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２Ｄ； 以朝核问题为视角探析 布什政府的对朝政策 胡明远 （吉林省东北亚研究中心，吉林长春ｌ３００３３） 摘 要：布什执政初期，在全球范围内推行单边主义外交政策，对朝鲜则实行外交孤立、经济制裁和军事威慑的遏制政 策。“９・１１”恐怖袭击后，布什政府对朝政策日趋强硬，称朝鲜为“邪恶轴心”国家，并将其列为支持恐怖主义国家名单和军 事打击的目标之列。朝核危机后，美国坚持以“全面的、可核查的、不可逆转的方式”消除朝鲜的核武器计划。朝核试验后， 布什政府将朝核政策做了策略性调整，积极调动国际社会力量加大对朝鲜的施压力度，对朝鲜采取遏制与接触并举的外 交政策。 关键词：美国；布什政府；对朝政策；朝核试验 中图分类号：Ｄ８０１ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２—２５８９（２００９）１４—００２Ｏ一０２ 一、布什政府对朝政策的演变 ２００１年１月，奉行保守主义的布什入主白宫，凭借独 一无二的超级大国地位在全球范围内大力推行单边主义 外交政策，巩固美国的霸主地位。纵观布什执政期间，其对 朝政策主要经历了以下四个阶段： （一）执政初期的对朝政策（２００１．１——２ｏ０１．９） 上任伊始，布什认为克林顿政府的对朝鲜接触政策是 软弱的，不可思议地帮助朝鲜走出了即将崩溃的困境，应 立即停止对朝鲜的单边援助并控制美朝和解的进程。美国 以重新评估对朝政策为由，中断了同朝鲜的对话和接触， 使一度升温的美朝关系骤然变冷。２００１年６月，美国总统 布什在白宫讲话中，首次阐述了对朝政策的主要内容。布 什宣称，美国将加强对朝鲜执行《核框架协议》的监督，对 朝鲜导弹生产和出口实行可核查的控制，如果朝鲜做出积 极反应，美国将向朝鲜提供经济援助，减轻对朝制裁，并采 取其他措施缓和美朝关系。在此期间，美国将继续履行现 有协定，向朝鲜提供人道主义援助，恢复与朝鲜的谈判。布 什政府虽然坚持《核框架协议》，继续与朝鲜进行接触，但 明显提高了与朝鲜恢复谈判的立场。 （二）“９・１１”后的对朝政策（２００１．９——２００３．２） “９・１ １”恐怖袭击后，扣 击恐怖主义和防止大规模杀伤 性武器扩散成为布什政府面临的重要任务。在新保守主义 思潮的推动下，布什政府对朝实行了更为强硬的遏制政 策。２００２年１月８日，美国国防部长拉姆斯菲尔德在向国 会提交的《核态势报告》的秘密报告中，把包括朝鲜在内的 七个国家列为美国可能进行核打击的目标。２００２年１月 ２９日，布什在其首份国情咨文中，以朝鲜出口导弹技术和 外交。 发展核武器为由，把朝鲜、伊拉克和伊朗等国称为“邪恶轴 心”国家，提出美国要采取一切必要措施阻止它们研制大 规模杀伤性武器。美国国务院在随后发表的《全球恐怖主 义形势报告》中，将朝鲜列为支持恐怖主义国家名单。２００２ 年９月，布什在向国会提交的《美国国家安全战略》中，分 别提出和确定“先发制人”战略，并把包括朝鲜在内的所谓 “邪恶轴心”国家作为其“先发制人”打击的重点目标。 先 发制人”战略代替了传统的“威慑”和“遏制”战略，成为美 国打击恐怖主义，维护国家安全的重要外交战略。［２１ 这些转变表明，布什政府已放弃了克林顿政府的对朝 鲜接触政策，转而采取更加强硬的遏制政策。但美国在向 朝鲜施加强大压力的同时，仍准备恢复与朝鲜的外交谈 判。２００２年２月５日，美国国务卿鲍威尔在参议院对外关 系委员会举行的听政会上称，美国政府愿意在任何时间、 任何地点、无条件地与朝鲜恢复对话。 （三）朝核危机后的对朝政策（２００３．２——２００６．１Ｏ） ２００２年ｌ０月，布什政府以朝鲜秘密从事浓缩铀核计 划为由，暂缓履行对朝鲜提供重油的义务，并最终停止了 朝鲜半岛能源开发组织向朝鲜提供轻水反应堆的工程建 设，彻底撕毁了美朝于１９９４年签署的《核框架协议》。在此 背景下，朝鲜于２００３年１月宣布退出《不扩散核武器条 约》，驱逐国际原子能机构核查人员，并于２００３年２月重 新启动宁边核反应堆，第二次朝核危机爆发。 在这次朝核危机中，美国拒绝同朝鲜的直接对话，对 朝鲜不负责任违背条约的义务的行为给予了惩罚，并力图 通过威慑和遏制迫使朝鲜单方面让步。为避免朝鲜采取铤 而走险的行动，并考虑到朝鲜周边国家的立场，布什政府 作者简介：胡明远（１９７７一），男，吉林省吉林市人，吉林省东北亚研究中心助理研究员，法学硕士，研究方向：
形势与政策
浅谈当前中国的房价问题
院系：XXXX
班级：XXXX
学号：XXXX
授课教师：XXX
姓名：XX
摘要：随着我国市场经济的进一步发展，房价也随着市场经济的大浪随波而起，扶摇直上。
当前国内的高房价与收入差距的拉大密切相关，其实，住房本身是社会大众的基本生活必需品，具有公共品的特性，从而不能简单地放任市场机制来加以配置。在此，我们只知道大部分人买不起房子，但我们更需要的是了解房价增高的原因和本质所在，配合国家的相应有效策略的实施，这样才能确保民生的稳定，才能促进社会的繁荣发展。
关键字：高房价，原因，本质，有效策略
近年来，普通老百姓买不起房已成为一个不争的事实，虽然政府一直在想方设法地稳定房价，但效果甚微。房价的急速上涨已经成为笼罩在社会大众心头的巨大阴影，这个问题是如何产生的？我们怎样认识它？让我们仔细地分析一下。
