杂粮产业发展现状及对策

6元，而价格低时仅仅2元，悬殊太大。使得农

民不仅置身于市场之中，而且置身于赌场之

中，要解决农民投资风险问题，必须解决效益

问题。(3)加工深度不够县域内红芸豆加工包装企业不够强大，加工深度不够，即使初级

加工也不能全部或者大部实现。因为县域内

加工企业资金不足，要加工就必须先收购，这

需要很大的资金流量。不能加工既不能实现产品的增值，也不能完成从农户到企业之间

的产品流通，不能实现农产品的价值。(4)交易量小县域内红芸豆交易规模

小且不规范，企业和经纪人进行着小量和无

规则的交易，严重制约着红芸豆经济的发展。4．建设红芸豆专业县需采取的几项措

施

(1)提高红芸豆单位面积产量在种子

上抓好新品种的进口引进和提纯复壮工作，大面积推广高产优质红芸豆新品种。整合现有农业技术，并组装配套加以推广，特别是已

经证明有增产效果的地膜覆盖综合栽培技

术，低产田改造配套技术等。加大农业技术装

备的投资力度．经过努力在较短的时间内实

现红芸豆大面积增产50％的效果。(2)整合现有流通体系建立以红芸豆为主体的小杂粮专业交易市场或红芸豆专业市场。规范交易行为，扩大交易规模实现市场

稳定。建立以红芸豆为主的期货或即时电子交易市场。使农民在产前中后期均能以较为有利的市场地位来实现红芸豆交易，保证种

植农户的经济利益，实现红芸豆增产增收。并

实现种植加丁和流通等方面的双赢和多赢。(3)培植壮大红芸豆加工企业加大对

红芸豆加工企业在收购和电子交易阶段的贷

款规模。这不仅可以稳定红芸豆市场，而且也有利于加工企业自身的壮大发展．实现在本

县内加T50％以上初产品，增值3000万元的总体目标。18耻拗I啪山西省天镇县农业局刘红飞

小杂粮在天镇县的种植历史悠久，由于本地气候、水质、土壤等各方面条件非常适宜，所产的小杂粮颗粒饱满圆润、香

甜适口且营养丰富，深受广大人民群众喜爱。而且天镇县是一个以种植业为主的农业县，无_T业“三废”污染源，是小杂粮天

然绿色生产基地。1．天镇县小杂粮生产的现状

２０１　２．０６１ａ　总第２４０期　

经济技术合作协议，共同发展马铃薯产业，使原来企业和　

农民的“双赢”变成了“三赢”。　３．产品认证情况　晋城市气候适宜，环境污染少，尤其是陵川县，森林　覆盖率高，空气新鲜，是生产优质小杂粮的理想区域。近　

年来，为了提高小杂粮的市场竞争力，晋城市始终把发展　绿色无公害小杂粮作为重点工作来抓。通过政策引导、资　

金倾斜等一系列优惠政策和鼓励措施，使晋城市的绿色　

认证农产品达到９个，其中，小杂粮３个、小米１个、大豆　１个、绿豆１个。无公害农产品认证产品６５个，已认定无　公害农产品生产基地４．３７万ｈｍ　。陵川县生产的“金米１　

号”，泽州县生产的“米康尔”以其色泽金黄、香甜可口、黏　软适度、营养丰富而被广大群众所认可，取得了中国绿色　食品发展中心颁发的优质无公害绿色证书。陵川县马铃　

薯无公害生产基地验证面积为０．３３万ｈｍ　，泽州县彤康　食品有限公司的谷子生产基地认证面积为２００　ｈｍ　。　

二、晋城市小杂粮生产中存在的问题　

１．生产耗工量大、比较效益低　

小杂粮生产比小麦、玉米等作物生产耗工量大，并且　整体的比较效益也低。这在谷子上表现尤其明显。比如小　米在刚产出时价位较高，但到来年３月以后，随着米质的　

变化价格逐渐走低，而玉米的价格相对稳定或者稳中有　升。因为效益不高，导致农民除少量种植供自己食用外，　大部分不愿多种谷子。　

２．种植投入少，产业地位低　（１）政府的投入少　虽然晋城市把小杂粮作为六大　

支柱产业之一，但对小杂粮生产和发展并未给予资金扶　持，小杂粮生产仍是粮食生产的附属。　（２）农民的投入少　很多地区并没有将小杂粮当成　

主要作物来种植，大部分小杂粮种植在山区或土壤瘠薄　地区，且种植地都比较分散，耕作粗放，面积、产量、品质　

难有大的改观，生产形不成规模效益，这就决定了小杂粮　在种植业中的弱势地位。　

３．科技含量低，种植效益不高　晋城市小杂粮生产没有标准化生产规程，虽然晋城　

杂粮全产业链开发情况调研报告

作者：杨文英 刘 桢 郑 芳 芦 明

来源：《农民致富之友（上半月）》 2020年第29期

杨文英 刘 桢 郑 芳 芦 明

本文着重介绍了临汾市杂粮产业情况、主要经验做法、存在的主要困难及问题，并对发展杂粮产业的优势进行了探讨。

为深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，推进农业供给侧结构性改革，充分发挥杂粮产业的“特”和“优”优势，临汾市发挥资源禀赋优势，立足杂粮产业区域布局，通过标准化生产示范基地建设、扶持杂粮加工龙头企业等综合措施，着力推进杂粮规模化经营、标准化生产和产业化开发，提升综合效益和竞争力，切实把产品优势转化为产业优势，成为粮食安全、农民增收的重要产业之一。

