山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件
- 格式：pdf
- 大小：414.76 KB
- 文档页数：15
下载文档原格式
合集下载
山东煤矿安全监察局关于印发山东煤矿安全生产责任监察办法的通知鲁煤监安监[2016]40号
![山东煤矿安全监察局关于印发山东煤矿安全生产责任监察办法的通知鲁煤监安监[2016]40号](https://img.taocdn.com/s1/m/d3cf60f0185f312b3169a45177232f60ddcce7ab.png)
山东煤矿安全监察局关于印发山东煤矿安全生产责任监察办法的通知鲁煤监安监[2016]40号
佚名
【期刊名称】《山东政报》
【年(卷),期】2016(0)16
【摘要】各市煤炭管理部门、省属煤矿企业：为推动煤矿企业落实安全生产主体责任，督促企业管理人员严格履行法定责任和义务，根据《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发C2015320号）、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府第260号令）等规定，结合山东煤矿实际，山东煤矿安全监察局研究制定了《山东煤矿安全生产责任监察办法》及《山东煤矿安全生产责任清单》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
【总页数】4页(P71-74)
【正文语种】中文
【中图分类】D63
【相关文献】
1.山东省地方金融监督管理局关于印发《山东省融资担保公司监督管理办法》的通知(鲁金监发[2020]11号) [J],
2.山东省药品监督管理局关于印发山东省药品质量受权人管理办法的通知(鲁药监规[2020]4号) [J],
3.山东省药品监督管理局关于印发山东省药品安全信用分级分类管理办法的通知(鲁药监规[2020]3号) [J],
4.中共山东省委组织部山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省地方金融监督管理局中国人民银行济南分行中国银保监会山东监管局关于印发《山东省“人才贷”风险补偿奖励资金管理办法》的通知(鲁金监发[2020]12号) [J],
5.山东省地方金融监督管理局关于印发《山东省小额贷款公司分类评级办法》的通知(鲁金监发[2020]9号) [J],
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
3.26运输事故调查报告
山东宏河控股集团嘉祥红旗煤矿有限公司“3.26”运输事故调查报告2018年3月26日13时16分，山东宏河控股集团嘉祥红旗煤矿有限公司井下32采区带式输送机石门处发生一起事故，造成1人死亡，直接经济损失185.19万元。
根据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》（安监总政法〔2008〕212号）等有关法律法规、规定，山东煤矿安全监察局鲁西监察分局（以下简称鲁西监察分局）组织济宁市煤炭局、安全生产监督管理局、公安局、总工会，嘉祥县煤炭局、安全生产监督管理局等相关部门组成了山东宏河控股集团嘉祥红旗煤矿有限公司“3.26”事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组下设技术组、管理组和综合组。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员、责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了加强和改进工作的措施建议。
现将有关情况报告如下：一、事故单位概况（一）企业概况山东宏河控股集团有限公司是邹城市市属全资国有企业，实际控制人为邹城市国有资产监督管理局，企业成立于1998年12月30日，位于邹城市宏泰路199号。
企业在济宁市内下辖山东宏河控股集团嘉祥红旗煤矿有限公司和山东宏河控股集团横河煤矿二处煤矿，核定生产能力分别为45万t/a、78万t/a。
（二）事故矿井概况山东宏河控股集团嘉祥红旗煤矿有限公司（以下简称红旗煤矿）位于嘉祥县境内城北约20km处。