一、 房价居高不下的原因
一般来说，在房价非理性狂飙过程中，支持房价走高的有两种力量：一是居民的自住性需求，二是富人的投机需求。由于在住房的供给受到制约的情况下，有关住房紧张之类虚假信息比较容易误导人们的房价预期，从而人为地引起房价的不正常上涨，这是近来年房地产市场的基本现状【1】。但是，当房价上涨预期破除之后，在房价下跌过程中阻碍房价下跌的“抗跌”力量却只有一个：居民的自住性需求；这就是房地产中的所谓“不对称原理”：富人的投机行为产生房价的峰值，而穷人的购买力产生房价的“抗跌值”。显然，居民的自主性需求主要与其未来可支配收入变化有关，在一个收入不断拉大的社会里，理论上房价是应该很低的，或者说，当前国内的房价应该会迅速下降；但是迄今国内房价还没有形成快速下降的局面呢？这里从两方面加以剖析。
一方面，就住房的真实需求而言。任何商品的价格上涨都跟供求有关，而房地产中土地的有限性制约了住房的供给，因而房价上涨的直接原因在于其巨大需求，这是住房市场面临的真实需求。而这里就有两个基本问题：一是为何有如此大的住房需求，这就涉及到资金的来源问题。二是住房需求为何集中在这段时期，这就涉及到前端时期住房制度改革中的缺陷问题。
浅谈中国南海问题
【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。
【关键词】领海权益；南海动态；海洋文化观
一、 南海问题的现状
中国目前在南沙仅占有9个岛，未在南海打出一桶油，竖起一座井架。而其它各国不仅在占有的岛礁上建成永久标志性建筑还派兵驻守，吸引外资肆虐的掠夺南海资源。《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在2009年5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这一规定又给了那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿归入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。
2011年的南海，仍然是争端不断地一年。目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被瓜分。6月28日菲美举行2011年度“海上联合战备训练演习”(CARAT)，演习将持续到7月8日，共l1天。菲律宾4艘海军舰艇与这3艘美军舰艇一起参加演习。菲律宾为在近期的南海争端中“壮胆“，积极寻求美国支持，而美国为给“重返亚洲”寻找契机，也采取了主动的态度；7月7日至9日，应中国外交部长杨洁篪的邀请，菲律宾共和国外交部长阿尔韦特德尔罗萨里奥对中华人民共和国进行正式访问。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以来所坚持。1O月12日，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。l1月l6日．正在澳大利亚访问的美国总统奥巴马宣布，美国将从2012年开始在澳大利亚驻扎250名海军陆战队员，未来驻澳美军总兵力将达到2500人。除澳大利亚外，其他东南亚国家也欢迎美军增加在亚太地区的军事存在，以遏制日益强大的中国影响力。
南海问题个人观
【摘要】当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富的石油和自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。对于南海地区，可谓是争端不断。
【关键词】领海权益；南海动态；海洋文化观
一、 南海问题的现状
目前，中国南海已经面临被瓜分的危机。周边许多国家不仅对岛群提出了主权要求，而且还占领了大部分岛礁，对其附近海域进行疯狂的资源掠夺。中国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南沙有500多个岛礁，中国只控制其中9个。中国在南海没有一口油井，未在南海打出一桶油，竖起一座井架。而其他国家却有一千多口，每年开采石油5000~1亿吨。菲律宾、越南、马来西亚、新加坡、印尼、文莱还从美国、俄罗斯、欧洲购买武器，包括轻型护卫舰、潜艇，以及各种现代化战机如美国的大黄蜂和俄罗斯的米格-29、苏-27等。而中国作为南海周边的最大国家，在以往的岁月里却似乎无所作为，听任南海海域关系日益错综复杂。对中国而言顺利解决南海争端将面临更多的考验。但这并不意味着中国轻视南海问题。
《联合国海洋法公约》规定所有缔约国必须在2009年5月13日前向联合国提交大陆架划界方案，否则相关要求不予承认。这一规定又给了那些非法占据我国南海诸岛的国家一个取得国际承认的机会。菲律宾通过《领海基线法》，将黄岩岛和南沙部分岛屿归入自家版图；马来西亚总理登陆南沙弹丸礁“宣示主权”；越南政府先是抗议我旅行团前往西沙群岛，又任命了西沙群岛主席。美国调查船被围堵事件一波未平，驱逐舰“钟云”号赶来护航一波又起，短短一个月内，中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。