一、杂粮全产业链工作开展基本情况

1、杂粮种植基本情况

临汾市杂粮种植主要以豆类、薯类、粟类、麦类、高粱及其他五大类为主，平川、山区、水地、旱地均有分布，春播、复播均能种植，间作、套种栽培模式多样。近年来，在种植结构的调整中，杂粮产业的发展步伐明显加快，规模、质量、效益及产业化经营水平有了显著提高。

2、杂粮加工基本情况

临汾市共有杂粮加工龙头企业37家，其中，省级龙头企业6家，市级龙头企业31家。隰县野里垣、翼城舜田、蒲县实美等杂粮骨干企业成长迅速，襄汾五谷丰、浮山尧田、永和顺康等酿造醋企业延长了产业链，大宁县辰康、襄汾绿康、浮山汉中洋等企业拓展了杂粮产业功能，翼城隆华、浮山锦绣、蒲县乡情等合作社促进了杂粮标准化、规模化发展。其中浮山县共有从事谷子产业加工销售的龙头企业2家，分别是神山土特产开发有限公司和米家垣农产品有限公司，全县9个乡镇共有谷子种植专业合作社25家，其中：省级示范社1家、市级示范社2家。从事谷子种植的家庭农场全县一共有3家，共种植面积500余亩。近几年，随着人们生活水平的提高，杂粮的营养均衡性、医疗保健性被越来越多的人认可，发展杂粮新兴产业日益成为一种趋势，应运而生了杂粮富硒功能性食品、杂粮醋、杂粮饮料、杂粮功能性保健品等多种延伸产品。

发展杂粮产业促进农民增收

出处：农村大众 作者：粮作处 发表日期：2005-11-1 阅读次数：

为研讨特色杂粮在粮食安全、农产品贸易、农民增收和区域经济发展中的地位和作用，提高生产技术和产业化开发水平，促进特色杂粮产业发展，全国农技中心于10月8日～9日在青岛市召开了全国特色杂粮产业化发展研讨会。来自20个省(区、市)农业推广、科研、管理和企业部门的代表约130人参加了会议。与会代表围绕“发展特色杂粮产业、促进农民增收”这个主题进行了交流和研讨。

一、发展杂粮生产是保证粮食安全的重要工作

会议认为，我国粮食供求即使在丰收年份也是一个紧平衡状态，发展粮食生产是我们农业系统长期的重中之重的任务。我国杂粮的面积和产量分别占粮食作物的17%和12%左右。大部分分布在海拔较高、水肥条件不高的地方，对当地粮食增产和农民增收的影响至关重要，发展这些地方的杂粮生产是保证粮食安全、促进农民生活水平不断提高的重要工作。

二、我国有杂粮生产优势

会议认为，我国特色杂粮(指小杂粮和薯类的统称)生产历史悠久，品种资源丰富，是世界上重要的生产国和出口国。小杂粮包括粟类(如谷子、糜子等)、麦类(如大麦、燕麦、青稞等)、小豆类(如绿豆、红小豆、豌豆、蚕豆、芸豆等)和荞麦类(甜荞、苦荞)等上百种，我国谷子的面积和产量

均居世界第1位，荞麦、糜子的面积和产量居世界第2位，蚕豆占世界产量的1/2，绿豆、小豆占世界产量的1/3。近年来，我国小杂粮出口呈上升趋势，从2000年到2004年出口量和创汇额由54.29万吨和2.15亿美元分别增长到128.39万吨和3.81亿美元，2004年与2003年相比分别增长48.4%和22.6%。2004年全国出口粮食590.62万吨、创汇13.04亿美元，其中小杂粮分别占粮食出口总量的21.74%和29.22%。

据专家分析，发展杂粮不仅有利于农业结构调整和农民增收，而且符合国家建设节约型社会和节约型农业的要求。我国发展杂粮产业具有明显优势：一是资源优势。我国有小杂粮王国之称，品种资源丰富，具有传统的生产优势。二是品质优势。杂粮富含多种维生素，营养价值高，属于医食同源产品。三是质量优势。我国小杂粮大多产于自然生态地区，产地环境、生产技术等一般都能达到无公害甚至有机食品的要求，出口基地更是注重产品质量安全。四是价格优势。我国小杂粮产品在国际市场上价格竞争力较强。