井田东西宽约2.7km，南北长约5.9km，井田面积14.53km2，矿井于2010年3月开工建设，2016年8月投产。
设计生产能力45万t/a，2018年核定生产能力45万t/a。
在册人数946人。
矿井采用一对立井单水平开拓方式，开采标高为-240m至-700m，生产水平-358m。
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市加强煤矿安全生产工作的若干措施的通知
菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市加强煤矿安全生产工作的若干措施的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2024.10.15•【字号】菏政办字〔2024〕42号•【施行日期】2024.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源安全监管正文菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市加强煤矿安全生产工作的若干措施的通知菏政办字〔2024〕42号各县区人民政府(管委会),市政府各部门、各直属机构,市属各企业,各大中专院校: 《菏泽市加强煤矿安全生产工作的若干措施》已经2024年9月29日市政府第46次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
菏泽市人民政府办公室2024年10月15日菏泽市加强煤矿安全生产工作的若干措施为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,认真学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府安全生产工作系列决策部署,切实抓好全市煤矿安全生产工作,坚决防范遏制各类事故,推动全市煤矿安全生产形势持续稳定,根据《煤矿安全生产条例》有关规定和《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《国务院安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》(安委〔2024〕1号)、《山东省人民政府办公厅关于进一步压实安全生产责任全面提升煤矿安全监管和治理能力的通知》(鲁政办字〔2024〕49号)、《山东省人民政府安全生产委员会关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》(鲁安发〔2024〕5号)、《山东省人民政府安全生产委员会关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见》(鲁安发〔2024〕8号)等文件精神,结合我市实际,现制定以下措施。
一、强化属地监管责任落实1.实施分级分类监管。
市级煤矿安全监管部门负责辖区内山东能源集团二级单位(山东能源集团鲁西矿业有限公司)和权属煤矿(山东新巨龙能源有限责任公司、兖煤菏泽能化有限公司赵楼煤矿、临沂矿业集团菏泽煤电有限公司郭屯煤矿、山东李楼煤业有限公司、临沂矿业集团菏泽煤电有限公司彭庄煤矿、肥城矿业集团单县能源有限责任公司、兖煤万福能源有限公司)的日常监管工作;单县煤矿安全监管部门负责辖区内县属国有煤矿企业(单县丰源实业有限公司)的日常监管工作。
山东省煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准》的通知
山东省煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准》的通知
文章属性
•【制定机关】山东省煤矿安全监察局
•【公布日期】2014.02.11
•【字号】鲁煤监政法[2014]11号
•【施行日期】2014.03.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】煤炭及煤炭工业
正文
山东省煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处
罚自由裁量实施基准》的通知
（鲁煤监政法〔2014〕11号）
机关各处室、各监察分局：
