广东省司法厅律师执业证管理办法.doc
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广东省司法厅律师执业证管理办法发文单位:广东省司法厅发布日期:2004-12-3执行日期:2004-12-3生效日期:1900-1-1第一章总则第一条(目的和依据)为规范我省律师执业证的颁发和管理,根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国行政许可法》和司法部制定的有关规章,结合我省实际,制定本办法。
第二条(适用范围)本办法所称的律师是指为社会提供法律服务的社会律师,包括香港、澳门居民在内地从事律师执业的律师。
第三条(基本原则)审核律师执业申请,应当遵循依法、高效、规范、透明、公正、便民的原则。
第四条(地域范围)凡在本省行政区域内登记、注册的律师,均适用本办法。
第二章律师执业证的颁发第五条(律师执业申请条件)具备以下条件的,可申领律师执业证:(一)具有中国国籍,拥护中华人民共和国宪法;(二)具有中华人民共和国律师资格或法律职业资格;(三)在律师所连续实习满一年;(四)品行良好;(五)能够专职从事律师工作,或符合申请兼职律师条件、能够兼职从事律师工作。
第六条申请执业,应提交以下材料:(一)《律师执业证呈报表》、《律师执业证申请登记表》各一份,并按要求贴足近期不穿制服正面半身免冠彩色照片,另附大一寸照片一张;(二)居民身份证复印件一份。
使用过曾用名、出国等人员还应提供户口本复印件一份;(三)律师资格证或法律职业资格证复印件;(四)学历证复印件;(五)户籍所在地公安机关近半年内出具的无受刑事处罚证明或过失犯罪证明;(六)实习证;(七)实习人员考核鉴定书;(八)上岗培训合格证复印件;(九)在合伙、合作所或国资所不占编人员申请执业的,应提供辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议书复印件或其他能证明确已离开原单位的有效证明材料;在国资所占编人员申请执业的,应提供所在单位人事部门同意执业的证明和工作证复印件。
在法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的人员申请兼职执业的,应提供所在单位出具的允许其兼职执业的证明、工作证复印件。
离退休人员申请执业的,应提供离退休证或离退休批准文件复印件。
执业前没有参加工作的,应提供毕业院校的派遣证或劳动部门颁发的待业证复印件;(十)人才交流中心出具的人事档案挂靠的档案保管合同及交费凭证复印件;(十一)与律师所签订的聘用合同复印件;以上材料需提供复印件的,统一用A4纸复印,并由律师所核对原件,签署“本复印件与原件核对无误”字样,由核对人签名并加盖律师所公章。
同时,申请时应将原件递交市司法局核对。
申请人在本地实习,并在实习所在地继续申请执业的,可不需提供以上(二)、(三)、(四)、(九)、(十)款材料,由市司法局在实习人员档案中提取。
第七条(派驻律师申请材料)律师所在我省设立分支机构,分支机构的派驻律师申领律师执业证分两种情形:律师所在省外的,分支机构的派驻律师申领律师执业证应提供以下材料:(一)第条(一)到(五)款规定的材料;(二)总所所在地的司法厅(局)出具的同意派驻分所执业的证明。
律师所在省内的,分支机构的派驻律师在办理完派驻登记后,应办理跨市转所手续。
第条(分所聘用律师申请材料)律师所设立分支机构,分支机构的聘用律师申请执业的按照本办法第五、六条办理。
第八条(调查)审查机关认为确有需要的,可要求申请人提供与律师执业证申请有关的其他材料,也可以核查有关材料的原件。
