2016年青岛市建筑施工安全生产工作要点

建筑施工现场安全生产检查要点要按照建设部"一标、五规范"的规定，结合施工现场实际工作，全面进行现场安全检查工作。

一、检查方法要采取"一看（资料）、二查（现场）、三提（问题）、四反馈"的检查方法。

首先，要检查安全管理资料，主要检查施工组织设计、安全技术交底、安全测试、安全验收、安全检查等记录，要检查这些资料有无责任单位、责任人的签字盖章。

其次，检查施工现场安全防护的实施情况，重点检查脚手架等7项内容（详见检查重点）。

在检查的过程中要对陪检的人员进行安全防护和安全知识的提问，一是落实现场安全防护措施的真实性，二是检查有关人员对安全防护措施的掌握情况。

最后，要将检查的结果进行现场反馈，对存在的隐患下达安全事故隐患通知书，隐患严重的要下达责令停工整改通知书。

各检查组、各有关单位，在检查中遇到技术性较强的问题，难以判定的，要立即上报。

这次检查要针对汛期的特点，重点检查监控邻近山体、坡地、低洼及沿海一线的在建、新建和停建工程，严格落实安全防范措施，严防因风暴潮引起的倒塌、山体滑坡及水淹等事故。

二、检查重点本次检查的重点，主要是指脚手架及大模板工程、基坑开挖、塔吊及起重吊装作业、临建设施、围挡墙（包括停工的工程）、建筑装饰装修工程、施工临时用电等7项主要内容：（一）脚手架及大型模板工程1、脚手架立杆基础是否做到基础平整、坚固，排水通畅（设排水沟）；2、脚手架与建筑物的拉结是否牢固可靠，数量是否符合要求；3、安装使用整体提升式脚手架有无备案证（市建管局备案）；4、悬挑脚手架悬挑梁是否采用型钢（工字钢等）；5、搭设的接料平台是否有独立支撑系统，严禁与脚手架相连，严禁在脚手架上悬挂水桶等重物；6、模板支撑系统要有受力分析、计算和经施工、监理单位的技术负责人审批，确保基础稳固、支撑可靠；7、是否严格执行模板安装、拆除前的审批制度，大型模板立放时是否有固定堆放架，并有稳定的支撑和防倾倒措施（审批报告）。

建筑施工安全管理工作要点建筑施工安全管理工作是建筑施工过程中必不可少的重要环节，能够有效预防和减少施工过程中的安全事故，保障工人和他人的人身安全和财产安全。

下面将从施工安全目标、组织机构、安全管理要点等方面，详细介绍建筑施工安全管理工作的要点。

一、施工安全管理目标建筑施工安全管理的目标是：确保施工现场的人身安全和财产安全。

主要体现在以下几个方面：1. 保障工人的人身安全：通过合理的安全管理措施，确保施工现场的工人不发生伤亡事故；2. 预防和减少施工现场的财产损失：通过施工安全管理工作，减少施工现场的火灾、盗窃等事故，防止财产损失；3. 创造一个安全、卫生、整洁的工作环境：保持施工现场的整洁卫生，降低安全事故的发生概率。

二、施工安全管理组织机构建筑施工安全管理的组织机构应是一个有层级的、完整的体系，确保每一个环节都得到有效的管理。

一般包括项目经理、安全员、技术员、班组长等人员。

其中，项目经理是主要负责安全管理的人员，安全员负责具体的施工现场安全管理工作，技术员负责技术指导和协助安全员工作，班组长负责组织和管理班组内的工人。

三、施工安全管理要点1. 制定安全生产管理制度和操作规程：根据国家建筑施工安全管理相关法规和规定，制定适合本工程的安全生产管理制度和操作规程，明确每个施工工序的安全要求和应采取的安全措施。

2. 安全教育和培训：对工人进行安全教育和培训，提高其安全意识和安全技能，保证他们在施工现场能够正确使用安全设备和遵守安全操作规程。

同时，定期组织演习和模拟演练，增强应对突发事故的能力。

3. 确保施工现场的安全设施齐全：根据工程的实际需要，配备必要的安全设备和器具，如安全帽、安全绳、防护网等。

保证这些设施的正常运行和有效使用。

4. 建立安全检查和考核制度：定期进行安全检查，对施工现场的安全状况进行评估，发现隐患及时整改。

对施工单位和个人进行安全考核，与考核结果相联系，保证施工单位和个人的安全责任和安全意识。

青岛市建筑起重机械安全生产管理要点处理细则
青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局
2016年2月
备注：
1.特种作业操作人员两年内违章操作记录达3次（含3次）以上的,在其特种作业资格证书延期复审时，将建议核发其
证书的省级及以上建设主管部门按照相关法律、法规规定给予其延期复审不合格。