为进一步加强煤矿安全监察工作，完善统一的行政执法工作制度和行政处罚标准，规范行政执法自由裁量权，强化煤矿安全监察队伍廉政建设，促进煤矿安全监察行政执法规范化、程序化、标准化，山东煤矿安监局依据国家有关安全生产的法律、法规和规章，对相关的煤矿安全监察行政处罚进行细化，制订了《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准》，现予印发，自2014年3月1日起施行，有效期至2019年2月28日。
各处室、监察分局在执行过程中遇到的问题、意见和建议，请及时报告山东煤矿安监局。
附件：山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量实施基准
山东省煤矿安全监察局
2014年2月11日。
鲁煤安监发〔2008〕2号
山东煤矿安全监察局文件鲁煤安监发〔2008〕2号关于表彰2007年度煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长的决定各煤矿安全监察分局、市煤炭管理部门、省属煤矿企业：为了深入贯彻落实党的十七大精神，确保完成“落实年”、“攻坚年”目标任务，促进煤矿不断加大安全投入，强化安全管理，完善安全措施，巩固安全生产长效基础,2007年通过开展年度动态与集中安全程度评估，共有101对煤矿被评估为A级矿井。
其中自从2003年开展安全程度评估工作以来，淄矿集团岭子煤矿宝山井等19对矿井连续五年实现A级、肥矿集团曹庄煤矿有限公司等25对矿井连续四年实现A级、山东省田庄煤矿等7对矿井连续三年实现A级，龙矿集团洼里等22对矿井连续两年实现A级。
为表彰在稳定发展全省煤矿安全生产形势中做出贡献的先进，继续促进全省煤矿安全生产工作，决定对101对A级矿井进行通报表彰（名单见附表），颁发“煤矿安全程度评估A级矿井”标志牌，授予矿长“安全生产优秀矿长”荣誉称号。
并建议相关地方人民政府、煤矿企业（集团）对重视安全生产基础建设，实现A级的煤矿及主要负责人给予奖励。
尤其对安全工作搞的好、安全生产周期长，分别实现了5A、4A、3A和2A级的矿井及主要负责人，建议适当给予重奖。
希望受到表彰的单位和个人要戒骄戒躁，再接再厉，再创安全生产新水平。
其他目前与A级矿井标准还有差距的单位，要认真学习以上受表彰单位的先进经验，进一步加大工作力度，扎实工作，争创一流，为全省煤矿安全生产形势稳定好转作出应有的贡献。
附件：1、连续五年煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长名单附件：2、连续四年煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长名单附件：3、连续三年煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长名单附件：4、连续二年煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长名单附件：5、2007年度煤矿安全程度评估A级矿井和安全生产优秀矿长名单二○○八年一月六日主题词：煤矿安全表彰决定抄送：国家煤矿安全监察局，山东省安全生产监督管理局，山东省煤炭工业局，山东省监狱管理局。
鲁煤安监中局发〔2007〕47号
山东煤矿安全监察局鲁中监察分局文件鲁煤安监中局发…2007‟47号关于济南市所属煤矿2007年度安全技术基础专项监察情况的通报济南市经委：为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，掌握企业安全生产状况，及时消除安全隐患，确保矿井安全生产，根据鲁煤安监中局发［2007］3号《关于对2007年辖区煤矿进行技术基础专项安全监察的通知》文件的要求，二月份，我局集中对你市所属的29对煤矿2007年的开拓布局、生产计划、安全技措工程计划和费用提取、重大安全隐患排查治理等情况进行了专项监察。
在这次专项监察中，听取了煤矿企业汇报，查阅有关图纸资料，重点监察了煤矿企业06年度各项安全技术指标的完成情况和07年度是否按核定生产能力安排生产、生产接续计划安排是否合理、安全技措工程计划和费用提取、安全生产隐患排查和治理、是否超层越界开采、新技术推广应用等情况。
通过监察，认为各煤矿企业对安全技术基础管理工作比较重视，在安全技术基础管理工作方面作了大量工作，多数煤矿图纸资料比较齐全完善；大部分煤矿淘汰了木支护，使用了单体液压支柱和锚杆支护；加大了安全投入，依靠科技进步，提高了劳动生产效率，增强了矿井防灾抗灾的能力。