第九条(不予颁发情形)有下列情形之一的,不予颁发律师执业证,已经颁发的应当收回:(一)无民事行为能力或限制民事行为能力的;(二)受过刑事处罚的,但过失犯罪的除外;(三)被开除公职或被吊销律师执业证书的;(四)提交虚假材料或故意隐瞒违法行为的;(五)其他不予颁发的情形。
第三章律师转所第十条(转所适用范围)律师转所指在本省行政区域内,执业律师从一家执业机构转到另一家执业机构执业的情形。
执业机构在同一市辖内的,为市内转所;执业机构不在同一市辖内的,为跨市转所。
第十一条(转所条件)符合下列条件之一,转出所同意其转出,转入所同意接收的,可申请转所执业:(一)聘用合同期满的;(二)申请市内转所,在转出所执业已满6个月的;(三)申请跨市转所的;(四)成立新所或加入转入所合伙人的;(五)原律师所解散或被注销的;(六)其他确需转所的情形。
第十二条合伙人申请转所的,应先办理退伙登记。
律师所分支机构的派驻律师申请转所的,应先办理撤回派驻登记。
律师所分支机构的聘用律师申请转所的,按照第条、条第一款办理。
第十三条(转所材料)律师转所应填写《执业律师转所申请表》一式一份,并将律师执业证交给转出所,由转出所逐级上缴至相应的变更登记机关。
第十四条(不予转所情形)有下列情形之一的,不予转所:(一)被投诉正在处理的;(二)与原所财务、业务未结清的;(三)合伙人、派驻律师申请转出而未办理退出合伙、撤回派驻登记的;(四)被行政机关给予行政处罚或者被律师协会给予行业处分,在处罚期内的;(五)其他不予转所的情形。
第四章律师执业类别变更第十五条(适用范围)执业律师换证是指专职律师申请转换兼职律师或兼职律师申请转换专职律师。
第十六条(适用情形)现任专职律师,调往法学院校(系)从事法学教学工作或法学研究单位从事研究工作的,应申请转换为兼职律师。
现任兼职律师,离开法学院校(系)或法学研究单位的,应申请转换为专职律师。
第十七条(专职变更兼职的材料)专职律师申请转换兼职律师的应提交以下材料:(一)填写《律师执业类别变更申请表》一式一份;(二)工作调动有关函件复印件;(三)所在单位出具的允许其兼职从事律师职业的证明。
专职律师转到其他律师所申报兼职执业证的,还需接收所在《执业律师换证申请表》中加具意见。
第十八条(兼职变更专职的材料)兼职律师申请转换专职律师的应提交以下材料:(一)填写《律师执业类别变更申请表》一式一份;(二)提交辞去原职的正式批文或解除劳动关系协议书复印件;(三)人才交流中心出具的人事档案挂靠的档案保管合同及交费凭证复印件。
兼职律师转到其他律师所申报专职执业证的,还需接收所在《执业律师换证申请表》中加具意见。
第五章律师补、换证第十九条律师应妥善保管执业证,不得出借、出租、抵押、转让、涂改和毁损。
第二十条(遗失补证的申请与材料))律师执业证遗失的,可申请补发。
持证人申请补发的,应在当地市级以上报纸上刊登遗失声明,并填写《律师执业证补(换)发申请表》一式一份,附大一寸照片一张,通过律师所逐级上报至省司法厅,由省司法厅负责补发。
第二十一条(损坏申请换发的材料)律师执业证损坏的可申请换发。
换发新证的应填写《律师执业证补(换)发申请表》一式一份,附上大一寸照片一张,连同损坏的执业证,通过律师所逐级上报至省司法厅,由省司法厅负责换发。
第六章律师执业的暂停与恢复第二十二条律师因病、学习、出国等个人原因连续一年以上无法执业的,可申请暂停执业。
第二十三条律师申请暂停执业应填写《律师执业暂停申请表》一式一份,连同律师执业证逐级上报至省司法厅。
第二十四条律师暂停执业的原因消失后,可申请恢复执业。
律师申请恢复执业应提交以下材料:(一)填写《律师执业恢复申请表》一式一份;(二)暂停原因的证明材料;(三)户籍所在地公安机关近半年内出具的无受刑事处罚证明或过失犯罪证明。