2。

特种作业操作人员由劳务单位提供的，因其违规违章作业而对劳务单位进行处理的，参照施工单位相关条款实施。

3。

违反本要点相关条款的,除按照青岛市建筑市场主体信用考核办法对其进行扣分处理外，还将按照《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月12日，中华人民共和国国务院令第393号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（2008年1月8日,中华人民共和国建设部令第166号）、《山东省建筑安全生产管理规定》，（2001年11月21日,山东省人民政府令第132号)和《青岛市实施〈山东省建筑安全生产管理规定>办法》等法律、法规规定,给予相关单位责令限期改正、警告、罚款等行政处罚。

4.凡是相关违规违章责任单位和个人在同一工程项目2次以上（含2次）违反同一条款的,将对相关责任单位和个人给予严肃处理.。

建筑施工安全监督管理要点建筑施工安全监督管理是指在建筑施工过程中，对施工单位进行安全生产监督，以确保施工过程安全、顺利进行，并保障工人的生命财产安全。

下面是建筑施工安全监督管理的要点：1. 制定详细的施工安全管理制度和操作规程。

施工单位应制定施工安全管理制度和操作规程，明确各项施工安全工作的责任界定、操作要求、工作流程等，确保施工作业过程的标准化和规范化。

2. 配备专职安全管理人员。

施工单位应配备符合条件的专职安全管理人员，负责实施安全生产管理工作，对施工现场的安全状况进行全面监督，并及时采取相应的措施加以改进。

3. 建立安全教育培训制度。

施工单位应建立健全安全教育培训制度，对参与施工作业的所有人员进行安全生产知识培训，提高工人的安全意识和安全技能，减少安全事故的发生。

4. 施工现场的布置与管理。

施工单位应根据工程的特点和规模，合理布置施工现场，设置警示标识和引导标志，保障施工现场的通行和疏散安全。

同时，对施工现场进行严格的进场检查，禁止携带易燃易爆危险品、无证上岗人员和未经安全培训的工人进入施工现场。

5. 进行安全隐患排查和整改。

施工单位应定期对施工现场进行安全隐患排查，并及时整改发现的安全隐患。

同时，要做好重点部位和危险源的监控和隐患排查，如钢结构安装、高处作业、电气设施、施工机械等。

6. 加强施工现场的安全监控。

施工单位应合理配置安全监控设备，实时监测施工现场的安全状况，及时发现并处理施工过程中的安全隐患和事故风险。

7. 严格施工工艺和操作规范。

施工单位应按照相关的施工工艺和操作规范进行施工作业，严格按照施工图纸和技术要求进行施工，确保施工过程中的安全和质量。

8. 加强施工场所设施的维护和巡视。

施工单位应定期对施工场所的设施进行维护和巡视，确保设施的正常运行和使用。

特别是在使用电气设备、施工机械等方面要加强巡视，预防由设施故障引发的安全事故。

9. 做好施工人员的个人防护。

施工单位应配备符合要求的个人防护用品，并对施工人员进行培训，正确佩戴和使用个人防护用品。

建筑施工企业安全生产责任制度为了确保建筑施工企业的安全生产，制定并严格执行安全生产责任制度是非常必要的。

下面是建筑施工企业安全生产责任制度的要点：一、安全生产总体责任1. 建筑施工企业的法定代表人对企业的安全生产负总体责任，要确保企业安全生产的各项工作符合法律、法规和标准的要求。