但同时也发现了不少问题和隐患，本次监察共查出各类安全问题和隐患126条，提出建议40条，下达现场检查笔录和现场处理决定书各21份，停止掘进头施工2处。
现将存在的主要问题和隐患通报给你们，请加强监督检查，督促各煤矿企业按时整改存在的问题，及时消除事故隐患，确保安全生产。
一、存在的主要问题1、目前，章丘市所属煤矿有16对矿井进行煤炭资源整合，计划整合为7对矿井，其中4对矿井已取得新采矿许可证，其余3对矿井正在办理中。
通过监察发现部分整合矿井未严格按照国家安全生产监督管理总局等11部门联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》（安监总煤矿［2006］48号）和国务院安全生产委员会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》（安委办［2006］19号）“地方人民政府批准列入资源整合范围的矿井，被整合的矿井必须先关闭、后整合；整合后形成的矿井只能有一个法人主体、一套生产系统，矿井的生产能力、服务年限应符合国家规定；对实施整合的矿井，要按建设项目进行管理”的要求执行。
鲁煤安监西局发〔2009〕5 号 - 山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件
鲁煤安监西局发〔2009〕5号
关于转发《国家安监总局
关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害
及暴风雪防范应对工作的通知》的通知
各煤矿企业：
现将《山东煤监局转发国家安监总局关于切实做好安全生产
领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》（鲁煤安监调字〔2009〕3号文），转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻执行。
一、各煤矿企业要严格按照《国家安全监管总局关于切实做
好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》（安监总应急〔2009〕2号文）和《山东煤监局转发国家安监总局关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》（鲁煤安监调字〔2009〕3号文）要求认真贯彻落实，提早制定应急预案，做好防雪防冻的各项应急准备工作。
二、各煤矿企业要高度重视防雨雪冰冻灾害工作，遇雨雪冰
冻灾害性天气，要先撤出人员，再制定落实相应安全措施，确保山东煤矿安全监山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件察局鲁西监察分局文件
安全生产。
附件：《山东煤监局转发国家安监总局关于切实做好安全生产领域雨雪冰冻灾害及暴风雪防范应对工作的通知》（鲁煤安监调字〔2009〕3号文）
二00九年一月十三日
主题词：转发安全灾害通知
抄送：山东煤矿安全监察局
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局2009年1月13日印发。
山东煤矿安监局“四铁六真”精神抓安全监察工作
山东煤矿安监局“四铁六真”精神抓安全监察工作
山东煤矿安监局持续深化“六全监察工作。
“四铁”：一是“铁面”，铁面无私“当包公”、“唱黑脸”，从严执法，从严处 罚，任何情况下手段不软、标准不降、尺度不减；二是“铁规”，执行安全生产法 律法规的意志坚如钢铁，毫不含糊，始终站在维护法制统一的高度，严格依法对标 监察，监督煤矿企业切实落实、准确执行法律法规，确保落地生根、发挥实效；三 是“铁腕”，严格落实“四个一律”工作措施，重拳出击、铁腕执法、顶格处罚， 持续保持高压态势；四是“铁心”，查处问题不讲情面、不搞变通，持续发力，始 终保持强力度、严尺度。
“六真”：即始终保持真管、真严、真担当的责任意识，始终坚持真查、真纠、真 问责的工作态度。工作处处突出一个“真”字，做到政治担当，执着笃行；职责担 当，担难不怯；能力担当，善做善成；资格担当，找准定位。把隐患追责挺在事故 查处前面，督促编织措施防范的密网。近期，山东煤矿安监局鲁西监察分局按照“四 铁、六真”精神，认真开展安全检查，对一处煤矿违法生产行为，一次行政罚款 110 万元，并追究了相关人员责任。分别对辖区煤矿 12 名副总以上领导给予警告以上处 分的建议，对 2 个矿业集团的领导进行了约谈。有力地震慑了违法违规行为。