第二十五条律师申请在其他律师所恢复执业的,可在接收所直接办理恢复登记。
第七章办事程序第二十六条(执业、换证、补证申请与受理)申请律师执业、换证、补证、暂停、恢复的,可通过律师所向主管该所的区(县)、市司法局提出执业申请,区(县)、市司法局提出审核意见后逐级上报至省司法厅,由省司法厅作出批准或不予批准的决定。
第二十七条(转所申请与受理)律师申请转所,应根据下列情况分别办理:(一)市内转所的,由该市司法局负责登记变更,变更后30天内报省司法厅备案。
(二)跨市转所的,由省司法厅负责登记变更。
第二十八条(审核)司法厅对申请的审核,应当根据下列情况分别作出处理:(一)对申请材料不齐或不符合法定形式的,应告知申请人需要补正的全部材料;(二)对符合申请条件的,应当作出批准决定,颁发律师执业证;(三)对不符合申请条件的,应当作出不予批准决定,并书面通知申请人。
第二十九条(期限)地级以上市司法局应当在接到申请之日起15日内提出审核意见,报省司法厅。
省司法厅应当在接到司法局审核意见之日起30日内作出批准或者不批准的决定。
第三十条(调查程序)审查材料中发现需要调查核实的,省司法厅可直接负责核实,也可书面通知市司法局,由市司法局负责核实,并在规定时间内向省厅上报书面调查结果。
调查项目核实为真实,且其他材料齐全合格的,省司法厅应予以批准。
调查项目核实为虚假的,省司法厅应不予批准,涉嫌犯罪的应移送司法机关处理。
第八章律师调档第三十一条(调入)凡在省外考取律师资格或法律职业资格的,以及在省外有过执业经历的,在我省申请执业应先通过律师所申请调取律师资格档案。
调取档案可在实习期间申请。
第三十二条(调入程序)申请调档,应填写《律师档案调函申请表》一份逐级上报省司法厅,省司法厅对申请材料进行审核,合格后15日内向省外发出调档函,并将发函信息及时公布。
收到档案后,由省司法厅在收取档案的当天公布收档信息。
第三十三条(调出)在我省考取律师资格或法律职业资格的,以及在我省有过执业经历的,申请在省外执业应将律师资格档案调往省外。
第三十四条(调出程序)申请调往省外的,省司法厅收到外省(直辖市、自治区)调档函后,应根据下列情况分别处理:(一)在我省没有执业经历的,由省司法厅在15日内将律师资格档案寄出;(二)在我省有执业经历的,由省司法厅在5日内通知主管该律师的市司法局,市司法局收到通知后在5日内通知该律师所在的律师所。
由律师所向市司法局出具财务、案源结清证明,并将律师执业证上缴市司法局;市司法局收到材料后,出具有无受处罚记录,连同律师执业证上交省司法厅;省司法厅收到材料之日起,对符合调出条件的,在15日内将档案寄出。
第九章律师执业证的注册第三十五条律师执业证须经年度注册后有效,未经注册,不得执业。
第三十六条(注册的材料)律师注册应提交下列材料:(一)填写《律师执业证年度注册审核登记表》一式一份;(二)上年度《执业律师继续教育登录册》;(三)遵守律师职业道德和执业纪律的情况报告;(四)律师协会出具的履行章程规定义务的证明。
兼职律师注册还须所属单位同意年检注册的书面意见。
第三十七条(注册程序)律师办理执业证年度注册,由其所在的律师所逐级上报至所在地市注册机关。
注册机关提出审查意见后,应在规定的时间内上报至省注册机关。
省注册机关收到材料后应对注册材料进行审核,对符合注册条件的应当即办结注册。
对不符合注册条件的,应通知申请人。
第三十八条(暂缓注册的情形)有下列情形之一的,暂缓注册;(一)因违反律师执业纪律受到停业处罚,处罚期未满的;(二)所在的律师事务所因违反执业纪律被处以停业整顿,处罚期未满的;(三)被投诉正在调查处理的;(四)不履行法律援助义务的;(五)在年检注册中隐瞒真相,弄虚作假的;(六)所在的律师事务所不符合年检条件的;(七)其他暂缓注册的情形。