2. 建筑施工企业应设立专门的安全生产管理机构，明确其职责和工作范围，负责组织、协调和推进企业的安全生产工作。

3. 建筑施工企业应制定并实施安全生产管理制度和操作规程，确保员工和外来施工人员能够熟练掌握工作流程和操作方法，提高工作安全性。

二、安全生产责任划分1. 各级管理人员应根据自身职责和权限，落实安全生产工作，并确保安全生产的各项措施和制度得到有效执行。

2. 班组长、工长和各类监管人员应切实履行安全生产监管职责，定期组织安全培训，加强事故预防和安全教育。

3. 施工作业人员应按照工程安全规定和作业指导书的要求进行作业，保证自己的安全，同时也要关心和督促他人的安全。

三、安全生产责任追究1. 对于违反安全生产规定和制度的员工，将按照规定进行批评教育和纪律处分。

2. 对于发生的安全事故，建筑施工企业将追究相关责任人的责任，依法进行处理，并且要及时整改措施，防止类似事故再次发生。

四、安全生产目标责任1. 建筑施工企业应根据工程特点和安全风险，制定年度安全生产目标，落实到各个部门和岗位，确保目标的实现。

2. 建筑施工企业应定期进行安全生产目标的评估和检查，及时调整工作措施和方法，保持安全生产的稳定性和连续性。

以上是建筑施工企业安全生产责任制度的基本内容，企业应根据自身的实际情况进行具体的制定和执行，确保职工的人身安全和财产安全。

DB山东省工程建设标准DB37/5063-2016 J13512-2016建筑施工现场安全管理资料规程Management specification of construction siteSafety Management Documents2016-07-21 发布 2016-09-01 实施联合发布 山东省住房和城乡建设厅 山东省质量技术监督局山东省工程建设标准建筑施工现场安全管理资料规程Management specification of construction site Safety Management DocumentsDB37/5063-2016住房和城乡建设部备案号：J13512-2016主编单位：山东省建筑施工安全监督站山东省建筑安全与设备管理协会批准部门：山东省住房和城乡建设厅山东省质量技术监督局发布日期：2016年07月21日施行日期：2016年09月01日前言为规范施工现场安全管理资料的编制和管理工作，加强施工过程中各个环节、部位的安全管理，根据山东省住房和城乡建设厅2015年工程建设标准编制计划的安排，山东省建筑施工安全监督站、山东省建筑安全与设备管理协会在广泛调研的基础上，参考国家相关标准，结合我省建筑施工安全管理实践经验，编制了本规程。

本规程的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.安全管理资料的管理；4.安全管理资料的分类与整理；5.建设单位施工现场安全管理资料；6.监理单位施工现场安全管理资料；7.施工单位施工现场安全管理资料；附录A、B、C均为本规程的资料性附录，附录D为参考性附录。

本规程由山东省住房和城乡建设厅负责管理，山东省建筑施工安全监督站负责具体技术内容的解释。

本规程在编制过程中难免存在疏漏之处，各单位在使用过程中如有意见或建议请反馈给山东省建筑施工安全监督站（地址：济南市正觉寺小区一区1号，邮编：250011，电子信箱：**************），以便修订时参考。

2016青岛《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》青岛市城乡建委、市规划局等多部门联合发布《关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》。

意见从九大方面提出，青岛市将推进“国际化+”行动计划，加快建设“三中心一基地”，走符合中国国情、具有青岛特色的城市发展道路，打造组团式海湾型宜居幸福的现代化国际城市。

中共青岛市委青岛市人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见青发〔2016〕32号为深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)、《中共山东省委、山东省人民政府关于切实加强和改进城市规划建设管理工作的实施意见》(鲁发〔2016〕15号)，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，开创城市现代化建设新局面，现结合我市实际，提出如下意见。

一、总体要求和目标任务(一)总体要求。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，把握好世界眼光与城市规划、国际标准与城市品质、本土优势和城市特色，突出城市发展方式转变、特色风貌塑造、环境质量提升、管理服务创新、体制机制改革，依法规划建设管理城市，提高新型城镇化水平，推进“国际化+”行动计划，加快建设“三中心一基地”，走符合中国国情、具有青岛特色的城市发展道路，打造组团式海湾型宜居幸福的现代化国际城市。

(二)目标任务。

实现城市规划科学、建设有序、开发适度、运行高效，努力打造和谐宜居、富有活力的现代化城市，让人民生活的更美好。

到2020年，城市规划的前瞻性、科学性、公开性、权威性显著增强，新一轮总体规划编制全面完成，城市设计普遍展开，各类专项规划衔接协调，规划建设用地控制性详细规划覆盖率100%。

青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于印发《房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市城乡建设委员会•【公布日期】2012.05.09•【字号】青建管质字[2012]32号•【施行日期】2012.05.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文青岛市城乡建设委员会建筑工程管理局关于印发《房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的通知（青建管质字〔2012〕32号）各区、市建设行政主管部门，各建设、施工、监理企业及有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动的通知》（国办发明电［2012］10号）及省市有关部门关于2012年打非治违专项行动工作的通知精神，结合我市建筑业工作实际，市城乡建设委建管局制定了《房屋建筑工程安全生产"打非治违"专项行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月九日青岛市城乡建设委员会建筑工程管局房屋建筑工程安全生产“打非治违”专项行动实施方案为进一步规范整顿全市建筑市场管理秩序，促进房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转，根据国务院办公厅《关于集中开展安全生产领域"打非治违"专项行动的通知》和省市领导关于加强安全生产工作的重要指示精神，决定从今年5月至9月，在全市范围内组织开展房屋建筑工程安全生产打击非法违法生产经营建设、治理纠正违规违章行为（以下简称"打非治违"）专项行动。