国家矿山安全监察局关于印发煤矿安全监管监察执法文书样式和制作规范的通知-矿安〔2021〕172号
国家矿山安全监察局关于印发煤矿安全监管监察执法文书样式和制作规范
的通知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
国家矿山安全监察局关于印发煤矿安全监管监察执法文书样式和制作规范的通知
矿安〔2021〕172号
各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门，国家矿山安全监察局各省级局：修订后的煤矿安全监管监察执法文书样式和制作规范已经国家矿山安全监察局第35次局务会审议通过，现印发给你们，自2022年1月1日起施行。
执行过程中遇到重大情况，请及时报告国家矿山安全监察局。
《国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全监察执法文书样式、制作规范和模板的通知》（煤安监监察〔2018〕35号）、《国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全监管行政执法文书样式及制作说明的通知》（煤安监监察〔2020〕41号）同时废止。
附件：1.煤矿安全监管行政执法文书样式
2.国家煤矿安全监察执法文书样式
3.煤矿安全监管监察执法文书制作规范
国家矿山安全监察局
2021年12月20日
——结束——。
山东煤矿安全监察局关于印发《山东煤矿安全监察行政处罚自由裁量
（
年
月
日
印发
）
煤 矿企业 安 全生 产 许 可 证 申 请 书
注 本 文 附 件 详 见 山 东 省 人 民 政府 网 站
—
—
山 东 煤 矿安 全 监 察 局
关于印 发
行政 处 罚
自
《
山 东煤 矿 安 全 监 察
号
意 见和 建议
。
由 裁量 实 施 基 准 》 的 逋 知
〔
〕
鲁 煤监 政 法
机关 各 处 室
为进
一
、
各 监 察 分局
：
的 问题
，
、
，
请及时 报 告 山 东 煤
步 加 强 煤 矿安 全 监 察工 作
完
矿 安监局
善统
准
，
一
的 行政 执 法 工 作制 度 和行政 处 罚 标
自 由
规 范 行政执 法
裁量权
，
，
强化 煤矿
附件
：
山 东 煤 矿 安 全监 察 行 政 处 罚
由 裁 量 实 施基准
自
安 全监 察 队 伍廉政 建 设， Nhomakorabea由
裁量 实施 基 准
月
日
。
现
（
年
月
曰
印发
）
予印 发
，
自
年
日
起施 行
，
有
注
：
效期 至 各 处室
、
年
月
本 文 附 件 详 见 山 东省 人 民 政府 网 站
监 察 分 局 在 执 行过 程 中 遇 到
山 东 省 人 民 政 府公 报
年第
期
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
-2-
测系统，制定专门的有针对性的措施，建立防冲措施落实闭环管 理体系，确保防冲措施现场落实和解危效果。要制定冲击地压事 故专项应急预案和现场处置方案，合理布置采场，避免形成孤岛 工作面，从源头上消除冲击地压事故隐患。
（四）各煤矿企业要加大水害隐患排查力度，定期进行矿井 水害因素分析和预测，认真查找防治水工作中存在的问题和薄弱 环节，对照查出的问题要按照“五落实”要求进行整改落实。
（七）各监察组要按照分局重大隐患闭合监察管理办法，进 一步完善重大安全隐患治理台账，明确督办人，定期填写跟踪督 办记录。切实加强重大安全隐患治理情况的监察执法，督促煤矿 企业采取有效措施，切实治理各类隐患，促进辖区煤矿企业安全
-3-Leabharlann 生产形势持续稳定健康发展。 附件：1.鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度重大安全隐患 排查治理明细表 2.鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度一般安全隐患 排查治理明细表 山东煤矿安全监察局鲁西监察分局 2017年4月24日
