农民职称的人才比重占农村实用人才的30%以上。
4、人才分布目标人才空间分布更加合理。
根据城区空间发展战略和功能定位，不同专业类型人才从目前主要集中在主城区向黄海沿岸经济带、渤海沿岸经济带、农业科技园区、农业加工园区、农业物流园区、商务中心区等新兴产业基地调整与转移。
人才产业分布更加清晰。
按照新型工业化的发展要求，大力提高全省“五点一线”支撑点──三十里堡、登沙河两大临港工业区重大项目的承载能力，重点加强汽车电子、装备制造、农副产品加工、新型建材和精品钢材五大优势产业的人才配置；按照农业产业结构调整的要求，配合登沙河国家级农业园区、杏树国家级渔港水产品加工园区、农副产品生产及加工基地的建设，重点加强优势农副产品种植及加工业、农业技术推广、龙头企业经营管理人才的配置；按照发展现代服务业的要求，配合现代商贸流通体系、国际农业物流园、金渤海岸旅游度假区、大黑山风景区的建设及房地产业的发展，重点加强商业、物流业、旅游业、环境工程、房地产人才的配置。
三、“十一五”人才发展的重点任务（一）以能力建设为核心，加强人才培养力度树立“全民学习”观念，加快构建开放式终身教育体系，继续加强基础教育，全面提升职业教育，大力推进继续教育，普遍提高全民受教育水平，促进区人力资源素质的全面提升。
重点围绕提升党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农村实用人才队伍的素质，健全人才培养体系，建立政府引导、行业指导、单位支持、个人需要的培养机制。
1、构建开放式终身教育体系⑨用基础教育、继续教育、职业教育和培训全方位提高人力资源的整体素质，逐步建立覆盖全社会的开放式学习教育网络，为适应多层次、多形式的教育需求开辟广阔的途径。
积极发挥社会力量在学习中的作用，建立开放式社区学校，举办社会讲坛，重视开发与人民群众切身利益密切相关的培训项目，如下岗职工再就业、困难群体生存技能培训等，利用图书馆、文化馆、博物馆等文化事业单位，组织群众读书学习活动，为全区人民提供学习机会。