一、指导思想和工作目标坚持科学发展和安全发展理念，认真贯彻落实上级"打非治违"的指示精神，全面落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑安全生产管理规定》等法律法规和规范标准，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加有效的执法监督，严厉打击各类非法违法建设行为，查处一批违法违规的施工行为，清除一批违法违规的单位和个人，坚决遏制和杜绝较大以上安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进全市房屋建筑工程安全生产形势持续稳定好转。

建筑施工现场安全生产文明施工检查要点一、施工现场管理1.施工现场的规划布局是否合理，是否设有施工现场围挡，并设置明显的出入口。

2.施工现场是否设有安全警示标识，包括进出口的提示标志、施工区域的警示标志等。

3.施工现场是否存在杂乱堆放、道路封堵、设备杂乱等问题，是否存在滞留积水等安全隐患。

4.施工现场是否划定了人员流动通道，是否设置了安全警示标志和警戒线，确保施工人员的安全。

二、施工设备的使用1.施工设备是否具备合法使用证书，是否符合安全使用要求。

2.施工设备是否配备必要的安全设施，如防护罩、安全开关、紧急停机装置等。

3.施工设备使用人员是否具备相关证书和安全操作知识，是否操作规范。

4.施工设备的日常维护是否及时、有效，是否存在异常磨损和故障。

三、施工人员的安全防护1.施工人员是否佩戴个人防护装备，如安全帽、防护鞋、防护手套等。

2.施工人员是否具备相关证书和安全操作知识，是否按照操作规范进行工作。

3.施工人员是否接受过安全防护培训，是否知晓应急预案，是否能正确使用应急设备。

4.施工人员是否存在过劳作业、违章操作、赤脚作业等违规行为。

四、施工材料的选择和使用1.施工材料是否符合国家标准，是否具备合格证明。

2.施工材料的存放是否规范，是否存在因潮湿、晒雨等导致质量损害的情况。

3.施工材料的使用是否符合设计要求，是否严格按照施工方案进行操作。

4.施工材料的储运和搬运过程中是否采取了必要的安全防护措施。

五、施工作业面的安全管理1.施工作业面是否进行了足够的标识和警示，警示标志是否醒目明显。

2.施工作业面是否设有临时施工围挡，是否设有安全通道。

3.施工作业面是否设置了必要的安全护栏、防护网等。

4.施工作业面是否进行了地下管线和电力设施的勘察和标识。

六、施工作业的安全操作1.施工作业是否符合相关施工规范和操作要求。

2.施工作业是否存在违章操作、赤脚操作、未经培训人员从事特殊操作等情况。

3.施工作业过程中是否进行相关监控和管理，是否进行了安全交底和讲解。

青岛市人民政府办公室关于印发青岛市实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2009.02.20•【字号】青政办发[2009]12号•【施行日期】2009.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文青岛市人民政府办公室关于印发青岛市实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案的通知（青政办发〔2009〕12号2009年2月20日）各区市人民政府、市政府各部门，市直各单位：《青岛市实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

青岛市实施生产经营单位安全生产主体责任专项行动方案为深入贯彻落实科学发展观，全面实施“环湾保护、拥湾发展”战略，推动生产经营单位落实《安全生产法》、《山东省安全生产条例》赋予的安全生产主体责任，构建安全生产长效机制，按照省政府《落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的要求，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作全局，牢固树立“安全发展”理念，综合运用法律、经济和必要的行政手段，推动各级政府及其部门强化安全生产责任意识，完善“一岗双责”和问责制；推动生产经营单位进一步落实安全生产主体责任，夯实安全生产管理基础，有效防范生产安全事故，为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。

二、工作目标通过3年的专项行动，增强生产经营单位安全生产主体责任意识，提高主要负责人的安全生产责任感，特别是依法经营、组织保障、宣传教育、职工权益、规章制度、安全条件（投入）、隐患治理、事故管理、应急管理和行业要求等10个方面（以下简称“10个方面”）的责任要落实到位，建立以安全生产责任体系和管理体系为核心的安全生产长效机制。

三、工作步骤通过对全市生产经营单位落实安全生产主体责任情况进行级别评定，对不同级别的企业实施分类指导和监管。