（五）各煤矿企业要严格按照制定的雨季“三防”计划做到 工程、资金、治理措施、责任人、时间“五落实”，确保煤矿安全 度汛。
（六）各煤矿企业要进一步提高认识，加强领导，进一步深 入推进隐患排查治理活动。健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、 验收、销号制度，确保治理到位，台帐齐全，每月要及时上报重 大隐患整改情况跟踪表和重大隐患排查情况调度表。对排查确认 的隐患，要做到治理责任、措施、资金、期限、应急预案和监控 “六 落实”、“六到位”。并按照《安全生产法》的要求将隐患排查治理 情况向从业人员通报。
④23 上 07 工作面存在顶板、冲击地压、火灾隐患。 ①主副风绞车机房及井口绞车房提升机存在提升安全隐患。 ②回风石门、主变电所、临时变电所及水仓、井下消防材料库、主井井底清理撒煤斜巷、主井 临时装载煤仓及通道施工过程中，存在冒顶、片帮隐患。
③回风石门、-820m 外环水仓存在水害隐患。 ④桥架基础施工现场较长，临时施工用电电缆较长，若管理不善，易发生触电事故。 ⑤主井临时改绞井筒安装设备，存在坠落风险；存在井口、吊盘、吊桶坠人坠物安全风险。。 ⑥副井提升机房、2#单身宿舍楼塔吊上料过程中，存在倾复、摔臂、折臂、塔身折断、塔帽脱 落伤人等安全隐患。 ①83 上 01 工作面为提高开采上限工作面，第四系底含富水性弱，中部基岩厚度 31.26～80m，为 提高开采上限范围，该范围发育底粘，回采过程中导水裂隙带波及第四系底部含水层，可能出
-1-
及隐患排查报告备案审查的通知》要求，分局在全面核查各煤矿 企业上报的 2017 年二季度重大安全隐患的基础上，结合技术监察、 “三项”监察情况，确定了 1 项重大安全隐患。现将辖区煤矿 2017 年二季度重大安全隐患排查情况通报如下：
一、隐患排查情况 （一）确认重大安全隐患 1 项，其中：冲击地压 1 项（见附 件 1）。 （二）一般安全隐患 208 条（见附件 2）。 二、工作要求 （一）各煤矿企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势， 进一步强化红线意识和危机意识，严格按照国家安全监管总局、 国家煤矿安监局开展安全体检“自检自改”和全面安全“体检” 要求，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，要围 绕查大系统、治大隐患、防大事故，深入开展自检自改，并结合 全面安全“体检”，把问题查深查透，系统分析原因，采取针对性 措施，提升煤矿管理水平和安全生产保障能力。 （二）各煤矿企业要严格按照矿井核定能力和实际情况合理 组织生产，要摆正安全与生产关系，合理制定采掘接续计划，严 禁出现违规开采，坚决杜绝“五假五超”现象发生。 （三）各矿要加大冲击地压隐患排查治理力度，对排查出的 具有冲击地压威胁的地点要按照防冲要求，建立完善预测预报监
①113 下 10 工作面存在顶板、放炮、火灾隐患。 ②23 下 08 工作面存在顶板、瓦斯、火灾、冲击地压隐患。 ③103 下 01 工作面局部区域仰斜开采、大倾角，存在顶板危险；靠近十一采区边界煤柱，易形
成应力集中，存在冲击地压隐患；3 下煤层采动期间瓦斯涌出，存在瓦斯隐患；推进速度慢,后
部采空区遗煤易自燃，存在火灾隐患。
-4-
附件1
鲁西监察分局辖区煤矿2017年二季度重大安全隐患排查治理明细表
序 煤矿名称 隐患类别
号
隐患内容描述
治理措施
治理项目
费用概算 计划开工时 预计治理完
（万元）
间
成时间
责任人
兖煤菏泽 能化有限 1 公司赵楼
煤矿
冲击地压
1305工作面撤除存在冲击地压重 大隐患。
①严格按照北京科技大学完成的《赵楼煤矿1305工作面事故后冲 击危险性评价与处置方案》及专家论证意见分别编制1305工作面 两顺槽修复、工作面设备修复、短距离推采及撤面造条件阶段专 项安全技术措施。 ②防冲中心加强现场监测，充分利用钻屑法、微震、应力在线监 测系统综合监测，加强预测预报，建立可靠的实时监测预警体 系，并根据预警指标及时采取大直径钻孔卸压措施，钻孔直径为 150mm，间距3m，孔深25m，确保巷道和工作面煤体25m范围内处 于低应力和低密度状态才能切割煤壁。 ③严格按照《1305综放工作面两顺槽冲击地压灾后处置方案》《 1305综放工作面冲击地压灾后处置方案》进行施工，同时做好架 前断顶工作。
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件
鲁煤监西局发〔2017〕20 号
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局 关于 2017 年辖区煤矿二季度重大安全隐患
排查情况的通报
各煤矿企业、分局各监察组： 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全
生产方针及《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全 面安全体检专项工作的通知》（安监总煤监〔2017〕11 号）要求， 进一步深化“大、快、严”、“安全生产大检查”集中行动，按照 “风险管控”及“事故隐患排查”双重机制要求，强化超前防控， 源头治理，切实加大事故隐患排查力度，落实企业主体责任，科 学安排采掘生产接续，依法组织生产，有效防范煤矿事故发生， 切实做好 2017 年二季度煤矿安全生产工作。根据鲁西监察分局《鲁 西监察分局关于集中开展辖区煤矿 2017 年二季度预防性技术监察
冲击地压防治
382.36
2016.4.1 2017.6.30
郭念波
备注 延续
附件 2
序号 1 2
3
4
鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度一般安全隐患排查治理明细表
矿井名称 南屯煤矿 济二煤矿
万福煤矿
鲍店煤矿
存在的主要问题
备注
①93 下 04 工作面回撤存在顶板、运输、吊装作业、火灾隐患。 ②33 上 02 工作面存在顶板、冲击地压、火灾隐患。
测系统，制定专门的有针对性的措施，建立防冲措施落实闭环管 理体系，确保防冲措施现场落实和解危效果。要制定冲击地压事 故专项应急预案和现场处置方案，合理布置采场，避免形成孤岛 工作面，从源头上消除冲击地压事故隐患。
（四）各煤矿企业要加大水害隐患排查力度，定期进行矿井 水害因素分析和预测，认真查找防治水工作中存在的问题和薄弱 环节，对照查出的问题要按照“五落实”要求进行整改落实。
（七）各监察组要按照分局重大隐患闭合监察管理办法，进 一步完善重大安全隐患治理台账，明确督办人，定期填写跟踪督 办记录。切实加强重大安全隐患治理情况的监察执法，督促煤矿 企业采取有效措施，切实治理各类隐患，促进辖区煤矿企业安全
-3-Leabharlann 生产形势持续稳定健康发展。 附件：1.鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度重大安全隐患 排查治理明细表 2.鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度一般安全隐患 排查治理明细表 山东煤矿安全监察局鲁西监察分局 2017年4月24日
（五）各煤矿企业要严格按照制定的雨季“三防”计划做到 工程、资金、治理措施、责任人、时间“五落实”，确保煤矿安全 度汛。
（六）各煤矿企业要进一步提高认识，加强领导，进一步深 入推进隐患排查治理活动。健全完善重大隐患确认、治理、跟踪、 验收、销号制度，确保治理到位，台帐齐全，每月要及时上报重 大隐患整改情况跟踪表和重大隐患排查情况调度表。对排查确认 的隐患，要做到治理责任、措施、资金、期限、应急预案和监控 “六 落实”、“六到位”。并按照《安全生产法》的要求将隐患排查治理 情况向从业人员通报。
④23 上 07 工作面存在顶板、冲击地压、火灾隐患。 ①主副风绞车机房及井口绞车房提升机存在提升安全隐患。 ②回风石门、主变电所、临时变电所及水仓、井下消防材料库、主井井底清理撒煤斜巷、主井 临时装载煤仓及通道施工过程中，存在冒顶、片帮隐患。
③回风石门、-820m 外环水仓存在水害隐患。 ④桥架基础施工现场较长，临时施工用电电缆较长，若管理不善，易发生触电事故。 ⑤主井临时改绞井筒安装设备，存在坠落风险；存在井口、吊盘、吊桶坠人坠物安全风险。。 ⑥副井提升机房、2#单身宿舍楼塔吊上料过程中，存在倾复、摔臂、折臂、塔身折断、塔帽脱 落伤人等安全隐患。 ①83 上 01 工作面为提高开采上限工作面，第四系底含富水性弱，中部基岩厚度 31.26～80m，为 提高开采上限范围，该范围发育底粘，回采过程中导水裂隙带波及第四系底部含水层，可能出
-1-
及隐患排查报告备案审查的通知》要求，分局在全面核查各煤矿 企业上报的 2017 年二季度重大安全隐患的基础上，结合技术监察、 “三项”监察情况，确定了 1 项重大安全隐患。现将辖区煤矿 2017 年二季度重大安全隐患排查情况通报如下：
一、隐患排查情况 （一）确认重大安全隐患 1 项，其中：冲击地压 1 项（见附 件 1）。 （二）一般安全隐患 208 条（见附件 2）。 二、工作要求 （一）各煤矿企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势， 进一步强化红线意识和危机意识，严格按照国家安全监管总局、 国家煤矿安监局开展安全体检“自检自改”和全面安全“体检” 要求，切实加强组织领导，广泛组织动员，强化责任落实，要围 绕查大系统、治大隐患、防大事故，深入开展自检自改，并结合 全面安全“体检”，把问题查深查透，系统分析原因，采取针对性 措施，提升煤矿管理水平和安全生产保障能力。 （二）各煤矿企业要严格按照矿井核定能力和实际情况合理 组织生产，要摆正安全与生产关系，合理制定采掘接续计划，严 禁出现违规开采，坚决杜绝“五假五超”现象发生。 （三）各矿要加大冲击地压隐患排查治理力度，对排查出的 具有冲击地压威胁的地点要按照防冲要求，建立完善预测预报监
①113 下 10 工作面存在顶板、放炮、火灾隐患。 ②23 下 08 工作面存在顶板、瓦斯、火灾、冲击地压隐患。 ③103 下 01 工作面局部区域仰斜开采、大倾角，存在顶板危险；靠近十一采区边界煤柱，易形
成应力集中，存在冲击地压隐患；3 下煤层采动期间瓦斯涌出，存在瓦斯隐患；推进速度慢,后
部采空区遗煤易自燃，存在火灾隐患。
-4-
附件1
鲁西监察分局辖区煤矿2017年二季度重大安全隐患排查治理明细表
序 煤矿名称 隐患类别
号
隐患内容描述
治理措施
治理项目
费用概算 计划开工时 预计治理完
（万元）
间
成时间
责任人
兖煤菏泽 能化有限 1 公司赵楼
煤矿
冲击地压
1305工作面撤除存在冲击地压重 大隐患。
①严格按照北京科技大学完成的《赵楼煤矿1305工作面事故后冲 击危险性评价与处置方案》及专家论证意见分别编制1305工作面 两顺槽修复、工作面设备修复、短距离推采及撤面造条件阶段专 项安全技术措施。 ②防冲中心加强现场监测，充分利用钻屑法、微震、应力在线监 测系统综合监测，加强预测预报，建立可靠的实时监测预警体 系，并根据预警指标及时采取大直径钻孔卸压措施，钻孔直径为 150mm，间距3m，孔深25m，确保巷道和工作面煤体25m范围内处 于低应力和低密度状态才能切割煤壁。 ③严格按照《1305综放工作面两顺槽冲击地压灾后处置方案》《 1305综放工作面冲击地压灾后处置方案》进行施工，同时做好架 前断顶工作。
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局文件
鲁煤监西局发〔2017〕20 号
山东煤矿安全监察局鲁西监察分局 关于 2017 年辖区煤矿二季度重大安全隐患
排查情况的通报
各煤矿企业、分局各监察组： 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的安全
生产方针及《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于开展煤矿全 面安全体检专项工作的通知》（安监总煤监〔2017〕11 号）要求， 进一步深化“大、快、严”、“安全生产大检查”集中行动，按照 “风险管控”及“事故隐患排查”双重机制要求，强化超前防控， 源头治理，切实加大事故隐患排查力度，落实企业主体责任，科 学安排采掘生产接续，依法组织生产，有效防范煤矿事故发生， 切实做好 2017 年二季度煤矿安全生产工作。根据鲁西监察分局《鲁 西监察分局关于集中开展辖区煤矿 2017 年二季度预防性技术监察
冲击地压防治
382.36
2016.4.1 2017.6.30
郭念波
备注 延续
附件 2
序号 1 2
3
4
鲁西监察分局辖区煤矿 2017 年二季度一般安全隐患排查治理明细表
矿井名称 南屯煤矿 济二煤矿
万福煤矿
鲍店煤矿
存在的主要问题
备注
①93 下 04 工作面回撤存在顶板、运输、吊装作业、火灾隐患。 ②33 上 02 工作面存在顶板、冲击地压、火灾隐患。